Table of Contents
የኮሚቴው የበላይ ተመልካች የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ከሚያከናውኗቸው መሠረታዊ ኃላፊነቶች አንዱን የሚወክል ሲሆን የፌዴራል መንግሥት በኃላፊነት ፣ በምክንያታዊነትና በቅልጥፍና እንዲሠራ ለማድረግ ወሳኝ መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል፡፡
የኮንጎ የበላይ ጥበቃን መረዳት: - ሕገ መንግሥትና ሥልጣን
ሥልጣን በዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ውስጥ የሚነገር ሥልጣን አይደለም፤ መንግሥት ቻርተር በ1787 በተደረገው ሕገ መንግሥት ወይም በኋላም በፌዴራልት ፕሬዚዳንት ላይ በፕሬዚዳንት ላይ ምርመራ እንዲያደርግ ሥልጣን አይሰጠውም፣ ባለ ሥልጣን በባለ ሥልጣን እጅ መዝገብ ወይም ቁሳቁስ ሊሰጥ ይችላል፥ ወይም ደግሞ ለሰነዶች ወይም ለምስክርነት ከመንግሥት ችሎት ሊሰጥ የሚችል ችሎት ሊያቀርብ ይችላል፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ እንዲህ ያለው ሥልጣን ለሕግ ተቋማት በጣም አስፈላጊ ከመሆኑ የተነሳ በቀዳማዊ ሕገ መንግሥቱ ውስጥ በጠቅላላው የሕግ መንግሥታዊ ህግ ውስጥ ስለገባ ሥልጣን አጠቃላዩ አንቀጽ 1 ነው. ሕገ መንግሥቱ ስለ ምክር ቤት ምርመራ እና ስለ አመራር ምንም አይናገርም፣ ነገር ግን ኮንኮርዶር “ሁሉ የሕግ ባለ ሥልጣናት” ስላሉት የምርመራ ሥልጣን እና ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ለኮንግሊክ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፈላጊዎች ሕግን በሚያወጣበት ጊዜ ወይም በውሳኔው ላይ ምርምር በሚደረግበት ጊዜ መረጃ ለማግኘት ወሰኑ፡፡
የበላይነት ሥልጣን የሚገኘው በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ከሚገኙት በርካታ እና የተለያዩ የግለጻ ሥልጣኖች ነው፣ በሕግ ውስጥ በሕግ ለገንዘብ፣ ለሕግ እና ለጦር ሠራዊት ድጋፍ፣ ለዓሣ ኃይል፣ ጦርነትን፣ ጦርነትን እና ፕሬዚዳንት፣ ምክትል ፕሬዚዳንት እና ሌሎች የሲቪል ባለሥልጣኖችን ነው፣ ምክንያቱም ኮንግ በምክንያታዊነት ወይም በኃላፊነት ሊጠቀምበት አልቻለም፣
የኮሚቴው የበላይ ተመልካችነት የሚወስነው ቁልፍ ፍርድ ቤት
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣናትን ስፋትና ገደብ የቀረጹ በርካታ ወቅታዊ ውሳኔዎችን አውጥቷል። በዋትኪንስ ከዩናይትድ ስቴትስ ጋር ፍርድ ቤቱ “የኮንፈረንስ ፍርድ ቤት የምርመራ ሥልጣን በሕግ ውስጥ ተካትቷል። ይህ ሥልጣን ሰፊ ነው፡፡
ፍርድ ቤቱ ትራምፕ ከማርዛርስ ዩ ኤስ ኤ ጋር በተገናኘበት ጊዜ "ምናልባት መረጃ ባይኖርም ኮንግ ‘በጥበብ ወይም ውጤታማ በሆነ መንገድ ሊጠቀምበት በማይችል ጨለማ ውስጥ ሊተኮስ እንደሚችል "አይሁን" ብሎ ተናገረ፡፡ ይህ ውሳኔ በሕግ ላይ ሥልጣን ያለው አካል ራሱ ያለውን መሠረታዊ ጠቀሜታ ያጎላል፡፡
