በምክር ቤቱ ውስጥ (በአከራካሪነቱም) የሚከናወነው እንዴት ነው?

ምሑር: - በምክር ቤቱ ውስጥ በጣም ከፍተኛ የሆነ የውዝግብ መሣሪያ

በአሜሪካ ምክር ቤት ውስጥ ከሚገኙ ሰዎች ልዩና መከፋፈል የሚያስከትል ነገር አንዱ ፒልቡስተር ነው፡፡

ይህ ርዕስ በፊሊቡስተር ውስጥ በሚገኙ መካኒክዎች ላይ ሰፋ ያለ ምርምር ያደርጋል ፤ እንዲሁም ታሪካዊ ዝግመተ ለውጥን ጠንቅቆ ለማወቅ የሚያስችል ማስረጃ ይዟል ፤ እንዲሁም በዛሬው ጊዜ በፖለቲካ ውስጥ ሥር ሰድዶ በሚገኘው በፖለቲካ ውስጥ ለመግባባትና ለመጠቀም የሚገፋፋውን ምክንያት ይመረምራል ።

ፊሊቡስተር ምንድን ነው?

ይህ ማለት ደግሞ አባላቱ መናገር እስከቻሉ ድረስ ለበርካታ ሰዓታት ፣ ቀናት አልፎ ተርፎም ለሳምንታት ሊቆይ ይችላል ።

በዘመናዊው ምክር ቤት ግን በጊዜያችን የንግግራቸው ድርጊት በጥቂት ጊዜ ውስጥ. ከዚህ ይልቅ የምክር ቤት አባላት ውይይታቸውን ወደ ፊሊቡስተር ብቻ የሚጠቁሙ ሲሆን ይህ ስጋት ብቻውን አንድ ነገር ለማነሳሳት ብቻ ነው:: 60 ድምፅ ]]] መከለስና ወደ የመጨረሻ ድምፃቸው መመለስ ።

60-ቮት የሚጠይቀው ነገር በሕገ መንግሥቱ ውስጥ የለም። በሕግ ቤት በጊዜ ሂደት በለውጥ ተፈጥረዋል። ይህም ማለት ፊሊቡስተር ሕገ መንግሥት መብት አይደለም፤ የምክር ቤቱ አባል በአብዛኞቹ የግጥም ድምፅ አማካኝነት ሊለውጥ ወይም ሊወገድ የሚችል የግብረ ገብን ሥርዓት ነው፡፡

ሁለቱ የፊሊቡስተር ዓይነቶች: "የመነጋገር ችግር" እና "ሲላንት"

ታሪካዊ ነው ጊልበር የሲንቶሪው ፕሬዚዳንት ያለማቋረጥ እንዲናገሩት ጠይቀዋል፡፡

ዛሬ የምክር ቤቱ አባል “በሌሊት ሰልችቶ ማሳያ ቤት ውስጥ ” ይሠራል፡፡

ፊሊቡስቴ ሕግን እንዴት ይነካዋል?

የፊሊቡስተር ምረቃ በመሠረቱ የሕግ አገባቡና ሕግ የሚተላለፈበት መንገድ ይቀርጻል።

• አንድ የምክር ቤት አባል ይህን ሐሳብ ሊቃወም ይችላል ፤ ይህም የረጋ ደም እንዲረጋ ያደርጋል ።
• ለመደምደም ረጋ ያለ ውዝግብ 60 የምክር ቤት አባላት ውይይቱ ለማጠናቀቅ መምረጥ አለባቸው። ካልቻሉ ሒሳቡ ለዘለቄታው ይከፈታል።
• አንዳንድ የሕግ ክፍሎች ከፊሊቡስተር፣ በተለይም የቡድናችንን እርቅ ] ያስፈልጋሉ፤ ይህ ደግሞ የብዙኃንን (51 ድምፆች) ብቻ ያስፈልገዋል፡፡
• የፍርድ መምሪያ እና የአስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮ ሹመት በ2013 እና 2017 በተከታታይ በተደረጉት “የኑክሌር አማራጮች” ለውጦች ከፊሊቡስተር ነፃ ሆነዋል፡፡

ይህ የግብረ ሰዶም ገጽታ ማለት ነው፣ አንድ ትልቅ የሕግ ክፍል ለማለፍ፣ አብዛኛው ወገን ወይም ሁለት ክፍፍልን የሚደግፍ 60 ድምፅ መፍጠር አለዚያም ደግሞ በጀት ውስጥ ለንቃት መጠቀም ብቻ ነው ] Congregical ባጀት ሕግ لسنة 1974]].

