Table of Contents
አየርላንድ በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ አነስተኛ የግብርና ኢኮኖሚያዊ ደረጃ ላይ በመድረስ ለውጭ አገር ንግድና ለዓለም አቀፍ ንግድ ዓለም አቀፍ የግብርና መስፋፋት ወደሚያገለግልበት የግብር ማዕከል ተለውጣለች፡፡
የአየርላንድ የግብር ፖሊሲዎች ምን ያህል ተስፋፍተዋል?
የአየርላንድ የግብር ሥርዓት የፉክክርና የጸና እንዲሆን ተደርጎ የተሠራ ነው። የማዕዘን ድንጋይ በንግድ ሥራ ላይ የሚውለውን የ12.5% ግብር መጠን ነው፡፡ ይህ አኃዝ በአውሮፓ ኅብረት ውስጥ ካሉት በጣም ዝቅተኛ እና ከ23 በመቶ ያነሰ ነው፡፡ በአንጻሩ ግን እንደ ጀርመን (30% አንድ ላይ)፣ ፈረንሳይ (25%) እና ብሪታንያ (25%) ባሉት የንግድ ድርጅቶች ገቢ ላይ ከፍተኛ ቀረጥ ያስከፍላል። በ1990ዎቹ ዓመታት መጨረሻ ላይ ከገባበት ጊዜ አንስቶ 12.5 በመቶው ቀረጥ ከቀነሰበት ጊዜ አንስቶ ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ የበርካታ አገሮች የንግድ ድርጅቶች የንግድ ውሳኔዎችን ሲያደርጉ ለረጅም ጊዜ ሊዘልቅ የሚችል ተስፋ አስቆራጭነት ነው፡፡
በአየርላንድ ውስጥ ያለው የምርምር እና የዕድገት ክምችት ለንግድ አገልግሎት የሚውል ሲሆን በብሪታንያ ውስጥ ያለው ገንዘብ ከንግድ ጋር ሲነጻጸር 25% የቀረጥ ክምችት ይከፍላል፤ እነዚህም በፍቺው ላይ የተመዘገቡትን የሒሳብ ቀረጥ ወይም በአንዳንድ ሁኔታዎች እንደ ገንዘብ መጠን እንደ ገንዘብ መመለስ ይጠበቅባቸዋል። ይህ ዘዴ የአዲስነትን ዋጋ በአየርላንድ ውስጥ በፈቃደኝነት ይቀንሳል እና ኩባንያዎች የምርምር እንቅስቃሴያቸውን ለማግኘት ያበረታታል። ሌላም አስፈላጊ ክፍል ደግሞ እውቀትን ለማደግ የሚያስችል ሣጥን ነው: (KDB) የኮንፊክ የግብር መጠን መቀነስ 6.25%ን በንብረት ቀረጥ ተጠቃሚዎች ከሚገኙበት ንብረት ጋር ሲነፃፀር በቀዳሚው የባለቤት መብቶች መብት ኮምፒውተር በአየርላንድ ውስጥ ይሠራበታል። ይህ የአንትሌፕዮሽንና የዝግጅት ተጠቃሚነት ተጠቃሚነትን ለማጠናከር ነው፡፡
በተጨማሪም አየርላንድ የግብር ሥርዓት አለ ፤ ይህም በውጭ ምንጭ የሚገኝ ገቢ በጥቅሉ ለአየርላንድ ግብር አይጋለጥም፡፡ ኩባንያው ከአየርላንድ ውጭ ቀረጥ አራማጆች ከሆነ. ሰልፉ ከ70 ከሚበልጡ አገሮች ጋር በተቀላቀለበት የሁለት ቀረጥ ስምምነቶች ኅብረት ውስጥ ከተለያዩ አገሮች የተውጣጡ ቡድኖች ዓለም አቀፋዊ የቀረጥ ጉዳቶቻቸውን በተገቢው ሁኔታ እንዲቆጣጠሩ ያስችላቸዋል፡፡ ከዚህም በላይ አየርላንድ በታሪኳ ጠቅላላው የጠቅላይ ሚኒስትር እና የአስተዳዳሪዎች ኩባንያዎች በዋናው ትርፋማ ሁኔታ ላይ በዋናው ቀረጥ፣ በደመ ነፍስና በቅርንጫፍ ቢሮው ውስጥ ባለው የግብር ሥራ አጠቃቀም ምክንያት ነው፡፡
