ፕሬዚዳንትና ማኅበሩ ውሳኔ የሚያደርጉበት መንገድ: - ቀላል ማብራሪያ መስጠት

ፕሬዚዳንትና የካውንቢነሪ ውሳኔ እንዴት እንደሚደረግ መረዳት ለአሜሪካ መንግሥት እና ለመንግሥት ፖሊሲ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ የአስተዳደር ቢሮው ውስብስብ ሆኖ በተደራጀ ሁኔታ የተደራጀ የምርመራ፣ የትንታኔ እና የቃለ ምልልሶችን አቋሙን ከአገር ደህንነት ወደ መንግሥት የሚቀይር ነው። ይህ የተሟላ መመሪያ በፕሮቴክቱ ሥራ ላይ የተካተቱትን ሂደቶች፣ ሕገ መንግሥት እና በፕሮፌሰሩ ውሳኔ ላይ የሚገኙ ጉዳዮችን የሚመረምር ነው፡፡

የሕገ መንግሥት መሠረተ ትምህርት

የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት በግልጽ ማህበረሰብ ባያቋቋምም የካውንቢቢው ድርሻ ከግምታዊው ሐሳብ (አንቀጽ 2 አንቀጽ 2) የጠቅላይ አካውንት ባለ ሥልጣናት ለፕሬዚዳንት ምክር ለመስጠት ነው። ይህ ወግ የተመሠረተው ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት “በጽሑፍ የእያንዳንዱ የአስተዳደር ቢሮ ባለ ሥልጣንን ሐሳብ በጽሑፍ በማስፈር ከባለሥልጣናት ጋር ግንኙነት ባለው ጉዳይ ላይ ነው፡፡

የሕገ መንግሥቱ አዘጋጆች ፕሬዚዳንት ለረጅም ጊዜ ውሳኔ የማድረጉን ሥልጣን ሳያጡ ጥሩ ምክር ማግኘት የሚችሉበትን ሥርዓት በንቃት ይከታተሉ ነበር፡፡

የሽያጭና ሚዛኖች የሚባሉት ሥርዓት ፕሬዚዳንት ከፍተኛ ሥልጣን ቢኖራቸውም ይህን ሥልጣን በኮምፓስና በፍርድ ቤት በመገደብ ውሳኔ በሚደረግበትና ተግባራዊ በሆነበት መንገድ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድር ጠንካራ የሆነ የጋራ ግንኙነት ይፈጥራሉ ።

ፕሬዚዳንት ዋና አስተዳደር በመሆን የሚጫወተው ሚና

ፕሬዚዳንት የመንግሥት መሪ፣ የጠቅላይ ቢሮ መሪ እና የዩናይትድ ስቴትስ የጦር ሠራዊት አዛዥ ነው። ይህ የተለያየ ገጽታ ያለው ሚና ፕሬዚዳንቱን የአገር ፖሊሲ፣ የውጭ ጉዳይ፣ ወታደራዊ አገልግሎት እና የአስተዳደር የበላይ ጥበቃ ማዕከል አድርጎታል።

ፕሬዚዳንት በኮንፈረንስ የተጻፉትን ሕጎች ተግባራዊና በኢንቨስትራሊሽን ሥራ ላይ የተሠማሩ ሲሆን ለዚህም የፌዴራል ድርጅቶችን ጨምሮ የፌዴራል ድርጅቶችን አለቆች ይሾማል፡፡

የፕሮፌሰሮች ሥልጣንና የፖለቲካ ጉዳዮችን በማውጣት ላይ

የመንግሥታችን አስተዳደርና የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ሕግ የማውጣት ሥልጣን ባይኖራቸውም እንኳ በፖለቲካው ውስጥ ሚና አላቸው።

• ቪቶ ኃይል: ፕሬዚዳንት በኮንጌሉ በኩል ያለፈውን ሕግ ሊመርጡ ይችላሉ፤ ይህም ሕጉን እንዳያገኝ እንቅፋት ይሆንበታል።
• Esekutive Orders: ፕሬዚዳንትም ይህን ትእዛዝ በፌደራል ትእዛዝ አማካኝነት ሊሸነፍ ይችላል፤ ይህም ሕግ ሳይሆን በፌደራሉ ውስጥ ለክፍሉና ለመንግሥት ቢሮ አመራር ነው ሕግና ፖሊሲዎች እንዴት መከታተል እንደሚቻል፡፡
• ቀጠሮ: ፕሬዚዳንት የፌደራል ድርጅቶችና የከፍተኛ ፍርድ ቤት ተሾሙ መሪዎችን ይሾማል፡፡
• Legegelation Problemi: ፕሬዚዳንት የፖለቲክስ ቅድሚያን ለማስፋት ሕግ ማቅረብና ከኮንግ ጋር መሥራት ይችላሉ፡፡

በፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን ላይ የተጣሉ ገደቦች

ፕሬዚዳንት እነዚህን ቼኮች እና ሚዛኖች ለማፍረስ ከፍተኛ ሥልጣን ቢኖራቸውም በጣም አስፈላጊ የሆኑ ገደቦች አሉ፡፡

ፕሬዚዳንት ለየትኛውም ዓላማ ያልታሰበ ገንዘብ ሊመድብ አይችልም ፤ ምንም እንኳ ፕሬዚዳንት በፌዴራሉ ትእዛዝ ሊሠሩ የሚችሉትን ገደቦች የሚገድቡ ቢሆንም በሁለቱም ነገሮች ላይ የተመሠረተ ነው: ፕሬዚዳንቱ ሕገ መንግሥት ወይም በሕግ ላይ የተመሠረተ ሕግ ሊኖራቸው አይችልም፡፡

ማኅበሩ: - ቅርጹና አቀናበሩ

ፕሬዚዳንት ካውንስል የፌዴራል ባለሥልጣናት ቡድን ሲሆን ፕሬዚዳንቱን ስለ ድርጅቱ ጉዳዮች እና ስለ ተግባሮች የሚመክሩት ፕሬዚዳንት ናቸው፡፡ 23 አባላት: ጠቅላይ ፕሬዚዳንት፣ 15 የክፍሉ ኃላፊ እና 7 የካውንቢካል ባለሥልጣናት ናቸው፤ ሁለቱ ብቻ እንኳ የሲናው ማረጋገጫ የሚያስፈልጋቸው ናቸው፡፡

15ቱ የአስተዳደር ክፍል

በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ ባይታወቁም በፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የሙሽራ ፕሬዚዳንት የሆኑት 15 የካውንቢቴኖቹ ምሥጋና መሪዎች ናቸው፡፡

• የዩናይትድ ስቴትስ ዲፓርትመንት
• የአክሲዮን ቢሮ
• የመከላከያ ዲፓርትመንት
• የፍትሕ ዲፓርትመንት
• የውስጥ ቢሮ
• የእርሻ ሥራ ሥራ መምሪያ
• የንግድ ዲፓርትመንት
• የሥራው ክፍል
• የጤናና ሰብዓዊ አገልግሎት ቢሮ
• የቤቶችና የከተማ ልማት ቢሮ
• የመጓጓዣ ክፍል
• የኃይል ሥራ ዲፓርትመንት
• የትምህርት ክፍል
• የቬተራንስ ጉዳዮች ክፍል
• የአገሪቱ ደህንነት ዲፓርትመንት

ቀን መቁጠሪያ

ከ15ቱ ጠቅላይ ሚኒስትር በተጨማሪ ፕሬዚዳንት አንዳንድ ሌሎች መቀመጫዎች በካቢቢኒየም ማህበሮች ሾመው። በሁለተኛው የትራምፕ የኃላፊነት ቦታ ላይ የሚከተለው ቢሮም የቡድን የደረጃ ሥራ ኃላፊ:: የሸራዎቹ የበላይ ጥበቃ ድርጅት አስተዳዳሪ፣ የአስተዳዳሪ እና የፋንጣን ፋንቃሪ፣ የዩናይትድ ስቴትስ የንግድ ወኪል፣ የማዕከላዊ ኢንቲቨሊን ድርጅት ዲሬክተር፣ የናሽናል ኢንተለጀንስት ዲሬክተር፣ የትንሿ የንግድ ሥራ አስተዳደር አስተዳዳሪ እና አምባሳደር የተባበሩት መንግሥታት አምባሳደር፡፡

ይህ የመመሪያ ችሎታ እያንዳንዱ ፕሬዚዳንት የአማካሪ ቡድኑን በቅድሚያ ቅድሚያ በሚሰጡትና በፍልስፍና ላይ ሥልጣን በሚሰጡት መሠረት እንዲሠራ ያስችለዋል ።

ምክትል ፕሬዚዳንት የሚጫወተው ሚና

እያንዳንዱ ምክትል ፕሬዚዳንት የሚጫወተውን ሚና ለየት ባለ መንገድ ያቀርባል፤ አንዳንዶች አንድ የፖሊሲ ውል ይወስዳሉ፥ ሌሎች ደግሞ የፕሬዚዳንት ዋና አማካሪ ሆነው ያገለግላሉ፡፡

የካቢኔቲኩ የመልሶ ማቋቋም ሂደት

ምንም እንኳን የፓ ኤስ ዲ መፈራረቂያዎች ቁጥር በእያንዳንዱ አስተዳደር ደረጃ የሚለያይ ቢሆንም በጠቅላይ ሚኒስትር ቢሮዎች ውስጥ የሚዘገቡ አስተዳዳሪዎችን ፣ የጸሐፊዎች ጠቅላይ ተቆጣጣሪዎችንና ጠቅላይ ተቆጣጣሪዎችን በሙሉ ያጠቃልላል፡፡

በምክንያታዊነቱ ሂደት ውስጥ የተወሰዱ እርምጃዎች

ይህ ሂደት የሚጀምረው ፕሬዚዳንቱ ለሲናቶው በጽሑፍ ምጸት ባቀረበ ጊዜ፣ ወንበሩ ላይ ተጠቅሶ በርከት ያሉ ውይይቶችን መደበ። ይህም የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ባለሥልጣናትን ለመሾም በተዘጋጀው የሕግ አንቀጽ 2 ላይ የሚገኘው የምክርና የመስማማት ሥርዓት ይጀምራል።

