ሕግ ለመንግሥት ባለሥልጣናት የበላይ ተመልካች ለመሆን ጉባኤን ያስቻለው እንዴት ነው?

የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ከዋናው ሕገ መንግሥት ኃላፊነቱ አንዱን በመንግሥታዊ ድርጅቶች የበላይ ጥበቃ አማካኝነት ነው። ይህ ወሳኝ ተግባር የፌዴራል ድርጅቶች በሕግ ገደባቸው ውስጥ እንዲሠሩ ፣ ሕግን እንደታሰበው እንዲፈጽሙና ለአሜሪካ ሕዝብ ኃላፊነት እንዲሰጡ ያደርጋል። የኮሚቴው የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣን የሚቀበለው በሕገ መንግሥቱ፣ በመንግሥታዊ ሕጎች እና በሆስፒታሉ ሕጎች ውስጥ "አለማመንታ" ነው፡፡

የኮንጎ የበላይ ጥበቃ መንግሥታዊ መሠረቱ

የመንግሥት ቻርተር ለኮሚሰርት ምርመራ ወይም ለምርመራ ሥልጣን የሚሰጠውን ሥልጣን፣ ባለ ሥልጣን በባለ ሥልጣን እጅ የሚመዘገቡትን መዝገብ ወይም ቁሳቁሶች ማግኘት ወይም ከጠቅላይ አካሉ የይገባኛል ብሎ የሚደግፈውን ሥልጣን ከመውሰድ ይልቅ ሥልጣንን የሚያመለክት ነው።

ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የኮንግ አስተያየቶች ሕግ በሚወጣበት ጊዜ ወይም በሚከለስበት ጊዜ መረጃ ለማግኘት እንዲያስቡ አነሳስቷል፡፡

የኦሪጀን መንግሥታዊ የበላይ ጥበቃ መሠረተ ትምህርት መሠረት በዋነኝነት የሚመካው በቀዳማዊ የሕግ ባለሥልጣናት ላይ ነው፣ በኮንገሬው ውስጥ ያለውን ሥልጣን በሙሉ በሕግ ያስገኘ ነው። ይህም ምክር ቤት በቀዳማዊ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት አንቀጽ 1 መሠረት ለሕገ ወጥ ተግባሩ አስፈላጊ ነውን ወይም አዲስ ሕግ የሚጠይቀውን ወይም አዲስ ሕግ የሚጠይቀውን ለመመርመር ሲል ሕግ እንዴት እየወጣ እንዳለ ለማወቅ ነው፡፡

ታሪካዊ እድገት የአለቃ ሥልጣን

የመጀመሪያው ጉባኤ እነዚህን የበላይነት ዘዴዎች በልዩ ምርመራዎች፣ ሪፖርቶች እና የአዋቂውን ሥልጣን ለመገምገም በሚደረግ የዕቅድ ሂደት መጠቀም ነው፡፡

ይህ ክስተት ለኮንፈረንስ አስተዳዳሪ ቅርንጫፍ ቢሮ መረጃ ለማግኘት አስፈላጊውን እገዛ እንዲያደርግ አስችሎታል፤ ነገር ግን በፕሬዚዳንት ዋሽንግተን ሥልጣን ላይ በተደረገው ውይይት ፕሬዚዳንት ስለ ተቆጣጣሪነት ውይይት ውይይቱ እንዲቀሰቅስ ምክንያት ሆኗል፡፡

እንዲያውም ቀደም ባሉት ዓመታት የኮንፖርቱ የማዕረግና የንቀት ሥልጣን በቤቱ ውስጥ ባለው ግፍና ክብር ላይ ያተኮረ ነበር ።

የአጠቃላይ ሥርዓት መመሪያ የሚሰጥበት መንገድ

በ1946 የወጣው የሕግ ማደራጀት ሕግ

የ1946 የሕግ አዋጁ (P.L.79-601) ለመጀመሪያ ጊዜ በይፋ "የሕግ ጥበቃ" ጠራ። የቤቱ እና የምክር ቤቱ ኮሚቴዎች "የሚጠብቁትን ነገር ሁሉ በባለሥልጣናትና በሥልጣኖቻቸው ላይ እንዲጠብቁ፣ ለሙያው ባለሞያዎች ሥልጣን እንዲሰጣቸው እና የኮምዩኒኬተር ጠቅላይ ሥልጣን ኃላፊ የሆነው የኮንበርት መርማሪ እና የሽኩረት ድርጅት አባል የሆነው የኮንትሩክቱ የይገናኛ ክፍል ኃላፊ (GAO) ሥልጣን እንዲጨምር ፈቅዶ ነበር፡፡

ኮንፈረንስ ቀደም ሲል የተለየ ነገር ይደረግበት የነበረውን ሥራ በግልጽ በመከታተል የተሳካ የበላይ ጥበቃ ማድረግ ገንዘብ እንደሚጠይቅ ገልጿል ፤ ይህም በድርጅቱ ውስጥ የሚከናወኑትንና የሚዘጋጁትን ሥራዎች የሚያከናውኑትን ሙያ ያላቸው ኮሚቴዎች ፈቃድ ማግኘት እንዲችሉ አስችሏል ።

