Table of Contents
ሕግ እንዴት እንደሚመረመርና እንዴት ሚዛናዊ እንደሆነ መረዳት ለማንኛውም የዲሞክራሲያዊ ሥርዓተ ምድራችን አሠራር ሊገባ የሚገባው ዜጋ በጣም የተወሳሰበ የሽፋንና ሚዛኖችን የሚወክል መዋቅር ያለው ሲሆን ይህም ለመንግሥት ሥልጣን ትኩረት እንዳይሰጥና ለመንግሥት ሥልጣን መከፋፈል ፣ ኃላፊነትና ለሕዝቡ ምላሽ ለመስጠት ተብሎ ከተዘጋጁት እጅግ ውስብስብ ከሆኑት የሕገ መንግሥት አገዛዝ ዘርፍ አንዱን ያመለክታል ።
የቼኮችና የሚዛኖች መሠረት
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሥልጣንን በሦስት የመንግሥታት ቅርንጫፎች መካከል በመከፋፈል እያንዳንዱ ቡድን በጣም ከፍተኛ የሆነ ተጽዕኖ እንዳያሳድር የሚያደርግ የሽኩቻና ሚዛኖችን ያቋቁማል፡፡
የፖለቲካ መሪዎቹ ባሮን ቻርልስ ደ ሞንትስኪዩ ከ100 ዓመታት ገደማ በፊት ስለ መንግሥት ልዩነት በጻፉት ሐሳብ ላይ ጠቅሰው የተነሱትን የተለያዩ መንግሥታትና መንግሥታትን ያጠኑ የነበሩ ሲሆን በአንድ አካል ውስጥ ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸው ሰዎች ይህን ያህል መገኘታቸው ምንም ስህተት እንደሌለው ተገንዝበዋል ።
ከጊዜ በኋላ አራተኛ የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ጄምስ ማዲሰን በ1788 ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸው መሪዎች ሊገኙ እንደሚችሉና በፌደራል መንግሥት ውስጥ ያለውን ሥልጣን የሚገድቡ ተቋማትን በማገናኘት የፌዴራልት 51ን ሥልጣን የሚገድቡ ተከራካሪ ድርጅቶችን በማስተዋል “ለነፃነት” አስፈላጊ የሆነ የሥልጣን ሥርዓትን መከታተልን በተመለከተ ያሳሰባቸው ጉዳዮችን ተወያዩ። የሜዲሰን ማስተዋል ዛሬም በጣም አስፈላጊ ሆኖ ቀጥሏል፤ በፍጥነቱና ውስን መንግሥት መካከል ያለው ውጥረት በፖለቲካዊ ውዝግብ ላይ መሥርቷል።
ሕገ መንግሥቱ እነዚህን መሠረታዊ ሥርዓቶች በአብዛኛው የሚደግፍ ቢሆንም ፈርጠም ያሉ ሰዎች ሥልጣንን የሚለዩት ድርቅ ያለ ነገር አልነበረም፤ ከዚህ ይልቅ አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ለሌሎቹ የተመደበላቸውን ሥልጣን ለመመርመር የሚያስችል የቼኮችና ሚዛኖችን ሥርዓት በማካተት ነው፡፡
ሦስቱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች
ሕገ መንግሥቱ: - ሕጎቹን ማውጣት
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት አንቀጽ 1 በኮንዶም ውስጥ ያለውን የሕግ ቢሮ የሚያቋቁም ሲሆን በቁጥር ከተቆጠሩ ሌሎች ኃላፊነቶች በተጨማሪ የሕግ ቢሮው ነው።
ጉባኤው ሁለት ቤቶችን ያቀፈ ነው: የምክር ቤቱና የልዑካን ቤት፣ የፕሬዚዳንታዊው የውሳኔው የሁለቱም ቤቶች ድምፅ 2/3 ነው. ይህ በራሂማንታል መዋቅር ራሱ በሕግ ውስጥ የውስጥ ምርመራን የሚያመለክት ሲሆን ይህም በተለያዩ አካላት እና የኃላፊነት ቦታዎች መካከል ስምምነት ይጠይቃል። የፓርላማው ምክር ቤት የሁለት ዓመት የአቋም ደረጃዎችን ይዞ የሕዝብ አመለካከትን በአጭር ጊዜ ውስጥ የሚደግፍ ሲሆን የስድስት ዓመት ጊዜ የግዛት ጊዜው ምክር ቤቱ ደግሞ የበለጠ መረጋጋትና ዘላቂነት ያጎላል።
ኮንጊሽን ሕግ የማውጣትና የማውጣት ፣ ጦርነት የማወጅ ፣ የንግድ ሥርዓትን የማስተዳደርና ግብር የመቆጣጠር እና ገንዘብ የማውጣት ሥልጣን አለው፡፡
ቢልስዎች በፕሬዚዳንቱ ጠረጴዛዎች ላይ ከመድረሳቸው በፊት በኮሚቴዎች፣ በዋናው ውዝግብ እና በሁለቱም ክፍላቶች ድምፅ ማለፍ አለባቸው፡፡
የአስተዳደር ቢሮ: - ሕጎቹን መደገፍ