የኮንጌሽን የበላይ ጥበቃ ዕድገት በሕግ አማካኝነት የተካሄደው ለውጥ
ባለፉት መቶ ዓመታት የኮንፖርቶች የበላይ ጥበቃ ከፍተኛ እድገት በመደረጉ ትልቅ የሕግ ተሃድሶዎች ይህን ወሳኝ ተግባር በማጠናከሩና በወግ ላይ የተመሠረተ እርምጃ በመውሰዳቸው ነው ።
በ1946 የወጣው የሕግ ማደራጀት ሕግ
የ1946 የሕግ አዋጁ (P.L.79-601) ለመጀመሪያ ጊዜ “የሕግ ባለ ሥልጣኖች” በሕግ ውስጥ በግልጽ እንዲሾሙ፣ የቤቱንና የዳኞች ኮሚቴዎች መመሪያ "የሚቀጥሉትን ነቅተው እንዲጠብቁ" በሥልጣኖቻቸው ላይ፣ በሙያው ውስጥ የሚሠሩ ሠራተኞችን እንዲያስፈቅዱላቸው እና የኮሚሽነር ጠቅላይ ሥልጣንን እንዲያሳድጉ አደራ አስቦ ነበር፡፡
የ1970 የሕግ ማደራጀት ሕግ
የ1970 የሕግ አዋጁ (P.L. 91-510) እያንዳንዱ የቆመ ኮሚቴ ሕግን በሥልጣን ሥር ባለው የይግባኝ አጠቃቀም፣ አስተዳደር እና ሥራ ላይ ማዋሉ፣ የኮሚቴዎችን ሙያ ከፍ ማድረጉ፣ የኮምበርቴ ምርምር አገልግሎት የሚሰጠውን እርዳታ ማስፋት እና የፕሮግራሙን የግምገማ ኃላፊነት ማጠናከር ሥልጣን አስፈልጓል፡፡
የተለመዱ መሣሪያዎችና የኮንዶም የበላይ ጥበቃ ዘዴዎች
ኮንኮርፖርድ በበላይ አካሉ ውስጥ በፕሬዚዳንት ላይ በፕሬዚዳንት ላይ በሚደረገው ውዝግብ፣ በመቆጣጠርና በበላይነት፣ ዛሬ የኮንፖርቴሽን የበላይ ጥበቃ በሕግ እንቅስቃሴዎች እና በልዩ ልዩ ማዕቀብ፣ ድርጅቶች እና ተቋማት፣ ከወግ ወደ ኮሚቴው ድምፅ እና ከመንግሥት ባለሥልጣናት ጋር የሚደረግ ግንኙነት፣ ከቡድኑ ጥናት እስከ ድርጅቱን ድጋፍ እና መፍትሄውን መከታተል እና ከቢሮዎች ወደ ፍርድ ቤት የሚመሩትን የችሎታ ሥራ እና እንደ ኮሚሽን እና ተቆጣጣሪ ካሉ ከኦንጀለቶች ጋር የሚደረጉትን ጥናቶች ማግኘት ይችላል፡፡
የኮንጀኔቶች ድምፆችና ምርመራዎች
በሥልጣን ውስጥ የሚካተቱት ችሎቶችን የማቋቋም፣ የመስማት፣ የምሥክርነት ወይም የሰነዶችን የመሰብሰብ ሥልጣን እና አንድ መንግሥት ወይም የግል ፓርቲ በማይመጣበት ጊዜ ደግሞ የማዕረግ ችሎቶችን በማዘጋጀትና ለማስፈጸም የችሎቱን ሥራ የማከናወን ሥልጣን ነው፡፡
በኦሎምፒክ ችሎት ላይ ከተለያዩ ጉዳዮች፣ በስፖርት ከስቴሮይድ አጠቃቀም አንስቶ እስከ የአየር ሁኔታ ሳተላይቶች መጠቀም፣ እንዲሁም የናናንቱ ቡድኖችን መብት ለማራመድ በድምፅ ማዳመጥ የተቻለ ሲሆን ሕግ አውጪዎች የተሻለ የፖለቲከኛ ውሳኔ እንዲያደርጉ ከመርዳቱም በላይ ለሽኩቻና ለምክር ቤት ዐቢይነት ወሳኝ ሚና ተጫውተዋል፡፡
የውይይቱና የግብረ ገብነት
ጉባኤው በውይይቶች አማካኝነት መረጃ ለማግኘትም ሆነ ኮሚቴው ከሚሰጠው የይግባኝ ጠበቃ ጋር እንዲስማማ ለማስገደድ በርካታ መሣሪያዎች አሉት፡፡
በካምፑ ውስጥ እንደሚታየው ሁሉ ሁሉም ኮሚቴዎች ማለት ይቻላል ወንበሮቻቸውን የመከላከያ ማዕዘኖችን እንዲያወጡ ሥልጣን ይሰጣሉ፤ በሲናቴሙ ውስጥ ያሉት አብዛኞቹ ኮሚቴዎች ግን ወንበሬታው መጀመሪያ ደረጃ የማዕረግን አባል ፈቃድ እንዲያገኝ ይጠይቃሉ ።