የ1970 የሕግ ማደራጀት ሕግ

በ1946 በተደረጉት ተሃድሶዎች ላይ በመመርኮዝ የ1970 የሕግ ማደራጀት ሕግ (P.L. 91-510) እያንዳንዱ የቆመ ኮሚቴ ሕግ በሥልጣን ሥር ያለውን የይግባኝ አጠቃቀም፣ አስተዳደር እና ሥራ ላይ እንዲያውል በቀጣይነት እንዲመረምር እና የፕሮግራም ኮሚቴው የኮሚቴዎስ ምርምር አገልግሎት የሚሰጠውን እርዳታ እንዲያሰፋ እና የፕሮግራሙን የምርመራ ኃላፊነት እንዲያጠናክር ሥልጣን ሰጥቶታል፡፡

እነዚህ ማሻሻያዎች የኮንፈረንሳይን እውቅና እንደ ምሳሌ ይታይ ነበር የፌዴራል መንግሥት እየሰፋ ሲሄድ የበላይ ጥበቃ ይበልጥ የተወሳሰበ ሆኖ ነበር፡፡

በ1921 የወጣው ባጀትና ሒሳብ ሕግ

ጉባኤው በዋናው ባጀት እና ሒሳብ ሕግ ውስጥ በ1921 እ.ኤ.አ.አ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የፕሮፌደሪያን ሕግ በመከታተል የኦ.አ.አ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኦ. የኮሚጆ ስርጭት በራስነት የተዋጣለት የሙያ ድርጅት - - የፍዮጀት ስርየት ስርጭት የሚከፈልበትን ገንዘብ ለመመርመርና የድርጅቱን ሥራ ለመግታት የሚያስችል የፍዮት አጠቃቀምና የፍቃደኝነት መብት ያለው ድርጅት ነው፡፡

የበላይ ጥበቃ ሥልጣንን ለኮሚቴዎች ልዑካኖች ማድረስ

የበላይ ጥበቃ እና የምርመራ ሥልጣን ሁለቱም ቤቶች ናቸው፤ እነዚህም በበኩሉ ይህን ሥልጣን ለእያንዳንዱ ክፍል ኮሚቴዎች በአደራ ሰጥተዋል። ኮሚቴዎች የሚሰጧቸው በወላጆቻቸው አካል የተሰጣቸውን ሥልጣን ብቻ ነው። ይህ የልዑካኑ መዋቅር ልዩ የበላይ ተመልካች ነው፤ በበችሎታቸው ውስጥ በኦሺያና በፕሮግራሞች ውስጥ ሙያዎችን የሚያዳብሩ ኮሚቴዎች ናቸው።

የሆስ ህዌይ ሦስተኛ እና የምክር ቤት ምራት XX የቋሚ ኮሚቴዎች የሕግ ገደቦችን ያቋቁማል እና በየአካባቢያቸው ያሉትን ጉዳዮች ለመመርመር ሰፊ ሥልጣን ይሰጣቸዋል። ኮሚቴው ምርመራው በሆስፒታል ወይም በሲናቶ ሕግ ውስጥ በተገለጸው የኮሚቴው ሥልጣን ውስጥ መሆን ይኖርበታል፤ የበላይነት እንቅስቃሴዎች በተገቢው ሁኔታ ትኩረትና ሥልጣን እንዲኖራቸው ማድረግን ይጠበቅባቸዋል።

የሁስ መንግሥት ተሃድሶ ኮሚቴ እና የኮሚኒስት ምክር ቤት መንግሥታዊ ጉዳዮች ኮሚቴ በጠቅላላው የፌዴራል መንግሥት ሥልጣን ላይ ተቆጣጣሪነት ያላቸው ሲሆን ከዚህም በተጨማሪ በኢኮኖሚያቸውና በቅልጥፍናቸው ላይ የተመሠረተውን ሥራ እንዲያገናዝቡና እንዲያጠኑ እና በጋዜጣው ሪፖርት ላይ የተመሠረተ የድጋፍ ሐሳብ እንዲያስተላልፉ ሥልጣን ተሰጥቷቸዋል። እነዚህ ኮሚቴዎች የጠቅላይ ጥበቃ ኮሚቴዎች የጠቅላይ አካሉ አባላት ሆነው ያገለግላሉ፤ ይህም በፍቃደኛ ኮሚቴዎች የሚመሩትን ልዩ የበላይ ጥበቃ ሥራ ያሟሉ፡፡

ዓላማዎችና ዓላማዎች

ከበላይ ተመልካች ጋር የተያያዙ የተለያዩ ዓላማዎች አሉ፤ እነዚህም ፕሮግራማት፣ ፖለቲካ እና ተቋማት ናቸው።

ፕሮግራምን አስኪድ

ይህም ድርጅቶች ሕገ መንግሥቱን እየፈጸሙ መሆኑን ማረጋገጥን፣ ሕገ መንግሥቱን የሚደግፉ መሆናቸውን እና የሚፈለግባቸውን ውጤት ማግኘትን ይጨምራል፡፡

