Table of Contents
ያልተገናኙ ፓስፊክ በፖለቲካ ምርምር እና የማሰብ ችሎታን በገንዘብ የማግኘት ሚና
የፖለቲካ የድርጊት ኮሚቴዎች (PACs) ከረጅም ጊዜ ጀምሮ በጦር መሣሪያ ውስጥ በንግድ ሥራ ላይ የተሰማሩ ናቸው፤ ነገር ግን ያልተገናኙ PACs ] ልዩ የሆነና ብዙውን ጊዜ አድናቆት የጎደለው ሥራ ከምርጫ ማቋቋም በተጨማሪ አንድ ነገር ላይ ተመሥርቶ ገንዘብ የሚያወጡና የሚከፍሉ ናቸው። እነዚህ በችሎታ የሚሟገቱ ኮሚቴዎች ለሕገቱ ፣ ለእጩው ድጋፍ ወይም ተቃውሞ እና - ምሥጢራዊው ስርጭት - ሕዝባዊ ፖሊሲን የሚቀርጹትን የምርምርና የምርምር ገንዘቦች በገንዘብና በምሁራዊ ምርምር ፕሮጄክት ላይ የሚመኩትን ድጋፍ ከሌሎቹ የፕላስቲክ አጠቃቀም ጋር በማገናኘት በሕግ ፣ በድርጅታዊ ውሳኔዎችና በሕዝብ ውይይት ላይ የሚደረጉትን የውሳኔው መረዳዳት ነው፡፡ ይህ ገንዘብ የሚከፍለውን ፣ የሚቀሰቅሰው ነገር እና መዘዝ ለማንኛውም ሰው አስፈላጊ ነው
የነበረው ተርሚናል
በፌዴራል ምርጫ ሕግ ውስጥ አንድ የፖለቲካ ኮሚቴ ምንም ዓይነት ግንኙነት የሌለው ኮሚቴ ሲሆን አንድ እጩ፣ የፖለቲካ ፓርቲ ወይም ሌላ “ተሳሳቢ” ድርጅት ወይም የሥራ ውሎችን ያቀፈ ድርጅት አይገኝም፡፡ የፌደራል ምርጫ ኮሚቴ እነዚህን ኮሚቴዎች እንደ“የተገናኙ” አድርጎ የሚጠራቸው ከየትኛውም የፖለቲካ ተጫዋች ወይም ድርጅት ተሻሽሎ የሚንቀሳቀስ ኮሚቴ ስለሆነ ነው፡፡ ይህ ነፃነት ገንዘቡን የሚያሰባስቡበትና የሚጠቀምባቸው ነገሮች ከፍተኛ መለዋወጥን የሚጨምር ነው፡፡
ምንም ንክኪ የሌለው PACዎች ከግለሰቦች ፣ ነገር ግን ጥብቅ የሆነ የዕዳ ገደብ ያላቸው ሰዎች ለምዕመናን ወይም ለፓርላማዎች. እነዚህም ደግሞ ከሌሎች የፓፒኤሽኑ ገንዘብ መቀበል ይችላሉ፣ አንዳንድም ከፕሬስ ወይም ሌሎች ረብ የማይረቡ ድርጅቶች ውስጥ የሚሰጣቸውን ስጦታዎች ይቀበላሉ። አሁን ከጠቅላይ ፍርድ ቤት 2010 ] የዜጎችን ስም ስምምነቱም] እና ደግሞ ከኩባንያታዊው እና ኅብረት ለራሳቸው ወጪዎች ገደብ የሌለው ገንዘብ ማምጣት ይችላሉ፤ ባሕላዊው የፓፒረስ ፓስፒረስ በጋራ መዋጮው እንደ ፓስፒስ - አሁን ከማንኛውም ግለሰብ ወደ PAC.
