Table of Contents
Geskiedkundige fondamente van Uitvoerende gesag
Die presidentskap van die Verenigde State het 'n merkwaardige verandering ondergaan sedert George Washington eers die eed van die amp afgelê het. Die verstellings van die Grondwet, wat versigtig is om die monargiese mag te reflikiseer wat hulle geveg het om te ontsnap, doelbewus Artikel II met breë maar dubbelsinnige taal ontwerp het. James Madison het in Federale nr. 51 aangevoer dat die uitvoerende beampte ste van die drie departemente gehelp sou word omdat dit nie die wetgewende Versoenkrag van die handsak en die regsmag kon bereik nie. Tog binne 'n geslag het presidente gesag begin uitoefen na wat die ligging van die Eerste Sakewese en die Departement van die Departement van Justisie van Justisie van Justisie van Justisie, het.
Die president van die president het die mag verleen aan die eise van 'n groeiende nasie.
Die grondwetlike ontwerp
Artikel II, Deel 1 vede XXIII die uitvoerende Power gerig in 'n enkele president. Hierdie phrasing, terwyl terse, die grondslag vir ontsaglike geïmpliseerde moondhede geword het. Alexander Hamilton, in Federaleist No. 70, het 'n likoouse McDedialogis voorgestaan as nodig vir goeie regering. Die presidentnes eed aan munopreserve, beskerm en verdedig die Grondwet Iditistististististius het al aangehaal om optrede te regverdig deur oorlog te voer om habeopus te staak. Tog moet die Grondwet ook nie uitdruklike presidents verbied nie (diens se beleide van mags nie), en goedkeuring en goedkeuring te verkry nie.
Vroeë voorvalle en uitbreidings
George Washington het kritieke presedente geskep, onder andere die gebruik van uitvoerende voorreg en die kabinetstelsel. Thomas Jeffersons Louisiana Purchase (1803) het grondwetlike grense getoets en het eerder 'n patroon van presidentale inisiatief verkry as om net 'n tjek op ongrondwetlike wetgewing te verkry, wat 'n patroon gestel het. Andrew JacksonEardistas gebruik van die veto' n beleidshulp, eerder as om net 'n tjek te maak van onkonstitsionele wetgewing, verder breër bestuurs. Jackson het twaalf rekeninge, meer as al sy voorgangers gekombineer, en aangevoer dat die president 'n mede - egtelike takkantoor is.
Die mees dramatiese uitbreiding het plaasgevind gedurende Abraham Lincoln Taylorsplig. 'n Voorsiening en burgeroorlog, Lincoln hang habeas corpus, geblokkeerde suidelike hawens en gemagtigde militêre tribunaal sonder vroeëre kongreslike goedkeuring. Hy het hierdie optrede geregverdig deur sy plig om die Unie te bewaar. Lincoln opgeslaan, die Verkorting van militêre tribbersies (1863) staan as 'n mylpaal gebruik van uitvoerende gesag, wat as 'n militêre mate onder sy bevelvoerder-hoofmage. Die Hooggeregshof het later hierdie optrede gehandhaaf, maar het baie van die hoërheid van die gesag gehandhaaf.
Die name van die presidentlike Magte word verduidelik
Geleerdes kategoriseer presidentlike magte in drie hooftipes: geuitgesproke, geïmpliseerde en inherente. ' n Mens kan elke kategorie spesifieke wetlike en praktiese implikasies gee.
Uitgeknipte mags
Dit word uitdruklik in Artikel II aangegee. Hulle sluit die mag in om militêre, toelaes en kwytskeldings (behalwe in onaanneemlike sake), verdrae (met twee-derds Senaat goedkeuring) aan te stel, ambassadeurs, Hooggeregshofregters en ander amptenare (met Senaatsbevestiging) en ontvang buitelandse ambassadeurs. ' n Verklaarde moondhede vorm die grondslag van uitvoerende gesag, maar hulle is dikwels vaag. ' n President is byvoorbeeld die Trina - bevelvoerder in Hoof van die leër en Naponie, maar die Grondwet bepaal nie wat gedurende vredesiteit in vredes of konflikte is nie.