ኮንጎ በኦርቶዶክስ ውስጥ ካሉት የተቋሙ አጠቃቀም በጣም ውጤታማ የሆነ የበላይነት ሥራ ነው፣ ይህም በድርጅቱ እና በአካላዊ ውጤቶቹ ላይ የሚወጣውን ወጪ በዝርዝር የመመዘን አጋጣሚ ከፍቶላቸዋል። አብዛኞቹ የፌዴራል ድርጅቶች እና ፕሮግራሞች በዓመት ውስጥ፣ ለሁለት ዓመት፣ በአምስት ዓመት፣ ወይም በሌሎች የመሠረታዊ ድርጅቶች ውስጥ የሚሰጣቸውን ገንዘብ የመስጠት ኮሚቴዎች በድርጅቱ እንቅስቃሴዎች፣ እንቅስቃሴዎች እና ሂደቶች ላይ ለመገምገም ያስፈልጋሉ። በዚህም ምክንያት የበላይ ጥበቃ ጥረቶች በፕሬዚዳንት ላይ በሚደረገው ስርጭት ላይ ጉባኤው የተቋረጠ ወይም የተሟገቱ ፕሮጀክቶችን ለመሰረዝ ወይም ለማንሳት የሚያስችል አጋጣሚ ሊኖራቸው ይችላሉ።

የግል መብቶችንና ነጻነቶችን መጠበቅ

የኮንጎስቶች የበላይ ጥበቃ የዜጎችንና የሌሎችን መብት ለመጠበቅ ያስችላል። የሥልጣን መጠቀሚያዎችን፣ የበላይ ጥበቃን እና ሌሎች ጥረቶችን በማጋለጥ የአስተዳዳሪው አግባብነት እንዲያስቀምጡና ይህን ሥራ እንዲያስወግዱ ሊገታ ይችላል አዳዲስ ሕጎችን ወይም በተዘዋዋሪ መንገድ የሕዝብን ትኩረት በማራመድ ነው። ይህ የመከላከያ አገልግሎት ለዲሞክራሲ አገዛዝ ትልቅ አስተዋጽኦ ማድረግን ያመለክታል።

መረጃ የሚሰጥበት መንገድ

ከሕገ ወጥ እና የምርመራ ዓላማዎቹ በተጨማሪ ኮንጎራቶሪ የበላይ ጥበቃ ትልቅ የመረጃ ሥራ ነው. ዋትኪንስ ከዩናይትድ ስቴትስ ጋር. 354 የአሜሪካ ዩናይትድ ስቴትስ 178, 200 N.33 (1957) "[f] ምሥጢሩ በታሪክ ውስጥ የመጀመሪያ ጊዜ፣ ኮሚሽን በፈቃደኝነት ‘የመረጃ አገልግሎትን' ዓላማው "ሙስናን፣ የተዛባ አግባብነት ወይም አለመበዝበዝ በመንግሥት ድርጅቶች ውስጥ እንዲገባ ማድረግ ነው "አጠቃቀም እና ይህን ማድረግ ነው "መሥሪያ ቤት ውስጥ" "በመንግሥት ወኪሎች ላይ በሕዝቡ ላይ ትምክህት እንዲጣልና ዜጎችን የሚመረጡትን ተወካዮች በኃላፊነት እንዲጠየቁ ማድረግ ነው፡፡

ለበላይ ተመልካችነት የሚያገለግሉ ሕጋዊ መሣሪያዎችና ዘዴዎች

ኮሚቴው የሚሰጠውን ሥልጠናና ምርመራ

ዛሬ በሕግ በተገኘ በማንኛውም እንቅስቃሴ እና በተለያዩ መገናኛ መስመሮች፣ ድርጅቶች እና ተቋማት ሊከናወን ይችላል። እነዚህ እንቅስቃሴዎች ከመደበኛ ኮሚቴው መስማት አንስቶ ከቦቴሚዎች ጋር ወይም ከጠቅላይ ባለሥልጣናት ጋር ግንኙነት ማድረግ፣ ከፕሬዚዳንት ጥናት እስከ ድጋፍ አደራጅን ግምገማ እና አባል ቢሮዎች ከፈጸሟቸው ከችሎታ ወደ እንደ ኮሚሽን እና ተቆጣጣሪነት ያሉ ያልተቋሙ ድርጅቶች የሚዘጋጁ ጥናቶች ናቸው።

እነዚህ መደበኛ ፕሮግራሞች ኮሚቴዎች የድርጅቱን ባለሥልጣናት ጥያቄ እንዲጠይቁ ፣ ጠበብት የምሥክርነት ቃል እንዲሰባስቡና ስለ ድርጅቶች እንቅስቃሴና የሥራ ውጤት በሕዝብ ፊት እንዲመዘገቡ ያስችላሉ።

የሰማዕትነት ኃይል

ይህ ሥልጣን ኮሚቴዎች በምኩራቦች ላይ በሚቀርቡ ምርመራዎች ላይ በፈቃደኝነት ለመተባበር ፈቃደኛ ሳይሆኑ መቅረታቸው ሰነዶችንና የምሥክርነት ቃሎችን እንዲያዘጋጁ ያስችላቸዋል ።