“አይገናኛሉ የፖለቲካ ኮሚቴ የፕሬዚዳንት ኮሚቴ፣ የፓርቲ ኮሚቴ ወይም የጋራ ክፍፍል ያለው አንድ ኮርፖሬሽን፣ የጉልበት ድርጅት ወይም አባል ድርጅት አንድ አንድ የጋራ ድርጅት አይደለም፡፡” — ፌደራል ምርጫ ኮሚቴ
ዋናው ልዩነት ፒ ኤች አይ አይ አይ አይ አይ አይ ቪ ለየትኛውም እጩ፣ ፓርቲ ወይም ድርጅት ፍላጎት አይታይባቸውም፡፡
ገንዘብ የሚገዛው ሥነ ሥርዓት: - ምንጭና መሣሪያ
ምንም ዓይነት ግንኙነት የሌላቸው PACዎች በዋነኝነት ገንዘብ የሚያገኙት በፖለቲካ ወይም በአስተሳሰብ ላይ ጥናት የሚያደርጉ ለጋሾችን ከሚጠቅሙ ሰዎች ነው፡፡ እነዚህ ልግስና የሚሰጡ ሰዎች በዲጂታል አሰባስቦ የተዋጣላቸው ባለጠጎች፣ ባለሙያዎች ወይም አነስተኛ ገንዘብ የሚሰጡ ሰዎች ሊሆኑ ይችላሉ። አነስተኛ ግን አስፈላጊው ምንጭ ደግሞ ከፓፒ ኤክስ ጋር ሲላተሙ ከሌሎቹ ነገሮች ጋር ሲደመር ለምርምር የገንዘብ መዋጮ ወደ በትላልቅ ገንዘብ ሊለውጡ ይችላሉ። ምንም እንኳን እነዚህ መዋጮዎች ከቀረጥ ሕግ ጋር ተስማምተው ከቀረጥ ጋር ተያይዘውት ቀረጥ ከቀረጥ ነፃ መሆን አለባቸው።
ይበልጥ ቀጥተኛ ዘዴ ለአእምሮው የፍተሻ መሣሪያ 501 (c)(3) ወይም 501 (c)(4) እጅ ላይ መዋጮ ማድረግ ነው፡፡ ይሁን እንጂ 501(c)(3) ድርጅቶች በፖለቲካዊ እንቅስቃሴዎች ውስጥ እንዳይካፈሉ የተከለከለ በመሆኑ ብዙዎች የማሰብ ችሎታው በ501(c)(4) ክፍሎች ውስጥ የሚመደቡ ሲሆን እነዚህም የፓፒረስ መዋጮዎች ለመደበኛ፣ ለምርምር ስርጭት እና ለዘመዶች ሊጠቀሙ ይችላሉ።
ለምሳሌ ያህል ፓኦሎጂካል ዲስኦርደር ዲስኦርደር (PAC) የተባለው የምርጫ ወይም የውይይቱ ጉዳይ ውይይቶችን የሚደግፍ ሲሆን ይህም የምርጫው ወይም የውይይቱ ጉዳይ ዓላማ እንዲሳካ ያደርጋል፡፡
የባለቤቱ ባለቤት የሆነው የፓፒረስ ገንዘብ
- Individwialing መዋጮዎች - አብዛኛውን ጊዜ አራማጆች፣ ባለሙያዎች፣ ወይም ከፍተኛ ኔት-ኢንተርኔት አራማጆች ከፓፒረስ ላይ ከተገኘው የይግባኝ አጀንዳ ጋር ይስማማሉ፡፡
- [ከኢንፊሸሽን ድርጅቶች - በተለይ ከወግ አጥባቂ ወይም ደረጃ በደረጃ ከዋናው ድረ ገጽ፣ የፖሊሲ ምርምርን እና የፖለቲካ አዋጆችን የሚዋጉ የጋዜጦችን ተጠቃሚዎች
- የስብሰባ ክምችቶችን እና የኢንተርኔት ዘመቻዎች - ጋላ እራት፣ ድረ ገጽ እና ዲጂታል ትንሹ ዶላር የሚነዱ የሚደገፉ ሰዎች ገንዘቦችን የሚገነቡበት መሠረት
- ከሌሎቹ የፖለቲካ ኮሚቴዎች - የፓርቲ ኮሚቴዎች ወይም ሌሎች PACዎችን ጨምሮ ተመሳሳይ የምርምር ግቦችን መደገፍ