Kragte wat die krag het
Gemotiveer van die nodige en behoorlik genoeg Clause (Artikel I, Deel 8) tesame met die Vesing Clause van Artikel II, geïmpliseerde magte laat die president nie uitdruklik op hoogte kom nie, maar noodsaaklike om sy kragte uit te voer. Die Hooggeregshof het hierdie beginsel erken in [[FTH:0] In re Negle[[[FT:1]). Die beslissing dat die president mag buite die wetlike reg het wanneer hy federale offisiere beskerm. Hedendaagse voorbeelde sluit die skepping van die Uitvoerende Kantoor van die President (EOP) in wat in baie verder as die oorspronklike administratiewe hoedanigheid uitgebrei het.
Oneerlike mag
Dit is kragte wat by die kantoor pas kragtens sy aard as die uitvoerende bestuur van ' n soewereine nasie. ' n Internerende mag strek verder as geuitgesproke en geïmpliseerde bronne. ' n President Franklin D. Roosevelt Roosevelt Broediation forifisering van die internment van Japannese Amerikaners (Exclement 9066) het meestal by inherente oorlogsmagte berus, wat later in [[FTHTH]Koresu v. Verenigde State[FOLH1] (1944 - eksperimente) oor inherente militêre toesignemings en dikwels oor nasionale veiligheids bevestig word.
Die masjienwerk van Unilaterale Aksie: Uitvoerende ordes en Memoranda
Uitvoerende ordes is van die sigbaarste instrumente van presidentale mag. Hulle is wetlik bindende riglyne wat sonder regstreekse kongreslike goedkeuring aan federale agentskappe uitgereik is. ' n Konstitusie meld egter nie uitvoerende opdragte nie, maar in die 20ste eeu het dit voertuie geword vir groot beleidsveranderinge.
President Harry Truman het Uitvoerende Orde 9981 gebruik om die weermag te ontsluier. president Donald Trump het uitvoerende bevele oor immigrasie, handel en deinsie van die Vervolging van Kinderontvoerings (DACA) uitgereik. ' n Uitvoerende bevel is beperk: hulle kan nie bestaande insettinge weerspreek nie en Kongres kan hulle met wetgewing oorheers. ' n Verhaling kan hulle boonop verslaan. ' n opvolger kan hulle met ' n beroerte van die pen omkeer.
Presidential memoanda en verklarings dien soortgelyke doeleindes, maar is gewoonlik minder formeel. Memoranda rig dikwels spesifieke agentskapaksies en word nie in die Federale Register gepubliseer nie. ' n Proclamasie is gewoonlik seremoniële (soos om nasionale Dog Dag te verklaar), maar kan regsmag (soos die Emancipation Proclamation) uitoefen. ' n Mens kan saam hierdie unominale instrumente presidente toelaat om nie met behulp van ' n netwerk te trou nie, maar hulle nooi ook politieke uit om terug te keer dat dit reg is.
Tjeks en balans in die praktyk
Die stelsel van tjeks en balanse is ontwerp om uitvoerende oorreach te voorkom. ' n Congress hou baie hefbome in: dit kan fondse verminder, vetose oorheers, toesigsitte hou en die president aanklaag. ' n Hof kan uitvoerende optrede onkonstitaat verklaar.
Kongresgereedskap: Krag van die Purse en Oorsig
Die Grondwet gee die Kongres beheer oor die gebruik van die Amerikaanse Departement van Justisie. As die president ' n ongemagtigde militêre veldtog loods, kan die Kongres weier om dit te finansier. ' n Mens kan gedurende die Viëtnamese Oorlog, toe die Kongres die Oorlogsvoorskrifteuitvoering (733) oor president Nixon welslae," die president Qemcas se vermoë om magte te verbind sonder kongreslike goedkeuring.