በወግ ላይ በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ የሕግ ኮሚቴዎች መደበኛ የመረጋገጫ ድምፅ ከማዘጋጀታቸው በፊት የችግሩ ተካፋዮች ተጨማሪ ምርመራ፣ የጀርባ ምርመራ እና የወረቀት ምርመራ ማድረግ ይጀምራሉ፡፡

የጊዜ ሰሌዳና ታሪካዊ አዝማሚያ

በሲናው ውስጥ የሚሟገቱ ሰዎች የሚሟገቱበት ጊዜ በጊዜ ሂደት በጣም ረዘም ያለ ረዥም ሆኖአል። የቢደን እና የታርምፕ ተሟጋቾች ከመስማትና ከመረጋገጣቸው መካከል በአማካይ 21 እና 27 ቀናት ይጠብቃሉ።

ከፍተኛ የዋጋ ግሽበትና የፕሬዚዳንት ሥርዓት ካላቸው 30 አገሮች መካከል በቅርቡ ወደ አዲስ መንግሥት ርዕሰ ሊቃነ ጳጳሳቱ የሚሄዱበትን ጊዜ ለመሙላት የዩናይትድ ስቴትስን ያህል ጊዜ የፈጀባቸው ሦስት ብቻ ናቸው፤ እነዚህም ናይጄሪያ (166 ቀናት) ፣ ላይቤሪያ (168 ቀናት) እና ደቡብ ኮሪያ (96) ናቸው።

የምክር ቤቱ ጉድለትና አለመቀበል

የካምፑ አባላት አብዛኛውን ጊዜ በጥቂት ውዝግብ እና ብዙውን ጊዜ በጥቂት ድምፅ ድምፅ መረጋገጥ ችለዋል፡፡

በ20ኛው መቶ ዘመን የካምፑ ምክር ቤት በተሰጠው ሐሳብ ላይ በይፋ ተቀባይነት አጥቷል፡፡

የካቢኔቲኩ ስብሰባ እንዴት ይከናወን ይሆን?

የዩናይትድ ስቴትስ ካውንቲ የጋራ ውሳኔ ከሚያደርጉባቸው የፓርላማው ሥርዓቶች በተለየ መልኩ በዋነኝነት የሚሾመው ለፕሬዚዳንት አማካሪ አካል ነው ።

በትልልቅ ስብሰባ ላይ አባላቱ የሚቀመጡት በየክፍላቸው በተቋቋሙበት ቅደም ተከተል ሲሆን በፕሬዚዳንቱ ዘንድ በጣም ቅርብና አዲስ ቦታ ራቅ ብሎ ይታያል ።

የማኅበሩ ፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን

ምክትል ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንቱ ማህበሮች ላይ ሥልጣን የለውም፣ ሁሉንም የካውንቲ ባለሥልጣናት በቀጥታ ለፕሬዚዳንቱ ሪፖርት አድርገዋል። ፕሬዚዳንቱ የሾማቸው የካውንቢነ ፕሬዚዳንት አባላት በፕሬዚዳንቱ ፈቃድ ከሥልጣን ሊባረሩ ይችላሉ። ፕሬዚዳንቱ በምድራቸው ሳይስማሙ ወይም የካቢኔታቸው አባልነት ከፍ ከፍ ሊል ይችላል።

ይህ የሥራ ግንኙነት የፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ትምክህት ከጠፋባቸው ወይም ፖሊሲውን ውጤታማ በሆነ መንገድ ሳይፈጽሙ ከቀሩ የፓርላማው አባላት ከፕሬዚዳንት ቅድሚያ ሊሰጣቸው እንደሚገባ እና ሊተኩ ይችላሉ፡፡

ውሳኔን የሚወስነው ሂደት በንቃት ላይ የተመሠረተ

ምንም እንኳ ፕሬዚዳንት በዋናው የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ የመጨረሻ ውሳኔ ከማድረጋቸው በፊት የይግባኝ ሂደቱን በመደበቅ ረገድ ወግ አቋሙ ጥሩ ቢሆንም ተግባራዊው ሂደት ግን በችሎታ ላይ በበርካታ ደረጃዎች ላይ ውይይቱ፣ ትንታኔ እና ውይይት ማድረግን ይጨምራል፡፡

አከራካሪ ጉዳዮችን ለይቶ ማወቅና ቅድሚያ መስጠት

የውሳኔ ሂደት የሚጀምረው የፕሬዚዳንት ወይም የከፍተኛ አማካሪዎች ትኩረት የሚጠይቀውን ችግር ሲለዩ ወይም የፖሊሲን ግቦች ለማሳካት አጋጣሚ ሲሰጣቸው ነው፡፡

• የምርጫ አደራዎች
• በየጊዜው እየተስፋፋ የመጣ ቀውስ ወይም ብሔራዊ ደህንነት ስጋት
• የፕሬዚዳንት እርምጃ የሚጠይቁ የኮንጀኔት ሕጎች
• ከካውንቢቢ ዲፓርትመንት የተገኘ ምክር
• የሕዝብ ግፊት ወይም የመገናኛ ብዙኃን ትኩረት
• በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በጥቅምት ላይ ተጽዕኖ ያሳደሩ አገሮች