ቤት ውስጥ ስለጀመሩ በቀዳሚ አሁን በቀዳሚ ምሥክሮቻቸው ከ1795, ችሎት ውስጥ ስለጀመሩ አባላት ጋር ወንጀለኞችን, ውይይታቸውን የሸንጎ ችሎት እና የንቀት ባለሥልጣናት በቀዳሚ ማህበራዊ ወይም ትምክህት ላይ ትኩረት አድርገው ነበር፣ ሮበርት ሪንደል የመጀመሪያው በንቀት ንቅናቄው ውስጥ ገብተው, እንደ ችሎት ቤት ውስጥ አንድ ራት -አርምስ ተይዞ ወደ ቤት እንዲያመጣው ሥልጣን ተሰጠው፤ በቀዳሚው ተግቶ ወደ እስር ቤት ውስጥ ለአንድ ሳምንት እስር ቤት ውስጥ ተቀመጠ።
ፈቃድ መስጠትና በገንዘብ አጠቃቀም ሂደት
የፕሬዚዳንት የሥልጣን ፈቃድ በባለሥልጣናት ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አለው፤ ጠቅላላው የበላይ ጥበቃ አገልግሎት የብዙ መሣሪያዎችን - - ድምፃቸውን የሚሰሙ፣ የሚጠኑና ሪፖርቶችን - ነገር ግን ለመንግሥት ፕሮግራሞች እና ድርጅቶች የሚፈጥር እና የሚቀርጽ የሕግ ሕግ እና የድርጅቱን የሕግ ሕግ የይለፍ ቃል ይዟል፡፡
ኮንኮርዶር አንድ ድርጅት ከዋናው ሥልጣን ላይ እንደረቀቀ ካመነ፣ ኮንጎ የድርጅቱን ውሳኔ ለመሰረዝ ወይም የድርጅቱን ሥልጣን ለመቀነስ፣ የድርጅቱን ገንዘብ ለመቀየር፣ ወይም የድርጅቱን የሕግ ባለሥልጣናት ለመቀየር ሕግ ሊተላለፍ ይችላል፡፡
ምርጫዎች
የመገናኛ ብዙኃንን ድምፅ ማሰማት ለሲንቶሪ የበላይ ጥበቃ እና ለድርጅት ሥልጣን ከመወሰን ያለፈ ሥልጣን አለው፤ የኮንጀለኞችን ብቃት እና ራእይ ከማገናኘት በተጨማሪ የተጠራዩ ህግ በንቃት ላይ የሚደረጉ ፖሊሲዎችና ፕሮግራሞችን ለመወያየት ፎረም ይከፍታል፤ እና የጸጥታው ሂደት ለምጽተኞች የፖሊሲፕ መመሪያ ለመስጠት ፣ ለኮንጌቶች ፍላጎት ለማሳወቅ እና ወደፊት የሚፈጸሙትን ነገሮች ለመከታተል ይረዳሉ፡፡
የፕሮግራሙ መረጋገጥና ውጤት መመዘን
ዘመናዊው ፕሮግራም የምርመራው ውጤት በማኅበራዊ ሳይንስና አስተዳዳሪ ዘዴዎች ስለሚጠቀም እንደ ጥናት ፣ ወጪንና ወጪን በተመለከተ የሚደረግ ጥናትን እና ውጤታማ ጥናትን በመመዘን የፕሮግራሞቹን ውጤት ለመገመት እንዲሁም ስለ ፕሮግራም ውጤት የሚሰጣቸው መረጃ ስለ መንግሥት ፕሮግራሞች አሠራርና ስለ ገንዘብ መጠን ውሳኔ በማድረስ ለኮምፖርት ጠቃሚ ሊሆን ይችላል፡፡
የኮንዶም ኮሚቴ ሥርዓትና የበላይ ጥበቃ መዋቅር
ኮንጎ ይህን ሥልጣን በአብዛኛው የሚጠቀምበት በኮንጎሊቶች ኮሚቴው ሥርዓት እና የበላይ ጥበቃው በተለያየ የኮንጀራ እንቅስቃሴዎች እና የቃላት ክፍሉ ውስጥ ይከታተላል፡፡ የበላይነት እና የምርመራ ሥልጣን ሁለቱም ቤቶች ናቸው፤ ሁለቱም ቤቶች ደግሞ ይህን ሥልጣን ለእያንዳንዱ ኮሚቴ አባላት በአደራ ሰጥተዋል፥ ኮሚቴዎች ደግሞ በወላጅ አካሎቻቸው የተሰጣቸውን ሥልጣን ብቻ ናቸው።
በበላይ ጥበቃና በመንግሥት ተሃድሶ ላይ የተመሠረተው የቤት ኮሚቴ
የበላይ ጥበቃ ኮሚቴ እና የመንግሥት ተሃድሶ የዩናይትድ ስቴትስ ተወካዮች ምክር ቤት ዋነኛ የምርመራ ኮሚቴ ሲሆን ጠቅላላው የኮሚቴው ሥልጣን እና የሕግ ባለሥልጣን በቤቱ ውስጥ ካሉት ቡድኖች አንዱ እንዲሆን ያደርገዋል፡፡
