Die Rajya Sabha, wat ook as die Raad van State bekend staan, is een van die twee huise van die Parlement van Indië en 'n hoeksteen van die land se Bisjemien - bichadraal - wetgewende wetgewende. Terwyl die Lok Sabha die mense direk verteenwoordig, dien die Rajja Sabha as 'n forum vir die state en vakbondgebiede om aan nasionale besluit-vervaardiging deel te neem. Die rol daarin om wetgewing te hersien, federale belange te beskerm en om in staat te voorsien, maak dit 'n onontbeerlike instelling in Indiese demokrasie. Hierdie artikel ondersoek die grondwet, en stel die belangrikheid van die grondwet van die grondwet van die grondwet, Raha se implestiese en die belangrikheid van die huidige werksaamhede, Rabja-wet, die

Geskiedkundige agtergrond en grondwetlike grondslag

Die oorsprong van die Rajja Sabha kan teruggevoer word tot die Regering van Indië se Wet 1935, wat voorsiening gemaak het vir ' n tweede kamer by die sentrum. Die Konstituent - byeenkoms het oor die noodsaaklikheid van ' n hoë bo - huis gedebatteer. ' n Paar lede het aangevoer dat ' n tweede kamer as ' n konserwatiewe skending van haastige wetgewing sou optree, terwyl ander gevrees het dat dit ' n bewaring van die elite sou word. ' n Staatsinstelling van die eerste staat van Raj - afdeling, het uiteindelik besluit om ' n federale kamer te skep wat die state sou verteenwoordig en hulle belange in die Unie sou beskerm.

Die grondwetlike ontwerp weerspieël 'n sorgvuldige balans. Anders as die Lok Sabha, wat elke vyf jaar aan die dood onderhewig is, is die Rajja Sabha 'n permanente liggaam. Hierdie Kontinensie verseker dat wetgewing deur lede geboet word met langer tienure en institusionele geheue. Lede dien oor 'n tydperk van ses jaar terme, met een-derde aftrede elke twee jaar. Hierdie kenmerk voorkom skielike veranderinge in die huisdidies - samestelling en stabiliteit in die wetsbou.

Samestelling en identiteit van lede

Die Rajya Sabha het ' n maksimum sterkte van 250 lede, waarvan 238 verteenwoordigers van state en vakbondgebiede is, en 12 word deur die president van Indië geëroseer. Die werklike krag is tans 245 lede, as vakancie bestaan. Verteenwoordigers van state word indirek verkies deur die verkose lede van die onderskeie staatsbeenvormende byeenkomste deur die enkele oorplasbare stemstelsel van verhoudingsafbeelding te gebruik. Hierdie metode verseker dat minderheidspartye en kleiner state regverdig gedek word.

Ongeënaarde lede

Die President noem 12 lede wat spesiale kennis of praktiese ondervinding op die gebied het, soos literatuur, wetenskap, kuns, sosiale diens en kultuur. Hierdie voorsiening, wat in Artikel 80 van die Grondwet gehervreet is, is daarop gemik om vooraanstaande mense in die wetgewende proses te bring sonder om hulle aan die strawwe strawwe van die verkiesingspolitiek te onderwerp. ' n Mens het oor die jare heen beweer dat vooraanstaande persoonlikhede soos rolprentsterre, ekonooms, wetenskaplikes en kunstenaars in die Rajya Sabha - kritici gedien het, maar dat geen ag geslaan is nie, wat soms die waarde van die waarde van die gebruik het.

Kwalifikasie en verkwadiging

' n kandidaat vir die Rajya Sabha moet ' n burger van Indië wees, ten minste 30 jaar oud, en het ander kwalifikasies wat deur die Parlement voorgeskryf kan word. ' n Ontkwalifikasies sluit in dat ' n mens ' n onderneming van wins onder die regering het, dat jy nie gesond is nie of dat jy nie teen enige koste beswaar maak nie.

Kragte en funksies van die Rajja Sabha

Die Rajja Sabha oefen lenisulatiewe, finansiële, uitvoerende, deminiërende en delibertiewe kragte uit.

Gewone wetgewing

As ' n gewone rekening ' n daad wil word, moet albei parlementshuise in identiese vorm oorgedra word. ' n Eenvoudige rekening kan in albei huise ontstaan, behalwe geldrekeninge en finansiële rekeninge. ' n Aantekening gaan ná die eerste lesing, tweede voorlesing (klue-by-oppiese ondersoek), komitee (as dit verwys word) en derde lesing. ' n Ander huis bespreek dan die rekening. As die Rajja Saha Sabha - verwerp of ' n rekening vir die Lokha - egtelike ondersoek, ' n dooie punt.