በውጭ አገር በሚደረገው ትርፍ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ
በዓለም ዙሪያ የሚገኙ ግዙፍ ሰዎችን የሚማርክ
በአየርላንድ የግብር ፖሊሲዎች ላይ ከፍተኛ ለውጥ የሚያመጣው የውጭ አገር የንግድ ውጥኖች መጠንና ትኩረት ነው፡፡ አገሪቱ ለአብዛኞቹ የዓለም ታላላቅ የቴክኖሎጂ ኩባንያዎች የአውሮፓ መሠረቱ ሆናለች። አትፕ ፣ ጉግል፣ ማይክሮስኮፕ፣ ፌስቡክ (ሜታ) እና ኢንቴል እና ኳለም ሁሉም በአየርላንድ ከፍተኛ ሥራ አላቸው፤ ብዙውን ጊዜ በአውሮፓ፣ በመካከለኛው ምሥራቅ እና በአፍሪካ የአካባቢ ዋና መሥሪያ ቤት ሆነው ያገለግላሉ። በፋብሪካና በሕይወት ሳይንስ ላይ እንደ ፒፒዝ፣ ጆንሰን እና ጆንሰን እና ሜርክ እና አቢቪይ ያሉት ስሞች በኢምባኢል፣ በአየርላንድ ውስጥ በኢንዶኔዥያ፣ በኢንዶኔዥያ የንቆስትሪን የውጭ የውጭ ጉዳይ ድርጅት ውስጥ ከ1,800 የሚበልጡ የተለያዩ ድርጅቶችን በ2023 ጊዜ ውስጥ በቀጥታ ከ350,000 በላይ ሰዎች ሥራ ላይ የሚቆጣጠሩ ሲሆን በኢንተርኔት ሥራ ላይ የሚደገፈው ጠቅላላ ሥራ ከ600,000 በላይ ሠራተኞች ጋር ሲጨምር ከ600,000 በላይ ይገናኛሉ፤ በጥቅሱም 25 በመቶ በላይ የሚሆኑ ብሔራዊ ሥራዎች ላይ ነው ።
በኢይዝራኤላዊው የኢኮኖሚ እና ማኅበራዊ ምርምር ተቋም የተደረገ አንድ ጥናት የአየርላንድ የግብር አጠቃቀም አነስተኛ የንግድ ሥራ መነሻ ነው፣ በተለይም በእውቀት ላይ ከፍተኛ ረብሻ በሚጠይቁ ኢንዱስትሪዎች ውስጥ ከፍተኛ የግብር ዋጋዎች ትልቅ ቦታ አላቸው፡፡
የኢንዲፔር አኃዛዊና ኢኮኖሚያዊ ጫና
በ2022 አየርላንድ በኢንዶኔዥያ ውስጥ በኢንዶኔዥያ ወደ ውስጥ መግባት በቻለችው በኢንዶኔዥያ ውስጥ ካሉት አሥር የኢንዶኔዥያ ተጠቃሚዎች መካከል በቁጥሩ ተወዳዳሪ የሌለው ስፍር ቁጥር ያላቸው ሀብቶች በኢንዶኔዥን ውስጥ 38 ቢልዮን የአሜሪካ ዶላር ገደማ ቀዳዳ አስገኝቷል፡፡
ከ2010 እስከ 2023 ባሉት ዓመታት ውስጥ በአየርላንድ ከተለያዩ አገሮች የመጡ አሠሪዎች ቁጥር ከ150,000 በላይ ጭማሪ ያለው ሲሆን ይህም 75 በመቶ ጭማሪ አለው። እነዚህ ሥራዎች በአብዛኛው ከፍተኛ ችሎታ ያላቸውና ጥሩ ደሞዝ ያላቸው ናቸው:: በውጭ አገር ባለ ውሳኔዎች ውስጥ የሚከፈል ካሳ ከአገር አማካይ መጠን ወደ 60 በመቶ ገደማ ይበልጣል። ከዚህም በላይ የሚከሰተው ውጤት ትልቅ ትርጉም አለው። በኢንተርኔት አገልግሎት እና በሪኢንካርኔሽን ውስጥ የሚገኙ የባለሥልጣናት ድርጅቶች ከተለያዩ አገሮች ጋር በመተባበር ምርታማና የቡድን ሥራ በማደግ ላይ ናቸው። በዩኒቨርሲቲ እና በምርምር ተቋም ውስጥ የሚካሄዱ ጥገና እና የፍጆታ ፕሮግራሞችም በጣም አድገው ታይተዋል። ከዚህም በላይ ከአምስት ሚሊዮን በላይ የሆኑ ሰዎች የሚኖሩበት አገር በዓለም አቀፉ የንግድ ድርጅቶች ውስጥ የሚከናወኑት ነገሮች በጣም አስደናቂ ናቸው።