ፕሬዚዳንት የአስተዳደሩን አጠቃላይ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን፣ የካውንቢል አባላት ትኩረታቸውንና ሀብታቸውን እንዴት እንደሚሰጡ መመሪያ ይሰጣሉ፡፡

መረጃ ማሰባሰብና መቃኘት

አንድ ጉዳይ ከተገለጠ በኋላ ጉዳዩን የሚመለከቱ የካውንዲው አባላትና ክፍሎቻቸው ዝርዝር ምርመራ ያደርጋሉ ።

ይህ የምርምር ደረጃ የሚከተሉትን ያካትታል: -

• ከተለያየ ምንጭ መረጃና የማሰብ ችሎታ ማሰባሰብ
• በክፍሉ ውስጥ የሚገኙ የጉዳዩ ባለሞያዎች
• የሕግ ባለ ሥልጣናትንና ገደቦችን መመርመር
• በጀት የሚከፍሉትን ውጤቶች መገመት
• ሊያስከትሉ የሚችሉትን ውጤቶችና አደጋዎች ገምግሞ
• ፖለቲካዊ ጠቀሜታንና የሕዝብ አመለካከትን ግምት ውስጥ ማስገባት

የፌዴራሉ የካውንቢነሪ እና የራሳቸው የፈቃድ ድርጅቶች የዕለት ተዕለት ሥራውን ማስከበሪያ እና አስተዳደር ኃላፊነት አለባቸው። ይህ የፌዴራል ሕግ ተቋሙ የማኅበሩ አባላት የይግባኝ ዕቅዳቸውን ለፕሬዚዳንት የሚያስታውቅ ተግባራዊ ማስተዋል ይሰጣቸዋል።

ውይይቱና ውሳኔው

የካውንቲው አባላት ግኝቶቻቸውን እና የድጋፍ ሐሳብ በተለያየ መሥመሮች ለፕሬዚዳንት ያቀርባሉ፤ ከእነዚህም መካከል መደበኛ የካውንቲ ስብሰባዎች፣ አነስተኛ ቡድኖችና አንድ አንድ ላይ የሚደረግ ውይይቶችን ይጨምራሉ። ምንም እንኳ ንድፈቃዊው ጠቅላላው ምሥጢራዊ ውሳኔ በካውንቲው አንድ ላይ ይወሰዳል፤ በጥቅሉ ግን ለተለያዩ የካውንቲ ኮሚቴዎች ለምናገኛቸውና የምክር ክሶች በሙሉ ሪፖርት ይደረጋል።

የቃላት ሂደቱ ፕሬዚዳንቱ እንዲህ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል: -

• ከተለያየ ክፍል የተለያዩ አመለካከቶችን አዳምጡ
• በፖሊሲ አማራጮች መካከል ሊፈጠሩ የሚችሉ ግጭቶችን ወይም እርስ በርስ የሚደጋገፉ ነገሮችን ለይተህ እወቅ
• የፕሮግራም ግምታዊ ሐሳቦችና የድጋፍ ሐሳብ
• የይግባኝ ማሳያ የሆኑ ችግሮችን ተመልከት
• የፖለቲካና የሕዝብ ግንኙነት የሚያስከትሏቸውን ውጤቶች መመርመራችን

የፕሮፌሽናል ውሳኔና የሐሳብ ልውውጥ

ፕሬዚዳንቱ ከካውንቢክ አባላትና ከሌሎች አማካሪዎች መረጃ ለማግኘት ካሰቡ በኋላ የመጨረሻውን ውሳኔ ያደርጋሉ።

• ሕግን በፈረም ወይም በቁጥጥር ሥር ማድረግ
• ሥራ አስኪያጆችን ወይም የፕሬዚዳንት ማስታወሻዎችን በማውገዝ
• ተቋማት የድርጅታዊ ሥርዓትን ተግባራዊ ለማድረግ ፈቃደኛ መሆን
• በቁጥሮች ላይ ቀጠሮ ማድረግ
• ወታደራዊ ወይም ዲፕሎማሲያዊ እንቅስቃሴዎችን ማስፈጸም
• በጀት ማውጣት

አንድ ውሳኔ ከተሰጠ በኋላ ጉዳዩ ለሚመለከታቸው ተጫዋቾች እና ለሕዝብ ሊነገር ይገባል። ይህ የመገናኛ ዘዴዎች ብዙውን ጊዜ የፕሬዚዳንትን ሥልጣን ለመደገፍ የጋዜጣ ማስታወቂያዎችን፣ የሕዝብ መግለጫዎችን እና ከኮንፖርቶች አገራት ጋር መተባበርን ይጨምራል፡፡

ሥራን ተከታተል ፤

ፕሬዚዳንት ውሳኔ ካደረጉ በኋላ የካውንዲው አባላትና የክፍሉ አባላት ሥራ ላይ የተሰማሩ ናቸው፡፡

እነዚህ ሕጎች በፕሬዚዳንቱ አመራር ሥር ሆነው የሚመሩትን ፖሊሲዎች የሚተዳደሩበት ሥርዓት ያቋቁማሉ፡፡

ፕሬዚዳንትና ከፍተኛው ነጭ ቤት ሠራተኞች ውሳኔያቸው እንዲፈጸምና አዳዲስ ፖሊሲዎች በተዘጋጁበት ጊዜ የሚፈጠሩትን ችግሮች በሙሉ ለመፍታት ሲሉ እርምጃ ይወስዳሉ፡፡