60 ድምፅ ያለው ግርዶሽ: - እንዴት ስትራቴጂን ይቀርጻል

60 ድምፅ ያለው የሲናቴም ትእዛዝ በኦስትራ ስትራቴጂ እና በውጤት ላይ ትልቅ ለውጥ ያመጣል። አንድ ፓርቲ 55 ወንበር ቢይዝ እንኳ ቢያንስ አምስት የናናሳ ፓርቲ አባላትን ድል ሳያደርግ የይለፍ አንቀጹን ሊለውጥ አይችልም። ይህ ሞገድ አቋሙን የሚያላላ ቢሆንም አናሳው ፓርቲ ምንም ይሁን ምን የሚቃወመውን ነገር ሁሉ ሊገታ የሚችልበት ኃይል ይፈጥራል፡፡

ይህም በሁለቱም ወገኖች ውስጥ የሚገኙ መካከለኛ ቁጥር ያላቸው የምክር ቤት አባላትና የኅብረተሰብ አባላት ቁጥር አነስተኛ በመሆኑ የዩናይትድ ስቴትስ ሕዝብ በጥቅሉ የሚታወቅ ሕግ ማለትም ጠመንጃ መግዛትን ወይም አንዳንድ የውጭ አገር ተሐድሶዎችን የሚወክሉ ጥቂት የምክር ቤት አባላት ሊታገዱ ይችላሉ ።

የፊሊቡስተር ታሪክ: - ከቴክኒክ ወደ ሩቲን ኦክስጅን

ምንም እንኳ የሲናሉ ምክር ቤት ከጥንት ዘመን ጀምሮ ገደብ የለሽ ውይይት ቢደረግም እስከ 19ኛው መቶ ዘመን መገባደጃ ድረስ ድረስ ይህ የቢሊቡስተር መሣሪያ ሆነ ብሎ መጨናነቅ የተለመደ ነገር አልነበረም ።

የመመሥረታዊው ዘመንና የፀረ – ኃይሉ ዘመን

በቀድሞው ምክር ቤት፣ ክፍሉ አነስተኛና የቡድን መከፋፈል በነበረበት ጊዜ ጭቅጭቅን የውዝግብ ሕግ አያስፈልግም፡፡

በ1837 አንድ የዋይግ ሲንትሮች ቡድን ከዩናይትድ ስቴትስ ባንክ የፌዴራል ንብረትን ማስወገድን በተመለከተ ሕግ በከለከለ ጊዜ የመጀመሪያው ታዋቂ የሆነ ፊሊቡስተር ተከሰተ ።

በ1917 የተደረገው የሕግ ለውጥ: - ቀዶ ሕክምና የተወለደበት ሁኔታ

በ1917 በፕሬዚዳንት ዉድሮው ዊልሰን ምክር ቤት የሁለት ሦስተኛ ውዝግብ እንዲደመደም የሚያስችለውን የውዝግብ ምርጫ ተላለፈ። ይህ የመጀመሪያው መደበኛ የረጋ ደም ሕግ ነው። ይህ ለውጥ የተከሰተው 12 የምክር ቤት አባላትን በዊልሰን ላይ የሸጠውን የንግዱ መርከቦች በአንደኛው የዓለም ጦርነት ላይ ለማዋሃድ ያቀረቡትን ሐሳብ ነው፡፡ ፕሬዚዳንት ደግሞ የምክር ቤቱ ምክር ቤት “ብዙዎቹ እርምጃ ሊወስዱ በማይችሉበት ጊዜ ሊሳካ የማይችለው ብቸኛ የሕግ አካል ነው ” ብለዋል፡፡

ይሁን እንጂ ከ1917 በኋላ እንኳ መነሳት እምብዛም አልተጠቀመም፡፡ የሲናር ፌርማታ ሂደት ለመጠራት አስቸጋሪ ሆኖ ነበር፤ ፊሊቡስተርም እየሰፋ ሄደ ።

የሲቪል መብቶች ዘመንና ዘመናዊው የፊሊቡስተር መስፋፋት

የደቡብ ሲንቶኖች የፀረ ምሁራንን ሕግ፣ የድምፅ ሕግ እና የ1957 እና 1964 የሲቪል መብቶች ሕግን ለመግታት በተደጋጋሚ ጊዜያት ይህን ሕግ ተጠቅመውበታል። የሳውዝ ካሮላይናው ሲንትሮም ቱርሞንድ በሲኒየም ታሪክ ውስጥ ለ24 ሰዓትና ለ18 ደቂቃ ሲወነጅል የሰብዓዊ መብቶች ሕግን ይቃወማል፡፡