የሪኢንካርኔሽንና የሂሣብ ምሑራን
ከኢንዶኔሽን ጋር በተያያዘ በኢንዶኔዥያ ላይ የሚደረጉት የግብር ፖሊሲዎች የንግድን ጥራት ] የውጥኑ ቀረጥ]ም ከኢንቨስትመንት ጋር በማዋሃድ ረገድ በጣም ውጤታማ ነው፡፡ በ2022 ከ1,500 የሚበልጡ ኩባንያዎች ክሬዲት ጠቅላላ ኪሳራውን ከ1,1 ቢልዮን በላይ ይከፍላሉ። የንትለል ፋፕ 24 ተክል በሌክስሊፕ (የወፈነው የሪኬት እና ዲ) እና ከ2020 ጀምሮ የጉግል የቅርጻ ቅርጽ ማዕከል ውስጥ የድጋፍ ምህንድስና ማዕከል ተቋቁሞ ነበር፡፡
በእውቀት እድገት ሣጥን ላይ የሚደረጉት የንግድ ድርጅቶችም በኢፒ ቲኤቲቭ ላይ የሚደረጉትን የንግድ እንቅስቃሴዎች በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ውጤታማ የሆነውን የግብር መጠን ወደ 6.25% በማቀንስ አየርላንድ ኩባንያዎች በፋብሪካው ውስጥ ያለውን የፍቃድ መብት እና የባለቤትነት መብት መብትን ሕጋዊ ሥልጣንና መብትን በሕግ ማስተዳደርን ብቻ ሳይሆን በድንበሩ ውስጥ በሕግና በሕግ ማስተዳደርን ጭምር እንዲያገኙ ትጋብዛለች፡፡
የንግድ ጥቅሞችና ኢኮኖሚያዊ እድገት
ውጤታማና የንግድ ትርፍን ወደ ውጭ ማምጣት
በብሪታንያ የሚገኘው የአየርላንድ የግብር አበል በብሪታንያ ውስጥ በኢንዶኔዥያ የግብርና ሥራ ላይ ከፍተኛ አስተዋጽኦ አበርክቷል፡፡
ከ1973 ጀምሮ አየርላንድ የአውሮፓ ድርጅት አባል እንደመሆኗ መጠን 450 ሚሊዮን ተጠቃሚዎች ያለ የግብርና አገልግሎትና በገንዘብ ነጻነት በንግድ ሥራ ላይ ተሰማራች። ይህ ሁኔታ በተለይ የአሜሪካ እና የእስያ ብሔራዊ ባለሥልጣናት በአውሮፓ ውስጥ ያለውን የግብረ ገብነት ወጪ ሳይሸፈኑ በኢዩ ውስጥ ለመጠቀም በጣም ጠቃሚ ነው፡፡
የዕቃ ማተሚያ
ለምሳሌ በኢንሱሊን ፣ ክትባቶችና ማይክሮኦሎጂክ አምራቾችን በኢንሱሊን ውስጥ ትልቅ ቦታ ሊሰጣቸው ይችላል፡፡ በ2023 አየርላንድ በመላው ዓለም 10% ላይ ለምግብ ማቅመሚያ አገሮችና ለዓለም አቀፍ የሕክምና መሣሪያዎች 7% ለምትጠቀምባቸው አገሮች ወሳኝ የሆነ የዕቃ ማስቀመጫ ምንጭ ሆናለች። ይህ ቀረጥ በኢሪሽናል ምርት ላይ እንደ ቸነፈር ባሉት በኢንዱራንስ 19 ወረርሽኝ ውስጥ በመላው ዓለም ከፍተኛ ውጤት ሊያስገኝ ይችላል። በሌላ በኩል ደግሞ የአየርላንድ ውጫዊነት ከፍተኛ ዋጋ ያለው ዋጋ በኢንዶኔዥያ አገሮች ከፍተኛ ዋጋ ያለው ሲሆን ይህም በፍቺው የተመዘገበ ሲሆን በ2022 ደግሞ በግብር አጠቃቀም ረገድ ከጠቅላላው የግብር ሰንሰለት ጥቅም ላይ የሚውል ቀረጥ አጫጭር ነው ።
