Die Verenigde State se Kongres staan as die hoeksteen van die Amerikaanse wetgewende stelsel, ' n bimalale instelling wat ontwerp is om mag tussen groot en klein state te balanseer terwyl hy verseker dat die landsbelang deeglik ontysing bepaal word. ' n Vermanlike tak van die federale regering, Kongres hou die uitsluitlike gesag om wette te maak, oorlog te verklaar, die handel tussenstaat te reguleer en die beheer en belasting te beheer. ' n Begrip van die struktuur, funksies en uitdagings van die Kongres is noodsaaklik vir studente sowel as onderwysers, aangesien dit lig werp op hoe verteenwoordigers in die staat van demokrasie se werksaamhede werk.

Die Konstitusionele stigting van Kongres

Die verraamaars van die Grondwet, wat in 1787 in Philadelphia vergader het, het die Kongres as die eerste vertakking van die regering ontwerp en die mees gedetailleerde magte in Artikel I doelbewus beklee. ' n Ferawale wetgewende liggaam het uit die Groot Kompromis gekom, wat die konflik tussen groot state opgelos het ten gunste van die grootte en klein state wat dieselfde stem vereis. ' n Huis van verteenwoordigers sou deur die bevolking verdeel word, wat dit regstreeks aan die elektriaat oorgelaat het, terwyl die Senaat elke staat twee se wetsnaders sou verleen, ongeag hoe groot, wat ' n tjek van ' n standaard van die meerderheid se beheer en tiranniesreg sou gee.

Die Kongres oefen die lys van kragte soos die munt van geld, die vestiging van poskantore en die grootmaak van leërs Daphne en geïmpliseerde magte wat verkry is van die nodige en behoorlik reususe (Artikel I, Deel 8, Clause 18). ' n Verdere ondersoek van kongresgesag het meer as twee eeue deur die Hooggeregshof se interpretasies en praktiese beheerbehoeftes uitgebrei, maar die kernbalans tussen die Huis en Senaat bly grotendeels ongeskonde. ' n Kyk dieper na die grondwetlike teks, besoek die [TB:0] Nasionale Argiefblad [Tlt]: [TWELT].

Die huis van verteenwoordigers: Die mense se kamer

Die Huis van Verteenwoordigers bestaan uit 435 stemlede, wat elk twee jaar lank uitdrukkings bedien en streke verteenwoordig wat binne hulle state geteken is. Die aantal sitplekke per staat word elke tien jaar ná die honderdste sensus geremeasseer, 'n proses wat as uitbouing bekend staan. Die kort verkose term is opsetlik: verteenwoordigers moet dikwels met stemers te staan kom, wat die Huis die naaste barometer van openbare mening maak. Die Huis het ook die uitsluitlike reg om rekeninge (aanvoer en besteding) aan elke federale president te begin.

Leierskap en komiteestelsel

Die Speaker van die Huis, wat deur die meerderheid party verkies word, is die kamer se presiderende beampte en een van die kragtigste figure in Washington. Die Speaker beheer die lenislatiewe agenda, verwys rekeninge na komitees en stel lede aan by spesiale komitees en konferensiekomitees. Onder die spreker, die meerderheid leier en die meeste sweep beheer vloergeskille en stemme. Die komitee is die enjin van die Huis: staan komitees soos Approrifasies, Ways en meise, Judiciary en Handels, die Verwagtings, en die program van die Kons. "Die komitee word dikwels aanbeveel om die beleid van die program te hou van die program te hou van die program te hou van die Kons.

Vloerwerk en bespotting

Na 'n rekening te voorskyn kom van die komitee, moet dit op die kalender geplaas word vir vloerinspekting. Die meeste party beheer die vloerrooster, dikwels deur spesiale reëls te gebruik om die debat uit te brei of te beperk. Die Huis werk gewoonlik onder 'n gestruktureerde debatproses met beperkte tyd per kant. Laaste stemme word elektronies opgeneem, en 'n eenvoudige meerderheid (18 stemme as alle lede teenwoordig is) word benodig vir paste. Quarrum verseker dat 'n minimum van 218 lede voor 'n stem teenwoordig is. Vir lewe informasie op Huissake, sien [TBTREED]: [TB]: [TB]: LAND].