ፕሬዚዳንት የመንግሥትና የመንግሥት ባለ ሥልጣን በመሆን ከአገር ደህንነት አንስቶ የመንግሥታት ፖሊሲን እስከ ማውጣት ድረስ ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው ።
የአስተዳደር ቢሮ ሕግን የማስከበርና የማስፈጸም ኃላፊነት ያለው ሲሆን ፕሬዚዳንቱን፣ ምክትል ፕሬዚዳንትን እና የዩናይትድ ስቴትስ አስተዳደር አስተዳደር አባላትን ያቀፈ ሲሆን የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ድንገተኛ ሁኔታን የማወጅ ወይም ወንጀለኛ ለሆነው ሰው የፕሬዚዳንት ይቅርታ የመስጠት ሥልጣን አለው። እነዚህ ባለሥልጣናት አስተዳዳሪው ለችግር ፈጣን ምላሽ ለመስጠትና በግለሰብ ደረጃ ምሕረት ለማሳየት ያስችላሉ።
የአስተዳደር ቢሮው በፌዴራል ሕግ ላይ ያስፈጽማል እና ያስተዳደር ነው በኮንጌሉ አማካኝነት ነው፣ ፕሬዚዳንቱ በኮምፓስ የሚተላለፈውን ሕግ በሕግ እና በልዩ ልዩ ደረጃዎች ዳኞችን ሊመርጡ ይችላሉ፤ ይህም የአስተዳደር ቢሮው የሕግ እና የፍትሕ እርምጃን የመቆጣጠር ችሎታ እንዲኖረው ነው። የኦሪት ሥልጣኑ በኮንጀሉ ሥልጣን ላይ ከፍተኛ ምርመራ ማድረግን ያመለክታል፤ ነገር ግን በሁለቱ ቤቶች ውስጥ በጭብጡ የበላይነት ሊደረግ ይችላል።
የአስተዳደር ቢሮ የሕግን ኃይል እንደያዙ የይግባኝ ማስታወቂያዎች ሊናገር ይችላል፤ ዳሩ ግን የፍርዱ ቢሮ እነዚህን ድርጊቶች በቅዱስ ጽሑፋዊ መንገድ ሊያስተላልፍ ይችላል። የፕሬዚዳንት ትእዛዝ ለፕሬዚዳንታዊ እርምጃ በጣም አስፈላጊ መሣሪያ ሆኖአል። በተለይም የሕግ መሥመር ምክር ቤትን አጣብቂኝ ጉዳዮችን እንዳይፈታ ሲከለክሉ፡፡
የፍርድ ቤት ቢሮ: - ሕጎቹን መተርጎም
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በፍርድ ቤት ጠቅላይ ፍርድ ቤት በዩናይትድ ስቴትስ ከፍተኛ ፍርድ ቤት እና ሕግንና ሕገ መንግሥቱን የሚመለከት የመጨረሻ ውሳኔ አካል ነው፣ እንዲሁም የበታች ፍርድ ቤቶችንና ሕጎችን በሕገ መንግሥቱ ውስጥ የሚጥስ ነው፡፡ የዳኞች ነፃነት ከፖለቲካ ጫናዎች ነጻ መሆኑ - በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ሳይሆን በሕዝቡ አመለካከት ላይ የተመሠረተ ውሳኔ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል።
ፍርድ ቤቱ በሕገ መንግሥቱ ወይም በዩናይትድ ስቴትስ ሕግ ሥር በሚነሱ ጉዳዮችና ውዝግቦች ሁሉ ላይ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ሲሆን የመጨረሻው የሕግ ፈራጅ እንደ መሆኑ መጠን ፍርድ ቤቱ ለአሜሪካ ሕዝብ በሕግ ሥር እኩል የፍትሕ ተስፋ የማቋቋምና ሕገ መንግሥቱን የመቆጣጠር ኃላፊነት ተጥሎባቸዋል። ይህ እርምጃ በፌዴራል ዳኞች በተለይም በጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞች ላይ ትልቅ ኃላፊነት ይጫናል፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በፍርድ ኮሚቴ ሥልጣን መሠረት እያንዳንዱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ የራሱን ሥልጣን ገደብ አምኖ ለመቀበል ወሳኝ ሚና ይጫወታል ።
የፍርድ ምርመራ ያለው ኃይል
አመጣጥና መፈጠር
የፌዴራሉ የፍትሕ ባለሥልጣናት አንዱ ቁልፍ የፍትሕ ምርመራ ሥልጣን፣ የፌዴራል ፍርድ ቤቶች የፌዴራል ወይም መንግሥት የፈቃደኛ እርምጃ ሕገ መንግሥቱን እንደሚጥስ በማወጅ ላይ ናቸው፤ ነገር ግን ሕገ መንግሥቱ መንግሥት የሚወስዳቸውን እርምጃዎች በሕግ እንዲተላለፉ የማያስገድድ ነው፡፡
ለምሳሌ ያህል አሌክሳንደር ሃሚልተን እና ጄምስ ማዲሰን ሕገ መንግሥቱን እንዲቀበል በሚያበረታቱት የፌዴራልቶች ወረቀቶች ላይ የፍርድ ምርመራ ማድረግ አስፈላጊ መሆኑን ጠበቅ አድርገው ገልጸዋል ።