በቤቱ ውስጥ ወንበር ያለ ኮሚቴ ድምፅ ወይም ውይይት የማቅረብ ሥልጣን ያላቸው ሦስት ሰዎች ብቻ ናቸው፡፡
የአገሪቱ ደህንነትና የመንግሥት ጉዳዮች ኮሚቴ
ምንም እንኳን እነዚህ ሁለት ኮሚቴዎች በተለይ በበላይነት እንቅስቃሴዎች ውስጥ የተካተቱ ቢሆኑም ሁለቱም ቻምበርስ ውስጥ ያሉት ኮሚቴዎች በሙሉ በሥልጣን ላይ ያሉትን ጉዳዮች በተመለከተ በፕሬዚዳንት ላይ በንቃት የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች ሊገምቱ ይችላሉ፤ አብዛኞቹ ዋና ዋና ኮሚቴዎች ደግሞ በበላይነት ኮሚቴዎች ውስጥ የሚገኙ ሲሆን ለሥራው የተሰማሩ የምርመራ ባለሙያዎችን ይቀጥላሉ፡፡
ልዩ የሆነ የበላይ ተመልካችነት ኃላፊነት
የቤቱ ሕግ እያንዳንዱ ኮሚቴ ለቀጣዩ ጉባኤ የበላይ ጥበቃ ፕሮግራምን በዝርዝር ይጠቅሳል፣ ለመንግሥት ተሃድሶ ኮሚቴ፣ የአንደበታተቹን አቀናጅ በማቀናጀትና በማተም ለመንግሥት ኮሚቴ፣ እንዲሁም በጠቅላላው ፌዴራላዊ መንግሥት ላይ የበላይ ጥበቃ የማድረግ ሥልጣን ያለው የአገር ተቋማት ኮሚቴ እና የመንግሥት እንቅስቃሴያቸውን ለመወሰንና ለማጠናቀቅ እና በጋዜጣው ላይ የተመሠረተ የኅብረተሰብ ኮሚቴ እንዲመዘገቡ ሥልጣን ተሰጥቷል፡፡
የኮሚቴዎች የበላይ ጥበቃ ባለሙያዎችን መደገፍ
ጉባኤው በበላይነት የሚከናወነውን ሥራ ለመደገፍና የተራቀቀ ምርምር ለማድረግና ምርመራ ለማድረግ በበርካታ ነጻ ድርጅቶችና ቢሮዎች ላይ የተመካ ነው ።
የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ (ጋኦ)
ጉባኤው ለበላይ ተመልካችነት የተወሰነውን ጠቅላላ ድርጅት (GO) አቋሙ "መንግሥት ይበልጥ ውጤታማ ፣ ውጤታማ፣ ሥነ ምግባር፣ ፍትሕ እና ጥሩ ምላሽ የሚሰጥበትን መንገድ ምክር ለመስጠት እና የአስተዳደር ድርጅቶችን መምከር ነው፣ እና ኮሚቴዎች ደግሞ የጋኦው ጠቅላይ ሚኒስትር ምርመራ ወይም ሕግ እንዲደረግ ሊጠይቁ ይችላሉ፤ የጋኦ ጠቅላይ ጠቅላይ ጠቅላይ አደራ ግን እንዲህ ያሉትን ፕሮጀክቶች ሊመዝን ይችላል።
_ድርድር
ጠቅላይ ተቆጣጣሪዎቹ በሽያጭ ላይ የተከሰሰው ወንጀለኛ ሥራን ለማሻሻል ነው፣ እንዲሁም አይ ኤስ ኤዎች በዓመት ሁለት ጊዜ የድርጅቶቻቸውን ሐሳብ ጨምሮ ለድርጅቶቻቸው አለቆች ሪፖርት ማቅረብ አለባቸው፤ ከዚያም በወር ውስጥ አንድ ዒላማ አንድ አጣዳፊ ነገር ካላወቀ በሳምንት ውስጥ ጉባኤውን ማስታወቅ ያለበትን የበላይ ተቆጣጣሪው ማስጠንቀቅ አለበት፡፡
የኮንጎ ምርምር አገልግሎት
የኮንግል ምርምር አገልግሎት (CRS) የኮንጀኔቶች የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴን ለመደገፍ ከቡድን ያልተከፋፈለ ምርምርና ምርምር ያቀርባል፡፡
የኮሚቴዎች የበላይ ተመልካችነት ዓላማ
የበላይ ጥበቃ በኦሎምፒክ ሕገ መንግሥት ውስጥ ያለው ሥልጣን ሲሆን ከበላይነት ጋር የተያያዙ የተለያዩ ዓላማዎች አሉ ።
ፕሮግራምን አስኪድ