Die Senaat: Die Bo - Kamer van Verblindery

Die Senaat bestaan uit 100 lede, twee uit elke staat, wat ses-jaar terme dien. Oorspronklik gekies deur staatsregeerders, senators is direk verkies sedert die ratifikasie van die 17de Wysiging in 1913. Die langer term insuulate senators van verbygaande openbare hartstogte, wat hulle toelaat om te konsentreer op lang-derm nasionale belange. Die Senaat hou unieke kragte: bevestig presidentale aanstellings (caltlede, federale regters) en bekragtig verdrae deur 'n twee-der-des. Dit vereis ook dat hulle hul skuldig moet wees.

Senaatsriglyne en tradisies

Die Vice President van die Verenigde State dien as president van die Senaat, maar stem dalk net om ' n das te verbreek. ' n Presidents - protereete (gewoonlik die mees senior partylid) besluit om die onderrege President se afwesigheid te beheer. ' n Mens kan die Grootheidleier die de fatsoentiese leier kies, wat die wetgewende kalender stel en met komiteestoele onderhandel. ' n Mens se geskiedkundige waardes is die reg op onbeperkte debat, soos die geval van die filibende Bees.

Die filibuster en klonsie

'n filibuster laat 'n senator toe om 'n stem uit te stel of te verhinder deur lank te praat of deur bloot 'n plan te teken om te debatteer. Om 'n flibuster te beëindig, kan die Senaat klonte inroep, 'n prosedure wat vereis 60 stemmen supermajoriteitsdrempel wat doeltreffend vereis dat bipartisan samewerking vir die meeste belangrike wetgewing nodig is. In onlangse dekades het die gebruik van die filibuster drasties toegeneem, wat lei tot leatiewe rooster en por periodieke hervormings. Prompments, wat die immuun is om die tare te verminder. In die meeste gevalle van belasting te doen, het [L]. Vir verdere blt]

Gedetaileerde Wetsproses: Van Bill tot Wet

As ' n mens die reis van ' n rekening deur die Kongres verstaan, gee dit insig in die ingewikkeldhede van die wetsvorm. ' n Vervolging hieronder sit die standaardpad uiteen, hoewel die kortpaaie en omleidings in die praktyk bestaan.

Inleiding en verwysings

Enige lid van die Kongres stel dalk 'n rekening in hulle onderskeie kamer in. In die Huis word 'n rekening in die "springer" gegooi, in die Senaat, 'n senator kondig die rekening op die vloer aan. Elke rekening ontvang 'n nommer (bv., H.R. 1 of S. 1) en word verwys na die gepaste posisiekomitee deur die parlementêre. Die komitee vra of die rekening aan 'n onderkomitee toegeken moet word.

Komitee en onderkomiteelike optrede

Komitees hou verhore waar getuies dit eens is, asook deskundiges op die gebied van agentskap en lede van die groep se verteenwoordigers, en hulle getuig daarvan. ' n Beroepsessie is nadat die onderkomitee gehoor is om die vereistes te debatteer en die Bill se taal te stem. ' n Volle komitee herhaal dan die proses. ' n Beroeping van die rekening (' n "port") het die rekening na die volle kamer tesame met ' n verslag wat sy voorsienings en redenasies verduidelik. ' n Mens kan die rekeningskomitee nie, maar die rekeningverwag se versoeke in die huis se versoek om dit te ondersteun nie.

Vlaag en die proses om die oorlog te beëindig

In die Huis, die Resturle Committee, is daar 'n spesiale reëlstryd. Onder 'n geslote reël word geen wysigings toegelaat nie; onder 'n gestruktureerde reël word slegs spesifieke wysigings vooraf-uitgekorreer deur die Restrukte Komitee oorweeg; onder 'n ope reël kan enige kiemaande wysiging van die vloer aangebied word. Die Senaat het nie 'n Restrukte wat soortgelyke mag het nie; in plaas daarvan kan sennasies n n n n n n n n n n n n agrewaanbode - wysiging van geensins bied nie (deerders - wysiging) aan rekeninge, wat dikwels gebruik word om omstrede bepalings aan te heg aan te heg aan bande wat die permissie moet nie.