Geldontwerpe en finansiële wetgewing

Die Grondwet gee die Lok Sabha pre-meinence in finansiële sake. Artikel 109 sê dat 'n Geld Bill (wat onder Artikel 110 gedefinieer is) slegs in die Lok Sabha voor-ebha bekend gestel kan word. Na die Lok Sabha gee 'n Geld Bill, word dit aan die Rajja Sabha oorgedra. Die Rajja Sabha Sabha moet binne 14 dae terug te keer, met of sonder aanbevelings. Die Lok Sabha mag aanvaar of alle aanbevelings verwerp. As die Rajha Sha se rekening nie terug is bepaal om die rekening binne 14 dae te stel nie, is dus net 'n vertraging en die huis te laat verbygaan.

Hierdie onderskeid het tot groot geskille gelei. ' n Paar rekeninge is in onlangse jare as geldontwerpe geklassifiseer om die Rajja Sabhacas - ondersoek te ontduik, veral die Aadhaar - Wet, 2016 en die Finingwet, 2017. ' n Paar van hierdie klassifikasies is in die Hooggeregshof bevraagteken en het vrae oor die regte omvang van geldontwerpe laat ontstaan.

Grondwetlike wysigings

Albei huise het gelyke mag om die Grondwet te heilig, behalwe vir voorsienings wat die bekragtiging van die wetgewende lede vereis. ' n Konstitusionele wysigingsrekening onder Artikel 368 moet deur ' n meerderheid van die algehele lidmaatskap van elke huis en deur ' n meerderheid van nie minder as twee - tords van die lede wat teenwoordig is en stem. As die Rajja Sabha ' n wysiging verwerp, kan dit nie uitgevaardig word as die Lok Sabhaha dit weer stuur nie.

Beheer oor die Uitvoerer

Die Rajya Sabha oefen toesig oor die Raad van Bedienaars deur middel van vrae, bewegings en resolusies. bedienaars, insluitende dié van die Rajja Sabha, beantwoord vrae gedurende 'n vraagur. Die huis kan ook regeringsbeleide bespreek deur aandagbewegings, kort-versterkingbesprekings en verdaagingsbewegings (hoewel dit nie 'n strafkrag is nie). Die Rajyabha Saha kan nie 'n nee- Teregion-bewegings teen die regering oordra nie, want die Raad van die Bedienaars is net verantwoordelik vir Lok (wat geensinstruisionering). Die Minister van Justisie kan egter nie.

Spesiale mags onder Artikel 249

Die Rajya Sabha het 'n unieke mag wat die Lok Sabha nie besit nie. Onder Artikel 249 kan die Rajya Sabha 'n resolusie slaag deur 'n twee-derds meerderheid skrywerissing Parlement om 'n saak in die staatlys in die nasionale belang te laat ingee. So' n resolusie wat die Parlement in staat stel om wette te maak oor daardie onderwerp vir 'n jaar, verlengbaar. Hierdie voorsiening stel die sentrale regering in staat om in te gryp wanneer die nasionale belang, maar slegs met die toestemming van die hoërhuis wat verteenwoordig word deur die Indiese diens, kan 'n groter deel van die Suid-diens van die staats van die staats van die staats van die staat verkry.

Die voortbestaan van State en Federale balans

As die Raad van State verseker die Rajja Sabha dat kleiner state ' n stem in nasionale aangeleenthede het. ' n In teenstelling met die Lok Sabha, waar die afbeelding op die bevolking gebaseer is, gee die Rajja Sabha elke staat ' n gewig wat op sy bevolking bereken word, maar binne ' n raamwerk wat groot state verhinder om te oorheers. ' n Oer Pradeshis stuur byvoorbeeld 31 lede uit, terwyl kleiner state soos Sikkim net een stuur. Hierdie disaliteit is van plan: dit laat minder streng reëls toe om wette te keer dat dit hulle skade berokken, en sodoende skade kan aanrig.

Rajja Sabha vs Lok Sabha: Sleutelverskille

Die Rajya Sabha titelio se unieke beengewende rol word deur die twee huise verstaan.

  • [[FTT: 0] Nuul:[FTT:1] Die Lok Sabha word direk deur die mense verkies en kan ontbind word. Die Rajya Sabha word indirek verkies en is 'n permanente huis.
  • [[FTT:0] Epletion:[AFT:1] Lok Sabha lede word deur universele volwasse suffr. Rajya Sabha lede word verkies deur staats - ensitiewe byeenkomste deur middel van verhoudingsafteenwoordige voorstelling.
  • [[FTT:0] Term:[[FT:1]] Lok Sabha term is vyf jaar, tensy opgelos vroeër. Rajja Sabha lede dien ses jaar, met een-derd aftree elke twee jaar.
  • [[FTT:0]] benodig: [[FTT:1] Lok Sabha vereis minimum ouderdom van 25; Rajja Sabha vereis 30.
  • [[TVT: 0] Mold Bills:[[FTT:1] Slegs die Lok Sabha kan voorstel en die finale sê op Geld Bills; die Rajya Sabha kan slegs veranderinge binne 14 dae aanbeveel.
  • [[FTT: 0] Geen- vol selfvertroue beweging: [[[FTT:1] Slegs die Lok Sabha kan 'n geen-vertroue beweging om die regering te verwyder, die Rajya Sabha kan nie.
  • [[FTT:0] Special power: [[TOL:1] Die Rajya Sabha kan resolusies onder artikels 249 en 312 oordra om op staatsonderwerpe te werk of al Indiëdienste te skep, wat die Lok Sabha nie alleen kan doen nie.
  • [[FTT: 0] Voorstelling: [[FTT:1] Lok Sabha verteenwoordig mense; Rajja Sabha verteenwoordig state.