በሥልጣን ውስጥ አንድ መንግሥት ወይም የግል ፓርቲ በማይመጣበት ጊዜ ደግሞ የኮንፖርቴዎችን ጥያቄ በሕገወጥና በበላይነት እንዲከታተል የሚያስገድደው የይግባኝ ችሎት እንዲከበር የማድረግ፣ የመስማት ሥልጣንን የመከታተል፣ የምሥክርነት ቃል የማሰባሰብ፣ የምሥክርነት ቃል የመሰብሰቢያ ክፍልን የማሰባሰብ ሥልጣን ይጨምራል።

መግለጫ

የችግሩ ችሎት ሲቋቋም የችግሩን ችሎት የሚቀበል ሕዝባዊ አስከሬን የሚቀበል ጠበቃ ነው ብሎ በሕግ የሚጠበቅ ችሎት ለሕግ ሊከሰስ የሚችል ፍርድ ቤት ሊጠይቅ ይችላል፡፡

እነዚህ የኢንቨስትመንት አዋጆች የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣን ጥርስ እንዳለው ያረጋግጣሉ፡፡

ሪፖርቶች

በኦሎምፒክ ጉባኤ ውስጥ የሚካሄዱት የምርመራ መሥፈርቶች ብዙውን ጊዜ በሕግ ውስጥ የሚወጡ ሲሆን ድርጅቶች ስለ እንቅስቃሴያቸው ፣ ስለ ወጪያቸውና ስለምንፈጽማቸው ሥራ ቋሚ ሪፖርት እንደሚያቀርቡ የሚጠይቁ ናቸው ።

ጉባኤው (የፌደሮች ወይም የችኮላ ባለሥልጣናት ሊሆን ይችላል) ፣ ተቆጣጣሪዎቹ ፣ ጋኦ ፣ የሌሎች ጉዳዮች ቡድኖች ወይም የመገናኛ ብዙኃን መረጃ ሊሰጣቸው ይችላል፡፡

የኮሚኒስቶች ድጋፍ ቢሮዎች የሚጫወቱት ሚና

የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ

የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ ዋነኛ የኮሚፖርት ምርመራ እና የሽኩረት ድርጅት ነው፡፡ ይህ ድርጅት “የኮንፊሽን ጠባቂዎች” ተብሎም ይጠራል። የጋቢልዮን ዶላር ግብር ለመሸፈንና በቢሊዮን የሚቆጠር ዶላር ለመሸፈን የሚያስችል ጊዜያዊ፣ ሐቅን፣ ፉክክር የማይደግፍ መረጃ ያቀርባል።

የጋቢዮ ሥራ የሚከናወነው በኮሚቴዎች ኮሚቴዎች ወይም ኮሚቴዎች ጥያቄ ወይም በሕገ ወጥ ሕጎች ወይም ኮሚቴዎች ሪፖርት ነው፡፡ በተጨማሪም በኮምፒዩተር ጠቅላይ ጠቅላይ ሥልጣን ሥር ምርምር ያደርጋል፡፡ የኮንፊክ የበላይ ጥበቃ ድርጅት የፍሉተሪያውን ሥራ በበቂ ሁኔታ እና ውጤታማ በሆነ መንገድ እየዋዋልን ነው፣ በሕገወጥ እና ተገቢ ባልሆነው እንቅስቃሴ ላይ የሚቀርቡትን ክሶች መመርመር፣ መንግሥት ያወጣቸውን ዓላማዎች እንዴት እንደጠበቀ ሪፖርት ማድረግ፤ የፖሊሶችን ምርምር ማድረግ እና ለኮንጀሪቲቲቲካል አጠቃቀም አማራጮች ዝርዝር መከለያ ማድረግን ይደግፋል፡፡

ኮምትራክተር ጠቅላይ ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንቱ፣ በምክርና በመስማማት በምክር ቤቱ ላይ ለአሥራ አምስት ዓመት፣ የማይበጅ የውሳኔው ፕሬዚዳንት ቢያንስ ሦስት ግለሰቦችን ይመርጣል ስምንተኛ አባላቶች ያሉት የቢካሬስት ኮሚቴ አባል የሆነ የኮንኮርጀንስ መሪ ነው፡፡ ይህ መዋቅር ጠቅላይ ኮምተርላይን ከፖለቲካዊ ጫናዎች ጋር በማገናኘትና በበርካታ አስተዳደር ውስጥ ቋሚነትን በማረጋገጥ ላይ ነው፡፡

የኮንጀኔቲክስ ምርምር አገልግሎትና ሌሎች የድጋፍ ድርጅቶች

ከጋኦ በተጨማሪ ኮንጎ በበላይነት ሥራ ላይ እገዛ ለማድረግ በሌሎች የድጋፍ ድርጅቶች ላይ የተመካ ነው። የኮንግል ምርምር አገልግሎት ኮሚቴዎች የምርመራና የበላይነት እንቅስቃሴያቸውን ለመደገፍ የፖሊሲያዊ ምርምርና የሕግ ምርምር ያቀርባል።

እነዚህ ድጋፍ የሚሰጡ ድርጅቶች በኮንግበርግ የራሳቸው ችሎታና የአሳማሚ ችሎታ ይሰጣሉ፤ ይህም ይበልጥ እውቀትና ውጤታማ የሆነ አመራር እንዲሰጥ ያስችለዋል።