Regterlike hersiening en sy perke
Die Hooggeregshof het die mag om presidentale optrede te hersien. Landmarksake sluit in [[TOL:0] Yesetown Sheet & Tube Co. v. Saviyer[FTTOL:1]] (1952), wat president Truman McCrumans - aanval van staalmeule gedurende die Koreaanse Oorlog versper het. regter Robert Jacksons stem saam met ' n beroemde reisartietraamraamraamraamwerk: presidentale mag is op sy maksimum wanneer dit met kongres magtiging optree, wanneer dit teen die laagste Kongres optree, sal ' n ernstige ontleding van die wets van die wetsreg wees.
Maar geregtelike hersiening is stadig en reaksieend. Presidents kan eers optree; howe neem dikwels jare om te regeer. ' n Mens kan ook die Amerikaanse Hooggeregshof oor die algemeen oor die hele tyd oor die hele tyd groot vryheid gee aan die president in buitelandse sake, soos in [[FTTH:0] Verenigde State v. Curtiss-Wright ep.[[FTT:1] (1936), wat die president van die Skusse regering in die veld van internasionale betrekkinge genoem het. Hierdie leerstelling is al gebruik om inherente magte te regverdig.
Imachmentment: Die algehele politieke instelling
Impacment is 'n twee-stap proses: die Huis stem oor artikels van afknapping (deur eenvoudige meerderheid) en die Senaat hou' n verhoor wat vereis 'n twee-derdes stem om skuldig te bevind en te verwyder. Slegs drie presidente is al gedeleer (Andredision, Bill Clinton, Donald Trump dubbel) en niemand is skuldig bevind deur die Senaat nie. Die implement mag is dus 'n stomp instrument, selde gebruik en swaar parti. Dit dien meer as 'n afskrikmiddel as 'n praktiese tjek.
Presidential Power in Cruiss: Van Lincoln na COVID-19
Die nasionale noodgevalle het die presidentskap van die geskiedenis uitgebrei. ' n Groot toename van federale burokrasie en uitvoerende mag het in die beheer van militêre kommissies plaasgevind. ' n Voorbeeld hiervan was deur Franklin D. Rooseveltens New Deal and the World II - leierskap het ' n groot toename in federale burokrasie en uitvoerende mag gesien.
Meer onlangs het die 9/11 aanvalle gelei tot die magtiging vir die gebruik van Militêre Magmag (AUMF) in 2001 wat die Kongres oor die algemeen geslaag het. presidente van albei partye het hierdie AUMF gebruik om militêre optrede teen terroristegroepe in verskeie lande te regverdig, en om waarnemingsprogramme onder die Wet van USA PATRIOT te magtig. ' n KOID-19 - pandemie het gesien hoe presidente die verdedigingswet gebruik, geskille verbied en direkte federale agentskappe om die ontwikkeling van die entstof te beëindig.
Hedendaagse stryde oor die Uitvoerende krag
Verskeie flitspunte definieer vandag die imperialismes - debatte oor presidentlike gesag.
Uitvoerbare voorreg en inligtingbeheer
Presidents beweer dat die reg om inligting van die Kongres en die howe te weerhou om vertroulike raad te beskerm. Die Hooggeregshof het hierdie voorreg erken in [[FTT:0] Verenigde State v. Nixon[FT:1] (1974) maar het ' n absolute bewering verwerp. ' n Hedendaagse gebruik het dikwels die uitvoerende voorreg van die Kongres op die hals gehaal, wat tot langdurige regsreg en politieke standpunte lei.
Gebruik van militêre mag sonder Kongresmagtigheid
Die Oorlogsmag Resolution vereis dat die president die Kongres binne 48 uur van die pleegmagte in kennis stel en hulle onttrek na 60 dae tensy dit gemagtig is. ' n Presidents in die praktyk het dikwels hierdie perke oorskry. ' n Regstelling van Libië onder president Obamama het nie kongreslike goedkeuring verkry nie, en die administrasie het aangevoer dat die sending nie angiahostilis uitmaak nie. ' n Konsomemodie van die Universiteit van die Universiteit van Agemie General Qassom Soleimani deur president Trump McCus het van die Amerikaanse Kongres beveel om soortgelyke grondwetlike vrae te opper.
