የልዑካኑ ቤት መንግሥትን የሚገመግመውና የሚመዝነው እንዴት ነው?

የበላይ አካሉ ከአሜሪካ ዲሞክራሲ ውስጥ በጣም ኃያል ከሆኑት ተቋማት አንዱ ነው፣ እያንዳንዱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ ከመጠን በላይ ሥልጣን እንዳያገኝ የሚከለክል የሽጉጥና ሚዛኖች ክፍል ሆኖ ያገለግላል፡፡

ምሁሩ እነዚህን መሠረታዊ ሥርዓቶች የሚደግፍ ቢሆንም የሰረቁት ባለ ሥልጣንን የሚለዩት ግን ድርቅ ያለ አልነበረም ፤ ከዚህ ይልቅ አንድ ቅርንጫፍ ለሌላ የተመደበውን ሥልጣን ለመቆጣጠር የሚያስችል የሽርሽርና ሚዛን ያካተተ ነው፡፡

ሕገ መንግሥት ለቤት ሥልጣን መሠረት ሆነ

የጠቅላይ ሚኒስትር ሥልጣኑን ያገኘው በፌዴራል መንግሥት መዋቅር ውስጥ ሕገ መንግሥታዊው የሕግ ቢሮ የመጀመሪያ እንደሆነ ካቋቋመው አንቀጽ 1 ነው፡፡

ፕሬዚዳንት የኮንፈረንስ ሕግ ሠፊ የሕግ ባለ ሥልጣናትን ይሰጥታል፤ ነገር ግን ይህ ድርጅት ሌሎቹን ቅርንጫፎች የሚገታባቸው መንገዶችም ይዘረዝራል። ለምሳሌ ፣ ምክር ቤት ሕግ የማውጣት ሥልጣን አለው፣ ፕሬዚዳንት ይህን ሕግ የመንቀፍ ሥልጣን አለው፣ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱም ሕግን በሕግ ሊወስን ይችላል። ይህ እርስ በርስ የተሳሰረ ሥርዓት ምንም እንኳን ቤት አብዛኛውን የአገር ሕግ ሲያቋቁም ሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎች ለድርጊቱ ምላሽ መስጠትና ማረጋገጥ በሚችሉበት መዋቅር ውስጥ መሥራት አለበት፡፡

ሁለት ማዕዘን ቅርጽ ያለው አካል ውስጣዊ ምርመራ

ም. ሁለቱ ክፍሎቹ፣ የወኪሎቹ ምክር ቤትና የሲናው ምክር ቤት፣ ሁለቱም ምሑራን ሳይደግፉ አንድ ሕግ ጉባኤውን ማለፍ ስለማይችሉ ነው ሁለቱም ክፍላቶች በዋና ዋና ዋናዎቹ ጉዳዮች ካልተቀበሉት በቀር። ይህ ቢካሬራል ህብረተሰቦች ሕግ በተለያዩ ሥርዓቶች ከተመረጡት ወኪሎች ጋር በጥንቃቄ በጥንቃቄ ይመረምራል። በኅብረተሰብ ላይ የተመሠረተው ቤት እና ለመንግሥታት በሙሉ ተመጣጣኝ ወኪል የሚሰጥ ምክር ቤት ነው፡፡

ይህም ማለት ቢያንስ 218 የሚሆኑ በቤቱ ውስጥ 435 ተወካዮች ለሕግ እንዲሰጥ የሚደግፉለት መሆን አለበት፡፡ በሲናቶሪው ውስጥ ከ100ቱ የምክር ቤት አባላት መካከል 51ቱ ወይም 50ቱ የምክር ቤት አባላት እንዲሁም የዩናይትድ ስቴትስ ምክትል ፕሬዚዳንት የውሳኔውን ውሳኔ ለማለፍ የሚመርጡበት አንድ ሕግ ነው፡፡

የሕግ ባለሥልጣን: - የኮንዶም ሥልጣን መሠረት

በጥቅሉ፣ የሕግ ቢሮ፣ ምክር ቤት፣ ሕግ ያወጣል። ይህ የሕግ መንግሥት የአገር መንግሥት መንግሥት የአገርን ፖሊሲ የሚቀርጽበትና የአስተዳደር ቢሮውን እርምጃ የሚቆጣጠርበት ዋነኛ መንገድ ነው፡፡ ፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥቱን እያራመደ እንዳለ ወይም ከሕዝባዊ ጥቅሙ ጋር የሚጋጩ ፖሊሲዎችን እየተከተለ እንደሆነ ሲታመን፣ ይህ ሕግ ለፌደራል እርምጃ ወይም ለሥራው አመራር ሊሰጥ ይችላል።

የሕግ ሂደቱ ራሱ ለቤት ሥራ የበላይ ጥበቃና በቢሮ ሥራ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር በርካታ አጋጣሚዎችን ይከፍታል። በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያለው የሕግ አሠራር በፕሬዚዳንቱ ቢሮ ላይ ይሠራበታል። እነዚህ ሕጎች የአስተዳደር ባለ ሥልጣንን ስፋት ፣ የሕግ መሥፈርት የሚያወጣበትን መንገድ እና የፌዴራል ድርጅቶች ሥራ እንዴት መካሄድ እንዳለባቸው የሚወስነው መሥፈርት ነው፡፡

ቬቶ ከመጠን በላይ ያለው ኃይል

ፕሬዚዳንት በኮምፓስ የሚተላለፈውን ሕግ የመንቀፍ ሥልጣን ቢኖራቸውም ማኅበሩ ከኮሚኒስት ምክር ቤት ጋር አብሮ የሚሠራው ፕሬዚዳንታዊ ውለታዎችን ሊሸፈን ይችላል። ጉባኤው ሁለት ቤቶችን ያቀፈ ነው:: የምክር ቤቱና የልዑካን ቤት፣ እንዲሁም በሁለቱም ቤቶች ውስጥ 2/3 የፕሬዚዳንታዊው የውሳኔ ድምፅ በውሳኔው ላይ ሊሸፈን ይችላል። ይህ ሥልጣን በፌደራል ሥልጣን ላይ ከፍተኛ ምርመራን የሚያመለክት ሲሆን ፕሬዚዳንቱ በኅብረት ውስጥ ከፍተኛ ድጋፍ ያለውን ሕግ ሊከለክል አይችልም፡፡

የኦቶሬቲው የውትድርና ሂደት ከፍተኛ ስምምነት የሚጠይቅ ሲሆን ይህም በተሳካ ሁኔታ በሥራ ላይ ሲውል ጠንካራ መግለጫ ይሆናል፡፡

የውጭው ኃይል: - የገንዘብ ቁጥጥር

ምናልባት በፌዴራል ወጪ ላይ ከሚሰጠው ሥልጣን የተሻለ ሥልጣን የሌለው ሥልጣን አይገኝም፡፡ ሕገ መንግሥቱ ለመንግሥት ተወካዮች የመጻፍ ሥልጣንን ይሰጣል፥ ሁለቱም የኮምበር ምኩራቦች ሥልጣንን፣ ገቢን በግብር እና በሌሎች ዘዴዎች ለማራዘም የሚጠይቀውን ወጪ ይከፍላሉ። ይህ ሕገ መንግሥት ፣ ኦሪጀንሽን ክላሲፕሽን የተባለው የሕግ ህግ፣ ክፍሉ በየሁለት ዓመቱ ለግለሰቦች ይበልጥ ተጠያቂ እንዲሆን ያደርጋል -- መንግሥት ገንዘብ የሚያወጣበትን መንገድ በተመለከተ የመጀመሪያውን ነገር ያወቀ ነው።

ይህ ወግ ለመንግሥት ዲፓርትመንት ወይም ድርጅት ገንዘብ የሚሰጥ ነው፡፡ ይህ ወግ ለቤት በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮዎች ሥራ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ ምክንያቱም ፌዴራል ድርጅቶች በካውንግል ገንዘብ ሳይጠቀሙ ይህን ሥልጣን ሊጠቀሙበት ይችላሉ።

የፌዴራል ወጪን የሚገድቡ ሕገ መንግሥት

በቀዳማዊ አንቀጽ አንቀጽ 9፣ "በሕግ በሚደረግ መዋጮ ምክንያት ከኢንሱሪዮ" አይገኝም፡፡ ይህ ሕገ መንግሥት የጠቅላይ አካሉ ገንዘቡን ያለ ሥልጣን ሊያጠፋው አይችልም ማለት ነው፣ በባለ አስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ ለሚካሄዱ እንቅስቃሴዎች ከፍተኛ ድጋፍ በመስጠት ቤቱን ሊጠቀምበት ይችላል። ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የውጭ ፖሊሲን፣ የቤት ውስጥ ፕሮግራሞችን ወይም የፌዴራል ድርጅቶችን የሚቆጣጠረው በዚህ የኦፔራ መንግሥት ነው፡፡

የቦርሳው ሥልጣን ከገንዘብ ወይም ከገንዘብ አጠቃቀም በተጨማሪ በገንዘብ አጠቃቀም ከፈቃድ ጋር በተያያዘ የሚጠይቀውን ወጪ ማስላት ይችላል፡፡