Hoe om te oefen en te leer

Nadat die presiderende offisier tot die slotsom gekom het, vra hy ' n stem. ' n Eenvoudige meerderheid van die huis het stemopnames elektronies opgeneem. ' n In die Senaat word stem of elektronies stem - stemme gemaak, met senators wat hulle stemme aankondig. ' n Eenvoudige meerderheid stuur die rekening na die ander kamer. As die tweede kamer ' n identiese weergawe aangee, word die rekening ingeskryf en na die president gestuur. As die tweede kamer die rekening terugbetaal, moet die twee weergawes versoen word.

Konferensiekomitees en finale goedkeuring

As die Huis en Senaat verskillende weergawes oorskry, word ' n konferensiekomitee, soos dié van lede van albei kamers, aangestel om ' n kompromis te aangaan. ' n Konsusasiekomitee van die huis en Senaat moet deur albei kamers goedgekeur word sonder verdere wysiging. ' n Aanneming word eers ingeskryf en aan die president voorgelê. ' n President het tien dae om dit in die wet te onderteken, en dit moet gevolglik (om dit met besware na Kongres terug te keer) of dit reg sonder handtekening laat word. As die president uwetose, kan die Kongres dit met 'n twee-derde in elke oor twee dele van die meerderheid van die polisie ignoreer wat selde onderhou.

Kongreslig: Die Uitvoerende Aanspreeklike Aanspreeklike bestuur

Buiten wetsmakery oefen die Kongres toesig oor die uitvoerende takkantoor uit om te verseker dat wette getrou nagekom word. ' n Doeltreffende toesig is noodsaaklik om uitvoerende oorreach, afval en magsmisbruik te voorkom.

Instrumente van toesig

Congress gebruik verskeie meganismes om federale agentskappe te monitor:

  • [[FTT: 0] Luisteraars: [[VT:1] Komitees laat agentskaphoofde en amptenare roep om onder eed te getuig oor beleid, besluite en uitgawes. Gehoors kan ondersoekende (bv. die Jan. 6 komitee) of roetinebeheer wees.
  • [[FTT: 0]] Voorbehoeders: [[[TOL:1] Organisasies kan getuienis en dokumente produksie dring. Weiering om dit te doen, kan tot minagting van Kongresuitskrifte lei, wat deur kriminele vervolging of inherente minagtingsvermoës afgedwing kan word.
  • [[FTT:0] Die Regering Rekeningbaarheidskantoor (GAO): [[[[ITT:1] Die GAO, 'n onafhanklike nieparisaan-agentskap, gedragsburo's, evaluasies en ondersoeke by Congress se versoek. Die verslae beveel dikwels hervormings aan en onthul inavicie. Besoek die [FTlt:2] GAO[FT:3] vir voorbeelde.
  • [[FTTT: 0] Algemene Inspekteur:[[FTT:1] Semi-anome amptenare in elke groot uitvoerende departementsverslag aan die Kongres oor bedrog, afval en wanbestuur.
  • [[FTT:0] Imachment:[[FTT:1] Die Huis kan implescur (indikt) federale amptenare, insluitend die president, vir "omrede, omkopery of ander hoë misdade en misdoeniers" doen. Die Senaat hou dan 'n verhoor; oortuiging vereis 'n twee-derde meerderheid en resultate in die verwydering van kantoor.

Die begrotingsrol van Kongres

Die Kongres beheer die federale beursiesnaels deur die mag van die beursie. Die Huis begin die rekeninge wat regeringsbewerkings finansier. Die begrotingsproses behels die president se begrotingsaansoek, kongressbegrotingsresolusies (dien totale uitgawes) en 12 jaarlikse approprasierekeninge. ' n Mens kan nie aan regmakers dink om ' n feitelike grondslag vir besluite te gee nie.

Hedendaagse uitdagings waarvoor Kongres te staan kom

Ondanks die grondwetlike krag daarvan worstel die Kongres met talle geskille wat die doeltreffendheid en openbare vertroue daarvan ondermyn.