የፕሬዚዳንቱ አስተዳደር ቢሮ ያለው ሚና

ከካውንቢቢው ባሻገር ፕሬዚዳንቱ በፕሬዚዳንቱ አስተዳደር ቢሮ ላይ የተመካ ሲሆን በውሳኔው ረገድ ወሳኝ ሚና የሚጫወቱት የተለያዩ የምክር አካላትና የድጋፍ ሠራተኞች አሉት፡፡

የቁልፍ ፕሮግራሞች

እንደ ብሔራዊ ጸጥታ ምክር ቤት እና የአስተዳደርና የበጎ አድራጎት ቢሮ ያሉትን የተለያዩ የምክር አካላት ያጠቃልላል፡፡

ብሔራዊ የደኅንነት ምክር ቤት ፕሬዚዳንቱን ስለ ውጭው ፖሊሲ፣ ስለማስተዋል እና ስለ ብሔራዊ ደህንነት ምክር ይሰጣል። ይህ አካል የመንግሥት እና የደህንነት ሚኒስትርን፣ ብሔራዊ የደኅንነት አማካሪ እና ሌሎች ቁልፍ ባለሥልጣናትን አንድ ላይ ያሰባስባቸዋል፡፡

ከፊንላንድ ዲ ሩዝቬልት አስተዳደር ወዲህ የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ቀደም ሲል በተሠራበት መንግሥታዊ አስተዳደር እንደታየው በካምቦዲያው አማካኝነት ሳይሆን በራሱ ሥራ ወይም በብሔራዊ ጸጥታ ምክር ቤት አማካኝነት አብዛኛውን ጊዜ እርምጃ ወስደዋል ።

የአስተዳደር ቢሮና ባጀት

የአስተዳደርና የበጎ ሥራ ቢሮ በበላይ አካሉ ሥራ ላይ ቁልፍ ሚና ይጫወታል እና ለሪፖርቱ ቅድሚያ መስጠት በድርጅቱ ባጀት እና ሥርዓት ውስጥ ይንጸባረቃል፡፡

ኦምቢ በጀት በማውጣቱና በሕግ በተገቢ ጉዳዮች ላይ በመመሥከር ፕሬዚዳንቱ እየተንዛዛ ያለውን የአስተዳደር ቢሮ ቁጥጥር እንዲከታተልና በአስተዳደሩ ውስጥ የሚከናወኑት እርምጃዎች ከአስተዳደር ጉዳዮች ጋር እንዲስማሙ ይረዳሉ ።

መግለጫ የለም

የአስፈጻሚ ትእዛዝ በአንዳንድ ሁኔታዎች ምንም ዓይነት ፈቃድ ሳይሰጥ ቀጥተኛ እርምጃ እንዲወስድ ከፕሬዚዳንት በጣም ግልጽና ኃይለኛ ከሆኑት የውሳኔ መሣሪያዎች አንዱን ያመለክታል፡፡

ሥራ አስኪያጆች ሊያደርጉት የሚችሉትና ማድረግ የማይችሉት ነገር

አንቀጽ 2 የሕገ መንግሥቱ ፕሬዚዳንት መንግሥት ላይ ሥልጣን እንዲኖራቸው አድርጎታል፣ ይህም "ሕግን በታማኝነት የመጠበቅ ግዴታን "መጠበቅን "፡፡

ፕሬዚዳንት ትእዛዝ ግን የፌደራል ሕግ እና ሥርዓትን ሊለውጡ አይችሉም። ደንብ በኮምፖርቱ በኩል የሚተላለፉና በፕሬዚዳንት የሚፈረሙበት ነው። ወይም ደግሞ ውለታ ቢደረግለት ችሎቱ ሕግ እንዲሆን የሕግ ውክልናውን ሊሸፈን ይገባል። ፕሬዚዳንት ትእዛዝ ይህን ሂደት ሊሽር አይችልም።

ፕሬዚዳንት የፈለጉትን ሁሉ ማቋቋምና በፌዴራሉ ተቀዳሚ ሥርዓት ላይ ማስታወቅ ብቻ አይበቃም፡፡ ይህ ፍርድ ቤት ሊፈረድበት ነው። አንድ ክፍል መፍጠር ያለው የኮሚኒስት ግዛት ስለሆነ ነው ፕሬዚዳንት ድርጅት ሊመሠርቱ ይችላሉ፤ በፌደራል ትእዛዝ አማካኝነት ብቻውን አንድ ክፍል መፍጠርም ሆነ አንድ ክፍል ማስቀረት አይችልም፡፡

የሰዓት ክልል

ብዙውን ጊዜ አንድ የአስተዳደር ድርጅት ዲሬክተር ሪፖርት እንዲጽፍ ፣ ምርመራ እንዲያደርግ ወይም አዲስ ሕግ እንዲያወጣ ይጠይቅበታል ።