በፋንታና በፖሊሲ ረገድ መመሪያ ማግኘት

ዓመታዊ ባጀት የሚከፈልበት ሂደት ማኅበሩ ሥራ አስኪያጆችን ሥራዎች ለመገምገምና በንግድ ጉዳዮች ላይ የተመሠረተውን የገንዘብ መጠን ለማስተካከል የሚያስችል ቋሚ አጋጣሚ ይሰጠዋል፡፡

የሕግ ቢሮው የፕሬዚዳንታዊ ድግሶችን የማስከበር ፣ ባጀት የመቆጣጠርና ፕሬዚዳንቱን በማሳሳት ከሥልጣን የማስወጣት ሥልጣን አለው። በጀት ላይ ሥልጣን ያለውና ሌሎች የኮንጌላ ባለ ሥልጣናት ከቤቱ ጋር ተዳምሮ በእያንዳንዱ የመንግሥት ሥራ ዘርፍ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድርበትና የሚገታበት ሰፊ ሥርዓት ይፈጥራል፡፡

የኮንፈረንስ የበላይ ተመልካችነት: - የአስተዳደር ቢሮውን ሥራ ላይ ማዋል

ኮንኮርፖሬሽን የበላይ ጥበቃ በሕግ ቤት ውስጥ በጣም አስፈላጊ ተግባሮች ናቸው፤ ነገር ግን በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ አልተገለጸም፡፡ ሕገ መንግሥቱ ስለ ጉባኤ ምርመራዎች እና ስለ አመራር ምንም አይናገርም፣ ነገር ግን ምክር ቤቱ "ሁሉ የሕግ ባለ ሥልጣናት" ስለነበረው ነው፡፡ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እንደተገነዘበው ሕግ የሚያውቀው ጠቅላይ ፍርድ ቤት የኮንግዶክስ ሕግ እንዴት እየሠራ እንዳለ እና አዲስ ሕግ እንደሚያስፈልግ መረጃ ለማሰባሰብ ነው፡፡

ይህ የበላይ ጥበቃ ሥራ የአስተዳደር ቢሮ ድርጅቶች ሕግን እንደ ዓላማው እንዲፈጽሙ ፣ ተገቢውን ገንዘብ በአግባቡ እንዲጠቀሙና ውጤታማና ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲሠሩ ያስችላቸዋል ።

ታሪካዊ እድገት የአለቃ ኃይላት

የመጀመሪያው ጉባኤ በልዩ ምርመራዎች፣ ሪፖርቶች በመጠቀማቸው እና በቁጠባው ሂደት ላይ የአስተዳደር ባለ ሥልጣንን ለመገምገም ተጠቀሙበት፡፡

ጉባኤው ስለ ራሱ የምርመራ ባለሥልጣናት ገና ከመጀመሪያው በተለይ ለሕግ አውጪው የበላይ ቢሮውን የመቆጣጠር ግዴታን በተመለከተ ጠንካራ አመለካከት ነበረው። ይህ የበላይ ተመልካችነት ሥልጣንን መግለጹ ዛሬም የኮንፈረንስት ምርመራዎች እየመሩ የሚሄዱትን የቀድሞውን አመንዝሯል። ምሥጋናው ሕግ ስለ ተቆጣጣሪ የቅርንጫፍ ቢሮ ሥራ ዝርዝር እውቀትን እና አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ የምሥክርነትና የሰነዶችን ፈቃድ ማስገደድን የሚጠይቅ መሆኑን በየጊዜው አረጋግጧል።

የበላይ ጥበቃ ለማድረግ የሚረዱ ዘዴዎችና መሣሪያዎች

ዛሬ በሕግ በተገቢ ጉዳዮች ላይ በችሎታ ላይ በሚደረገው የሕግ ጉዳይ እና በተለያዩ ቱቦዎች፣ ድርጅቶች እና ተቋማት አማካኝነት ሊከናወን ይችላል። እነዚህ እንቅስቃሴዎች ከመደበኛ ኮሚቴው መስማት አንስቶ ከቦቴ አባላት ወይም ከባለሥልጣናት ጋር ግንኙነት ማድረግ ይጀምራሉ፤ ከፕሬዚዳንት ጥናት እስከ ድርጅቱ የድጋፍ አራማጆች ክለሳች፣ እንዲሁም አባል ቢሮዎች ከሚያደርጓቸው ጉዳዮች ወደ ጠቅላይ ሚኒስትር ኮሚቴዎች የሚዘጋጁት ያልተቋሙ ድርጅቶች እና ተቆጣጣሪ ተቋማት. ይህ የበላይነት ዘዴ ከኢንፍላይ ቢሮው የሥራ እንቅስቃሴ ጋር በጥልቀት እንዲከታተልና ለተለያዩ ሁኔታዎች በፈቃደኝነት ምላሽ ለመስጠት ያስችለዋል።

ኮሚቴው ድምፅ በእነዚህ የመስማት ዓይነቶች ውስጥ የማኅበሩ ኮሚቴዎች በጣም ግልጽ የሆነ የበላይነት ጥበቃ ኮሚቴዎች ናቸው። የችሎት ኮሚቴ አባላት ስለ ድርጅቱ እንቅስቃሴ፣ ስለ ፖሊሲዎቹ እና ስለ ገንዘቡ ገንዘብ እንዲመሠክሩ ይጋብዙታል። የኮንፊክ አባላት የምሥክርነቱን ሰነዶችን ይጠይቃሉ፥ የሕግ ውሳኔ የሚደግፉ መረጃዎችን ያሰባስባሉ። እነዚህ የመሰብሰቢያ ፕሮግራሞች ለሕግ ሥራ የሚጠቅሙ በርካታ ዓላማዎች አሏቸው: ለኮሚሽን ሕግ የሚያወጡ መረጃ ይሰጣሉ፥ ለመንግሥት ባለሥልጣናት በኃላፊነት ይጠይቃሉ፤ ለፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ ቅድሚያ መስጠትን ይጠይቃሉ።

የውይይቱ ሞዴልና የግዳጅ ሂደት

የባለሥልጣናት የበላይነት ሥልጣን በምሥክርነት እና በምሥክርነት ስም የማቅረብ ሥልጣንን ይጨምራል፡፡

በቤቱ ውስጥ ሁሉም ኮሚቴዎች ማለት ይቻላል ወንበሮቻቸውን በውይይቱ ላይ ችሎት እንዲያወጡ ሥልጣን ሲሰጣቸው አብዛኞቹ ኮሚቴዎች ደግሞ ወንበሩ መጀመሪያ ላይ የማዕረግ ሥልጣን ያለው አባል ፈቃድ እንዲያገኝ ይጠበቅባቸዋል፡፡

ዓላማዎችና የበላይ ጥበቃ ዓላማዎች

እነዚህ ዓላማዎች ለኮንጌሉና ለአሜሪካ ሕዝብ ኃላፊነት የሚጠይቁ በመሆናቸውና የአሜሪካ ሕዝብ ሥራ አስኪያጆችን የመመዘን ችሎታውን በማጠንከር ረገድ ልዩ ቦታ ሊሰጣቸው ይገባል። በዚህ መንገድ የበላይ አካሉ ለኮንገሬው እና ለአሜሪካ ሕዝብ ኃላፊነት ተጠያቂ ሆኖ እንዲቀጥል በማድረጉና በድርጅቱ እና በዲሞክራሲው ተቋሙ ውስጥ ይካተታል፡፡

የኮንግኔት ምርመራ አሐጋውያን የተሻለ የፖለቲካ ውሳኔ እንዲያደርጉ ብቻ ሳይሆን በሽያጭ እና ሚዛኖች ላይ ቁልፍ ናቸው። የምርመራው ችሎት የፕሬዚዳንት ማህበራዊ ማህበሮች በ1920ዎቹ ወይም በ1970ዎቹ ዓመታት እንደ ቲፖት ዶሚ ስውርነት ያሉ የሥልጣን ጥምን አስገድዶ የመፈጸም ድርጊትን እና የሥልጣንን ድርጊት የሚመለከቱትን ከፍተኛ ባለሥልጣናት እንኳ ሳይቀር ሊጋለጥ ይችላል። እነዚህ ከፍተኛ ምርመራዎች የኮንጀለር የበላይ ጥበቃ በቢሮው ላይ የሚፈጸመውን ድርጊት እንዴት ሊያጋልጥ እንደሚችል ያሳያሉ።

የአቅም ገደብና የበላይ ጥበቃ

ይህ ገደብ የኮንፈረንስ ምርመራ በራስ ጉዳዮች ላይ የሚደረጉ የዓመፅ ዘመቻዎች ከመሆን ይልቅ ሕጋዊ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ጉዳዮችን ከመፈጸም ይልቅ በሕግ የሚፈጸሙትን ጉዳዮች የሚደግፍ ሲሆን አሁንም በመንግሥት ሥራ ላይ ጠንካራ ቁጥጥር ማድረግን የሚፈቅድ ነው፡፡