መንግሥት በፍርድ ትንበያው ላይ የተመሠረተው በዋናው ውሳኔ ላይ ማርብሪ נגד ማድሪውስ ነው፣ የመጀመሪያው ጠቅላይ ፍርድ ቤት የኮንግ ድርጊትን እንደ መሠረተ ቢስነት፣ ከጠቅላይ ዳኛ ጆን ማርሻል የይግባኝ መስመር ጋር "ሕግ ምን እንደሆነ የመናገር ኃላፊነት በጣም ጠንካራ ነው፡፡ ይህ 1803 ውሳኔ በመሠረቱ የአሜሪካ ሕገ መንግሥት ሕግ ቀረጥና የሕግን ተባባሪ መስተዳድር አድርጎ አቋቋመ።
ፍርድ ቤቱ የፍርድ ምርመራውን ሥልጣን እስከ 1803, ጠቅላይ ዳኛ ጆን ማርሻል በማሪዩ ላይ ማድሪውስ በጠራበት ጊዜ ጠቅላይ ዳኛው ፍርድ ቤቱ የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ኃላፊነት በሕግ ላይ መሰረዝ በሕግ ላይ መፈረም ግድ ሆኖበት ነበር ምላሹ ሕገ መንግሥቱን ለመደገፍ ነው። ማርሻልን የመከራከሪያ ሐሳብ በማጎላ ዳኞች ሕገ መንግሥቱን ለመደገፍ መሐላቸውን እንደሚደግፉ አጎላ። ይህም ምንም ትርጉም የሌለው ነው ህገቱን ለማስከበር የሚጠየቁ ሕጎችን ያስፈጽማል፡፡
ቦታ
ፍርድ ቤቱ ስለ ሕገ መንግሥታዊ ፍቺ የሚሰጠው የመጨረሻ ቃል የሕግ ህገሳውን የሚያጠቃልል ቢሆንም ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ግን የሕገ መንግሥቱን ፍቺ በተመለከተ የመጨረሻ ቃል አለው፡፡
የፍትሕ መጓደል መሠረተ ትምህርት በፌዴራል ጉዳዮች ብቻ ሳይሆን መንግሥት ለሚወስደው እርምጃም ጭምር፣ በፍሌትቸር ፕክ (1810) ላይ ጠቅላይ ፍርድ ቤት የሕግ ሕግን በሕግ ጥሶ በሕግ ላይ በተደረገው ክስ ምክንያት እንደ ደንብ አድርጎ በመቁጠር የመንግሥት ሕግን መደገፍ በጣም አስፈላጊ ሆኖ ተገኝቷል፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ አንድ የአስተዳደር ትእዛዝ ከፖለቲካው ጋር በተያያዘ በፕሬዚዳንት ላይ በሰጠው መመሪያ ላይ ይበልጥ በመታመን ይህ ሥልጣን ይበልጥ አስፈላጊ እየሆነ መጥቷል፡፡
ቅርንጫፍ ቢሮዎቹ እርስ በርስ የሚመለከቷቸው እንዴት ነው?
የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን በተመለከተ የሕግ ምርመራ
የሕግ ቢሮው የኮንትራት ሥልጣን ፣ ፕሬዚዳንቱን የማሳሳት ሥልጣን እና በፍርድና በዲሬክተሮችና በዲቁናው ላይ እሳት የመግዛት ሥልጣን አለው፡፡
በፕሬዚዳንት ላይ የክስ ክሶችን የማውረድና የፕሬዚዳንቱን ሥልጣን የማስወገዝ ሥልጣን ያላቸውን ሰዎች በፕሬዚዳንትና በቢሮው ላይ የመወገዝ ሥልጣን ካላቸው ተሟጋቾች ጋር ፕሬዚዳንቱን ሊወነጅልና ሊወነጅላቸው ይችላል፡፡
ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንቱን ተሟጋቾች ያረጋግጣሉ ወይም አይቀበሉም። ይህ የመኮንኑ ሥልጣን ለጠቅላይ ሚኒስትር ባለሥልጣናት፣ ለፌደራል ዳኞች፣ ለአምባሳደሮች እና ለሌሎች ከፍተኛ ሥልጣን ላላቸው ባለሥልጣናት ይዘረጋል፤ ይህም የምክር ቤቱ አባል በፌደራሉን እና በፍርድ ኮሚቴው ቅርሶች ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል። የይረጋገው የምክር ቤት አባላት የሙያው ችሎታ፣ ፍልስፍና እና ለሥልጣን ብቃቱን እንዲያመቻች ያስችላቸዋል።
ምንም እንኳን የቅንጦት ድርጊት በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በሌሎቹ ላይ የሚፈጸም ቢሆንም የፕሬዚዳንት ሕግን በውሳኔያቸው ላይ ውለታ መጣል ወይም አለመቀበላቸው በፕሬዚዳንት ሕግን በጣት ከመቀበል ጋር በተያያዘ በውሳኔያቸው ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል፡፡
የፍርድ ሥልጣንን በተመለከተ የሚቀርቡ የሕግ ምርመራዎች
