Table of Contents
Die struktuur van die Kongres
Die Verenigde State se Kongres is ' n biemalale instelling, wat dit in twee kamers verdeel: die [[VT:0] Verteenwoordigers [[VT:1] en die [TVT:2] senaat[[[FT:3]. Hierdie struktuur was ' n doelbewuste kompromis by die Konstitusionele Konvensie, wat die belange van groot en klein state in ewewig hou.
Die Huis van Verteenwoordigers bestaan uit 435 stemlede, wat elk ' n kongreslike streek in ' n staat verteenwoordig. Die aantal streke per staat word deur die bevolking bepaal, elke tien jaar ná die sensus geëporteer. ' n Mens beskou dikwels die vertrek naaste aan die mense omdat sy lede twee jaar lank terme gebruik en voortdurend ' n veldtog moet voer om weer te herstel.
Die Senaat bestaan uit 100 senators, twee uit elke staat, wat ses-jaar terme dien wat so verroes is dat ongeveer een-derded van die Senaat is vir herkies elke twee jaar. Hierdie langer term en breër constitusie was bedoel om die Senaat 'n meer delibertiewe liggaam te maak, wat geëulteer word van skielike skofte in die openbaar mening. Die Senaat het die uitsluitlike mag om presidentale aanstellings (blusien lede, regters, ambassadeurs) te bevestig en om verdrae te bekragtig deur twee-e te bekragtig deur 'n meerderheid van twee-oorde meerderheid.
Die proses om wette te maak
Die wetgewende proses is die kern van Congressestemikuss se werk. ' n Billydraeealillaa voorstel vir ' n nuwe wet moet ' n ingewikkelde reeks stappe volg voordat dit wet word. ' n Begrip van hierdie proses is die sleutel tot ' n begrip van hoe besluite geneem word.
Inleiding en verwysings
Enige lid van die Kongres stel dalk ' n rekening in. ' n Aankondiging word in die huis in die Konstantyn - obsergaat gegooi. ' n Aankondiging word byvoorbeeld deur ' n senator op die vloer ingebring. ' n Aanneming word eenkeer ingestel en ' n aantal van die komitee, dienskneg, Arbeid en Pioneerkomitee, gegee. ' n Aankondiging oor gesondheidsorg sal byvoorbeeld na die Huiskomitee oor Energie en Handel of die Senaat, Onderwys, Arbeid en Pioneer - komitee gaan.
Komitee Aksie
Die komitee hou dalk verhore waar deskundiges, skiethouers en regeringsamptenare getuig. ' n UNHCR wat die meeste van hulle hou, hou ná verhore ' n UNHCR - programsessie waar lede wysigings voorstel en stem dalk op die rekeninge genaamd Aktiastaal. ' n Gedigte sterf in komitee as die komitee die rekening goedkeur, word aan die volle kamer gerapporteer met ' n geskrewe verslag wat die komitee Josuas se aanbevelings verduidelik. ' n Gedigte sterf in komitee; net ' n fraksie word op die vloer gegee.
Vloerdenigheid en bespotting
In die Huis word daar streng beheer oor die ReÃ"lskomitee, wat tydbeperkings stel en bepaal watter wysigings oorweeg kan word. Die Speaker van die Huis se program se vloeraksie. ' n Beroeping in die Senaat is gewoonlik meer oop, en senators kan filibuster [Tubut] (TV:1] taktiek om ' n stem te vertraag of te verhinder deur op lengte te praat. ' n Filibutster kan afgesluit word deur [TTTTHTHOLT] te vra dat die meeste verdrae in verband hou met die eiendoms nodig is.
Konferensiekomitee
As die Huis en Senaat verskillende weergawes van dieselfde rekening aangee, moet ' n konferensiekomitee, dieniskomitee, van lede van albei kamers in kennis gestel word om die verskille te versoen. ' n Verslag van die konferensie moet deur albei kamers in identiese vorm goedgekeur word voordat dit na die President gestuur kan word.