ያልተገናኙ PACs ገንዘብ ወደ ፖለቲካ ምርምር
የገንዘብ መለዋወጥ ከፓፒረስ ጋር ያልተገናኘው ጉዳይ ወደ ምርምር ድርጅቶች አንድ የሕግ መዋቅር መጠቀምን ይጠይቃል። ከፓኦፊክ ወደ 501 (c)(3) የማሰብ ችሎታው በቀጥታ የሚለጠፉ መዋጮዎች በጣም የተገደዱ ናቸው: 501(c)(3) በፖለቲካ እንቅስቃሴዎች ላይ የተጣበቁ ወይም የግል ጥቅማቸውን በጣም የሚጠቅሙ መዋጮዎችን መቀበል አይችሉም፡፡ በዚህም ምክንያት አብዛኞቹ የፓኦፊክ ገንዘብ ወደ አእምሮው የ501 (c) (4) የማስታወቂያ መሣሪያ ወይም ወደ ሌላ የምርምር ጨረታ ወደሚመራ አንድ የፖለቲካ ኮሚቴ ይውላል፡፡
አንዳንድ ውይይቶች PACs ውስጣቸውን የምርምር ዩኒቨርሳል በማቋቋም እንደ አነስተኛ የማሰብ ችሎታው ውጤታማ ሆኖ ያገለግላሉ። ለምሳሌ አሜሪካን ድልድይ 21ኛው መቶ ዘመን PAC ትኩረት ያደረገው በተቃዋሚ ምርምር እና በመገናኛ ብዙኃን ቁጥጥር ላይ ነው፣ እና በዲሞክራሲያዊ እባቦች እና እድገት ላይ የሚጠቀሙ ሪፖርቶች ያወጣሉ። አሜሪካን ድልድይ በዋነኝነት የፖለቲካ የምርምር መገልገያ ነው፣ ሥራው ከባሕላዊ የማሰብ መሣሪያዎች ጋር በጣም ይመሳሰላል፤ የፖሊሲቲ አራማጅ መረጃ እና የዓመፅ ጉዳይ ነው. ከወግ አጥባቂው ወገን ግን ] ኮምፕ ለድገማች PAC]] ኢኮኖሚያዊ ምርምርና የኢኮኖሚ ምርምር አዘጋጆችን የሒሳብ አዘጋጆችና የፕኒተር ካርዶችን በቁጥርጠኝነት እንደ ፓፒስ ቆራጭነት ሥራ ላይ እንደ ፓፒ እና ፖለቲተር ነው፡፡
ይህም የፍቺው ሪፖርት በዩኒቨርሲቲ ወይም በምክር ማጠራቀሚያው ውስጥ በቁጥጥር ሥር እንዲውል ሊያደርግ ይችላል፡፡
በፖለቲካው ምርምር ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ: - ነፃነትና የፈጠራ ችሎታ
እነዚህ የፓፒረስ ድርጅቶች ከማንኛውም እጩ ወይም ፓርቲ ጋር ምንም ዓይነት ግንኙነት ስለሌላቸው መንግሥት በዋናው ምርምር ላይ ላደረጋቸው ወይም በፌዴራል ስጦታዎች ላይ ለተመሩት የትምህርት ተቋማት በጣም ሰልፎችን ለመደገፍ የፖሊሲ አመለካከቶችን መደገፍ ይችላሉ፡፡
በእርስ በርስ ያልተገናኙ PACዎች ነጻነትም የፕሬዚዳንቱን ሁኔታ የሚፈታተኑ ጥናቶችን በገንዘብ ለመደገፍ ያስችላቸዋል። ለምሳሌ የወንጀል ተሃድሶ ላይ የተመሠረተ ፓይ ኤስ ፓይ ኤስ በሕግ ላይ የሚፈጸሙ ትንበያዎች ምን ያህል ውህደት እንደሚያስከትሉ ጥናት ሊከታተል ይችላል፤ ይህም ለፖለቲከኞች መሻሻል ሊጠቅም የሚችል ማስረጃ ነው. በተመሳሳይም ፓፕ ኤስ በቴክኖሎጂ ፖሊሲ ላይ ያተኮረው የቴክኖሎጂ ፖሊሲ ላይ በምርመራው ላይ በምርመራው ላይ መረጃ በምርመራው፣ በብልሃት አማካኝነት የማስተዋል ችሎታው ላይ ወይም በዲጂታል አጀማመር ላይ ጥናት ማድረግን ሊመች ይችላል፤ በባሕላዊው የዓመፀኝነት ማዕረጎች ውስጥ ያልታቀፉትን የድህረ ውጤት ነው፡፡