የሕግ ቢሮ ሕግን ይተረጉማል፤ በሕግ ቤት ምክር ቤቱ ውስጥ የፕሬዚዳንቱን የፍርድ ችሎት ያረጋግጥበታል፤ እናም በኮንጆች ላይ ክስ ሊሰነዝርና ከሥልጣን ሊወነጅላቸው ይችላል። ይህ ሥልጣን ዳኞች በሕይወት ዘመናቸው ሁሉ ለከባድ ስህተት ተጠያቂዎች ሆነው እንዲቀጥሉ ያደርጋል።
ምንም እንኳን የሽግግር ሂደት በኮንገሮች ውስጥ ከፍተኛ ሥልጣን የሚጠይቁ እና ሦስት አራተኛ የመንግሥታት ውሎችን የሚያጸድቁ ቢሆንም ሕዝቡ ሕገ መንግሥቱን የሚቀበሉበት መንገድ ተቀባይነት የሌለው መሆኑን ለመሰረዝ የሚያስችል ዘዴ ያዘጋጃል፡፡
ምንም እንኳን እንዲህ ዓይነቱ ለውጥ እምብዛም የማይታይና በፖለቲካ ጉዳዮች በቀላሉ የሚጎዳ ቢሆንም የዋናውን የፌዴራል ፍርድ ቤት ፍርድ ቤት ሊፈጥር ወይም ሊያስወግድ ይችላል፣ የሥልጣን ዕድላቸውን ሊያስተካክል አልፎ ተርፎም የጠቅላይ ፍርድ ቤቱን ስፋት ሊለውጥ ይችላል፡፡
የአዋቂነት ሥልጣንን በተመለከተ የሚደረጉ ምርመራዎች
የሕግ ቢሮ ሕግ ያወጣል፤ የጠቅላይ ቢሮ ፕሬዚዳንት ግን እነዚህን ሕጎች በፕሬዚዳንታዊ ቬቶ ሊቀጡ ይችላሉ። የኦቶ ሥልጣን ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ለፕሬዚዳንት ቅድሚያ መስጠትና በፕሬዚዳንቱ ሕግ ላይ መፈረጅ ሲጀምር እና በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል መደራደርን መደገፍን ያስፈልጋሉ፡፡
አገረ ገዥው ወይም የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት በሕግ ቢሮ የሚተላለፉትን አዳዲስ ሕጎች በሙሉ የመቅጣት ሥልጣን አላቸው፤ ይሁን እንጂ የሕግ ቢሮው አዲስ ሕግን በጥብቅ የሚደግፍ ከሆነ ይህን የውሳኔው ባለቤት ከሁሉ በላይ በሆነ ድምፅ ሊሸነፉ ይችላሉ።
ምንም እንኳን የፕሬዚዳንቱ የሕግ አዋጁን በኅብረት ንግግር እና የፖለቲካ እቅዶች አማካኝነት በማቋቋም ረገድ ያለው ሚና በኮንጌሉ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ ምንም እንኳን ኮሚሽን በምላሹ የሕግን አጠቃቀምና የይለፍ ሒሳብን በዋናው ሥልጣን ላይ ያውላል፡፡
የፍርድ ሥልጣኑን የሚመለከቱት ተቆጣጣሪ መረጃዎች
ፍርድ ቤቱ ሕግን ይተረጉማል፤ ፕሬዚዳንቱ ግን የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን፣ የችሎት ዳኞችን እና የግዛት ፍርድ ቤት ዳኞችን ይሾማል ግምገማውን. የፕሬዚዳንታዊ ሹመት የዳኞችን ቅርስ እና ፍልስፍና ለበርካታ አሥርተ ዓመታት ይቀርጻል፣ ፕሬዚዳንቱ ከፈረደባቸው የፍርዶች መካከል የፍርዱ ስምንታዊ ውሳኔዎችን ያቀርባል።
ፕሬዚዳንቱ ይቅርታ ለመስጠትና ለፍርድ ለውሳኔዎች ያለው ሥልጣን የአስተዳደር ምሕረት በእያንዳንዱ ጉዳይ ላይ በፍርድ ኮሚቴ ላይ የፍትሕ መዛባትን እንዲለውጥ ሌላ ምርመራ ያቀርባል።
ሕገ ወጥና አስተዳደር ሥልጣንን በተመለከተ የፍርድ ምርመራ
የሕግ ቢሮ ሕግ ያወጣል፤ የፍትሕ ፍርድ ቤቱ ግን እነዚህን ሕጎች በሕግ ሊሽር ይችላል። ይህ የፍትሕ ምርመራ ሥልጣን መንግሥት ከሕገ መንግሥት ብቃቶች ጋር የሚስማማ መሆኑን በማረጋገጥ በሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎች ላይ ያለውን ከፍተኛ ግምት የሚሰጠው ምርመራ ያመለክታል።
የሕግ ቢሮ የፕሬዚዳንቱን ሕግ በሕግ የሚተላለፉትንና ከሕግ የሚወጡትን የሕግ ጉዳዮች በሙሉ ወይም በከፊል ከሕግ ነፃ እንደሆኑ አድርጎ ማወጅ ይችላል፡፡
የፍትሕ ቢሮ አንድ ሕግ የዜግነት መብት ወይም ሌሎች የሕገ መንግሥቱ ክፍሎች እንደሚጥስ የመወሰን ሥልጣን አለው፤ የፍትሕ ቢሮው ሕግን የሚወስነው “አድልዎ ነው” ከሆነ በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ ሊገታ አይችልም፡፡