የኢኮኖሚ እድገትና የኑሮ ደረጃ
በአውሮፓ የኅብረተሰብ ኅብረት ውስጥ በአውሮፓ አገሮች ውስጥ በኢኮኖሚያዊ እድገት ላይ ከፍተኛ ለውጥ አስከትሏል፡፡ እውነተኛ የድህነት መጠን በየዓመቱ ከ15 በመቶ በላይ ሲሆን ይህም ከ2022 ወዲህ ባለው ጊዜ ውስጥ ከ5 በመቶ በላይ ሆኗል ።
ተፈታታኝ ሁኔታዎችና የተንኮል ዘዴዎች
የኦጊዶ አናት ሁለተኛውና ዓለም አቀፍ የተሃድሶ ግብር
በአየርላንድ የግብር ፖሊሲዎች ላይ ከውዝግብ አላመለጡም፡፡ ከሁሉም ይበልጥ አሳሳቢ የሆነው ነገር በኢንግዊክ እና በጂ20 የግብር ተሃድሶ ላይ የተመሠረተው የዋለው የሁለተኛው ሰልፍ ነው፡፡ ይህ ውህደት በዓለም አቀፍ ደረጃ ከ750 ሚሊዮን በላይ ገቢ ላላቸው የድርጅቱ ድርጅቶች የሚጠቅም ሲሆን ይህም በውሳኔው ላይ የፈረመው እና በቅርቡ ለትልልቅ ኩባንያዎች የግማሽ በመቶ ከፍ ከፍ ያለ መጠን ያለው የግብር ሥራ (ከ2024 በልጦ ይታይ ነበር) የተሃድሶው ፉክክር በትልቁና በአብዛኞቹ ተንቀሳቃሽ ድርጅቶች ዘንድ ያለው የግማሽ በመቶ ይቀንስ ነበር፡፡
አንዳንድ የግብር ተንታኞች ሁለተኛው የግብር ክምችት አየርላንድን ስኬታማ እንድትሆን ያደረጋትን የግብር ልዩነት ያጨበጭበዋል ብለው ይከራከራሉ። ይሁን እንጂ የአየርላንድ ስትራቴጂ ደጋፊዎች አገሪቱ አሁንም ድረስ በጣም ጥሩ መጠን ያለው የጋራ ዋጋ (15% ለትልልቅ ኩባንያዎች) እያቀረበች ነው (በአይሪሽ ዲ ኤን ኤ ውስጥ ያሉ በርካታ ድርጅቶች)) ፣ የልግስናናና የድጋፍ ብድር ፣ ጠንካራ የሕግ ሥርዓት ፣ ጥሩ ችሎታ ያለው የዕፅና የእንግሊዝኛ ቋንቋ ጥቅም ማግኘት ይቻላል፡፡
ከግብር መራቅ የአውሮፓ መንግሥት ያቀረበለት ክሶችና የአውሮፓ መንግሥት እርዳታ
በኢሪሽ ብሪታንያ ውስጥ በኢንዶኔዥያ ቀረጥ ማስቀረት እንዲቻል ከፍተኛ ትችት ደረሰበት፡፡ በ2016 የአውሮፓ ኮሚሽን የአትክልተኝነትን ውክልና የተቀበለው አገሪቷን መንግሥት በኢሪሽ ቀረጥ ላይ በዋለበት ውሳኔ ነው፡፡
እንደ "ዱዌል አይሪሽ" እና "ዱች ሳንድዊች" የግብር መዋቅር፣ በአገር ውስጥ በግብር ሥርዓት መካከል የሚፈጠሩ አለመጣጣምዎች በግብር ላይ በፍላጎት ወደ ዝቅተኛ ግብር ቀረጥ ክፍፍል እንዲቀየር አየርላንድን የደመቀችው ነገር: "ዱዌል አይሪሽ" በ2015 የተቋረጠ ሲሆን "taqsima 110" የተባለው የቱሪዝም መጓጓዣ ድርጅት ተጠብቆ ነበር። በ2020, አየርላንድ በኢንዶኔዥያ ውስጥ ከፍተኛ የግብር ሥራ ያላቸው ኩባንያዎች ኢኮኖሚያዊ ቁሳቁስ እንዲያሳዩ የሚጠይቁ ጥብቅ ሕጎችን አስፈጽማለች፤ ይህም እውነተኛ ሥራን፣ ንብረትንና ውሳኔን የሚጠይቁ ነው ቀረጥ ማሳያዎች ማለት ነው: "የአየርላንድን" በ2015 በቁጥጥር ሥር የማዋል ችሎታው በጣም ዝቅተኛ የሆነ የግብር ደመወዝ ነው፡፡