የበላይ ተመልካችነት ሞዴል: - የፖሊስ ጣቢያዎችና የእሳት ፍርሃት

በ1984 የፖለቲካ ሳይንቲስቶች ማቱብቢንስ እና ቶማስ ሽዋርትስ በኦርቶዶክስ የበላይነት ሥራ ላይ ለመግጠም የሚጠቅም መሣሪያ ለመደራጀት ሞዴል አቀረቡ፡፡ ጽሑፉ ላይ ደራሲዎቹ ሁለት ሰፊ የኮንጀለሮች የበላይ ጥበቃ ክፍሎችን ይዘረዝራሉ: "ፖሊስ ሰርጓጅዎች" እና "እሳት ማስፈራሪያዎች". የፖሊስ የበላይ ተመልካች የሚከናወነው በበኩላቸው ጉባኤው በራስ ፈቃድ "የፌደራል ድርጅቶችን አሠራርነት ሥራ በምርመራ ሲመረምር፣ የፍላጎት ስርጭት ናሙናውን ለመመርመር እና ለማስተካከል ነው የሕግን ሕግ ጥሰቶች መከታተል እና በቁጥጥር ሥር ማዋል እንዲህ ያሉትን ግፍ ተስፋፍቷል።

ከዚህ በተቃራኒ ግን የኮምፓስ ውዝግብ ፣ ጉዳተኛ ቡድኖች ፣ ፉጨተኞች ወይም ሌሎች ምንጮች ሊፈጠሩ እንደሚችሉ የሚጠቁሙ ቅሬታዎችን ወይም ማስጠንቀቂያዎችን ሲሰማና በድርጅቱ ውስጥ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች በተመለከተ ሲናገሩ ነው ።

የፖሊስ የበላይ ጥበቃ በሥርዓት የሚከታተል ሲሆን ችግር ከመፈጠሩ በፊት ችግሮችን ሊለይ ይችላል ።

በኮንጎ የበላይ ጥበቃ ላይ የተጣለ ሕጋዊ ገደብ

ምንም እንኳ የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ባለሥልጣኖች ሰፊ ቢሆኑም ገደብ የሌላቸው አይደሉም። የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ሥራ በተለያዩ ሕጋዊ ገደቦች የተገኘ ነው።

ሕገ ወጥ ዓላማ

"የግል ጉዳዮችን ጥያቄ መጠየቅ የሚቻልበት መንገድ ሁልጊዜ አንድ ነው"፡፡

ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣን የሚገኘው ከኮሚኒስቶች የሕግ ባለ ሥልጣናት መሆኑን ጎላ አድርጎ ገልጿል፤ ይህም ምርመራዎች ሊሠራ ከሚችል ሕግ ወይም ከሕገ ወጥ ጉዳዮች ጋር ግንኙነት ያላቸው ናቸው።

የግል መብቶችና ሕገ መንግሥት ጥበቃ ማድረግ

የኮንፈረንስ ምርመራዎች የመጀመሪያውን ሕገ መንግሥት ነፃነት፣ አምስተኛ ማሻሻያ አራማጆች ራሳቸውን ከክስ የሚከላከሉትን እና አራተኛ ሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ መብቶችን ማክበር አለባቸው። ፍርድ ቤቶች እነዚህን መሠረታዊ ችሎቶች ስጋት ላይ ሲጥሉና በበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች ላይ አስፈላጊ የሆነ ገደብ በማውጣት ጣልቃ ገብተዋል።

በኦሎምፒክ የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣን እና በግለሰቦች መብት መካከል ያለው ሚዛን በፍርድ ቤት አማካኝነት ተሻሽሏል፤ ፍርድ ቤቶች በጥቅሉ ለኮንግ ግምገማ ፍላጎቶች እና መሠረታዊ ሕገ መንግሥት ጥበቃው እንዳይለያይ ያረጋግጣሉ፡፡

የአስተዳዳሪ መብትና ሥልጣን መለያየት

በኦሪጀን ፕሬዚዳንት በኦሪጀን ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት በኦርቶዶክስ ጉባኤ ውስጥ ከሚፈጸሙት የበላይ ተመልካቾች ጋር በተያያዘ ከፍተኛ ውዝግብ የሚፈጥሩ ገደቦች አንዱን የሚወክል መብት ነው ።

እነርሱ በንግድ ጉዳዮች ላይ በፍርድ ቤት መብት ላይ የሚነሱ ግጭቶች ብዙውን ጊዜ በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል መደራደርን እና በአንዳንድ ጊዜም በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ በፍርድ ኮሚቴው ላይ መነጋገርን ይጠይቅባቸዋል፡፡

ለኃላፊነት የሚያገለግሉ ቤቶች

የኮሚቴው የበላይ ጥበቃ ኮሚቴ በሆስዌ እና በሲናቶ ሕግ የተቋቋመውን የሕግ ድንበር ማክበር አለበት። ኮሚቴው ምርመራ: በሆስፒታል ወይም በምክር ቤት ሕግ ውስጥ በተገለጸው መሠረት ከሕግ ጋር የተመካ ነው፣... እነዚህን መሥፈርቶች ካሟሉ የኮሚቴው የምርመራ ችሎታ በጣም ከፍተኛና ሰፊ ነው። እነዚህ የፍተሻ ብጥበቶች ኮሚቴዎች ሥልጣናቸውን እንዳያጋፉና ሥርዓት ባለው የበላይነት ሂደት እንዲተዳደሩ ማድረግን ይከለክላሉ።