Presidentlike aksie
Sodra albei kamers dieselfde wetgewing oorskry, word dit na die President gestuur. Die President mag die rekening in die wet teken, dit (verkeer dit na Kongres met besware), of laat toe dat dit wet word sonder om na tien dae (uitgestorwe Sondae) te teken. Congress kan 'n veto met 'n meerderheid van twee-derdes in beide kamers oorheers.
Hoe besluite geneem word
Besluitstelling in die Kongres word deur verskeie faktore beïnvloed: partyleierskap, komiteestrukture, stemwerwers, ledereëls en institusionele reëls. ' n Mens kan selde ' n eenvoudige saak van individuele gewete kies; dit is ' n produk van onderhandeling, kompromisse en partydissipline.
Party leierskap en vlerke
Elke party in elke kamer kies leiers wat die legiste agenda instel en partydissipline toepas. In die huis is die [[FT:0] Bepeaker van die Huis [VT:1] die kragtigste figuur, beheer die vloerroosters, komiteetoewysings en die wetgewende kalender. Die meerderheid en minderheid leiers in albei kamers bestuur vloerstrategie. Whips is verantwoordelik vir stemme en versuserende lede om saam met partylyne te stem, veral op hoë rekeninge.
Komiteemag en Voorsitters
Komiteestoele, gewoonlik die mees senior meerderheidpartytjie, oefen ontsaglike invloed uit. Hulle besluit watter rekeninge gehoor ontvang, wat getuies genoem word en hoe merkters voortgaan. Senioriteit was voorheen die enigste determinant van voorsittersskepe, maar nou stem party caucuse dikwels op stoele, en termbeperkings is in sommige komitees ingestel. 'n Voorliet speel ook 'n belangrike rol, veral in die Huis, waar hulle gespesialiseerde sake hanteer.
Hoe om toetse te doen
Kongres gebruik verskeie soorte stemme. stemstemsteme word vinnig en gebruik vir nie-kontroversiële maatreëls. Sponse vra lede om te staan. 'n Getekende stem kan die vorm van 'n rol oproep in die Senaat of 'n elektroniese stem in die Huis. Geboekte stemme is noodsaaklik vir aanspreeklikheid; skeiders kan sien presies hoe hulle verteenwoordiger op enige gegewe rekening gestem het. Die Senaat gebruik ook eenparige ooreenkomste om roetines te oortref, wat geen beswaar van enige senator vereis nie.
Die rol van partyeenheid
Party eenheid het in onlangse dekades aansienlik toegeneem. Op groot wetgewing stem die meeste lede met hulle partye Margaryans meerderheid. 'n Bosparty koalisie vorm egter steeds in geskille soos handel, burgerlike vryhede of infrastruktuur. Die behoefte om 60 stemme in die Senaat te beveilig om 'n filibuster - magte te verbreek wat op baie rekeninge disknorend is, aangesien die meerderheid party selde 'n filibubier - onbewysende meerderheid hou.
Bykomende krage en funksies
Buiten wetsmakery verrig die Kongres kritiese toesig en begrotingsfunksies wat regeringsbeleid vorm.
Die Federale begrotingsproses
Die Kongres beheer die federale beursie deur sy mag van die handsak. Die proses begin met die President Margaryans - begrotingsaanbod in Februarie, maar die Kongres skryf sy eie begrotingsresolusie, naamlik die jaar waarin hy die geld en inkomste teikens vir die komende fiscal - jaar instel. Die Huis - en Senaat beplan dat die resolusie opgestel moet word, wat deur albei kamers (maar nie deur die President onderteken word nie). ' n Latere, 12 approprokkering subtoenilings in elke kamer bring besonderhede uit vir spesifieke agentskappe uit. As dit nie deur die regering se rekeninge uitgevoer word nie, moet dit ' n resolusie (die fonds (die Minister van die Minister van Justisie) uitgevoer word nie).