ታሪካዊ አጠቃቀም

በ19ኛው መቶ ዘመን ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት አማካይ 10-20፣ አብርሃም ሊንከን 48 አቋማቸውን አጥፍተዋል፤ ፕሬዚዳንት ኒክስን ከመሆናቸው ጀምሮ ፕሬዚዳንት አማካይ 200-300. ፕሬዚዳንት ፍራንክሊን ዲ. ሩዝቬልት 3,700 ያህሉን ያህል ጠቅመዋል።

በ1948 እስከ ሁለተኛው የዓለም ጦርነት ድረስ ተለያይተው የነበሩ የሃሪ ትሩማን የጦር ሠራዊትን ለመግታት ያደረጉትን ቁርጥ ውሳኔ እንደ ምሳሌ መጥቀስ ይቻላል፡፡

የቃላት አጻጻፉን አጣራ እና ሚዛኖች በውጤቱም ላይ

የእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮ አባላት ድርጊት የሚፈጸሙበትን እርምጃ የመውሰድ ችሎታ የቼኮች እና ሚዛኖች ሥርዓት ነው። ይህ ሕገ መንግሥት የይግባኝ ጉዳይ አስተዳደርን የሚቆጣጠረው በፍጥነት ሳይሆን በሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎች የበላይ ጥበቃ እና መገለጫ ሊሆን ይችላል፡፡

የኮንጀኔቲካል ምረቃ

እያንዳንዱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን ቅርንጫፍ ቢሮዎች ድርጊት ሊለውጥ ይችላል: ፕሬዚዳንት በኮንፈረንስ ሊደግፉ ይችላሉ፤ እንዲሁም የፌደራል ድርጅቶችንና የጠቅላይ ፍርድ ቤቶችን አለቆች ይሾማል። ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንቱን ተሟጋቾች ያረጋግጣሉ ወይም ይጣላሉ።

የኮንዶም ቃል በበላይነት የሚጠቀም ሲሆን

• ሊቀ መንበር ሆነው ለተሾሙ ወንድሞች በድምፅ ማዳመጡ
• በገንዘብ የሚተዳደሩ ወይም ሥራ አስኪያጆችን የሚነክሱ ባጀት ማውጣት
• በቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ በሚደረጉ እንቅስቃሴዎች ላይ ምርምር ማድረግ
• የሕግ እርምጃ ለመንግሥታዊ ፖሊሲዎች መፍረስ ወይም ማስተካከል
• በጣም ከባድ በሆኑ ጉዳዮች ላይ ክስ መፍጠር

የፍርድ ጉዳዮችን ማጤን

የአስተዳደር ቢሮው ሕግን እንደ ውይይቶች ያሉ የፍርድ አስፈጻሚ ደንቦችን ማወጅ ይችላል፤ ይሁን እንጂ የፍርዱ ቅርንጫፍ ቢሮ እነዚህን ድርጊቶች ከቅንዓታዊነት ነጻ በሆነ መንገድ ሊሽር ይችላል ።

የፌዴራል ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን የሚመለከቱ ጉዳዮችን የሚመረምሩበት መንገድ እና ሕጋዊ ባለሥልጣናት የሚኖራቸውን ሥልጣን የሚመለከት ነው፡፡

በዘመናችን ባለው አስተዳደር ውሳኔ ረገድ የሚያጋጥሙ ተፈታታኝ ሁኔታዎች

በጊዜያችን ያሉ ፕሬዚዳንት የውሳኔ ሂደት የሚፈታተኑና በፕሬዚዳንትና በካምፑ መካከል ውስብስብ የሆነ ስምምነት የሚጠይቁ በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል።

ውስብስብነትና የፖለቲካ ደረጃ

በቅርቡ በተከታታይ የሚካሄዱት መንግሥቶች 1,200 የሚያህሉትን የቢሮዎች ያጠቃልላሉ ።

ምንም እንኳን የዩናይትድ ስቴትስ የጸጥታ ሥርዓት የቼኮችንና ሚዛኖችን ሥርዓት ቢያጠናክርም የካውንቢየር ጸሐፊዎች መገለጫን ማረጋገጥ በመሣሪያው ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር የሚችል ሲሆን መጪው አስተዳደር የመግዛት ችሎታውንም ሊነካ ይችላል።

ፓርቲሳን ፖለቲከኛ

የቡድን ፓርቲዎች መጨመር ፕሬዚዳንቶች ለውሳኔዎቻቸው ሁለት ወገን ድጋፍ መገንባት ይበልጥ አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው አድርጓል፤ እንዲሁም ለኮሌጆች የይለፍ ቃል መደገፍን አቀላጥፎታል። ከቀደሙት ሰዎች በተለየ ሁኔታ አብዛኞቹ የባይደን እና የትራምፕ ተሟጋቾች በምላሹ መረጋገጥን መከታተል ነበረባቸው፤ ሁሉም ተሟጋቾችም የመጨረሻ ድምዳሜ ማግኘት አስፈልጓቸዋል።