ልዩ የሆነ የበላይ ጥበቃ መሣሪያ

_ድርድር

ተቆጣጣሪዎቹ ለድርጅቱ አመራር እና ለኮሚኒስት ሥራ ጠቅላላ ሪፖርት ያደረጉ ሲሆን ይህም የኮንኮርጀን የበላይ ጥበቃን ሥራ የሚያሟሉ የውስጥ የበላይ ጥበቃ ሚኒስቴሮችን ያካተተ ነው፡፡

ጠቅላይ ተቆጣጣሪዎቹ የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃን በበላይነት በመደገፍ የባለሞያ ምርመራና የምርመራ መረጃዎችን በማዘጋጀት የኮንግል ሥራውን የመቆጣጠር ችሎታ አጠናክሮታል። ሁለት ጊዜ ሪፖርት የሚያደርጉበት አደረጃጀት፣ የድርጅቱ አስተዳዳሪ እና ኮንጌንዳሪው ስለ ኪሳራ፣ ማጭበርበር፣ አላግባብ መጠቀም እና ውለታ አጥጋቢ መረጃ ማግኘት እንዲችሉ ያስችላሉ፡፡

የኮንግል የክለሳ ሕግ

በዚህ ሕግ፣ ድርጅቶች ለኮንግሊቴው ሥራ ከመጀመራቸው በፊት ዋና ዋና ሕጎችን ማስፈጸም አለባቸው፤ ኮንፈረንስ ደግሞ ሥራ ላይ እንዳይውል አንድ የውዳሴ ውሳኔ ሊያስተላልፍ ይችላል፡፡

የኮንግል ሪቪው ሕግ ኮሚሽን አዲስ ሕግ ሳያስፈልጋት በድርጅቱ ላይ የፈጸማቸውን የውሳኔዎች አሠራሮች ለመቆጣጠር የሚያስችል ትልቅ የመቆጣጠሪያ መሣሪያ ነው፡፡

የማስተዋል ችሎታን መቆጣጠር

የኮሚኒስቱ የምርት ኮሚቴ የብልሃት ኮሚቴ የበላይ ጥበቃ ኮሚቴ እና በልዑካኑ ቤት ውስጥ የሚመረጡት የምርጫ ኮሚቴ በየጊዜው የሚቆጣጠሩትን የብልሃት እንቅስቃሴዎች ከጠቅላይ ቢሮ ውጭ ብቻ ነው፡፡ የብልሃት የበላይ ጥበቃ ሥራ በብልሃት ችሎታና በብልሃት አሠራር ምክንያት ልዩ የሆኑ ተፈታታኝ ሁኔታዎችን ያቀርባል።

በተጨማሪም ፕሬዚዳንት በሕግ ለብልሃት ኮሚቴዎች (ወይም በልዩ ጉዳዮች፣ የኮንጀለሮች አመራር) በፕሬዚዳንት ከተስማሙ በኋላ “አዳዲስ” እርምጃዎችን በሙሉ እንዲያሳውቅ ተገድደዋል። ኮሚቴዎቹ እነዚህን ግኝቶች ለመቀበል ምንም ሥልጣን የላቸውም፤ ነገር ግን በቀጣዮቹ ዓመታት ለእንዲህ ዓይነቱ እንቅስቃሴ የሚውለውን ገንዘብ ሊከለክል ይችላል። በመሆኑም በምሥጢር በሚሰጡ ፕሮግራሞች ላይ ያላቸው አመለካከት ከፍተኛ ግምት ተሰጥቶታል።

በገንዘብ የሚወጣው ገንዘብ የበላይ ተመልካችነት የማገልገል ዘዴ

የኮንፈረንስ ሥልጣን ከኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ሚኒስቴር በጣም ውጤታማ የሆነ አንድ የፌዴራል ድርጅቶችን ይመለከታል። ሁሉም የችግሩ ድርጅቶች የሚዋስሉት በዓመት አጠቃቀም ነው፡፡

በሽያጭ የሚቀርቡት ድምፆች ኮሚቴዎች የድርጅቱን ባለሥልጣናት ስለ ግብር አበል ገንዘብ ፣ ስለ ፕሮግራም ውጤታማነት እና ከኮንጌሉ መመሪያ ጋር ስለመስማማት ጥያቄ እንዲያነሱ ያስችላቸዋል፡፡

የችሎት ኮሚቴዎች የድርጅቱን ፕሮግራምና እንቅስቃሴዎች የሚገምቱበት ኮሚቴዎች ፕሮግራሞቹን እንደገና ማስተዳደር ወይም ምን ያህል ገንዘብ ማዋጣት እንደሚቻል ሲመረምሩ ነው፡፡ ይህ ድርብ የበላይ ጥበቃ ተቋሙ በፍቃዱና በአደራው ሂደት አማካኝነት የተሳካ የድርጅቱን ሥራ ይከታተላል፡፡