የፕሮግራም ዓላማዎቹ ድርጅቶችንና ፕሮግራሞቹን በንግድ አጠቃቀም እና ውጤታማ በሆነ መንገድ እየሠሩ ነው፣ ሕጋዊ ተልእኳቸውን እየፈጸሙ፣ በሕገ ወጥ ዓላማው ላይ እንዲሠሩ አስተዳደርን አስተዳደር አስፈልጓል፣ የፕሮግራም ውጤትን እና የውሳኔውን ውጤት መርምሮ፣ ዝቃጩን፣ ማጭበርበርን እና አላግባብ መጠቀምን፣ የድርጅቱን የሕግ አሠራር መለስ ብሎ ማጤን እና መረጃ ማግኘትን ይጨምራል፡፡
ሥራ አስኪያጆችን መከላከል
ብዙ ተንታኞች፣ የፖለቲካ ተሟጋቾች እና ሕግ አራማጆች ፕሬዚዳንቶች እና አስተዳዳሪዎች በተለያዩ መስኮች ገንዘብን፣ የሥራ መብትን እና የጦር ኃይሎችን እና ተጨማሪ የበላይ ተመልካቾችን እንደ ሕገ መንግሥት የምርመራ እና የምክር ቤት ሥርዓት - በሕዝባዊ እና በኮንግል ውስጥ ያሉ ብዙዎች የሕግን መብት እንደ መገለጫ አድርጎ የሚመለከታቸውን ነገር ሊለውጡ ወይም በተሳሳተ መንገድ ሊረዱ ይችላሉ፡፡
ሕግ መረጃ መስጠት
የኮንግል ልምዶች የሕግ ምርመራው በዋነኝነት የሚያከናውነው ለሕገ ወጥ ጉዳዮችን በማሰባሰብና በማዘጋጀት (ራስን መረጃ መስጠት ወይም የሕግ መረጃን መጠቀም ተብሎ ሊጠራ ይችላል) ወይም ለሕዝባዊ አገልግሎት ማሳወቅ ነው፡፡ የኮንፖርት ሕግ በዋናው ሕግ ላይ በዋለበት ጊዜ ነው፡፡ ምክንያቱም በበላይነት የሚከናወኑት ሕጎች በፍላጎቱ፣ በተሳካ ሁኔታ እና በኢኮኖሚያዊ ሁኔታ እየተመሩ መሆኑንና በቁጠባው ረገድ ለኮንግሊቴው የበላይነት ሥራ ሊሰጥ የሚችለው መረጃ ደግሞ አካሉ ከአሜሪካ መንግሥትና ኅብረተሰብ ውስብስብነት ጋር ሲጋጭ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
በኦሎምፒክ የበላይ ተመልካችነት ሥራ ላይ የዋሉት ታሪካዊ ምሳሌዎች
በአሜሪካ ታሪክ በሙሉ በኮንጌሉ ውስጥ በኃላፊነት ቦታ ላይ የሚገኙ ሰዎች መንግሥት የሚፈጽመውን መጥፎ ድርጊት በማጋለጥ ፣ የሲቪል ነፃነትን በመጠበቅና ኃላፊነትን በመሸከም ረገድ ወሳኝ ሚና ተጫውተዋል ።
ሻይ ፖት ዱሚ ስካንዳል
ይህ ስውር የፌዴራል የነዳጅ ዘይት ክምችት በድብቅ መግዛቱንና በመንግሥታዊ ባለሥልጣናት ወንጀለኞችን የምርመራው ሥልጣን ከፍተኛ ደረጃ ላይ የደረሰውን ሙስና የማጋለጥ ሥልጣን በማጋለጥ የጠቅላይ ሚኒስትር ወንጀለኞችን ወንጀለኞችን አመንዝሯል፡፡
የውኃ ማጠራቀሚያዎች
የምርመራው ድምፆች እንደ ዋተርጌት በ1970ዎቹ የፕሬዚዳንት ግፍ በሥልጣን እና በሙስና ላይ እንዲጋለጥ ሊያደርጉ ይችላሉ። የሲናቴሙ ኮሚቴ የቴሌቪዥን ኮሚቴ የቴሌቪዥን መልእክቶች ብሔሩን አታልለውታል፣ በመጨረሻም ፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስን ከመንግሥታዊው ፍርድ ጋር በመተባበር የበላይነት ሚናውን እንዲያሳይ አስችለዋል፡፡
የአቅም ገደብና ውዝግብ
በተጨማሪም ድምፅ በ1950ዎቹ በሚደረገው “የአሜሪካን እንቅስቃሴ” የግለሰቦችን ስም እንደ መዘርዘር ለመሳሰሉት ለዝቅተኛ ዓላማዎች ተሠርቶ ነበር፡፡
የኮሚኒስት የበላይ ጥበቃ ፈታኝ ሁኔታዎችና ውጤታማነት
ምንም እንኳ በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ሥር ያለው የበላይ ጥበቃ አስፈላጊ ቢሆንም ውጤታማነቱ በፖለቲካው ውስጥ ያሉ አምባገነን ፣ ሀብት የሚገድቡና የሚተዳደሩ ችግሮችን ጨምሮ በበርካታ ነገሮች ላይ የተመሠረተ ሊሆን ይችላል ።