የምርመራ ጭነትና ፈጣን ለውጥ

ይህም መረጃን ለማጣራት ፣ ቅድሚያ ሊሰጣቸው ለሚገቡ ነገሮች ለማጣራት እና ለረጅም ጊዜ በቆዩ ግቦች ላይ ለማተኮርና በስታራቴጂያዊ ግቦች ላይ ለማተኮር ውጤታማ የሆነ ሂደት ይጠይቃል፡፡

በሙያና በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ ሚዛናዊ መሆን

ውጤታማ የሆነ ውሳኔ ማድረግ ከሞያ የሲቪል አገልጋዮች እና የካውንቢሊ አባላት የቴክኒክ ችሎታን ከሕዝባዊ አመለካከት፣ ከኮንጌላዊ ድጋፍ እና ምርጫ መዘዝ ጋር ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መያዝን ይጠይቃል። ፕሬዚዳንት የምርጫ ምክርን ከፖለቲካ ጥቅሙ እና ከሰፋ የፖለቲክስ አጀንዳው ጋር በማጋነን መምረጥ አለባቸው።

ውጤታማ ጠቅላላ ውጥንን ለመፍጠር የተቻለውን ዘዴ

በፕሬዚዳንትና በካቢኔር ጥሩ ውሳኔ ለማድረግ የሚረዱ በርካታ የተሻሉ ተግባሮችን ጥናትና ታሪካዊ ተሞክሮ ይጠቁማሉ፡፡

ቀደምትና ስትራቴጂያዊ የሆነ የግለሰብ ምርጫ

የቡድኑ እንቅስቃሴ በምርጫው ዓመት መገባደጃ ላይ በምርጫው ዳይሬክተር ምርጫ መጀመር ይኖርበታል፤ ይህም ለሰብዓዊ ሥራ ቅድሚያ መስጠትና ዝርዝርን መከታተል እንዲጀምር የቡድን ሠራተኞችን መሾም ይኖርበታል። በበጋው ወይም በምርጫው ዓመት መጀመሪያ ላይ የምርጫውን ዓመት በበጋው ወራት መጨረሻ ላይ የቡድኑ አባላት የምርጫው እጩዎች ሊገኙ የሚችሉ ዝርዝር ማዘጋጀትና በሕዝብ ምንጮች አማካኝነት የመጀመሪያውን የምርመራ ሂደት መጀመር ይኖርበታል።

ሹመት የአዲሶቹ ፕሬዚዳንት የአስተዳደሮችን ሁኔታ በማብራራትና በማራመድ ረገድ እንዲህ ያለ ትልቅ ሚና ስለሚጫወት የቡድኑ ቡድን ቁልፍ ነጭ ቤት፣ ካቢኔ እና የበታች ካቢኔት አቀማማጮችን ለመሙላት የጊዜ ሰሌዳዎችንና ግቦችን ማውጣቱ ይጠበቅበታል። ግብ ማውጣት የሚጀምረው በሚያዝያ ወይም በግንቦት የምርጫው ዓመት መጀመሪያ ላይ ነው፡፡

የተደራጀ ውሳኔ

ውጤታማ ፕሬዚዳንት ውሳኔ የሚደረግበትን መንገድ ፣ ማንን ማማከርና መረጃ ወደ ኦቫል ቢሮው እንዴት እንደሚፈስ ግልጽ የሆነ ሂደት ያዘጋጃሉ ።

• በቋሚነት የሚደረጉ የካውንዲው ስብሰባዎች
• ለተወሰኑ የፖሊሲ ዓይነቶች የሚያገለግሉ ትናንሽ ሠራተኞች
• የትእዛዝ ሰንሰለትና ሪፖርት ግንኙነትን ግልጽ ማድረግ
• ፕሬዚዳንቱ ለቀረበላቸው ተቃዋሚዎች የሚሰነዝሩት አስተያየት
• በቴፕ ሥራ ላይ የተደረገውን እድገት በሥርዓት መመርመር

ሚዛናዊነትና ውሳኔ

ስኬታማ ፕሬዚዳንት ፣ ችግሮችን በችኮላ ለመቋቋም የሚያስችል እርምጃ የሚወስዱና ውስብስብ የሆኑ የፖሊሲ ችግሮችን በጥንቃቄ የሚከታተሉ ሂደቶች የሚፈጥሩት መቼና መቼ ጊዜ ወስደህ በጥንቃቄ መጓዝ እንዳለባቸው ያውቃሉ ።

ውሳኔን በግልጽ መንገር

አንድ ውሳኔ ከተሰጠ በኋላ ለማንኛውም ተጫዋቾች - የካውንቢውን አባላት፣ ምክር ቤት፣ መገናኛ ብዙኃን እና ሕዝብ - ለተሳካ ሥራ የተስተካከለ የይግባኝ ቃል መጠቀም አስፈላጊ ነው፡፡