በጊዜያችን የሚከሰቱ ፈተናዎች
የአስተዳዳሪ ሥልጣን እድገት
ባለፉት 25 ዓመታት ውስጥ የፕሬዚዳንት ሥልጣን በፍተራው ቢሮ ላይ ያለውን የምርመራ ሥልጣን በዚያኑ ያህል እየቀነሰ ሲሄድ የፕሬዚዳንቱ ድንበር ሙሉ በሙሉ ስላፈረሰው ፍርድ ቤቱ የመጨረሻው የቆመው ፍርድ ቤት ሆኖ ነበር፡፡
ከጆርጅ ደብልዩ ቡሽ ወደ ዶናልድ ትራምፕ ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት ላይ በፕሬዚዳንት ላይ በፕሬዚዳንት ፈቃድ የኮንጎን ውለታ እየደከሙ የኮንጎስቲስትን ተጽዕኖ እያዳከሙ ነው። ይህ አዝማሚያ የኮንጀንዱን ሥርዓት የሚያንጸባርቅ ነው፣ የፕሬዚዳንት ምኞትና የሥልጣን ጥመታቸውም በእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ባሕርይ ላይ ተጽዕኖ እያሳደረ ነው፡፡
ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት ላይ የሚሰነዝሩትን መመሪያዎች ፣ የፍርማራ ሐሳቦችና የአስተዳደር መመሪያዎችን ሳይደግፉ የሕግ ማምረቻ እርምጃ መውሰድ እንደሚጠይቅባቸው በማውራት የሕግ ማኅበረሰባዊ ሥርዓትን ተግባራዊ ለማድረግ ይጠቀሙበታል፡፡
የኃላፊነት ቦታን የሚደግፍ የኮምፓስ ውግዘት
የፓርቲኛ አቋሙ ለኮምፓስ ሕግ የማውጣት ችግር አስከትሎበታል፤ ይህም ፕሬዚዳንት በተከሳሾቹ ላይ በተደረገው እርምጃ የተሞሉትን ክፍፍል አስከትሎታል፡፡
የኮንፈረንስ ውዝግብ እየቀነሰ መሄዱ ፖለቲካዊ ውዝግብን መከታተልን ፣ ዘመናዊውን አገዛዝ ውስብስብነት እንዲሁም በመገናኛ ብዙኃን ላይ ትኩረት ማድረግና ገንዘብ ማሰባሰብ የሚያስከትላቸውን ውለታዎች ጨምሮ የተለያዩ ነገሮችን ያጠቃልላል ።
በፍርድ ቤት ነፃነት ላይ የሚደርሰው ስጋት
ባለፈው የበጋ ወቅት በፕዩ ምርምር ማዕከል የተደረገ ጥናት እንደታየው እስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ በሦስቱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ውስጥ ከፍተኛ አክብሮት እና አድናቆት ያተረፈው ጠቅላይ ፍርድ ቤት በሕዝቡ ዘንድ በቁም ነገር እየታየ ሲሆን ፍርድ ቤቱ በነሐሴ 2020 ከነበረው 22 በመቶ ያነሰ ነው ብሎ በምክንያታዊ አመለካከት ከአሜሪካ ሰዎች መካከል 70 በመቶ የሚሆኑት ጥሩ አመለካከት ነበራቸው። ይህ የሕዝባዊ ትምክህት መናር ፍርድ ቤቱ በሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎች ላይ ውጤታማ ምርመራ ለማድረግ ያለውን ችሎታ አደጋ ላይ ጥሎታል።
ፍርድ ቤቱ የፍርድ ቤቱን ሕጋዊ ፈቃድ ካጠፋ በኋላ፣ የፍርድ ቤቱ ተአማኒነት እንዲህ ዓይነት አቋም አይኖረውም፡፡
በፍርድ ኮሚቴ ተቋማት ላይ ውዝግብ ፣ ችሎት ስለመደረግ የይግባኝ ክስ እና ስለ ፍርድ ቤት ተሃድሶ በፍርድ ነክ ጉዳዮች ላይ የሚሰጠው ክርክር በራስ ፈቃድ የሚሰጠውን ትምክህት እንዲያዳክም ረድቶታል፡፡
ፌዴራሊዝም በቼክና ሚዛናዊ በሆነ መንገድ የሚጫወተው ሚና
የአገርና የፌዴራል ሥልጣን
ይህ የፌዴራልዝም መሠረታዊ ሥርዓት በሦስቱ የፌዴራ ቅርንጫፎች መካከል ያለውን የአድማጮች ልዩነት የሚያሟጥጥለውን የፌዴራል መንግሥት የፍቺው ጣልቃ ገብነት ይለያያል፡፡
አብዛኞቹ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥታት የፌዴራሉን መዋቅር በማንጸባረቃቸውና በመንግሥታት ደረጃ የራሳቸውን የቼኮችና ሚዛኖች ሥርዓት በመፍጠር መንግሥታትን በሦስቱ ቅርንጫፍ ቢሮዎች ውስጥ ይከፋፍላሉ፡፡
በፌዴራል እና በመንግሥት ሥልጣን መካከል ያለው ግንኙነት ከጊዜ በኋላ በጣም እያደገ ሲሄድ የፌዴራሉ መንግሥት በብዙ መስኮች ከፍተኛ ሥልጣን ሲቀበል መንግሥት ግን በኃላፊነት ቦታ ላይ ነው የሌሎችን ኃላፊነት ይከተላል፡፡