ለክርስቲያናዊ ጉዳዮች ያደሩ መሆን
የበላይነት ኃይል አንድ ፓርቲ ሁለቱንም ምክር ቤት እና ፕሬዚዳንት የሚቆጣጠረው መሆን አለመሆኑን ሊገልጽ ይችላል። የበላይነት ጉዳይ በጉባኤዎች ወይም በግል መልእክት የመለዋወጥ አጋጣሚው በጣም ሰፊ ነው: "የቤተሰብ ግጭቶች ጥሩ ፖለቲካ አይደሉም" እና እንደ ብዙዎቹ የራስ ጥቅም ጉዳይ፣ በሁለቱም ወገኖች መካከል ይህ ነገር ይታያል፡፡
ጠቃሚና መረጃን የማዳመጥ ተፈታታኝ ሁኔታዎች
ከዚህም በተጨማሪ የበላይ አካሉ በኃላፊነት ቦታ ላይ ያሉ መብቶችን የመጠየቅና መረጃን የማከፋፈሉ ኃላፊነት ከኮንኮርጀው በጣም የላቀ ሀብት ፣ የሥራና ልዩ ችሎታ አለው ።
ውጤታማ የበላይ ጥበቃ አስፈላጊ የሆኑት ነገሮች
በጥናቱ ላይ በቋሚነት ለዘለቄታው የበላይ ተመልካችነት የተሾመ ኮሚቴ ፕሬዚዳንትን ጨምሮ በርካታ ምክንያቶችን አስፍሯል:- ጊዜንና ንብረትን በጠንካራ መንገድ መጠቀም ፣ ሁለት ቡድኖችን መተባበር ፣ የምርመራ ችሎታ ያላቸው ልምድ ያላቸው የሙያ ባለሙያዎች እንዲሁም ከድርጅቱና ከሌሎች ምንጮች አስፈላጊውን መረጃ ማግኘትና ማግኘት የሚቻልበትን ችሎታ ማግኘት ተችሏል ።
በበላይ ተመልካችነት የሚካፈሉ ግለሰቦች የሚኖራቸው ሚና
በጥቅሉ የበላይ ጥበቃ እንደ ኮሚቴ ሆኖ ይታያል፤ ነገር ግን አባላት በበላይነት ሳይሠሩ በኮሚቴዎች በኩል የመከታተል ችሎታ አላቸው፤ ይህም በአውራጃቸው ወይም በመንግሥት ቢሮዎቻቸው ውስጥ የሚከናወኑ የፕሮግራም ሥራዎች በበላይነት ሥራ ላይ እንዲውሉና በሕግ ተግባሮች ላይ እንዲሠሩ ማድረግና በመንግሥት ሕግ ላይ ለውጥ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል፡፡
የችሎት ኮሚቴው ሕጋዊ ኮሚቴዎችን እንዲከታተል ወይም ምርመራ እንዲያደርግ ወይም የይግባኝ ጠበቃ እንዲሰጥ በችሎታ ወይም በችሎት ፊት እንዲቀርብ በሕግ ወይም በግለሰቦች መካከል የሚካሄድን የኃላፊነት ቦታ የሚመለከቱ አባላትና አባላት (ከኮሚቴው ወንበር ውጭ ያሉ ሌሎች) በኃላፊነት ቦታ ላይ የሚገኙ ቢሆንም የበኩላቸውን ኃላፊነት የሚጠይቁና የራሳቸውን የበላይ ጥበቃ የሚያከናውኑ ግለሰቦችን ሊጠይቁ ይችላሉ ።
የአንደኛ ክፍል ፓርቲ መብት በበላይነት የመከታተል መብት
የናናቱ የፓርላማ አባላት በበላይነት ሂደት ውስጥ የሚጫወተው ሚና በእያንዳንዱ ክፍልና ኮሚቴው ሕግ የሚመራ ሲሆን በተለይም የአንዳንዶቹ አባላት የባለቤቱ ሕግ ለጥቂት አባላት በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ የሚሰጣቸውን የምሥክርነት መብት የሚከፍት ሲሆን ሁሉም የቤት ኮሚቴ አባላት እያንዳንዱን ምሥክር የመጠየቅ መብት በአምስት ደቂቃ ውስጥ እንደሚሰጣቸው ዋስትና ተሰጥቷቸዋል።
በኮንጎ የበላይ ተመልካችነት ረገድ በዘመናችን የታየው እድገት
ላለፉት በርካታ ዓመታት ኮንግ የሕዝብ ትኩረትን የሳበ የተለያዩ ምርመራዎችን እንዳደረገና አስተዳደር ቢሮውም ሆነ ምክር ቤቱ በበላይነት የሚካሄዱ ግጭቶችን ለመግታት አዳዲስ መሣሪያዎችንና ሕጋዊ መፍትሄዎችን አዘጋጁ ።