የበላይ ጥበቃ የሚከናወነው ከፖለቲካ ጉዳዮች ጋር ግንኙነት ያለው የኮንዶም ቃል ኪዳን ከግጭት ወደ ግጭት ሊዘዋወር ይችላል። ከዚህም በላይ በኅብረት መንግሥት ዘመን እንኳ ሳይቀር በኅብረት እና በፕሬዚዳንት መካከል በሕገ ወጥነትና በፖለቲካዊ አለመግባባቶች መካከል ይታያል። እነዚህ ውጥረትዎች የአሜሪካ ሕገ መንግሥት መንግሥታዊ ሥርዓትን መሠረታዊ ንድፍ ያንጸባርቃሉ፤ ይህም በንግድ ቅርንጫፎች መካከል ሆነ ብሎ ጣልቃ እንዳይገባ ለማድረግ በችሎታ መካከል ግጭት እንዲፈጠር ያደርጋል።

የጉልበት ኃይል: - ሁሉን ማድረግ የሚችል ምርመራ

የበላይ አካሉ ተመልካቾች ቤት በጣም አስደናቂ የሆነ ምርመራው በፌደራልና በፍርድ ቢሮዎች ላይ ነው። የመወገዝ ሥልጣን ያለው ነው። የልዑሉን ምክር ቤት ተናጋሪያቸውን እና ሌሎች መኮንኖችን ይመርጣል፤ የመወቃቀሉ ብቸኛ ሥልጣንም አለው። ይህ ሥልጣኑ ፕሬዚዳንት፣ ምክትል ፕሬዚዳንት እና ፌደራል ዳኞችን ጨምሮ የፌደራል ባለሥልጣናትን መውገድ የሚችለው ቤት ብቻ ነው፡፡

የወኪሎች ምክር ቤት በፕሬዚዳንት ላይ ክስ የማቅረብ ሥልጣን አለው፤ ምክር ቤቱ የፕሬዚዳንቱን የክስና የኃላፊነት ሥልጣን የማስወገዝ ሥልጣን አለው። ይህ በችሎቱ መካከል ያለው ኃላፊነት ክስ ሰፊ ስምምነትን የሚጠይቅ ነው።

ለሥጋ መጋባት የተቋቋመ ሕገ መንግሥት

ምንም እንኳን በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ “ከፍተኛ ወንጀል እና ጥፋተኞች” የሚለው ትክክለኛ ትርጉም በጥቅሉ ከአሜሪካ ታሪክ ውስጥ የተጨመረ ቢሆንም ሕገ መንግሥቱን ለሚያሰጋ ከባድ ድርጊት ወይም ለሥልጣን ከፍተኛ መጠቀሚያ ለሆኑ ጉዳዮች ወይም ለሥልጣን መጨቆንን ለሚጨምር ከባድ ድርጊት መገለጫ እንዲሆን ይህ መመሪያ ያረጋግጣል፡፡

ክሱስ መወነጀሉ የሚጀምረው በቤቱ ውስጥ ነው፣ በፍርድ ኮሚቴ ወይም በሌላ ኮሚቴ በሚካሄድ ምርመራ ነው፡፡ ኮሚቴው ማስረጃውን ይመረምራል፣ ምሥክርን ይሰማል እና የመወነጀል ምክንያት መኖሩን ይወስናል። ኮሚቴው ለክስ መውቀስ የሚቀርብ ከሆነ፣ በባለ ሥልጣኑ ላይ የሚሰነዝሩትን የክስ ክሶች ያቀርባል፤ ከዚያም ለድምፅ ወደ ሙሉው ቤት ይቀርባል።

የሲናር ፍርድ ቤት ችሎት

የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት በሚፈተኑበት ጊዜ የጠቅላይ ዳኛው ፈራጅ ፈራጅ ፈራጅ ይሆናል: - እንዲሁም በስብሰባው ላይ የተገኙ ሁለት ሦስተኛ አባላት ሳይስማሙ ማንም ሰው ሊፈረድበት አይገባም። ይህ የመታመን ከፍተኛ መብት ከሥልጣን መውረድ ከፍተኛ ስምምነት የሚጠይቅ ሲሆን ባለሥልጣናትን ከግጭት የሚከላከሉ ሲሆን ወንጀለኞችን ከጭካኔ ድርጊት የሚከላከሉት ሲሆን አሁንም ከባድ ስህተት የሚፈጽሙትን ሰዎች ለማጥፋት የሚያስችል መሣሪያ ያዘጋጃል፡፡

ፍርድ ቤት ከሥልጣን ከመውገድ ይልቅ ፍርድ መስጠት አይኖርበትም፤ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ማንኛውንም የክብር ሥልጣን መያዝ ፣ እምነት መጣል ወይም ትርፍ ማግኘትና ማግኘት አይሳነውም፤ ነገር ግን ክስ የተበየነበት ወገን በፍርድ ቤት ችሎት ፊት ሊቀርብና ሊፈረድበት ይገባል። ይህ ዝግጅት መወቀስ ባለሥልጣናትን ከሥልጣን በማውረድ ላይ ያተኮረ ፖለቲካዊ መፍትሔ ነው እንጂ ወንጀልን የሚመለከት ሂደት አይደለም፤ ምንም እንኳ ክስ የተበየነባቸው ባለሥልጣናት በፍርድ ቤት ችሎት ፊት ወንጀለኞችን ሊዳኙ ይችላሉ።

ባሕላዊ የጉልበት ሥራ

በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ፣ ይህ ቤት በጥቂት ነገር ግን በጣም ከፍተኛ ሥልጣን ነበረው። በቤቱ ውስጥ በርካታ ፌዴራላዊ ዳኞችን፣ ሁለት ፕሬዚዳንቶች (አንድሩ ጆንሰን እና ቢል ክላይን) አንድ የካውንቲ ባለ ሥልጣንን እና አንድ የካውንቲ ሚኒስትርን ፕሬዚዳንት ዶናልድ ትራምፕ ሁለት ጊዜ በቤቱ ተከሶ ነበር፤ ነገር ግን ምክር ቤቱ በሁለቱም ጉዳዮች ላይ አልወነጀለም፡፡

የመሳሳት ሥልጣን ከፕሬዚዳንት በተጨማሪ ሁሉንም የዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራል ዳኞችን ጨምሮ ሁሉንም የአገር ውስጥ የዜግነት ባለሥልጣናት ይጨምራል። ይህ ባለ ሥልጣን በብልግና ውስጥ የሚካፈሉ ዳኞችን ለማስወገድና በፍርድ ቤት ላይ አስፈላጊ ምርመራ ለማድረግ የሚያስችል መሣሪያ ይከፍታል። የፌደራል ዳኞች ግን ዕድሜያቸው ተሟጋች በሆነበት ጊዜ ሁሉ ነፃነትን በኃላፊነት ይጠይቃሉ፡፡

አዲስ ዶሴ ፍጠር

ምንም እንኳ የምክር ቤቱ ዋናው ኃላፊነት የፕሬዚዳንት ሹመቶች መረጋገጥ ቢሆንም ሉስ በሽሙጡ ላይ በበላይነትና በምርመራው ረገድ ትልቅ ሚና ይጫወታል፡፡

ምንም እንኳን ይህ ሥልጣን በዋነኝነት የሚገኘው በምክር ቤቱ ምክር ቤት ውስጥ ቢሆንም የቤቱ የምርመራ ችሎታ እና በሕዝብ ፊት የመስማት ችሎታው በጸጥታ ሂደት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። የቤት ኮሚቴዎች ስለ ተሟጋቾች የይግባኝ ቃል መፈረምን የሚነካ መረጃ ሊገልጡ ይችላሉ፤ ወይም ደግሞ ስለ ሕዝባዊ አከራካሪው ጉዳይ ውዝግብ ሊፈጠር ይችላል።

በቀጠሮዎች ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ ማሳደር

ፕሬዚዳንት በተሾሙበት የድርጅቱ ባጀት እና ተቋማት ላይ ቀጥተኛ ተጽእኖ ያሳድራል። አንድ ድርጅት ምን ያህል ቦታ ሊኖረው እንደሚችል፥ እነዚህ ሥልጣኑ ምን እንደሚከፍል እና እንዴት እንደተደራጀ በመወሰን፣ የጠቅላይ ቢሮው የቢሮውን መዋቅር ሊቀርጽ ይችላል። እንዲሁም ድርጅቱ በፕሬዚዳንት ቢሮው ውስጥ ያለውን የሰብዓዊ ሥራ ሥራ ሥራ ለመሥራት የሚጠቀምበትን መንገድ ለመገደብና ሚኒስቴርው እንደ ሁኔታውን ለመቆጣጠር ሊጠቀምበት ይችላል።