ከዚህም በላይ ምንም ዓይነት ግንኙነት የሌላቸው ፓፒረስዎች በጥቂት ቀናት ወይም በሳምንታት ውስጥ ስለ መከፋፈል ጥናት በማካሄድ ፈጣን የምርምር ማንቀሳቀስ ይችላሉ፡፡
በፖለቲከኞች መካከል ያለው ልዩነት
እርስ በርስ ያልተገናኙ የፓፒረስ አመለካከቶች በፖለቲከኛ ክርክር ውስጥ እንዲሰሙ በማድረግ ከተለያዩ የማመዛዘን ቡድኖችና ከራሳቸው ተንታኞች የተደረጉትን ምርምር በገንዘብ በመደገፍ ይደግፋሉ። ለምሳሌ ያህል፣ ፓይሲ የሚደግፍ ኃይል የሚደግፍ የፕ ኤን ኤ የዝግመተ ለውጥ ጠቅላላ የሆነ የዕቃ ማሻሻያና በፀሐይ ላይ የሚካሄድ የሰብዓዊነት አገዛዝ እና በኅብረተሰብ ውስጥ በሥርዓት የሚካሄዱ የፕሮቴስታንቶች ሪፖርት ላይ የሚሰጠውን የጽዳት ምርምር እና የፕሮፌሰር ሪፖርትን ለመደገፍ ይረዳሉ። ይህ የአመለካከት ብዛት በዲሞክራሲያዊ ውዝግብ ሊጨምር ይችላል፤ እያንዳንዱ ጥናት የአስተሳሰብ አመለካከት መሠረተ ትምህርትን የሚደግፍ ቢሆንም እንኳ ይህን ያህል ግልጽ የሆነ አመለካከት ሊጨምር ይችላል።
በግምት በሚደረጉ ነገሮች ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ: - ኅብረትና ፈረሰኞች
አንድ የማሰብ ችሎታ ማኅተም የተጣበበበት የምርጫ ማኅተም ለፓይ አይ ቪ ፓይ ኤስ የምርመራው ዓላማ ሕጋዊ እውቅና ሊያገኝ ይችላል፤ ይህ ደግሞ ምንም ያልተወሰነ ውለታ የሌላቸውን ውይይቶችን ለማሸነፍ ወይም ሕግ አውጪዎች አንድ ነገር ሊሰጣቸው የሚገባው መሆኑን እንዲያምኑ ያደርጋቸዋል፡፡
ይህ ሲምባዮሎጂያዊ ግንኙነት ግን የማመዛዘን ችሎታውን በራስ የመመራት ምርምር ጉዳይን ያስጨንቃል ተቺዎች ይከራከራሉ:: የማመዛዘን ችሎታው በጣም በፕሬዚዳንት ላይ የሚመካው የምርመራው መጠን በምላሹ ለጋሹን ደስ የሚያሰኝ እንዲሆን፣ የምርመራው ውጤት እንዲጨበጥ እና የፓኦፊክ ደጋፊዎችን እንዲያራግፍ ነው። ] ለውትድርና መሠረተ ትምህርት እውነተኝነት እውነት ነው: አንድ የማሰብ ችሎታ ማሽኑ ከፓኦፊክ የዲሬክሲሽን ደጋፊ ከፍተኛ ስጦታ ሊቀበል ይችላል: ይህ የምርመራው ክፍል በፍቺው ላይ የተወሰደው ውዝግብ በምሕረቱ ላይ ስርየት ለማግኘት ነው::