ዊስሌብለፕልስ የተባለው የጋዝ ተክል
ከስታትስቲው ግዴታዎች የተለየ፣ የመንግሥት ሠራተኞች ለኮንግግሌሽንና ለሌሎችም “ዘባቾች” ሥርዓት መረጃ ሊሰጡ ይችላሉ፤ እነዚህም በተለይ በብልሃት ማኅበረሰብ ውስጥ ያሉትን ሠራተኞች ለመሸፈን፣ የመንግሥት ሠራተኞች ለኮንኮርዶር ወይም ለአንድ አባል የመማጸኛ ወይም መረጃ የመስጠት መብት አላቸው። እነዚህ ጥበቃዎች የፌደራል ሠራተኞችን በፍቺ፣ በማጭበርበር ፣ በጾታና በሞኝነት ዓይን እንዲያመዝኑ ያስችሏቸዋል።
ዘመናዊነት
የአስተዳደር ቢሮ የበላይ ተመልካች ከኮሚቴው ዋና ኃላፊነቶች አንዱ ሲሆን ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ደግሞ ምክር ቤት ከጠቅላይ ቢሮው ጋር ለመሥራት ሲል የድርጅታዊ ቁጥጥርን እና የኮንጀራ ሕጋዊ ወኪልን ጨምሮ በዚህ መስክ ሥራውን ለማሻሻል ዘዴዎችን መርምሯል፡፡
ትራክትና የሕዝብ ክስ አስፈላጊነት
የኮሚኒስት የበላይ ጥበቃ በችሎቱ ላይ የሚሰጠውን መረጃ ለማሳወቅ ብቻ ሳይሆን ስለ መንግሥት እንቅስቃሴዎች ለአሜሪካ ሕዝብ ትምህርት ለመስጠትና ለማሳወቅ ጭምር ያገለግላል ።
በዲሞክራሲያዊ ተቋማት ላይ ያለው እምነትና እምነት በሕዝቡ ዘንድ እንዲጠበቅ ለማድረግ በመንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች ረገድ ውስን መሆን በጣም አስፈላጊ ነው ።
የበላይ ጥበቃና የሥልጣን መለያየት
የኮሚኒስት ማኅበር የበላይ ተመልካች የሥልጣን መለያየትን የሚከለክል ሕገ መንግሥት የሚከተለውን መሠረታዊ ሥርዓት ተግባራዊ ማድረግን ያመለክታል ።
ይህ የሽጉጥና ሚዛንን የሚመለከት ሥርዓት አንዳንድ ጊዜ በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ግጭት ቢፈጠርም የሥልጣን ጥምን በመግታትና የግል ነፃነትን በመጠበቅ የአሜሪካ ዲሞክራሲን ያጠናክራል ።
ውጤታማ የሆነ የኮንዶም የበላይ ተመልካችነት ዘዴ
ኮሚቴዎች ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገሮች ለይተው የሚያሳውቁና ለበላይ አካሉ ሥራ ግልጽ የሆነ ዓላማ የሚያወጡና ሥርዓታማ የሆኑ የበላይነት እንቅስቃሴዎችን የሚመለከቱ የተሟሉ የበላይነት መመሪያዎችን ማበጀት ይኖርባቸዋል ።
ሁለቱም ወገኖች በምርመራዎች ላይ አብረው ሲሠሩ የምርመራው ውጤት ተቀባይነት ያለውና ትርጉም ያለው ተሃድሶ ወደማካሄድ የሚመራ ሊሆን ይችላል ።
ኮሚቴዎች ውስብስብ የሆኑ የመንግሥት ፕሮግራሞችን የሚከታተሉና ሊያጋጥሟቸው የሚችሉ ችግሮችን ለይተው ማወቅ የሚችሉ ብቃት ያላቸው ሠራተኞችን በማሠልጠንና በመጠበቅ ረገድ ሊካፈሉ ይገባል ።
የኮሚቴዎች የበላይ ጥበቃ የወደፊት ዕጣ
መንግሥት ይበልጥ ውስብስብ እየሆነና ቴክኖሎጂው እየተስፋፋ ሲሄድ በኮንገዶች ቁጥጥር ላይ የሚካሄዱትን አዳዲስ ተፈታታኝ ሁኔታዎች መቋቋም አለበት ።