Kritieke rol in Federaleïsme

Indië is 'n kwagi-federal staat met' n sterk sentrale vooroordeel. Die Rajya Sabha is ontwerp om 'n federale element in die nasionale wetgewende elemente in te spuit. Deur state direkte verteenwoordiging te gee, verseker dit dat streeksbelange nie deur die Unie se regering gestoom word nie. Vir voorbeeld, rekeninge wat staatgrense, belasting of toewysing van hulpbronne beïnvloed, moet dikwels die kwaai ondersoek in die Rajya Saha. Die vereiste dat sekere grondwetlike wysigings (soos dié wat die federale struktuur van state, wetgewende sake en geregtelike bepalings beïnvloed) ten minste deur die wetgewing van die staats van die wetgewing van die staats in die staat van die staat bevestig word.

Daarbenewens word die beginsel van gelykheid van state in die boonste huis gesien in die voorsiening dat elke staat ' n vasgestelde aantal lede verkies, hoewel dit nie gelyk is soos die Amerikaanse Senaat nie. ' n formule wat groter state meer sitplekke as kleiner lede gegee het, het tot die kompromisse in die Konstituent - byeenkoms gelei, maar nie ooreenkomstig bevolkingsverskille nie.

Onlangse verwikkelinge en debate oor hervorming

Die Rajya Sabha het kritiek op verskeie gronde ondervind. Die indirekte verkiesing het kommer gewek oor gebrek aan demokratiese aanspreeklikheid. lede word verkies deur staatsgewers, nie direk deur burgers nie, en dikwels op partylyne. Dit het gelei tot aantygings van perdeverkorting en onetiese gebruike. Die inleiding van die illa open Bobotnictiaan stelsel vir Rajja Sabha verkiesings in 2003 en later maatreëls om kruis - poginge te voorkom om korrupsie te beperk, maar sake van kontant-voorbodevo duur voort.

Nog ' n groot debat is die gebruik van Geld Billipulasie om die Rajya Sabha te vermy. ' n Ander groot debat handel oor die feit dat die regeringsediadialogis van die Aadhaar Bill en sekere finansieringsrekeninge as geldontwerpe doeltreffend voorkom het dat Rajia Sabha sy volle ondersoek uitoefen. ' n Beroepssaak in die Aadhaar (Netice K.S. Diraswamy v. Union van Indië) het die Geld se roete vir Aadhaar gehandhaaf, maar die beslissing is hoogs kritikusioneel. Propatente het die Verklaar dat die Konsontwerp van die Konsontwerper se beleid van die regering se beleid om die regering te beheer en die saak te hersien.

Sommige politieke kommentators het vereis dat die Rajya Sabha hervorm word om dit meer verteenwoordigend en aanspreeklik te maak. ' n Proposals sluit in dat lede, vaste stemaansoeke en die indikering van die huis op geen vertrouende bewegings verander. ' n Ander voer aan dat die afskaffing van die Rajja Sabha federalenialisme sal verswak en ' n waardevolle tjek van vername impulse sal verwyder. ' n Mens kan nie saamstem nie.

@ info: whatsthis

Die Rajya Sabha speel ' n noodsaaklike rol in die Indiese wetgewende proses. Dit verseker deeglike ondersoek van wette, stel die belange van state voor en handhaaf ' n balans van mag binne die Parlement. Die kragte oor grondwetlike wysigings, staatswetgewing en die skepping van alle Indiësdienste maak dit ' n unieke instelling in Indië se grondwetlike raamwerk. Hoewel kritiek oor aanspreeklikheid en die moontlikheid van misbruik van geldrekeninge geldig is, sal die Rajya Sabhapolusiese vermoë om ' n tweede wetgewing te voorsien en belange op die gebied van uiteenlopende demokrasie behou.

Vir verdere lees, raadpleeg die amptenaar [[FTT: 0]Rajya Sabha - webwerf [[TOL:1], die [[FTT:2]] Constitution van Indië[[FT:3] en navorsing deur [[FTlt:4]]] SPRS Lefinislasative Research[FTT:5] op parlementêre werking.