የውጤት መጨረሻ

መንግሥት እየተስፋፋ ሲሄድ ፕሬዚዳንትና የማኅበሩ ውሳኔ የሚደረግበት ሂደት አዳዲስ ችግሮችንና አጋጣሚዎችን ሊለምድ ይችላል ።

የኩነቶች መረጃ

በምርመራው የዳግማዊ መረጃ ፣ ሰው ሠራሽ የማስተዋል ችሎታ እና የኮምፒውተር ቴክኖሎጂ ላይ የተደረገው እድገት በኢተከታዮቹ ላይ የሚደረጉትን ውሳኔዎች የሚጠቁሙ አዳዲስ መሣሪያዎችን ለመሰብሰብና ለመመርመር ያስችላል። ወደፊት አስተዳደር እነዚህን ቴክኖሎጂዎች በፈጣንና በጥራት ላይ የማተኮርን ችግር እያመቻቸ በኦምፒካል ሥርዓት ላይ የመመካትን አደጋ እየተቆጣጠር ሊጠቀም ይችላል።

እንቅፋትና ተፈታታኝ ሁኔታዎች

እንደ ኢንተርኔት ዋስትና ዋስትና መዛባት፣ የአየር ንብረት ለውጥ፣ ወረርሽኝ መስፋፋት እና አዳዲስ ቴክኖሎጂዎች፣ በጠቅላይ ቢሮው ውስጥ አዳዲስ ድርጅቶችና የውሳኔ አሠራሮችን የሚመለከቱ ውስብስብና እርስ በርስ የሚነጣጠሉ ችግሮችን የሚፈቱ የውሳኔ ሂደቶችን ሥራ አስኪያጆች ያስፈልጋሉ፡፡

ለሹመቱ ሂደት የተሻሻሉ ተሃድሶዎች

ምንም እንኳ ሕገ መንግሥቱ ከሲናጎ ምክር እና ስምምነት ጋር የፕሬዚዳንት ምክር እና የተስማሙበትን ሚና የሚያካትት ሲፈጥር፣ እና የፕሬዚዳንቱን ተቋማት በሕግ የሚቆጣጠረው በጣም ወሳኝ ዲሞክራሲያዊ መሠረታዊ ሥርዓት ቢሆንም የዛሬው ሂደት በዓለም ውስጥ ከየትኛውም ቦታ የበለጠ ረዥም ነው፡፡

መደምደሚያ: - ጠቅላላው ውሳኔ ምን ያህል አስፈላጊ እንደሆነ የመረዳት አስፈላጊነት

ፕሬዚዳንትና ካውንስል ውሳኔ የሚያደርጉበት መንገድ ከአገር ደህንነትና ከውጭ ፖሊሲ አንስቶ እስከ ሕክምና ፣ ትምህርትና አካባቢ ጥበቃ ድረስ እያንዳንዱን የአሜሪካ ሕይወት ዘርፍ ይቀርጻል፡፡

ይህ ሥርዓት በሕገ መንግሥት ላይ ወሳኝ የሆነ እርምጃ የመውሰድን አስፈላጊነት በሕገ መንግሥት ላይ በሚፈጸሙ ምርመራዎችና ሚዛኖች ፣ በምርጫ ችሎታው በፖለቲካው ተሟጋችነት እንዲሁም ፈጣን ምላሽ በመስጠት በጥንቃቄ የታሰበበት እርምጃ የመውሰድን አስፈላጊነት ሚዛናዊ በሆነ መንገድ አስመዝግቧል ።

ፕሬዚዳንትና የካውንቢነሪ ውሳኔዎች ምን እንደሆኑ መረዳት ለመንግሥት ባለሥልጣናት ስለ የትና እንዴት ሊወስኑ እንደሚችሉ ጥሩ ግንዛቤ ይሰጣል። ለመንግሥታዊው ተማሪዎች ይህ እውቀት ሕገ መንግሥትን አስተዳደር ተግባራዊ እውነታዎች ግልጽ ያደርግላቸዋል። እንዲሁም ለዜጎች በሙሉ እነዚህን ሂደቶች ማወቅ ስለ ፕሬዚዳንታዊ አመራርና አስተዳደር አስተዳደር ሥራ የተሻለ ግንዛቤ እንዲኖረው ያስችላቸዋል።

እናም፣ የፕሬዚዳንትና የካውንቢነ መንግሥት ውሳኔ ሂደት ለቀናት አስተዳደር ወሳኝ ሆኖ ይቀጥላል፡፡

ለተጨማሪ መረጃ ስለ ዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት እና ስለ አሠራሩ ፣ USA.gov]], ወግ አጥባቂ መሪ ለመንግሥት መረጃ እና አገልግሎት............. ስለ ስለ አስተዳዳሪው ቅርንጫፍ ቢሮ በተለይ ስለ ... ድረ ገጽ ስለ ውይይቱ ...] ስለ ፕሬዘዳንት... ጠቅላይ ሚኒስትር ስለ ፕሬዚዳንት እና ስለ አስተዳደር የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች. በመጨረሻ, U.S. ድረ ገጽ ]]]] ስለ ናችቢት ድረ ገጽ ስለ ናችሎት ናችሎት ናችት እና ስለምት መገለጫው. ናሽናል archives] ወደ ጠቅላይ ፍርድ ቤቶች እና ሌሎች የፕሬዚዳንት ሰነዶች.] ስለ በመጨረሻም ፣ Congrg.H] ድረ ገጽ ላይ ስለ ጠቅላይ