በተጨማሪም ምክር ቤት በፌዴራል ፕሮግራም ላይ የሚሠራን በሸንጎዎች፣ በባለሥልጣናት እና በመንግሥትና በአካባቢው በተባባሪዎች ላይ ከፍተኛ ሥልጣን ያለውን ዲፕሎማሲያዊ መንግሥት በበላይነት የመቆጣጠርን ተፈታታኝ ሁኔታ መቋቋም አለበት፡፡
እነዚህ ቴክኖሎጂዎች መረጃ ማሰባሰብንና በሕዝብ ፊት መሳተፍን ቀላል ሊያደርጉ ቢችሉም ስለ ግል ጉዳተኝነት ፣ ስለ ደህንነት እና ስለ ችሎቱ ትክክለኛ የሆነ ምርመራ ማድረግን በተመለከተም ጥያቄ ያስነሳሉ ።
የኮንጎ የበላይ ተመልካችነት ጥቅም ላይ እንዲውል የሚረዳ ውጫዊ ሀብት
ስለ ጉባኤ የበላይ ጥበቃ ይበልጥ ለማወቅ የሚፈልጉ በርካታ አስተማማኝ የሆኑ ነገሮች ጠቃሚ መረጃና ጥናት ይሰጣሉ: -
- ኮንግረስ.gov ድረ ገጽ የመስማት ፕሮግራሞችን፣ የኮንፊቴሽን ሪፖርቶች እና የሕግ ሰነዶችን ጨምሮ ስለ ጉባኤ እንቅስቃሴዎች ሰፊ መረጃ ይሰጣል
- የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ ] ሪፖርቶችን በፌዴራል ፕሮግራሞች እና ድርጅቶች ላይ ያስተላለፈ ሲሆን እነዚህም የኮንጎስቶች የበላይ ጥበቃን የሚመለከቱ ሪፖርቶችን ያዘጋጃሉ
- U.S.C.D. የተመልካቾች ቤት ታሪክ፣ አርቲናም ፤ የታሪክ መዛግብት ስለ ክፍሉ ዝግመተ ለውጥ የኮንጀለስ የበላይ ጥበቃ ዕድገትና መረጃ ያቀርባል
- Costion constitution connect(]] ከኮንጀራት ሥልጣን ጋር የተያያዙ ሕገ መንግሥታዊ ዝግጅቶችን በዝርዝር ይመረምራል
- የኦክስጅን ተቋማት እና የማመዛዘን መሣሪያዎች እንደ Brookings ተቋም ] በቋሚነት ስለ ኮንግረስ የበላይ ጥበቃ እና መንግሥት ስለመጠየቅ ምርምር ያካሂዳሉ
መደምደሚያ: - የኮሚቴው የበላይ ተመልካችነት ዘላቂነት ያለው ጠቀሜታ
በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ኃላፊነትን ፣ ፍትሐዊነትን እና ሕግን ለመጠበቅ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት የሕግ ቢሮዎች ከፍተኛ ሚና አንዱ የኮንፊቴሉ የበላይ ጥበቃ ነው፡፡
የበላይ ጥበቃ ፈታኝና አንዳንድ ጊዜ ውዝግብ የሚፈጥር ቢሆንም ሁሉም አሜሪካውያንን የሚጠቅም ጠቃሚ ዓላማ አለው ።
የኮንጀራዎች የበላይ ጥበቃ ውጤታማነት ፖለቲካዊ ፈቃድን፣ በቂ ሀብትን፣ ሁለት ክፍላተ ተባባሪ ተባባሪነትን እና የሕዝብ ድጋፍን ጨምሮ በብዙ ነገሮች ላይ የተመካ ነው፡፡
የኮንጀለሮችን አመራር መረዳት መንግሥት እንዴት እንደሚሠራና ስለ የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎችና መንግሥት ስለሚያከናውናቸው እንቅስቃሴዎች የተሟላ ምርምር በማድረግ የተመረጡ ተወካዮች ሕገ መንግሥቱን እንዲወጡና መንግሥት ለሥራው ዓላማው ምላሽ እንዲሰጥ ማድረግ እንችላለን ።
የኦሎምፒክ ፕሬዚዳንት የኦርቶዶክስ ፕሬዚዳንት የሆኑት ናሽናል ናሽናል ቱ ዘ ናርመንት ፕሬስ “የመንግሥት መንግሥት በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ መግባትን የሚከለክል አንድ ነገር ነው ” በማለት ተናግረዋል ።