በተጨማሪም የቤቱ የበላይ ጥበቃ ሥራ የተሾሙ ባለሥልጣናትን ሥልጣንና ውጤታማነት ሊነካ ይችላል። በመስማት፣ በምርመራ እና በሕዝብ ትችት፣ የቤት ኮሚቴዎች ከኮንጎቴው ጠብቁት ጋር ለመስማማት ላቃረቡት ሥራ አስተዳደር ባለሥልጣናት ሕይወትን ሊያቅታቸው ይችላል። ምንም እንኳን ቤት የተሾሙ ባለሥልጣናት (ከክሰከስ በስተቀር) ሊወስዷቸው ባይችሉም የመቆጣጣሪያ ሥልጣኖቹ እነዚህ ባለሥልጣኖች ሥራቸውን የሚያከናውኑበትን መንገድ ለማሳመን ከፍተኛ ኃይል ይሰጣሉ።

የጦር ኃይሎችና ወታደራዊ ሥልጣን

ሕገ መንግሥቱ በኮንፈረንስ እና በፕሬዚዳንት መካከል ጦርነትን የማወጅ ሥልጣን ያለውና ፕሬዚዳንት የጦር ሠራዊት አዛዥ ሆነው የሚያገለግሉት ኮንጎዎች በውትድርና ወታደራዊ ወታደራዊ ጉዳዮች ላይ ከፍተኛ ፈቃድ የሚጠይቁትን ሥራ ለመከታተል አስፈላጊ ምርመራ ያዘጋጃል፡፡

የጦር ኃይለኞች ሕግ በሕግ በሸንጎው አማካኝነት በዋይታ ቤት የሚጠቀሙት የጦር ኃይሎችን ለመቆጣጠር ነው፡፡

በወታደራዊ ኃይል መጠቀም የሚቻልበት ፈቃድ

በዘመናዊ ልምምድ, ምክር ቤት በወታደራዊ እርምጃ አማካኝነት ሕጋዊ ፈቃድ በመስጠት ወታደራዊ ኃይል (UMFs) ነው ወግ ነክ ዓምዶች ጦርነት. እነዚህ ፈቃድዎች በይበልጥ ከቤቱና ከሲናር ፈቃድ የሚጠይቁ ናቸው፣ በውሳኔው ውስጥ ከንግድ ምክር ቤት ጋር እኩል ሥልጣን ያለው ነው የአሜሪካ ኃይሎችን ለመዋጋት የሚወስኑ. ም. ም. ም. ነው ወታደራዊ እርምጃን ለመወሰን ፈቃደኛ አይደለም ይህ ነው ምሥጢራዊ እርምጃ እርሱ ነው ብሎ የሚያምንበት ነገር ጥበብ የጎደለው ወይም ከቅንጥፈት ጋር ነው ፕሬዚዳንታዊው የጦርነት ሥልጣንን በጣም አስፈላጊው የምርመራው ችሎት ነው፡፡

ምንም እንኳን ፕሬዚዳንት ያለምንም ፈቃድ ወታደሮችን ቢወስዱ እንኳን ቤት ለሥራው የሚያስፈልገውን ገንዘብ ማግኘት ሊሳነውና በውጊያው ላይ እንዲደመሰስ ሊገደድ ይችላል። ይህ የቦርሳ ሥልጣን ለጦርነት መንግሥት ከፍተኛ ኃይል ይሰጠዋል፤ ይሁን እንጂ የፖለቲካ ጉዳዮች ብዙውን ጊዜ ለጦር ወታደራዊ ገንዘብን ለመቀነስ አስቸጋሪ ያደርገዋል።

በጦርነት ላይ የሚነሱ ውዝግብዎች

በጦር ኃይሎች ሕግ ላይ ውዝግብ መደረጉን ቀጥሎ. ፕሬዚዳንት ሮናልድ ሬገን በ1981 ወደ ኤል ሳልቫዶር በምክር ወይም ሪፖርት ሳያቀርብ ወደ ምክር ቤት. ፕሬዚዳንት ቢል ክላይን ከ60 ቀን ጊዜ በኋላ ኮሶቮ ውስጥ ዘመቻን ቀጥለው በ1999 እና በ2011 ፕሬዘዳንት ባራክ ኦባማ በሊቢያ ያለ ሥልጣን ወታደራዊ እርምጃ ገብተዋል። እነዚህ ምሳሌዎች በውትድርናና ሥልጣን ላይ የሚካሄድን ውጥረት ያሳያሉ፤ ፕሬዚዳንቶች ብዙውን ጊዜ በፕሬዘዳንት ከኮንጀክቶች ይልቅ ፕሬዚዳንት ሥልጣናቸውን ከፍ ከፍ አድርገው ይደግፋሉ ከፕሮጀክቶች ጋር ይስማማሉ፡፡

የፍርድ ቤት ችሎት

ምንም እንኳ የቤቴላውያን የምርመራው ቢሮ በርካታና ግልጽ የሆነ ቢሆንም የፍርዱ ቢሮውን ለመቆጣጠርም በጣም አስፈላጊ ሥልጣን አለው፡፡ እነዚህ ባለሥልጣናት የፌዴራል ፍርድ ቤቶች በዲሞክራሲያዊ ሂደት ላይ ተጠያቂዎች ሆነው ያለ ፖለቲካ ጣልቃ ገብነት ሕግን ለመተርጎም በራስ ፈቃድ ይወስኑታል።

የፌዴራል ዳኞችን ማጥቃት

የባለቤት የመሳሳት ሥልጣን ለፌዴራል ዳኞችን የሚዘረጋ ሲሆን በወንጀል ድርጊት ወይም በከባድ መጥፎ ድርጊት የሚካፈሉ ዳኞችን ለማስወገድ የሚያስችል መሣሪያ ያዘጋጃል። (ከሕዝቡ ጋር የሚቀራረብ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ) ጉባኤ ሁለቱንም የፌደራሉና የፍርዳዊው ቅርንጫፍ ቢሮ አባላት ሊወነጅላቸው ይችላል። ይህ ሥልጣን ዳኞች በሕይወት ዘመናቸው ሁሉ ለፈጸሙት ድርጊት ተጠያቂዎች ሆነው እንዲቀጥሉ ያደርጋል። ችሎቱ በታሪክ ዘመናት ውስጥ በርካታ ፌዴራል ዳኞችን አስገድዶአል፤ የምክር ቤቱ አባል ወንጀለኛ እና ከቢሮው እንዲወገዱ ያደርጋል።

ዳኞችን ማስነቀስ በፍርድ ሥልጣን ላይ ከፍተኛ ጥንቃቄ ማድረግን ይጠይቃል ፤ በሌላ በኩል ደግሞ ከወንጀል ወይም ከበድ ያሉ የሥነ ምግባር ረገጣዎችን የሚመለከቱ ጉዳዮችን በቸልታ ከማየት ይልቅ በፍርድ ሥልጣኑ ላይ ጣልቃ መግባት ወይም ከፍርድ ሥራቸው ጋር የማይጣጣሙ ድርጊቶችን ከመፈጸም ጋር በተያያዘ ብቻ የተወሰነ ነው ።

የሕገ መንግሥት አራማጆች

በምላሹ ፕሬዚዳንቱ በሸንጎው ላይ በሾሙ፣ ይህም የፌዴራል ፍርድ ቤቶችን አመራር ለመለወጥ ሊሠራ ይችላል። በሕገ መንግሥቱ ላይ ማስተካከያዎችን በማለፍ ምክር ቤት የጠቅላይ ፍርድ ቤቱን ውሳኔ በተገቢው ሁኔታ ማረጋገጥ ይችላል። ይሁን እንጂ አንድ ማሻሻያ በኮሚኒስት ምክር ቤት ሁለት ሦስተኛ በሚሆኑ የናዚዎች ምክር ቤት እና በሲናርም ላይ ወይም ሁለት ሦስተኛ የመንግሥት ሕገ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥቶች ባሟሉት የኮምበርት ውሳኔ ላይ በመለወጥ ህገቱን ራሱ ለመለወጥ ይፈቅድለታል፤ ይሁን እንጂ ከፍተኛው ህገማ ይህን የይለፍ ውል በሌለበት የይለፍ ተጠቃሚነት ያከናውናል።

በሁለቱም መንገዶች፣ የተሻሻለ አራማጆች ወይም የአውራጃ ስብሰባዎች በመንግሥታት ሦስት አራተኛ ግዛቶች ላይ ሲጸድቁ ብቻ ነው፡፡ ይህ አስቸጋሪ ሂደት ሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያዎች ሰፊ ብሔራዊ ስምምነትን የሚያንጸባርቁ እንዲሆኑ ያደርጋል፤ ይሁን እንጂ ኮሚሽን የሕግን ህገሳዎች ትክክለኛ ወይም ጎጂ ናቸው ብሎ የሚያስባቸውን ውገዳዎች የመመርመር ከፍተኛ ሥልጣን አለው፡፡