በግብር ረገድ ገንዘቡን በእኩል መጠን መክፈል
በ2023 ከጠቅላላው የመንግሥት ገቢ ውስጥ ከ27 በመቶ በላይ የሚሆነውን የግብር ሥራ ይጨምር ነበር ። ይህም በዓለም አቀፍ ደረጃ ከፍተኛ መጠን ያለውና በተወሰኑ የዜጎች ቁጥር ላይ ከፍተኛ ትኩረት ያደረገው ሲሆን (ከአሥር ኩባንያዎች መካከል ከግማሽ በላይ የሚሆኑት ከድርጅታዊ ቀረጥ ጋር በተያያዘ የሚደረጉት ውዝግብ) ነው፡፡
ከዚህም በላይ የግብር ፖሊሲ በውጭ አገር የሚተዳደረው በጣም ምርታማ የሆነ የኢኮኖሚ መስክ ከዝቅተኛ የኢኮኖሚ አገልግሎት አቀላጥፎ ይገኛል። እየተስፋፋ የመጣው የኢንዲጂን አገልግሎት ወጪ ደመወዝ፣ የመኖሪያ ቤት ወጪ እና የመሠረተ ትምህርት ተፈላጊነት በመጨመር በአካባቢው የንግድ ድርጅቶችና ቤተሰቦች ላይ ተጽዕኖ አሳድሯል። መንግሥት በገንዘብ ዋጋው ላይ በዋጋ ሊተመን በሚችለው መኖሪያ ቤት፣ በመራጓጓና በትምህርት ላይ ተጨማሪ ገንዘብ በማግኘቱ ተሻሽሎ አልፏል፤ ነገር ግን የቀረጥ መዛባት በቀላሉ ሊፈታ አልቻለም፡፡
ዓለም አቀፍ ተቃውሞና ፖለቲካዊ ጫና
የአየርላንድ የግብር ፖሊሲም በአውሮፓ ውስጥ “የግብር ማስቀመጫ” በኢዩ ውስጥ በግልጽ ስም ከተሰጡት አገሮች በተለይም ከፈረንሳይ እና ከጀርመን ጋር ጋር የሚጋጩት የውጭ ጉዳይ ቀረጥ አጫጭር ሕጎችን ለመደገፍና ይበልጥ ጠንካራ የሆነ ተቃዋሚ ሕግ ለማግኘት ጥረት አድርገዋል። በ2019-2023 የፈረንሳይ ፕሬዚዳንት በአውሮፓ ውስጥ “የግብር ማስቀመጫ” እንዲያቆም የጠየቁ ሲሆን በኢዩአይላንድ ውስጥ በግልጽ ስም አየርላንድን በስምምምነት ለመጥቀስ ይሞክራሉ። የአውሮፓ ኮሚሽን "ኦንሼል" የውጭ ኩባንያዎች በግብር ማስቀረት ላይ እንዳይጠቀሙ ለማድረግ የታሰበበት ዓላማ የውትድርናው በአየርላንድ ላይ ቀረጥ ማስቀረት ለማስቀረት የሚካሄድበትን መንገድ ለማገድ ነው፡፡
መደምደሚያ
የአየርላንድ የግብር ፖሊሲ የውጭ አገር ሀብቶችንና የንግድ ጉዳዮችን በማቀላጠፍ ፣ አነስተኛ ደሴትን ወደ ዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ ማዕከል በመለወጥ ረገድ ውጤታማ ሆኖ ተገኝቷል፡፡
በኢንግዋዲሽን የግብር ድጎማ ላይ የተካሄደ አንድ ዓለም አቀፍ የተሐድሶ አራማጆችን አራማጅነት የሚደግፉበት መንገድ ለትልቁ ኩባንያዎች የግብር ማስቀረት አጫዋች የሆነን ስም የማጥፋት ድርጊት መተው የአየርላንድን ስም የማጥፋት ችግር እንደ ንጹሕ መብት እንዲሸረሽር አድርጎታል። የአይሪሽ የግብር ገቢና የኢኮኖሚ ውጥረትን በአገር ውስጥ ያለውን ሥልጣን በቸልታ መከታተልን የሚጨምር ነው፡፡