የመንግሥት ድርጊቶችን በፍርድ ቤት መከለስ
ማርቲን vs ሃንተር ሌንዚ (1816) ላይ የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት በሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 6 ላይ የሚገኘውን የሶፕሪማቲ ቀኖና ሥልጣን አስፈጽሟል፤ ይህም የፌደራል ሕግን ወይም የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥትን ፍቺ የሚመለከቱ የመንግሥት ውሳኔዎችን የመከለስ ሥልጣን እንዳለው በማሳወቅ ፍርድ ቤቱ ይህን ሥልጣን በእያንዳንዱ የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ውስጥ አንድ ዓይነት ፍቺ መስጠት አስፈላጊ መሆኑን በማረጋገጥ የሕግ መንግሥታዊ መብቶችን በቋሚነት ያስረዳል፡፡
ፌዴራል ዳኛ መንግሥታዊ ውዝግቦችን በተለይ በሰብዓዊ መብቶች እና የሲቪል ነፃነት ጥበቃ ላይ በጣም አስፈላጊ ነው፣ መንግሥት ሕገ መንግሥቱን እንዳይጥስ ይከለክላሉ፡፡
በቼክና በሚዛን መሳተፍ
የድምፁ ኃይል
ምርጫው መንግሥት ሥልጣንን በተመለከተ ከፍተኛ ግምት የሚሰጠው ሲሆን ዜጎች ለሚያደርጉት ነገር ተጠያቂ እንዲሆኑና ለሕዝባዊ ጥቅማቸው ምንም ዓይነት ምላሽ ለመስጠት ፈቃደኛ ያልሆኑትን ሰዎች እንዲተኩ ያስችላቸዋል ።
ይህ በተዘዋዋሪ ሁኔታ ተጽዕኖ የሚከሰተው በሹመቱ እና በኢንሹራንስ ሂደት ነው፡፡
የምርጫው ድምፅ ከፌዴራል ምርጫ በተጨማሪ መንግሥት እና የአካባቢው ውድድርን፣ የምርጫ አጀማመርን እና ሪኮርዴሽንን ይጨምራል፡፡
የሕገ መንግሥት አራማጆች
ይህ ሥልጣን ሕገ መንግሥቱ ላይ የተደረጉ መሠረታዊ ለውጦች በመላው አገሪቱ ስምምነት ላይ እንዲካተት በማድረግ ጊዜያዊ የሆኑ ማኅበረሰቦች መሠረታዊውን መንግሥት መለወጥ እንዳይችሉ ያደርጋል ።
በተጨማሪም የአሻሻያው ሂደት ዜጎች ሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያሉትን ጉድለቶች እንዲያስተካክሉ ወይም የጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ ተቀባይነት የሌለው መሆኑን እንዲያሻሽሉ ያስችላቸዋል ።
ሰዎችን መርዳትና ለሕዝብ መንገር
ዜጎች በሞግዚትነት ፣ በሕዝብ ንግግርና በሲቪል ተሳትፎ ረገድ ቼኮችንና ሚዛናቸውን ለመጠበቅ ከፍተኛ ሚና ይጫወታሉ ።
የመጀመሪያው ማሻሻያ ለንግግር ፣ ለማተሚያ፣ ለስብሰባ እና ለፍርድ የሚሰጠው ጥበቃ ለዜግነት የበላይ ጥበቃ ወሳኝ መሣሪያዎችን ያቀርባል። ነጻ ማተሚያ መንግሥትን በመመርመር እና ለሕዝብ መረጃ በመስጠት እንደ ውዝግብ ሆኖ ያገለግላል። የደፈጣ ተዋጽኦ ድርጅቶች ለአንዳንድ ጉዳዮች ዜጎችን በማሰባሰብና ባለሥልጣናትን በኃላፊነት ይጠይቃሉ፡፡
የሕዝብ አስተያየት ፣ ባለሥልጣናት ሥልጣናቸውን የሚቆጣጠሩበት መንገድ ሕጋዊ በሆነ መንገድ ባይመረጡም እንኳ ለመንግሥት ባለሥልጣናት ያላቸውን ሥልጣን የሚመለከቱት እንዴት እንደሆነ ነው ።
ትምህርትና ተሳትፎ
በሕንፃው ውስጥ ያለውን ሕገ መንግሥትና የሚጫወተውን ሚና ለመረዳት ዜጎች የሚያስተምሩትን የሲቪል ትምህርትና ሚዲያን ሥራ እንዴት እንደሚሠሩ መረዳት ያስፈልጋል ።
በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ ስለተለያዩ አመለካከቶች ማወቅን ፣ የተለያየ አመለካከት ካላቸው ሰዎች ጋር መነጋገርን እና በኅብረተሰብ ድርጅቶችና እንቅስቃሴዎች መካፈልን ይጨምራል ።
ለባለጠጎችና ለሚዛኖች የሚጠቀሱ ጠቃሚ ምሳሌዎች
የፕሬዚዳንታዊው ቬቶ ሕጋዊ መብት
በችሎቱ ውስጥ ሕግን በቢፓንዚዎች ድጋፍ ሲሰጥ የፕሬዚዳንት የውትድርና ፈቃድ በፍጻሚነት ሲሟገት የሕግ ፈቃድ ከአስተዳደር ተቃውሞ ሊወጣ እንደሚችል ያሳያል፡፡