የፌዴራል ፍርድ ቤቶች ሥልጣንና መዋቅር

ከጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በታች ያለው የፌዴራል ፍርድ ቤቶችን መዋቅርና ሥልጣን የመወሰን ሥልጣን አለው። ምክር ቤቱ አዳዲስ ፍርድ ቤቶችን ሊፈጥር፥ ችሎቶችን ሊያስወግድ እና ምን የፍርድ ቤት ፍርድ ቤቶችን ሊወስን ይችላል። ይህ የፍርድ ቤት መዋቅር እና ሥልጣን የሚሰጠው ሥልጣን በፍርድ ቤት ውስጥ ከፍተኛ ሥልጣን ያለው ሲሆን በፍርድ ቤቱ ውስጥ በፍርድ ቤት ውስጥ ያለውን ሥልጣን ለመቆጣጠር ግን በፍርድ ቤት ውስጥ ከፍተኛ ድጋፍ ሊሰጠው ይገባል።

ምንም እንኳን ምክር ቤቱ ዳኞች በእያንዳንዱ ጉዳይ ላይ እንዴት ውሳኔ ማድረግ እንደሚችሉ ሊነግራቸው ባይችልም ዳኞች በፍርድ ቤት ውስጥ የሚካሄዱትን ጉዳዮች በምርጫና በፍርድ ቤት ውስጥ አስፈላጊውን ምርመራ በማድረግ ሊወስን የሚችል የፍቺውን የችሎት አሠራር ሊቀርጽ ይችላል፡፡

ኮሚቴው ሥርዓት: - የበላይ ጥበቃና ሕግን ማደራጀት

ይህ ዘዴ አባላቱ በአንዳንድ የፖሊሲ ዘርፎች ሙያ እንዲያዳብሩና በበላይነት ፣ በሕገ ወጥ ሕግና በመስማት ረገድ ውጤታማ የሆነ ዘዴ እንዲኖራቸው ያስችላቸዋል ።

የቤት ኮሚቴዎች ዓይነት

እንደ ወታደራዊ አገልግሎት ኮሚቴ፣ የሕግ ኮሚቴ እና የቁም መከፈቻ ኮሚቴዎች ኮሚቴዎች ናቸው። እነዚህ ኮሚቴዎች አብዛኛውን የቤቱን ሕግ ሥራ የሚቆጣጠሩ እና በችሎታቸው ውስጥ የሚገኙ አስተዳደር አስተዳደር ቢሮዎችን በበላይነት የሚቆጣጠሩ ኮሚቴዎች ናቸው።

እነዚህ ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ የሚያተኩሩት በተለያዩ መቀመጫዎች ኮሚቴዎች ውስጥ በሚገኙ ጉዳዮች ላይ ወይም በሕዝብ ጉዳይ ላይ በተነሱ ጉዳዮች ላይ ነው፡፡

የኮሚቴው ሥልጣንና ሥልጣን

እያንዳንዱ ክፍል ይህን ሕገ መንግሥት "የምርመራ ኃይል", እንዲሁም መረጃ ለመሰብሰብ አስፈላጊ መሣሪያዎችን፣ ለፍርድ ኮሚቴዎቹ በሆስዌ ወይም በሲናቶ ሕግ አማካኝነት. በእነዚህ ሕጎች ውስጥ ኮሚቴዎች በምርመራ፣ በመስማት እና ምሥክር በመጠየቅ፣ በችሎታዎች ላይ በመለገስ እና በኢንኩዊነሪታዊ ሥርዓት ሥር በሽፋን እና በፍርድ ኮሚቴዎች አማካኝነት ሥልጣናቸውንና መሣሪያዎችን በመጠቀም "የሚገናኘው እና የሚያጠኑበት ሁኔታ" በፌዴራል ድርጅቶች የሚፈጸም ፍርድ ቤት ይመለከታሉ። ይህ የሥልጣን ተሟጋች ኮሚቴዎች በችሎታቸው ውስጥ በዝርዝር የተሾመ የበላይነትና ምርመራ እንዲያደርጉ ይፈቅድላቸዋል።

የኮሚቴው ፕሬዚዳንት የመስማት መብትን፣ የአድማጮችን አጀማመር እና አብዛኛውን ጊዜ የይለፍ ወረቀትን ያወጣሉ፡፡

የቁጠባ ኮሚቴ ልዩ ሚና

ይህ ኮሚቴ የፌዴራል ድርጅቶችን ገንዘብ የሚሸፍነውን ገንዘብ በበላይ አካሉ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ስለሚያሳድር በገንዘብ አጠቃቀም ሂደት አማካኝነት የኮንጀኔሽንን ዓላማ የሚደግፉ ፣ የማይቀጡና የፌዴራል አሠራሮችን የሚመዘግቡበትን የሒሳብ ወጪዎች ያመቻች ነው።

እነዚህ ኮሚቴዎች በድርጅቱ ባጀት ላይ በዝርዝር ይመረምራሉ፣ ከድርጅቱ ባለሥልጣናት ጋር ይገናኛሉ፣ እንዲሁም የገንዘብ መጠንን በተመለከተ ሐሳብ ይሰጣሉ፡፡

መደበኛ ያልሆነ ምርመራና ፖለቲካዊ ተጽዕኖ

ከሕገ መንግሥቱ በተጨማሪ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ሥልጣኔው ውስጥ በሌሎቹ ቅርንጫፎች ላይ በወግ ነክ ማሻሻያ እና በፖለቲካዊ ተጽእኖ አማካኝነት ምርመራ ያደርጋል። እነዚህ መደበኛ ቼኮች በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ ባይጠቀሱም በዕለታዊው የቼኮችና ሚዛኖች አሠራር ውስጥ ትልቅ ሚና ይጫወታሉ።

በሕዝብ ፊት የሚሰሙና በመገናኛ ብዙኃን የሚቀርቡ ሐሳቦች

የቤት ኮሚቴዎች በፍርድ ቤቱ ውስጥ የሚሠሩ ኮሚቴዎች ፣ እነዚህ የመስማት ችሎታዎች በቀጥታ ወደ ሕግ ወይም ወደ ወግ እርምጃ ባይመሩም እንኳ በሕዝቡ ዘንድ የሚቀርቡትን የቅርንጫፍ ቢሮ ሥራዎች በሕዝብ ፊት በመጠየቅ ፣ በድርጅቱ ውስጥ የሚፈጠሩ ችግሮችን በማጎላ ወይም ብክነትንና በደልን በማጋለጥ ፣ የማኅበሩ ኮሚቴዎች የመገናኛ ብዙኃንንና የሕዝብን ተጽዕኖ የሚዳስስ መረጃ ሊያመጡ ይችላሉ ።

ማዕቀብ ስለ መንግሥት አሠራር እና ስለ ፖለቲካ ክርክር ለሕዝብ መረጃ በመስጠት ከፍተኛ ትኩረት ሊሰጥ ይችላል። ክፍሉ አወዛጋቢ ጉዳዮችን በተመለከተ ድምፁን ሲያቀርብ ለተለያዩ አመለካከቶች መድረሻ ይሆናል፤ እንዲሁም ውስብስብ የፖለቲከኞችን ጉዳይ በሕዝብ ዘንድ እንዲረዳ ያደርጋል። ይህ የትምህርት ሚና ዜጎች የመንግሥትን ሥራ ለመመዘን የሚያስፈልጋቸው መረጃ እንዲኖራቸው በማድረግ ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነቱን ይደግፋል።

ግለሰብ አባል መሆን የሚጠይቀው ነገር

ሁለቱም ክፍሎች እና ሁለቱም ወገኖች ለረጅም ጊዜ ራሳቸውን ለማሳወቅና አንድ አስተዳደር ድርጅት ሕግን የሚተዳደረው አባል አባል ለድርጅቱ በአደራ ስለሰጠው ሕግ ካለው አመለካከት ጋር በሚስማማ መንገድ መሆኑን በማረጋገጥ ላይ ነው፡፡ ፍርድ ቤቶች በተለያየ ሁኔታ ላይም የፌደራልን ቅርንጫፍ ቢሮ መመርመሩና በበላይነት መከታተል አንድ የኮሚቴው አባል ኃላፊነት ውስጥ ነው። እያንዳንዱ አባል ምንም እንኳ መደበኛ ኮሚቴ ፈቃድ ባይሰጠውም መረጃ ማስገደድ የሚችልበት አቅም በጣም ውስን ነው።

እነዚህ ግለሰቦች መረጃ ለሚጠይቁ ፣ ከወረዳ ሠራተኞች ጋር መደበኛ ስብሰባ ለማድረግ ፣ በፌዴራል ሕንፃዎች ላይ ድረ ገጽን ለመንዳትና በፌዴራል ቢሮዎች ውስጥ የሚደረጉ ውይይቶችን ለመንቀዝ ወይም ለማወደስ ይጠቀሙበታል። እነዚህ ድርጊቶች የኮሚቴው ምርመራ ሕጋዊ ሥልጣን የሌላቸው ቢሆኑም በድርጅቱ ውስጥ ባለው ባሕርይ ላይ ተጽዕኖ ማሳደርና የአስተዳደር ቢሮ የበላይ አካሉ የበላይ ጥበቃ አስተዋጽኦ ማበርከት ይችላሉ፡፡