Die analisaanskaarisering en ' n pas by ' n stok

Gedurende die afgelope paar dekades het die ideologiese kloof tussen die twee groot partye uitgebrei. ' n Matige lede het grotendeels verdwyn, vervang deur ideologiese koesiewe koesuse wat selde partylyne kruis. ' n Mens kan hierdie poolvorming tot roostersluit lei, waar min groot note verbygaan tensy een party kamers sowel as die presidentskap beheer. ' n Algemene gebruik van die filibuster vererger die probleem, wat vereis dat 60 stemme in die Senaat vir die meeste wetgewing Autoida - drumpel byna onmoontlik is om in ' n 50 -50 te bereik.

openbare vertroue wordneer op mekaar geneem

Die Amerikaanse Kongres se openbare goedkeuringsgraderings het in onlangse jare in die tienerjare en twintigste gesweef. ' n Mens beskou die instelling as korrup, onontvanklik en disfunksionele. ' n Mens kan dink dat hierdie wantroue te veel invloed deur stemwerwers, gereelde partiserende stryery en die gevoel dat lede meer belangstel in herverkiesing as ware verteenwoordiging. ' n Lae vertroue verminder burgerlike verlowing en kan presidente in staat stel om Kongres te ontduik deur uitvoerende bevele en magtery.

Geld in die politiek

Die Hooggeregshof se beslissing in 2010 in [[FTT:0] Usizens United V. FEC[FT:1] het 'n onbeperkte onafhanklike politieke besteding deur korporasies en vakbonde toegelaat, wat tot die opkoms van Super PC's en donker geldgroepe lei. Kandides bestee dikwels 'n aansienlike deel van hulle tyd fondse eerder as om te versend. Hierdie finansiële wapen kan verteenwoordiging belemmer, soos lede aan ryk skenkers doen. Vir 'n gesaghebbende ontleding van die LAND: [TLTRT]

Gerrymanering en verteenwoordiging

Die rooier - beperkingproses, wat deur staatsregeerders beheer word, stel partiistiese fermaneringslyne in staat om een party te begunstig. ' n Mens kan dus nie veel gevaar loop om die land se gesag te wen nie, maar daarom kan verteenwoordigers meer geneig wees om hulle anoniste hoofbestemaars te bevredig en die huis verder te poleer. ' n Mens het gevind dat die Hooggeregshof politieke vraag buite die regterlike hersiening bevestig, maar sommige state het onafhanklike rooibeperkingskapperings ingestel om die huis te probeer beheer.

Die toekoms van Kongres in Amerikaanse demokrasie

Die Kongres bly die mees verteenwoordigende vertakking van die regering, maar sy instellings moet hulle by hedendaagse werklikhede aanpas. ' n Voorstel vir hervorming sluit die termbeperking vir lede in, veranderinge aan die filibuster, veldtog finansiering van hervorming en ' n groter gebruik van tegnologie vir deursigtigheid en bestanddeleverbintenisse. ' n Mens het in wese verander hoe lede met kiesers kommunikeer, wat tradisionele media omseil, maar ook die pogings om die siekte te versterk. ' n Opvoeder en burgerleiers moet studente aanspoor om hierdie dinamiese idees nie as abstrakte begrippe te verstaan nie, maar soos die ontwerp van elke aspek van die behandeling van die paaie wat hulle van die gesondheidswette gebruik om die gesondheidswette te bevorder.

Deur die Kongres te bestudeer, verkry studente ' n dieper waardering vir die kompleksiteit van wetsmakery en die balans van mag wat die Amerikaanse stelsel definieer. ' n Mens kan deur ingeligte burgerskap, daadwerklike deelname aan verkiesings en die feit dat verteenwoordigers aanspreeklik is vir die feit dat die Kongres sy grondwetlike belofte kan nakom. ' n Reis na ' n doeltreffender wetgewing vereis in die gemeenskap sowel as ' n verloofde openbare Iditaïese uitdaging wat die krag van Amerikaanse demokrasie omskryf.