Immigrasie en gedwonge optrede
Presidents het bestuursaksie gebruik om immigrasiebeleid grootliks te vorm. ObaeeÃ"rral Action for Parents of American (DAPA) is deur die howe in [FTOL:0] Verenigde State v. Texas[FOLT:1] Aksie vir die ouers van Amerikaners (DAPPA) geblokkeer. Trump Radias se reis verbied om verskeie Moslem-majoriteitslande te probeerdeer en het die Hooggeregshof se hersienings in [[FTTTHOL:2] pubrum v. Hawaii[FTLOB: [T] Bi8]).). Sproteb). Sproteb). Skeeping stel ook die beleidebende beleideins van die volgende beleid van die volgende beleidein gevalle van die volgende staat van die staat van die staat om die proefnemings van die volgende staat om die proefnemings te keer te herstel.
Politieke yskrag en die uitbreiding van die Uitvoerende krag
Die Kongres se selibaat het presidente al hoe meer beweeg om unilaters op te tree. Wanneer wetgewing onmoontlik is, gebruik presidente uitvoerende bevele, memoanda en reëlmakery om beleidsdoelwitte te bereik. ' n Paar geleerdes voer hierdie neiging af omdat groot beleidsveranderinge sonder om wet te versprei. ' n Ander president voer aan dat dit ' n gebreekte beenvormingsproses moet volg.
Die gevolg is ' n presidentskap wat kragtig sowel as broos is. ' n Presidents kan baie deur uitvoerende optrede bereik, maar daardie optrede is altyd kwesbaar vir omkeer, regsgedinge of kongresopmerking. ' n Mens kan die balans van mag nog steeds betwis, gevorm deur die spesifieke kwessies, die anoniese samestelling van Kongres en die publieke Radius se verdraagsaamheid vir presidentale inisiatief.
Die eenheidsadministrasie
' n Toenemende regs - en politieke beweging redeneer vir ' n uitvoerende uitvoerende bestuurshoof, naamlik dat die president algehele beheer oor die uitvoerende takkantoor het en enige offisier sonder oorsaak kan verwyder. ' n President Trump het hierdie teorie gedurende sy eerste geloofsleer en deur president Biden aangehaal om beheer oor agentskapregulasie uit te oefen. Kritici voer aan dat dit die onafhanklikheid van agentskappe soos die FBI en die Federale Reserwebank ondermyn. ' n Registrasiesburo (20: 20) stel die teorie nie ten volle in ag nie, maar onlangse beslissings soos [BTOLTHOB] Wet LAND [B], sê dat dit nie] die VN se Instituut vir die Amerikaanse president [ROB] is nie].
Ten slotte: Die blywende debat
Die mag van die presidentskap is nie staties of absoluut nie. Dit word gevorm deur grondwetlike teks, geskiedkundige presedent en die interspeeling van politieke instellings. Studente van Amerikaanse regering moet erken dat uitvoerende mag ' n dinamiese krag is wat in krisisse ontwikkel, in vredestyd optree en voortdurend deur die Kongres en die howe betwis word. ' n Nuwe uitdagings wat aan die kuberveiligheidsdreiging verbonde is, sal steeds getoets word. ' n Begrip van hierdie evolusie is nie bloot ' n akademiese oefening nie; dit is noodsaaklik vir burgerskap wat ' n vername rol speel in die sentrale rol waar die regering speel.
Vir verdere lees, sien die [[FT:0] Uic Bar Association Homection[[FTT:3] vir breedvoerige ontleding van Artikel II. Die [[FTH:2] Uic Society iction [[[FTOL:5]] se hulpbronne word op die skeiding van kragte aangebied. Geskiedkundige voorbeelde is breedvoerig gedokumenteer in [[FTTTH4] die Nasionale Argiefdi se uitvoerende versameling[THOL:5].