በበላይ አካሉ ውስጥ ያለው ስምምነትና የትብብር መንፈስ

አንዳንድ ጊዜ ደግሞ ከሌሎቹ ኮሚቴዎች ጋር (ለምሳሌ ስለ ጋራ ጉዳዮች አንድ የመገናኛ ጉዳይ) አንድ ላይ በመወያየት) እንቅስቃሴያቸውን ያካሂዳሉ፡፡ በሌላ አባባል በባለሙያው የቆመ ኮሚቴ ሥርዓት ላይ ፕሬዚዳንት ወይም ምክር ቤት ጉዳዮችንና ድርጅቶችን የሚመረምር ፣ የብሔራዊ ጉዳዮችን ጉዳይ በሕዝብ ዘንድ የሚያራጉ ወይም በበላይነት የሚከታተሉ ጉዳዮችን የሚከታተሉ ኮሚቴዎች ሊመሠርቱ ይችላሉ፡፡

ውጤታማ የበላይ ጥበቃ ብዙውን ጊዜ በበርካታ ኮሚቴዎች መካከል እርስ በርስ የተደጋገፉ መብቶችን ያስተባብራል። አንድ ላይ መገናኛ እና መረጃ ክፍፍል የበኩሉን ጥረት እየቀነሰ የበኩሉን አስተዋጽኦ እያበረከተ ነው፡፡

በጣም በስፋት የሚነገርላቸው በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በትልልቅ ችሎቶች ውስጥ ወይም በዋናው የቅርንጫፍ ቢሮ ሥራ ላይ የሚደረጉት ችሎቶች በጣም ያልታወቁ ናቸው፡፡

የኮንጀኔቶች የበላይ ጥበቃ ፈታኝ ሁኔታዎችና ውሸቶች

አንዳንድ ምሁራን የኮንጀራቲ የበላይ ጥበቃ በግብረገብ ሥራና ከሕግ ጋር ተስማምቶ በመኖር ረገድ ውጤታማ መሆኑን ጥያቄ አቅርበዋል ።

የፓርላማ መከፋፈል አብዛኞቹ እና የአናሳ ቡድኖች አባላት የተለያዩ አቀናዶችን ሲከታተሉ ወይም የበላይ ጥበቃ እውነተኛ ኃላፊነት ሳይሆን ፖለቲካዊ ጥቃትን የሚመለከት መሣሪያ ሆኖ ሲገኝ በበላይነት ሥራ ላይ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች በጥልቀትና በስፋት ለመከታተል ስለሚገደድ ኮሚቴዎች ምን ዓይነት ጉዳዮችን መመርመር እንደሚያስፈልጋቸው ከባድ ምርጫ እንዲያደርጉ ያስገድዳቸዋል፡፡

የኮንጀራ ድርጅቶች በምዕራባዊው የኮንዶምን መረጃ ፣ መረጃና ሙያ በመቆጣጠር ረገድ ጉልህ ጠቀሜታ አላቸው፡፡

በቅርቡ የተደረጉ እድገቶችና ሞዴልነት የታከለበት ጥረት

ከቅርብ ዓመታት ወዲህ የኮሚኒስት ምክር ቤት አባላት በበላይነት ሥራ ላይ የሚካፈሉትን አማራጮች መርምረዋል። ይህም የፌዴራል ሕግ የማውጣት ሥራን በበላይነት መቆጣጠርን፣ (ፌዴራል ድርጅቶች ሕግን ለማስተካከል ወይም ለማረም ወይም ለመሰረዝ የሚጠቀሙበትን ሂደት) ይጨምራል፡፡

ምንም እንኳ ሁሉም አማራጮች የኮንጀለሮችን የበላይ ጥበቃ ሊጨምሩ ቢችሉም ለምሳሌ በተቃውሞ ላይ ምርምር ለማድረግ አዲስ ቢሮ መቋቋሙ ተጨማሪ ሠራተኞችን ወጪ የሚጠይቅና በፕሮጀክቶች ውስጥ የሚከናወኑ አገልግሎቶችን ለማባዛት የሚያስፈልገው ወጪ ሊጨምር ይችላል ።

ዲጂታል ሪፖርቶችና የሒሳብ ምርመራዎች የድርጅቱን እንቅስቃሴ ይበልጥ በተሟላ ሁኔታ ለመከታተል ያስችላሉ ፤ ከዚህም በላይ ስለ ግል ጉዳተኝነት ፣ ስለ ደህንነት እና የኮንጀለሮች የቴክኖሎጂ ችሎታ ውስብስብ የሆኑ የዳታሰቦ መረጃዎችን ለመመርመር የሚያስችል ጥያቄ ያስነሳሉ ።

ውጤታማ የበላይ ተመልካች ለመሆን የሚረዱ ከሁሉ የተሻለ ዘዴዎች

ምንም እንኳ ምን “ጥራት ” የበላይ ጥበቃን በተመለከተ አለመግባባት ሊፈጠር ቢችልም እነዚህም በቀጣይነት የበላይ ጥበቃ ለማድረግ የተሾሙ ኮሚቴዎች ፕሬዚዳንት ናቸው፡፡