የሕግ ሰነዶችና መደበኛ ያልሆነ የሐሳብ ግንኙነት

ከኮንፈረንስ ጋር ተያይዘው የሚወጡትን የኮንጀለሮች አጠቃቀም በተመለከተ በዝርዝር የሚብራሩ ጉዳዮችን ያካትታሉ ።

እነዚህ መደበኛ ያልሆነ የመገናኛ ዘዴዎች ተቋማት ሕግን የሚከተሉበትን መንገድና የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ጉዳዮችን የሚመለከቱት የአስተዳደር ቢሮ ባለሥልጣናት የኮንጀራ በትላልቅ ውይይቶች በትላልቅ የበላይ ተመልካቾች ላይ ተጽዕኖ እንደሚያሳድር ስለሚያውቁ ለኮንጀራቲው ጉዳዮች ትኩረት ይሰጣሉ ።

በጊዜያችን የሚከሰቱ ፈተናዎች

በአሜሪካ አገዛዝ ውስጥ እየተስፋፋ ሲሄድ በሽያጭና በምክር ቤት ውስጥ ያሉት ችግሮችም ተመሳሳይ ናቸው ።

ፓርቲሳኑ ፓዮሊን እና ግሪድሎክ

የፖለቲካ ፓርቲዎች የሥርዓተ ምህዳርን ሥርዓት በመፈተን አንዳንድ ጊዜ ወደ ሕገ መንግሥት የሕግ መሥፈርት ሊመራ ይችላል። ነገር ግን ሁለት ሰልፎችና እርስ በርስ የሚደጋገፉ እንቅስቃሴዎች የቼክ እና ሚዛኖች መሠረታዊ ሥርዓቶች አሁንም ውጤታማ ሆነው ሊሠሩ ይችላሉ፤ በፖለቲካ ሁኔታም እንኳ ክፍፍል. የፓርላማ መከፋፈል የባለቤቱን ሥራ ለመቆጣጠር ችሎታ ሊገታ ይችላል፤ በተለይም የፕሬዚዳንት ፓርቲው ፓርቲ ቤቱን ሲቆጣጠረው፣ የፓርቲው ታማኝነት የአንድ ፓርቲ ፕሬዚዳንት የበላይ ጥበቃን ሊገታ ይችላል።

በሌላ በኩል የተከፋፈሉ መንግሥት - የተለያዩ ወገኖች ቤትንና ፕሬዚዳንትን ሲቆጣጠሩ - ይበልጥ ኃይለኛ የበላይ ጥበቃ እና ችሎት ሊያመጣ ይችላል፤ እንዲሁም ወደ ጠብ እና ወደ ቋጥኝ ሊመራ ይችላል።

የአስተዳደር መብትና መረጃ ማግኘት

በኦሪጀን የበላይ ተመልካችነት ላይ በተደጋጋሚ ከተደቀነው ጥያቄ አንዱ የአስተዳደር ቢሮን መብት መቃወም ነው: - ፕሬዚዳንቱ አንዳንድ መረጃዎችን ከኮንጌሉ ውስጥ እንዳያስገባ የመከልከል መብት ተሟጋች ነው፡፡

እነዚህ ግጭቶች አንዳንድ ጊዜ ፍርድ ቤት ይገባሉ፤ ዳኞች የኮንጎስሉ ትክክለኛ የይግባኝ ጉዳይን ፍላጎት በምክር እና በምክር ጉዳይ ላይ ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መጠቀም አለባቸው። የእርስ በርስ ውዝግብ የኮንጀኔት የበላይ ጥበቃን ተግባራዊ ውጤት ይቀርጻል፤ እና ማኅበሩ በምርመራው ምን ያህል መረጃ ማግኘት እንደሚችል ይወስናል፡፡

የአስተዳዳሪ ሥልጣን እድገት

ባለፈው መቶ ዘመን ውስጥ የአስተዳደር ቢሮ ሥልጣን መስፋፋቱ ለኮንጀራቲ የበላይ ጥበቃ አዳዲስ ችግሮች ፈጥሮበታል። የፌዴራሉ መንግሥት እየሰፋና እየተወሳሰበ ሲሄድ በርካታ ድርጅቶች በቁጥጥር ሥር እያዋሉ ነው፣ ሉጥ በዋናው ቅርንጫፍ ቢሮ ሥራዎች ረገድ ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመቆጣጠር አስቸጋሪ ሆኖበታል።

በተጨማሪም ፕሬዚዳንት በመንግሥታዊ አዋጆች፣ በፊርማ ላይ እና በሌሎችም የብሕትውና እርምጃዎች ላይ ሳይስማማ ፖሊሲን ለማስተካከል ይበልጥ እየታገዙ መጥተዋል፡፡

ድጋፍ የሚሰጡ ድርጅቶችና የበላይ ጥበቃ እርዳታዎች

እነዚህ ድርጅቶች ለቤት ውስጥ ሥራ በበላይነትና በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ድጋፍ የሚሰጡ በርካታ ድርጅቶችን የሚደግፉ ናቸው ።

የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ

የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ (GAO) - የአስተዳደር ቢሮውን በመቆጣጠር እና ለኮንፈረንስ ሪፖርት በማድረስ የኮንፈረንስ የበላይ ተመልካችነትን ይረዳል። ብዙውን ጊዜ የኮንግል ጠባብ ውሻ ተብሎ የሚጠራው የፌደራል ፕሮግራማት እና ድርጅቶችን በችሎት ያካሂዳል። የጋዜጣ ሪፖርቶች ለቤት ሥራ በዝርዝር እና በራስነት ስለ አስተዳደር ሥራው የቅርንጫፍ ቢሮው ሥራ ይጠቅማሉ፤ አባላቱ ችግሮችን ለይተው ማወቅና የሕግ መፍትሄዎችን ማዳረስ ይችላሉ።

የጋኦ ሥራ ከፌዴራል እንቅስቃሴ ጋር ሲወዳደር ከለላ እስከ የጤና ጥበቃው ፕሮግራም ድረስ በአካባቢ ላይ የሚደረጉትን የውሳኔ ጉዳዮች ይሸፍናል፡፡

የኮንጎ ምርምር አገልግሎት

የካናዳ የምርምር አገልግሎት (CRS) በፖሊሲ ጉዳዮች ላይ ከሕዝባዊ ጉዳዮች ጋር በተያያዘ ጥናትና ምርምር ለማድረግ ለቤት ውስጥ ያስችለዋል፡፡

CRS እና ፕሮጄክት ኦን መንግሥታዊ superview, ጥቅሙ ምንም ፋይዳ የሌለው የቡድኑን የቡድኑ ሠራተኞች እንዴት ውጤታማ የበላይ ጥበቃ እንደሚደረግ ይመለከታል። ይህ ሥልጠና የኮንፈረንስ ፕሬዚዳንት ሠራተኞች የተሟላ ምርመራና የበላይ ጥበቃ ለማድረግ የሚያስፈልጋቸው ችሎታና እውቀት እንዲኖራቸው ያደርጋል፤ ይህም የባለቤቱን ሥልጣን የመቆጣጠር ችሎታ ያጠናክራል፡፡

የኮሚኒስት ባጀት ቢሮ

የሲቢዮ አኃዞች የፖሊሲን የኢኮኖሚ ውጤቶች አራማጆች የፖለቲክስ አማራጮችን በገንዘብ ረገድ እንዲረዱ ይረዷቸዋል፤ የሲቢኦ ኢኮኖሚያዊ ትንበያ እና የዕዳ ግምገማ ግን የኮንፈረንስሉ የበጀት ውሳኔ እንዲደረግ ያስችለዋል። ይህ በራስ ላይ የተደረገ ጥናት ደግሞ የሕግን በጀት ስለሚያስከትለው ውጤት አስተማማኝ መረጃ እንዲኖረው ያደርጋል፤ ይህም በበፊቱ የቅርንጫፍ ቢሮ በፍዮት አኃዛዊ አኃዛዊ አኃዛዊ አኃዛዊ አኃዛዊ አኃዛዊ መረጃ ላይ የሚሰጠውን ድጋፍ ይቀንሳል፡፡

በተለይ የሲቢዮ ሥራ ለቤቱ ሥልጣን በጣም አስፈላጊ ነው፣ ምክንያቱም በውሳኔዎች ላይ የሚወጣውን ወጪና ውጤት በተመለከተ ትክክለኛ መረጃ ይሰጣል፡፡

በጊዜ ሂደት የተደረጉ ታሪካዊ ምርመራዎች

በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ፣ በሕንድ ውስጥ የሚገኘው ቤተሰብ የተለያዩ ሥልጣኖቹን በመመርመርና በፍርድ ቤት ውስጥ የሚፈጸሙትን የቅርንጫፍ ቢሮ እርምጃዎች በሰፊው ለማየት ችሏል ።