ብዙውን ጊዜ ቬቶ በሕዝቡ ድጋፍ ወይም ፕሬዚዳንቱ የታወቁ ሕጎችን በመታዘዝ እርምጃ እንደወሰደ ሲሰማቸው ብዙውን ጊዜ በፕሬዚዳንት ላይ የሚደርሰውን ችግር ያሸንፋል፡፡
የሕግ መፍረስ
ፍርድ ቤቶች ሕግን እንደ ደንብ ሲጥሱ፣ የሕግ ባለሥልጣናቱን ሕገ መንግሥት የሚጥስ ገደቦችን የሚጠብቅ መሆኑን ያሳያሉ። እነዚህ ውሳኔዎች በተለይ በተመረጡ ተወካዮች ሕግን በሸጠው ጊዜ ግን ሕገ መንግሥትን የመጠበቅ እና የሕግን አገዛዝ የሙጥኝ ብሎ የመያዝ ወሳኝ ተግባር ናቸው፡፡
አንዳንድ ውሳኔዎች አከራካሪ ሆነው የሚቀርቡና የፍርድ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ቢሆኑም የፍርድ ምርመራው ለሕገ መንግሥት አገዛዝ ወሳኝ ሚና ይጫወታል ።
የፕሬዚዳንታዊ ኖሚኖችን አለመቀበላቸው
የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ፕሬዚዳንታዊው ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፣ ዳኞች ወይም ሌሎች ቢሮዎች የሚሾሙትን ሰው ለመደገፍ ፈቃደኛ ባለመሆኑ ሕገ መንግሥቱን የሚጠቀምበትን ቦታ በመከታተል ነው፡፡
የፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት የይለፍ ሂደት የምክር ቤት ተቋማት በመስማት ፣ በሥልጣኔና በመሬት ውስጥ በሚደረገው ክርክር ሊመረምሩ ይችላሉ፡፡
የኮንጀኔቲስት የበላይ ጥበቃና ምርመራ
እነዚህ የበላይነት እንቅስቃሴዎች ለአስተዳደር ባለሥልጣናት ሕግ ባይሰጥም እንኳ የአስተዳደር ሥልጣንን በተመለከተ ከፍተኛ ምርመራ ማድረግን የሚጠይቁ ናቸው ።
የበላይ ጥበቃ በባጀት ላይ የሚደረጉትን ግምገማዎች ፣ የፕሮግራሙን ግምገማዎች ፣ በሕግ ላይ የሚፈጸም ድርጊትን እንዲሁም በፖሊሶች ሥራ ላይ ጥናት ማድረግን ጨምሮ የተለያዩ መንገዶችን ሊጠቀም ይችላል ።
ዓለም አቀፍ አመለካከቶችና ሚዛናዊ አመለካከት
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ “በአስተሳሰብ እና በሥራ ላይ የተመካ አሜሪካዊ” ነው፣ ቻርልስ ኢቫንስ ሂዩዝ የተባሉት ዳኛ እንደተናገሩት፣ በዓለም ላይ ሕገ መንግሥትን የመተርጎም ሥልጣን ያላቸውና ለረጅም ጊዜም ሆነ ለረጅም ጊዜ ምንም ዓይነት ተጽዕኖ ሳያሳድሩ የቆዩ ሌሎች ፍርድ ቤቶች አሉ። በአሜሪካ የሽኩቻዎችና ሚዛኖች ሥርዓት ላይ በመላው ዓለም ሕገ መንግሥት ንድፈ ሐሳብ ላይ ተጽዕኖ አሳድረዋል፤ የተለያዩ አገሮች ግን እነዚህን መሠረታዊ ሥርዓቶች ከሁኔታቸውና ከባሕላቸው ጋር አስማምጠዋል።
ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ ብዙ አገሮች የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት የሕገ መንግሥት አመለካከቶች ያሳደሩት ተጽዕኖ በተለይ ደግሞ የሕገ መንግሥት ችሎትና ሚዛናዊነት ለዲሞክራሲያዊ መንግሥት ወሳኝ ክፍል ነው የሚለው ሐሳብ ከፍተኛ ተጽዕኖ አሳድሮባቸዋል።
የተለያዩ አገሮች የተለያዩ የሽኩረትና ሚዛኖችን ተግባራዊ አድርገዋል፤ አንዳንዶች የተለያዩ ሕገ መንግሥት ፍርድ ቤቶችን ሲፈጥሩ ፣ ሌሎች ደግሞ በፌደራሉና በሕግ ቢሮዎች መካከል የተለያየ ግንኙነት ያላቸው የፓርላማው ሥርዓቶችን ሲቀበሉ ፣ ሌሎች ደግሞ ለየት ያሉ ዲቃላ ሥርዓቶችን ሲያዳብሩ ይታያል፡፡
ውጤታማ የሆነ ምርመራና ሚዛን መጠበቅ
የተቋማትና ልማዶች
እነዚህ መደበኛ ያልሆኑ መመሪያዎችና ጠብቀው የሚጠብቁት ነገር ባለሥልጣኖች ያላቸውን ሥልጣን የሚጠቀሙበትና ከሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎች ጋር የሚኖራቸውን ግንኙነት የሚነካው እንዴት ነው?