የ1964 የሲቪል መብቶች ሕግ የ60 ቀን የደቡብ ሲንቶኖች ጥምረት ተቋቁሞ ነበር፡፡

የ1970ዎቹ የተሃድሶ ተሃድሶ: - የጭፈራውንና የድምፁን ድምፅ የማያሰማውን ፊሊቡስተርን ዝቅ ማድረግ

በ1975 የምክር ቤቱ አባል በጊዜያችን ያሉትን የሦስት አምስተኛዎቹ የምክር ቤት አባላት የሚጠይቀውን የረጋ ደም መቀነስ ሁለት ሦስተኛ ማዕዘን ዝቅ አደረገ፤ ይህም ውዝግቡን ለማቆም ትንሽ ቀላል አደረገ፤ ነገር ግን አዲሱ ድረ ገጽ ከፍተኛ ባርን ያመለክታል፡፡

በሌላ በኩል ደግሞ የምክር ቤቱ አባል ሁለት አገባቡ መነሳት ተመለከተ፤ ክፍሉ ወደ ሌላ ንግድ እንዲዛወርና አንድ የፍቃድ ሕግ እንዲያስወጣ ፈቀደ። ይህ አዲስ ነገር የዜጎችን ጉዳይ በተገቢው ሁኔታ አከተመ፤ ምክንያቱም የምክር ቤቱ አባላት አንድ ውል ለመግታት አውቶቡሳትን መተው አያስፈልጋቸውም፡፡

የኑክሌር አማራጮች: - የፍርድ ጉዳዮች የሚሰጡት ማረጋገጫዎች በጨዋታው ላይ ምን ለውጥ አስከተሉ?

በጥቅሉ ሲታይ የምክር ቤቱ አባላት በችሎታቸው ወይም በሌሎች ዘዴዎች የድምፃቸውን ድምፅ ማዘግየት ቢችሉም ሁለቱም ወገኖች በ2000ዎቹ መጀመሪያ ላይ በቢሊቡስተር በመጠቀም የዳኞችን ሐሳብ ለማስተባበር ይሞክሩ ነበር ።

በ2003 የኮሚኒስት ዲሞክራሲዎች በፕሬዚዳንት ጆርጅ ደብ ቡሽ የችሎት ችሎት ተሟጋቾችን ጠቅመዋል፡፡

በ2013 የኮንትራት ዲሞክራሲዎች፣ በፕሬዚዳንት ባራክ ኦባማ የጠቅላይ ቢሮ ተሟጋቾች በምክር ቤት ውስጥ በተጣሉት በሪፐብሊካን ጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞች [በሚከተለው የኑክሌር አመልካች፣] የኑክሌር ምርጫው ] የይምረኞችን ስም ለመለየት የቢሮው ለጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኛ ብቻ ሳይሆን ፈራጆች . በ2017 የኑክሌር ምረጥ ምርጫውን ለጠቅላይ ፍርድ ቤት ተሟጋቾች አራማጆች አጸደቀ፤ ይህም የፍትሕ መሥፈርት የሆነውን ኒል ጎርዶክዩን መንገድ አጸደቀ።

እነዚህ ለውጦች በድንገተኛ ሁኔታ የጸደቀው የጽዳት ሂደት ነው፡፡ ዛሬ ከወረዳ ፍርድ ቤት ዳኞች ወደ ካውንቢ ባለሥልጣናት ሁሉም ምረቃዎች በፍላጎታቸው ዘንድ ተቀባይነት ማግኘት ይቻላል፤ ይህም ቀደም ሲል ይሠራበት የነበረውን የ60 ድምፅ የአቋም ደረጃዎች ያስቀምጣል፡፡

ደጋፊዎች ለፍላጻው ጥብቅና የቆሙት ለምንድን ነው?