የውኃ ማጠራቀሚያና ፕሬዚዳንታዊ ውህደት

የ1970ዎቹ ዎtergaue ፎርማት ላይ እንደ ምሳሌ ሆኖ ቅድሚያ ቅድሚያ ፕሬዚዳንታዊ ሥልጣንን በመመርመር ላይ በጣም አስደናቂ ምሳሌ ይሆናል፡፡ የቤቱ ኮሚቴዎች የኒክስዮን አስተዳደር በዋተርጋት ውስጥ የተሳሰረውን ተሳትፎ እና ከዚያም የተሸፈነውን ነገር በመያዝ የፕሬዚዳንት ጥፋተኝነትን የሚያጋልጥ የቴሌቪዥን ድምፅ አጠቃቀም ተደረገ። የቤቱ የሕግ ኮሚቴ የይነክስኦን ፕሬዚዳንት ኒክስን ፕሬዚዳንት ነው የፈረደባቸው: እርሱ ግን ከመልቀቁ በፊት ሊደግፋቸው ይችል ነበር፡፡

ይህ ክስተት የኮንጎንሱ የበላይ ጥበቃ ሥልጣን ፕሬዚዳንት በሠራው ጥፋት ተጠያቂ እንዲሆን ሥልጣንን በሰፊው መጠቀም እና ፍትሕን ማጋለጥን አጎናጽፎታል፤ ይህም በርካታ አስተዳደር ባለሥልጣናትን ወንጀለኞችን እና በካምፓስ ፋይናንድና መንግሥት የሥነ ምግባር ሕጎች ላይ መሠረታዊ ተሃድሶዎችን አስከትሏል። የዎተርጋቲ ምርመራው እንደጠቆመው፣ ቤት በበላይነት የሚቆጣጠረው ሥልጣን በጠንካራ መንገድ ነው፣ በጣም ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸውን የቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት እንኳ ሊመረምሩ ይችላሉ።

የምርመራው ውጤት

በ1980ዎቹ ዓመታት፣ የሬገን አስተዳደር ባለሥልጣናት በምስጢር የጦር መሣሪያ ወደ ኢራን በመሸጥ እና በገንዘብ ተጠቃሚ በመሆን የኒካራጓ ዓማጺያንን በግድ የኮንጎን እገዳዎች ላይ ጥሎ ነበር፡፡

ምንም እንኳን ቤቱ መጥፎ ድርጊትን በማጋለጥና አንዳንድ ባለሥልጣናትን በኃላፊነት በመጠየቅ ረገድ ቢሳካም የአስተዳደር ቢሮው ሥልጣን እንደ ብሔራዊ ጸጥታና የውጭ ፖሊሲ ባሉ አስተዳደር ቢሮዎች ውስጥ የሚካሄዱትን ሥራዎች መቆጣጠር ምን ያህል ከባድ እንደሆነ ገልጿል ።

የገንዘብ ቀውስን መቆጣጠር

ከ2008 የገንዘብ ቀውስ በኋላ የሄውስ ኮሚቴዎች የአስተዳደር ቢሮው ለችግሩ የሚሰጠውን ምላሽ በበላይነት ተቆጣጥሮ ነበር፣ ይህም የገንዘብ ተቋማትን በቁጠባ ማስፈታት እና አዳዲስ የገንዘብ ደንቦችን ሥራ ላይ ማዋሉን ይጨምራል፡፡

ይህ የበላይነት ሥልጣን ማኅበሩ የቅርንጫፍ ቢሮውን የምርመራ ችሎታ በመጠቀም ለብሔራዊ ቀውስ የሚሰጠውን ምላሽ መቆጣጠርና ድንገተኛ እርምጃዎች ለሕዝብ ጥቅም የሚውሉ መሆናቸውን ለማረጋገጥ እንዴት እንደሚጠቀምበት አሳይቷል ።

ውጤታማ የበላይ ተመልካች ለመሆን የሚረዱ ከሁሉ የተሻለ ዘዴዎች

በሕገ መንግሥት ውስጥ የሚከናወነው ሥራ ውጤታማ የሆነ የኮንጀራቲ ቁጥጥር ከመደረግ ያለፈ ነገር ይጠይቃል- ይህ ሁኔታ ስትራቴጂያዊ እቅድን፣ በቂ ገንዘብና ዘላቂ የሆነ ቃል ኪዳንን ይጠይቃል፡፡

የተሟላ የበላይ ጥበቃ ፕሮግራም

በበላይነት የሚካሄዱት የባለቤት ኮሚቴዎች በችሎታ ላይ ጥናት ለማድረግ ፣ የገንዘብ ወጪዎችን ለማመቻቸትና ከሌሎች ኮሚቴዎች ጋር አንድ ላይ ለማቀናጀት የሚያስችል የበላይነት እቅድ ማውጣት አለባቸው ።

የበላይ ጥበቃ እቅድ የኮሚቴውን የሕግ አቋሙም ማሰብ ይኖርበታል፤ የበላይነት እና የሕግ ተቋማት ብዙውን ጊዜ ሕገ መንግሥታዊ እሴቶችን ስለሚያስተላልፉ የኮሚቴው የሕግ እቅዶችን ግምት ውስጥ ማስገባት ይገባል።

ሁለት ቡድኖች እርስ በርስ መተባበር

ሁለቱም ወገኖች የበላይ ጥበቃን በመሞከር ላይ አንድ ላይ ሲሠሩ ይበልጥ እምነት የሚጣልባቸው ከመሆኑም በላይ ትርጉም ያለው ተሃድሶ ለማድረግ ይበልጥ አስቸጋሪ ይሆንባቸዋል ።

የቡድኑ የቡድኑን አነስተኛ የቡድን መብት የሚጠብቅ ሕግ፤ ለምሳሌ የአናሳ አባላት ምሥክር እንዲጠሩና በማዕረግ ላይ ጥያቄዎችን እንዲጠይቁ፣ ሁለት ወገን የበላይ ጥበቃ ለማድረግ እንዲረዳ ይረዳሉ። ሁለቱም ወገኖች በበላይነት እንቅስቃሴዎች ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ የሚያስችል አጋጣሚ ሲኖራቸው ይህ ሂደት አስፈላጊ የሆነ መረጃ ለማጋለጥና ገንቢ የሆነ ተሃድሶ ለማድረግ ይረዳል፡፡

በጊዜያችንም ታዛዥነትና ፍርድን የሚከታተሉ ናቸው ፡ ፡

ውጤታማ የበላይ ጥበቃ፣ የሚታወቁ ችግሮችን ለማስተካከል የሚያስችል እርምጃ መውሰድን ይጠይቃል። ኮሚቴዎች የድርጅቱን የበላይነት እገዛ የሚጠይቁ እርምጃዎችን መከታተል፥ እድገትን ለመገምገም የየስብሰባዎችን ድምፅ ማካሄድ፣ እና ድርጅቶች ይህን ችግር ለመፍታት ፈቃደኛ ካልሆኑ በሕገ ወጥ እና በአደራ መስጫ ሥልጣናቸውን በመጠቀም እርምጃ እንዲወስዱ ማስገደድ ይኖርባቸዋል። በበላይ ተመልካችነት ምርመራዎች ከቀጣይነት በኋላ የሚካሄዱትን ችግሮች ለማጋለጥና ትርጉም ያለው ማሻሻያዎችን ለማምጣት ይችላሉ።

በተጨማሪም ኮሚቴዎች በቢሮው ላይ የተገኙትን መረጃዎች ሪፖርቶችንና በመስማት አሜሪካውያን ምን ችግሮች እንደደረሱባቸውና ምን እርምጃ እየተወሰደ እንዳለ እንዲገነዘቡ ማድረግ አለባቸው፡፡

የኮንዶም ምርመራና ሚዛን የወደፊት ዕጣ

በ21ኛው መቶ ዘመን ዩናይትድ ስቴትስ አዳዲስ ችግሮች እየተጋረጡባት በሄዱ መጠን የበላይ አካሉና የፍርዱ ሥልጣኑን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመቆጣጠር ሲል የአለቃውንና የሕግ አገባቡን ማስተካከል ይኖርበታል ።

ቴክኖሎጂና የበላይ ተመልካችነት ተፈታታኝ ሁኔታዎች

እንደ ኮምፒውተር ዋስትና፣ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ፣ የውሳኔ መረጃ እና ማኅበራዊ ሚዲያ አደረጃጀት ያሉ ጉዳዮች ብዙ የኮንፈረንስ አባላት የሚጎድሏቸው የቴክኖሎጂ ሙያዎች ያስፈልጋሉ። ሃውስ በእነዚህ ቴክኖሎጂያዊ መስኮች በተቋቋሚ የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች ላይ የበላይ ተመልካች ለመሆን አዳዲስ ችሎታዎችን ማዳበር ይኖርበታል፤ ይህም የቴክኖሎጂ አስተዳደግ ያላቸውንና አዳዲስ የቴክኖሎጂ ጉዳዮችን የሚመዘግቡ የበላይነት ዘዴዎችን መፍጠርን ይጨምራል፡፡

ቴክኖሎጂም የዲጂታል መገናኛ ዘዴዎችንና የሒሳብ ምርመራዎችን በማካሄድ ሥራ አስኪያጆችን ለመመርመር የሚያገለግሉ አዳዲስ መሣሪያዎችን በማዘጋጀት የቤቱን የበላይነት ሥራ እንዴት በበላይነት እንደሚከታተል ይወስናል፡፡