ትራንስፎርም ከዚህ ጋር ተዛማጅነት ያለው ጉዳይ ነው: ብዙ የማሰብ ቡድኖች የገንዘቡን ምንጭ በዝርዝር ለማወቅ አይፈለግባቸውም፤ ይህም አንድ ጥናት በፖለቲካው አጀማመር ላይ ተጽዕኖ አሳድሮ እንደሆነና እንዳልሆነና እንዳልሆነ ለማወቅ አዳጋች እንዲሆን ያደርጋል። OpenSecrets] የዳታ ዳታ ዳኞችን ለመባረር ወደ እጩዎች እና የፓርቲ ኮሚቴዎች የዳበረውን ገንዘብ ለመውሰድ ይከብዳል፤ ነገር ግን ከፓፒረፕ ጋር ያልተገናኙ የባለቤትነት ውይይይቶች ወደ አንድ አንድ የማሰብ ፕሮጀክት ላይ መገናኘት በጣም አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው ነው። አንዳንድ የማሰብ ታንክሎች በፈቃዳቸው ለጋዜጦች በፈቃዳቸው የሰጡትን ነገር ግን የራሳቸውን ሪፖርቶች ለመከታተል የሚጠይቀውን አንድ አይደለም።
እነዚህ አደገኛ ሁኔታዎች ቢኖሩም ብዙዎች የውስጥ መሥፈርታቸውን ለመጠበቅ ሲሉ ጥብቅ የሆኑ የውስጥ መሥፈርቶችን ይከተላሉ ።
የግምት ትስስር ከሌሎቹ የፓፒረስ ዓይነቶች ጋር
- ቅርስ መዋቅር — ቅርስ ራሱ 501 (c)(3) ቢሆንም እኅት ድርጅቱ የኦርቶዶክስ አጀማመር ለአሜሪካ (a 501(c)(4)) በፖለቲካው ውለታ ላይ ተሳትፎ ያደርጋል እና ከፓፒስ መዋጮዎች መቀበል ይችላል።
- Center for አሜሪካን Progress - ደረጃ በደረጃ እየደረሰ ያለው የማሰብ ችሎታ የታዘዘው '501(c)(4) እጅ, የካፒ እርምጃ, የሚሠራው ከዲሞክራሲ-Aliged PACs ጋር በቅርብ ነው የፖሊሲ ምርምር እና የፕሮግራም ስርጭት. ብዙ ላልተገናኙ PACs ስለ ጤና ሕክምና፣ ስለ ኢኮኖሚው አለመጣጣም እና ስለ የአየር ንብረት ለውጥ ሪፖርት አቀባይ.
- CATO ተቋም - ይህ ሊቤሪያናዊ የማሰብ ችሎታ የመመሪያ መሣሪያ ከተለያዩ ምንጮች ገንዘብ ይቀበላል፤ እነዚህም ግለሰቦች ለሌሎቹ አይነጣጠሉ PACs ይሰጣሉ። ምንም እንኳን CATO ብዙውን ጊዜ ቀጥተኛ መዋጮዎችን ባይቀበልም የትምህርት እንቅስቃሴው ብዙውን ጊዜ በሌሎቹ የቢቤሪያን PACዎች በውሳኔያቸው ውስጥ ይራመዳል።
ሥርዓታማና ሥነ ምግባር የጎደላቸው ጉዳዮች
በይበልጥ የማይገናኙ የፍቺዎች ሕጋዊ እቅዶችን የሚቆጣጠረው እና ለምርምር የሚኖራቸው ድጋፍ በውሳኔው ውስጥ የሚካተቱትን ሕግ፣ ግብር ሕግ እና የፍቺ ግዴታዎች የተደራጁ ናቸው። የፊ.ኤፍ.ኤፍ.ኤፍ.ኤፍ የምርጫ ገደቦችን እና ወጪዎችን በአንዳንድ ገደቦች ላይ እንዲያመዝኑ የሚጠይቀው ጥብቅ የሆነ የምርጫ መዋጮዎችን እና ወጪዎችን ነው. ይሁን እንጂ እነዚህ ሪፖርቶች የሚያተኩሩት በፖለቲካ እንቅስቃሴዎች - ለምሁራኑ ፣ ለፓርቲ ኮሚቴዎች እና ለግዴለሽ ወጪዎች ነው - እንዲሁም የምርምርን የገንዘብ መጠን ሁልጊዜ አይመዝገቡም. ኤ. ኤ. ኤ. ኤ. ኤ.