የኮሚቴው አመራር ለበላይነት ኃላፊነት ቅድሚያ የሚሰጡና የኮሚቴውን ሥራ የሚያቀርቡ ወንድሞችና እህቶች በዚህ መሠረት የኮሚቴውን የገንዘብ ድጋፍ የሚሰጡ ወንድሞች ይበልጥ ጥልቅና ጉዳት የሚያስከትል ምርመራዎችን ማድረግ ይችላሉ ።

ሁለቱም ወገኖች አብረው ሲሠሩ የበላይ ተመልካችነት ውጤታቸው ይበልጥ ክብደት ያለው ከመሆኑም በላይ የድርጅቱን አቀባበልና ተሃድሶ የማድረጉ አጋጣሚ ሰፊ ይሆናል ።

የሙያ ባለሙያዎች ሙያ ኮሚቴዎች ውስብስብ የሆኑ የድርጅቱን አሠራር እንዲገነዘቡ ፣ ችግሮችን ለይተው እንዲያውቁና ውጤታማ የሆነ መፍትሔዎችን እንዲያዳብሩ ያስችላቸዋል ።

የኮሚቴዎች የበላይ ጥበቃ የወደፊት ዕጣ

የኮንጎልት የበላይ ጥበቃ በመንግሥታዊ መዋቅሮች ፣ በቴክኖሎጂ እድገትና በየጊዜው እየተሻሻሉ በመጡ የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ በሚነሳው ለውጥ አማካኝነት እድገት መደረጉን ቀጥሏል ።

እነዚህ መሣሪያዎች የድርጅቱን ሥራ ለመቆጣጠርና ችግሮችን ለመለየት የሚያስችል ችሎታ ሊያዳብሩ ይችላሉ፤ ከዚህም በተጨማሪ አዳዲስ ችሎታዎች የሚጠይቁ ከመሆኑም በላይ አዲስ ሕጋዊና የሥነ ምግባር ጥያቄዎችን ያነሳሉ።

በኦሎምፒክና በዲሬክተሩ ቅርንጫፍ ቢሮ መካከል ያለው ግንኙነት አሁንም ድረስ በንቃት ረገድ ፣ በአስተዳደር መብትና በበላይነት ሥልጣን ላይ በሚኖራቸው ሥልጣን ላይ ሁልጊዜ ውጥረት ይሰፍናል ።

የአየር ንብረት ለውጥ፣ የኢንተርኔት ዋስትና፣ ወረርሽኝን መከላከል እና ሌሎች ውስብስብ የሆኑና የተለያዩ ችግሮች በተለያዩ ድርጅቶችና መንግሥታዊ መንግሥታት ውስጥ ያሉትን ጉዳዮች በበላይነት የሚመለከቱ ዘዴዎችን ያስፈልጋሉ።

መደምደሚያ

ይህ ሕግ የመንግሥት ድርጅቶችን በሥርዓት የሚቆጣጠረው አንድ ሙሉ በሙሉ በሥርዓት እንዲከታተል ያስችለዋል፡፡

የበላይ ጥበቃ ሥርዓት እርስ በርስ የሚጋጩ የሥነ ምግባር እሴቶችን ያስታግሳል: - በጠቅላይ ቢሮው ውስጥ በራስ ፈቃድ የሚተዳደርን ሥልጣን እያከበረ በፕሮግራም ሥርዓተ አካል ሥርዓተ አካልን በራስ የመጠበቅ ፣ የመንግሥት ጣልቃ ገብነት የሚጠበቅና ግልጽ የሆነ ሕጋዊ ድንበር በማቋቋም የግል መብቶችን የመጠበቅና የመረጋጋት መንፈስ ያለው የኅገ መንግሥት ሥርዓት ነው ።

እነዚህ ነገሮች እርስ በርስ ሲስማሙ የኮንፊቴክ የበላይ ተመልካች ችግሮችን ማወቅና ማስተካከል ፣ መንግሥት የሚያከናውነውን ሥራ ማሻሻል ፣ የግል መብቶችን መጠበቅና በዲሞክራሲያዊ ተቋማት ላይ በሕዝቡ ላይ ያላቸውን እምነት መጠበቅ ይችላል ።

መንግሥት የሚያከናውናቸው ሥራዎች እየተወሳሰቡና ይበልጥ የተለያዩ ችግሮች እየፈጠሩ ሲሄዱ ይህን የበላይ ጥበቃ ለማስፈጸም የሚያስችል ሕጋዊ መዋቅር እየተስፋፋ መጥቷል ።

ተጨማሪ መረጃ ስለ ኮንግረስ የበላይ ጥበቃ, Conversition Research Service ጠቅላይ ትኩረታችንን እና ምርመራዎችን ] ወይም የመንግሥት የመከታተል ድረ ገጽ ] ስለ የበላይ ተመልካች በተግባር. [Constitution Antoated []Constitution entration on on on concasted the coung 'sights, እና ]House of Reportstory Respons]]] ቅድሚያ ቅድሚያ ስርጭት ላይ ስለ የበላይ ጥበቃ ሥልጣን.]]]]]]]]]]]]]]] ግምገማው ስርጭት Consionionation ነውም ፍት ስርጭት] በፌዴቭ ስርየት ላይ በፌዴቭ የ