ዓለም አቀፍና ዓለም አቀፍ ችግሮች

የቅርንጫፍ ቢሮ ሥራ በመላው ዓለም እየተካሄደ በሄደ መጠን በውጭ አገር የሚካሄዱ እንቅስቃሴዎችን ለመቆጣጠር ወይም በዓለም አቀፍ ትብብር ለማድረግ የተሻለ ዘዴ ማቋቋም ይኖርበታል። ይህም አዳዲስ መረጃዎችን ለመሰብሰብና አዳዲስ የበላይነት ሥርዓቶችን ከዲፕሎማሲያዊና ከደኅንነት ጉዳዮች ጋር ሚዛናዊ በሆነ መንገድ ለመጠቀም ያስፈልገዋል፡፡

እንደ የአየር ንብረት ለውጥ ፣ ወረርሽኝና ኢንተርኔት ላይ የሚያስከትሉ አደጋዎች የመሳሰሉት ዓለም አቀፋዊ ችግሮች የአስተዳደር እርምጃንና የኮንፖርቱ ፈቃድን የሚመለከቱ የተደራጀ ምላሽ ያስፈልጋሉ ።

የመሠረታዊ ሥርዓቶችን ችሎታ ማጠንከር

ይህም ለኮሚቴው ኮሚቴ ሠራተኞች ፣ ለተባባሪ ድርጅቶችና የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች በቂ ገንዘብ መስጠትን ይጨምራል ።

በተጨማሪም ሃውስ የመረጃውን አሠራር ማጠናከርን ፣ ሥራ አስኪያጆች የቅርንጫፍ ቢሮውን መረጃ ማሻሻልን ፣ አዳዲስ የፖለቲካ ጉዳዮችን በበላይነት የሚቆጣጠሩ ተቋማት መፍጠርን የመሳሰሉትን የተሃድሶ አሠራሮች ማጤን ይኖርበታል ።

መደምደሚያ: - የኮንዶም ምርመራዎች ዘላቂ ጠቀሜታ

የልዑካኑ ምክር ቤት በአሜሪካ የሽኩቻና ሚዛኖች ሥርዓት ውስጥ አንድ የሕገ መንግሥት ባለ ሥልጣን በአንድ መንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ እንዳይጎተት በመከላከል ወሳኝ ሚና ይጫወታል ።

እነዚህ የምርመራ ተግባሮች የተለያዩ ዓላማዎች ያከናውናሉ: - የአስተዳደር ቢሮው እንደ ዓላማው ሕግን በታማኝነት እንዲፈጽም ፣ የመንግሥት ባለሥልጣኖችን ለድርጊታቸው ተጠያቂ እንዲያደርጉ ፣ መንግሥት እንዳይበጅ የግለሰቦችን ነፃነት ለመጠበቅና መሥራቾች ዲሞክራሲን ለመጠበቅ አስፈላጊ እንደሆኑ አድርገው የሚያስቡትን ሕገ መንግሥት ለሕግ ማስከበር አስፈላጊ ነው፡፡

የቤቱ የሽግግር ውጤት የተመካው ሕገ መንግሥት በሥልጣን ላይ ብቻ ሳይሆን አባላቱ ይህን ሥልጣን በችሎታና በኃላፊነት ለመጠቀም ባላቸው ፈቃደኝነት ላይ ነው፡፡ ይህም አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ ከፕሬዚዳንታዊ ጉዳዮች ይልቅ የተሟጋችነትን ጉዳይ ማስቀደምን፣ የተሟላና ትክክለኛ ምርመራ ማድረግን እና ችግሮች እንዲታረሙ ማድረግን ይጠይቃል፡፡

በ21ኛው መቶ ዘመን ዩናይትድ ስቴትስ አዳዲስ ችግሮች ሲገጥሟት ፣ በበላይነት የሚመሩበትን ዘዴዎችና የሕግ አቋሙን በሥርዓት ማስተካከልና የሽያጭና ሚዛኖችን መሠረታዊ ሥርዓቶች ተግባራዊ ማድረግ ይኖርበታል ።

እነዚህ ሕገ መንግሥት የሚወስዳቸው አገባቦች የተወሳሰቡና አንዳንድ ጊዜ ተስፋ አስቆራጭ ሊመስሉ ይችላሉ ፤ ይሁን እንጂ የጭካኔ ድርጊትን የመከላከልና የግል ነፃነትን የመጠበቅ ወሳኝ ዓላማ አላቸው ።

ለተጨማሪ መረጃ ስለ ዩናይትድ ስቴትስ ተመዘገቡ ቤት እና ስለ መንግሥት ድርሻው, በቀዳሚ ድረ ገጽ የሰብዓዊhous ድረ ገጽ ................. ስለ ሕገ መንግሥታዊው የቼኮችና ሚዛኖች እይታዎች, ፈልገው ገንዘብ በ ኮምፖስፖዚሽን Annoted ከኮንግ ቤተ መጻሕፍት. [ የጎብኚዎች ቢሮ ስለ ችሎት ስርጭት...]] ሪፖርቶችን ስለ ኮርጀንስቲካል የበላይነት እንቅስቃሴዎች እና እና ስለ ስርየት ማሳያዎች እና ስለ ...U.S. የጠቅላይ ሚኒስት ሥጦችን እና ሰነዶች]] ያስፈልጋሉ ቅድሚያዎችና ሰነዶች.

ቁልፍ

• Legegelation ባለ ሥልጣን: ቤቱ ብሔራዊ ፖሊሲን የሚቀርጸው ሕግ እና የአስተዳደር እርምጃን የሚገድብ ሕግ ያወጣል፤ ሥልጣን ያለው ፕሬዚዳንት ንቅናቄን በሁለት ሦስተኛ የናሙና ድምፅ በሁለቱም ክብረ በዓል.
• ሥልጣን የፑርስ: የፌደራል ሥልጣኑን በመጠቀም የገቢ ወጪን ለመፍጠር እና በጽሑፍ የጽሑፍ ሕግ ለመዘርዘር እና በፌዴራል ውሳኔው ላይ ከፍተኛ ኃይል በመስጠት በቅርንጫፍ ቢሮ ሥራ ላይ እንዲካፈል ያደርጋል፡፡
• በችሎት በመስማት እና በምርመራ: በኮሚቴዎች የመስማት እና በፍርድ ኮሚቴዎች አማካኝነት፣ በፍርድ እና በምክር መምሪያ አማካኝነት፣ ቤት በፌደራል የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎችን ይከታተላል፤ ይህም ሕግ በታማኝነት ይፈጸማሉ እና ቆሻሻን፣ ማጭበርበርንና አላግባብ መጠቀምን ይቆጣጠራል፡፡
• Epthichment ቅድሚያ: ይህ ቤት የመሳሳብ ሥልጣን ያለው ለፌደራል ባለሥልጣናት፣ ፕሬዚዳንት እና ፌዴራላዊ ዳኞችን ጨምሮ፣ የመጨረሻው ምርመራ በፌደራል እና በፍርድ ቤት አለአግባብ.
• የውጊያ ኃይል: ቤቱ በወታደራዊ እርምጃ ላይ ሥልጣን ከሲናር ጋር፣ ወታደራዊ ኃይልን መጠቀም እና ገንዘብን ወደ ወታደራዊ እንቅስቃሴዎች ማከፋፈል.
• ኮሚሽኑ ሲስተም: ቤቱ አብዛኛውን የበላይነቱንና የሕግ ሥራውን በልዩ ኮሚቴዎች አማካኝነት ያከናውናሉ፤ በልዩ ልዩ የፖለቲክስ ጉዳዮች ላይ የተካኑና በዝርዝር ምርመራዎች ያካሂዳሉ።
• C.C.C.s በኢንጂነሪቲ: ቤቱ የፌደራል ዳኞችን ሊወጋ ይችላል፣ ሕገ መንግሥት ማሻሻያዎችን ለማፍረስ፣ እና የፌዴራል ፍርድ ቤቶችን መዋቅር እና ሥልጣን ሊቀርጽ ይችላል፡፡
• Informaal Influence: ከወግ ሥልጣን በተጨማሪ ሕዝባዊ ሥልጣኖች፣ ቤት በመልእክተኝነት፣ በመገናኛ ብዙኃን እና በፖለቲካ ግፊት ይገናኛሉ በፌደራል የቅርንጫፍ ቢሮ ጠባይ.
• Suppport Agencys: ቤቱ የሚመካው እንደ ጋኦ፣ CRS እና ሲቢ ባሉት ድርጅቶች ላይ ነው ምሑር ችሎታ እና የሌሎችን ጥናት በመስጠት የመቆጣጠር ችሎታውን ያሻሽላል፡፡
• በመልማት ላይ: ቤቱን እንደ ቴክኖሎጂ ለውጥ፣ ኢኮኖሚያዊ ቀውስ እና የአስተዳዳሪ ሥልጣን እድገት እና ሕገ መንግሥታዊ መመሪያዎችን መጠበቅን የመሳሰሉ አዳዲስ ችግሮችን ለመቅየር ሁልጊዜ የማስተጓጎል ተግባር ሊከታተል ይገባል።