Oorsig en ondersoeke
Kongres monitor die uitvoerende takkantoor deur komitee verhoor, ondersoek en versoeke vir dokumente. Die [[FTT:0] Beroepsrekening (GAO)[[FTTH:1]] en [[FTOL:2]] se kriminale begroting (CBO)[FT:3]) verskaf nieparsa ontleding. Oorsig kan die beheerende beheerende gedrag en openbare mening beïnvloed. Ekmpachection is die finale toesig: die Huise (deurnator van die meerderheid se verhoor).
Raad en toestemming
Die Senaatseminasies speel rol om presidentale nominale en bekragtigende verdrae te bevestig, wat ' n tjek op uitvoerende mag hou. ' n Beroeping aan die Hooggeregshof, federale howe en kabinetsposisies word na die Senaat se oudhede of die gepaste komitee verwys, wat verhore hou en dan die noorname by die volle Senaat aanbeveel. ' n Eenvoudige meerderheid bevestig die meeste n Nomininees, hoewel party ' n super - memojouriteit nodig het onder wat as die aupolecleclecleclecaats - opsie in 2013 bekend staan en dan die einde aan die hele Hofgewer van die hele Christendom voor 2017 in die hof voor 2017.
Behandelmiddels
Internasionale verdrae vereis 'n twee-derde stem in die Senaat vir bekragtiging. Presidents gebruik al hoe meer uitvoerende ooreenkomste in plaas van, wat nie Senaat goedkeuring vereis nie, maar nie bindend is vir toekomstige administrasie nie. Hierdie skof het die Senaatse agense rol in buitelandse beleid verminder, maar nie die toesiggesag daarvan uitskakel nie.
Maniere waarop burgers kan deelneem
Aangesien die proses onmoontlik lyk, is daar tasbare optrede wat individue kan neem.
- [[FTT: 0] Verwys jou verteenwoordigers.[FTT:1] roep, skryf of e-pos die plaaslike kantoor van jou Huislid of senators is die mees direkte manier om jou posisie op 'n rekening uit te spreek. Staffel baanefensiering korrespondensie, en op naby stemme kan 'n vloed van oproepe 'n besluit gee.
- [[FTT:0] Beroep stadsaalvergaderinge en openbare verhore.[[FTT:1] Baie lede hou stadsale gedurende pouses. Bywonings laat jou toe om vrae in persoon te vra en gehoor te word. Komitee verhoor ook oop vir die publiek; jy kan kyk hoe hulle op [[FTT:2]Congres.gov[FTT:3] of in persoon in Washington woon.
- [[FTT:0] Volg kongresnuus en wetgewende spoor. [[ITT:1] Gebruik [[FTT:2]]] Congress.gov[FTT:3] om die volledige teks van rekeninge, komiteeverslae en stemplate te sien. Webwerwe soos Govus.us en ProPublica McCulisan analiseer Re verteenwoordig niepartian analiseer en neemkaarte. Tekens vanaf die biblioteek en die Kongres [Titrumment]: Rekeningafdeling [Tits]: Rekeningafdeling]
- [[FTT: 0]] Verote in verkiesings.[FTOL:1] Kongres verkiesings vind elke twee jaar plaas. Midterm verkiesings (tussen presidentale verkiesings) sien dikwels lae skakel uit, maar hulle bepaal beheer van Congress en gevolglik die lenisulatiewe agenda. Bevestig die stemer registrasiesperke en vereistes by [[FTT:2]USAgov[FT:3].
- [[FTT:0]Join groepe of veldtogte.[[FT:1] Organisasies het gekonsentreer op spesifieke kwessies (gesonde sorg, omgewing, burgerlike regte) monitor Kongres en koördineer graswortelpogings. vrywilligerdiens met sulke groepe versterk jou stem en voorsien binne kennis van hangende wetgewing.