የግብር ሕግ ሌላም የችሎታ ደረጃ. የውስጥ ገቢ አገልግሎት (IRS) 501(c)(3) ድርጅቶች ለበጎ አድራጎት፣ ለትምህርት ወይም ለሳይንሳዊ ዓላማዎች የሚሰጡና ለ501(c)(3) ፖለቲካዊ እንቅስቃሴዎችን የሚደግፉ ድርጅቶች ለፖለቲካ አገልግሎት መዋጮ እንዳያበረክቱ ይፈቅዳል። በመሆኑም ብዙ የፓርቲ ድርጅቶች በፖለቲካዊ ጉዳዮች ውስጥ የሚዋዋል ወይም ከፖለቲካ ጋር የተያያዙ ወጪዎችን የሚደመስሱ ገንዘብ የሚጠይቁ መዋጮዎችን ይሰጣሉ።
አንድ ያልተገናኘው የፓፒረስ ፕሮጄክት በፖለቲካ ማስታወቂያዎች ወይም በኮንጌሌጆች የምሥክርነት ቃል ውስጥ የተጠቀሰውን የምርምር ፕሮጀክት ሲከፍት ሕዝቡ ገንዘብ የሚከፍለውን ነገር ማወቅ ይገባዋል፡፡
መደምደሚያ: - በዲሞክራሲያዊ ንግግር ውስጥ ያለው ሚዛናዊ ሚና
እርስ በርስ የማይነኩ ፓስፒረስ በአሜሪካ የፖለቲካ ሥነ ምህዳር ውስጥ ወሳኝ የሆነ ነገር አላቸው። የፖሊሲ ምርምር እና የማሰብ ችሎታ ሥራ ላይ የግል ገንዘብን በማዋል በሕገ ወጥ ጉዳዮችን እና የሕዝብን አመለካከት የሚዳስስ የመሠረተ ትምህርት መዋቅር እንዲቋቋም ይረዳሉ። ከፕላኔቶችና ከፓርላማዎቹ ነፃ መሆናቸው ለፖለቲካ ተጫዋቾች በጣም አደገኛ የሆኑ ሐሳቦችን እንዲመረምሩ ያስችላቸዋል፤ እንዲሁም በችሎት ደረጃ የመንቀሳቀስ ችሎታቸው በችኮላ ለመጡ ጉዳዮች መልስ ለመስጠት ያስችላቸዋል።
በምላሹ ለግምገማው ጥያቄ የማያቀርብ መሆኑ፣ አንዳንድ የገንዘብ ዝግጅቶችን በቸልታ የማለፍ ኃላፊነት አለመያዙና ማንን እንደሚፈልግ ጥያቄ ያስነሳል፡፡
በመጨረሻም የፖለቲካ ምርምር እና የማሰብ ችሎታው ምንም የማይነጣጠሉ የፓፒረስ ድርጅቶች የሚሸፈኑበት ቦታ ሙሉ በሙሉ ጠቃሚ ወይም ሙሉ በሙሉ ፋይዳ የሌለው አይደለም። የግል ገንዘብ፣ የግል ሐሳቦች እና የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚወሃሃድበት የብዙኃኑ ዲሞክራሲ ገጽታ ነው፡፡ ከሁሉ የተሻለው ጥበቃ ጣልቃ መግባት ማለት ጣልቃ መግባት ነው: የገንዘብ ምንጮችን ግልጽ መግለጥ፣ በምርምር ተቋማት ውስጥ ጠንካራ የሥነ ምግባር መመሪያዎችን እና እነዚህ ነገሮች በፈቃደኛነት ላይ ማስረጃ የሚጠይቁ የዜግነት ተቋማት ናቸው። እነዚህም በጋራነት ላይ ሲገኙ ምንም ዓይነት ግንኙነት የሌላቸው የፖለቲካው መሻሻል በምዕራባዊ ማሻሻያዎች ውስጥ ምንም ዓይነት ጉዳት ሳይያስከትሉ ጠቃሚ የሆነ የፖለቲካ ማሻሻያ ሆኖ ሊያገለግሉ ይችላሉ።
ለተጨማሪ ንባብ,] እና የፌደራል ምርጫ ኮሚሽን ላይ የፓACን ደንቦች, OpenSecrets] የዳታላይነት ድረ ገጽ ለፖለቲካ መዋጮዎች ተከታትሎ እና ]Brookings Institution ለመልሶተም ስለ ማሰብ የመሥሪያ ቤት ኃላፊነት.