አስፈላጊ የሆኑ ደንቦች ለመንግሥት ሥልጣን አክብሮት ማሳየትን፣ ለመለማመን ፈቃደኛ መሆንን፣ የአቋሙን አቋሙን መስማማትን፣ የመንግሥትን ሥራ ለውጥነት እና ምርጫው የሚጠይቀውን ውጤት መቀበልን ይጨምራሉ። ባለሥልጣናት ይህን ደንብ ለአጭር ጊዜ በፖለቲካው ውስጥ ለመጠቀም ሲሉ ጠቅላላውን የቼኮችና ሚዛኖች ያዳክማሉ።
የፖለቲካ ፓርቲዎች የሚጫወቱት ሚና
በሌላ በኩል ደግሞ የፓርላማው አባላት የራሳቸው ፕሬዚዳንት የሚኖራቸውን ሥልጣንና እርምጃ ለመመርመር ፈቃደኛ ሳይሆኑ የቅርንጫፍ ቢሮ አባላት ለፓርላማው ቅድሚያ ሲሰጡ የሚመለከቱት ታማኝነት በውድድሩና በማቀናበሩ ሥራ ላይ የተመካ ነው ።
የኮሚቴ አባላት ፕሬዚዳንት የፓርቲው አባል ቢሆኑም እንኳ ፕሬዚዳንት ግን ፕሬዚዳንት የተቃዋሚዎች ተቆጣጣሪ በሆኑ ክፍሎች እንኳ ሳይቀር የፕሬዚዳንት ሥልጣንን ማክበር አለባቸው፡፡
ምሥጢርን ማወቅና ሒሳብ ማቅረብ
የሐኪም ቤት ሕግ ፣ የፍተሻ መመሪያ ፣ የገንዘብ መረጃን በተመለከተ የሚወጡ ደንቦችና ሌሎች የሽጉጥ እርምጃዎችም ተጠያቂ እንዲሆኑ ይረዳሉ ።
መንግሥት በድብቅ የሚሠራ ከሆነ ሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎችና ሰዎች በተገቢው መንገድ እየተሠሩ እንደሆነና እንዳልሆነ ለማወቅ መረጃ ስለሌላቸው ቼኮችን ማሠራት አስቸጋሪ ይሆንባቸዋል ።
የተቋሙበት መንገድ
እነዚህም ተቆጣጣሪዎቹ ፣ የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮዎች ፣ የኮሚኒስት ባጀት ቢሮ እና የመንግሥት ባለሥልጣናት ናቸው፡፡
መገናኛ ብዙኃን የመንግሥት ተቋም ባይሆኑም እንኳ የመንግሥት ሥልጣንን በመመርመርና በመንግሥታዊ ድርጊቶች ላይ ሪፖርት በማድረግ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ ።
ወደፊት መጠባበቅ: - ሕገ መንግሥታዊ ሚዛናችንን መጠበቅ
በቴክኖሎጂ ለውጥ፣ ዓለም አቀፍ ማገናኛ መስመር፣ የብሔራዊ ደህንነት መፈራረስ እና የዜግነት መፈራረስ ችግር ከሁለት መቶ ዓመታት በፊት የተቋቋመውን ሕገ መንግሥት ይፈታተናል፡፡ ነገር ግን የሽጉጥና ሚዛኖችን መሠረት በማድረግ የሚመዘግቡ መሠረታዊ ሥርዓቶች - ማንም በራሳቸው ጉዳይ ላይ ሊፈርድ እንዳይገባና መንግሥትም እንደ ዛሬው ሁሉ በሕዝቡ ዘንድ ተጠያቂ መሆን አለበት፡፡
ባለሥልጣናት የፖለቲካ ግቦች ላይ ለመድረስ በሚገደዱበት ጊዜም እንኳ ሳይቀር የተቋሙ ገደቦችንና ደንቦችን ማክበር አለባቸው ።
እነዚህ ሰዎች ፣ ሰብዓዊ ተፈጥሮ ኃይልን አደገኛ እንደሚያደርግና በሥልጣን ላይ ሥልጣንን በአግባቡ መጠቀምም እንኳ ካልተገደዱ ሊነጣጠሉ እንደሚችሉ ተገንዝበዋል፡፡
እንደ ዜጎች መጠን የሽኩረትና ሚዛናችንን መጠበቅ በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ውጤታማ ተሳትፎ እንዲኖረን እንዴት ኃይል እንደሚሰጠን መረዳት እንችላለን። ባለሥልጣናት ሥልጣናቸውን ሲጋፉ ፣ ሥልጣናቸውን ሲቆጣጠሩ ሲደግፉ እና የዜግነት ምሥጢራዊ መሣሪያዎቻችንን ሲጠቀሙ፣ ውይይቱን የሚደግፉ ፣ ለውትድርና ሕዝባዊ ንግግርን የሚደግፉ ናቸው።
ስለ ሕገ መንግሥታዊ መዋቅር እና ስለ ቼኮች እና ሚዛኖች ተጨማሪ እውቀት ማግኘት የሚፈልጉ ሰዎች National Archives] የችሎት ሰነዶች እና የትምህርት ነገሮችን ማግኘት ይችላሉ. የኮንፈረንስሉ ቃል ] ስለ መንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች እና ስለ ሕግ አቋሞች ሰፋ ያለ መረጃ ይሰጣል። [] የፍትሕ ድረ ገጽ ስለ ፍርድ ቤት መዋቅር እና ስለማስተዳደሮች] እነዚህ እና ሌሎች ነገሮች ዜጎችን ይረዳሉ እንዲሁም ከሕገ መንግሥት ጋር ይገናኛሉ፤ እንዲሁም ከሕገ ወጥ ሥርዓቶች ጋር ይገናኛሉ።
የአሜሪካ ሕገ መንግሥት ምሁራዊ ሥርዓት በቅርንጫፎቹ መካከል ያለውን ግጭት በመግታት ሳይሆን ይህን ግጭት ነፃነትን ለመጠበቅና ለኃላፊነት መከታተል ነው፡፡