- [[FTT:0] Beskryf by verhore of indien openbare kommentare.[[TOL:1] Federale agentskappe aanvaar dikwels openbare kommentare oor voorgestelde regulasies wat uit kongreswette voortspruit. Daarbenewens nooi komitees soms gemiddelde burgers om by veldhoorte te getuig; jy kan vra om deur jou verteenwoordigende Qudiaskantoor of die komiteenisruimte te praat.
Uitdagings en onlangse neiginge in die Kongres se beslissing
Die hedendaagse Kongres kom voor verskeie strukturele en politieke uitdagings te staan wat ' n uitwerking het op hoe besluite geneem word. ' n Begrip van hierdie tendense help burgers om wetgewende roostersluit en kunsbewegings te vertolk.
Berekeninge
Die twee groot partye het meer ideologiese homogeen inwendige en meer onderskeie van mekaar gegroei. Hierdie polarisasie verminder die aantal matige lede wat kruisdeelskoalisies kan bou. As gevolg, word groot wetgewing dikwels langs partylyne (bv. die Affordable Care Act, belastinghervorming) verbygesteek eerder as deur algemene eenstemmigheid. Die [TOLT:0]fibulster[TF:1] in die Senaat word dikwels gebruik om die meerderheid se rekeninge te ondersteun en te hervorm.
Gebruik van 539 Heconciliation ${
Die begrotingsverwerkingsproses laat sekere begrotingverwante rekeninge toe om met 'n eenvoudige meerderheid in die Senaat te gaan, om die filibuster omseil. Reconciliation is vir aansienlike beleidsveranderinge gebruik, soos die 2017-belastinguitvoer en Werkswet en die 2022 Inflasiesverminderingswet. Kritici voer aan dat versoening die ontliberende aard van die Senaat ondermyn, terwyl ondersteuners sê dat dit die enigste manier is om die Aloniese wetgewing in 'n ten nou verdeelde kamer te oorskry.
Groter gebruik van Uitvoerende ordes
Wanneer die Kongres aan die vereistes voldoen, maak presidente dikwels staat op uitvoerende bestellings en agentskapreëling om beleidsdoelwitte te bereik. Hierdie skofte wat van die Kongres af gemaak word, is noodsaaklik om politieke gevolge te bepaal.
Die rol van geld en diefstal
Die kampanje finansier bydraes en stemwerwery uitgawes het 'n groot impak op kongres-berekeninge. Hoewel direkte omkopery onwettig is, word lede beïnvloed deur fondsiass - en politieke Aksiekomitees (PAC's) en goedbevolkde belanggroepe. Die [[FTH:0]-wet [[FTT:1] vereis stemwerwers om hulle bedrywighede te registreer en te rapporteer, maar daar is geheime. Burgers kan navorsing doen op plekke soos OpenSekresies.
@ info: whatsthis
Congress is ' n komplekse instelling wat wette, wetsmakery, toesig en begrotings in ewewig hou. ' n Mens se struktuur wees soos dié wat dit noem en die beginsels wat dit verander en die beginsels wat dit verbied. ' n Mens moet verskillende stadiums maak waar rekeninge verfyn, versterk of verslaan kan word. ' n Besluit word beïnvloed deur partyleiers, komiteestoele en die behoefte om stemme te beveilig. ' n Mens het talle maniere om daaraan deel te neem, van hulle verteenwoordigers om aan die gehoor en verkiesings deel te neem.
Vir verdere lees, raadpleeg amptelike hulpbronne soos [[FT:0]Congress.gov[[FT:1] en [[FTTT:2]]]] seenate.gov[[[FTT:3]]. Die Kongres se Navorsingsdiens (CRS) verskaf nieparisan verslae oor beenislatiewe prosedure wat deur [TTTTT4] Ricurders. congres.gov[TNTHNTHNTHOF] beskikbaar is.