የፊሊቡስተር ደጋፊዎች 60 votን የሚጠይቀው ነገር በተለይ ለሕግ ለምን መጠበቅ እንዳለበት በርካታ ምክንያቶችን ያቀርባሉ።

ሁለት ቡድኖች እንዲደራጁ ማበረታታት

የፓርላማው አባል አብዛኛውን የፓርላማው ወጪ እንዲያልፍ የሚጠይቀው ከፍተኛ የውሳኔ ሐሳብ ነው፡፡

በኅብረተሰብ ውስጥ የአንደኛነት መብትን መጠበቅ

የስድስት ዓመታት የምክር ቤት ውሎች ለአጭር ጊዜ ከፈጀ ፖለቲካዊ ግፊት እንዲነጥቁአቸው ታስቦ የተዘጋጀ ነው፣ የናዚ አባላት አጫጭር በሆኑ ጉዳዮች ላይ የናሙናውን ክፍል እንዲሁ በቁጥጥር ሥር እንዳያደርጋቸው ለማድረግ ነው፡፡

ፈጣን ለውጥ እየቀነሰ በመምጣቱ መረጋጋት መቻል

ይህ ደግሞ ለመንግሥት ጥሩ እንደሆነ የሚታሰበውን የውሳኔ ውህደት ይቀንሳል ።

ተቺዎች የፊሊቡስተርን ችግር ይፈጥራሉ የሚባሉት ለምንድን ነው?

የፊሊቡስተር ተሟጋች የሚከፍሉት ወጪ በተለይ ደግሞ ጥቅሙ ከጥቅሙ እጅግ የላቀ እንደሆነ ይናገራሉ ።

ሕግን የሚያከብርና እርምጃን የሚከላከል

የቢሊቡስተር ዋነኛ ውዝግብ የሕግ ምክር ቤቱ የብዙዎችን ድጋፍ ለማግኘት ከሚያደርጉ ጉዳዮች መቆጠብ ነው፡፡

ሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያልተመሠረተ

በኦሪጀን ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ናኦዶር ፕሬዚዳንት ናኦዶር ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የሆኑት ናዚ ናኦዶር ናኦዶር ፕሬስ ናኦሊሲየሪሶስ ፕሬስ ፕሬዚዳንት ናኦሪን ፕሬስ ፕሬዚዳንት ናርሊግ ቱ ዘ ዌልስ ፕሬስ ቱ ዘ ዎልዘንስ ቱ ቱ ቱ ቱ ፕሬስ ላይ እንደገለጹት “የአንድ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚደንት ፕሬዚደንት ኦቭ ዘ ዎር ናር ዎል ዌክላይስ ኦቭ ዘ ዎል ዎል ዌክላይስ ኦቭ ዘ ዎል ዎል ዎል ዎል ዎል ዎል ዎል ዎል ዎል ዎል ዎል ዎልድ ስቲስ ስቲስ ስቲስ ስቲስ ስቲስ ስቲስ ስቲስ ስቲ

የሰብዓዊ መብቶችን መዝጋት ታሪካዊ ሚና

በ20ኛው መቶ ዘመን ውስጥ በሕዝባዊ መብቶች ላይ የሚፈጸሙትን ተቃዋሚ ሕጎች፣ የድምፅ መከላከያዎች እና የ1964 የሰብዓዊ መብቶች ሕግ ለመከልከል በተደጋጋሚ ይሠራበት ነበር፡፡

የሕዝቡን የአንደኛ ክፍል ወክለው የሚሠሩ የምክር ቤት አባላትን ያስቆጣል

በአንዳንድ ግምቶች መሠረት በአሜሪካ ውስጥ ከሚገኙት የሲኖዶሱ አባላት መካከል ከ18 በመቶ ያነሰ መጠን ያለው የሲንቶሪዎች ጥምረት ሕግ ሊከለክል ይችላል ።

የሚቀርቡት የተሐድሶ አራማጆችና የፊሊቡስተር የወደፊት ዕጣ

ከቅርብ ዓመታት ወዲህ በፊሊቡስተር ላይ የተደረገው ክርክር ይበልጥ እየተባባሰ በመሄዱ በዋሽንግተን እና በፖለቲካ ተንታኞች መካከል በርካታ የተሃድሶ አራማጆች ከፍተኛ ትኩረት እየሰጡ ነው፡፡

ወደ “ፊሊቡስተር ውይይት” መመለስ

በሰፊው የተብራራው አንድ “የቢሊቡስተርን ቃል ” መልሶ ማቋቋም ነው፣ የምክር ምሑራንን በሕግ ለማስከበርና ሁልጊዜ መናገርን የሚጠይቅ ነው፡፡

የቀዶ ሕክምናውን ደረጃ ዝቅ ማድረግ

ሌላው አማራጭ ደግሞ ለረጋ ደም የሚያስፈልገውን የድምፅ መጠን ከ60 ወደ 55, 53 ወይም ደግሞ ከአብዛኞቹ የግማሽ የድምፅ ቅላጼ መቀነሱ ነው። ይህም አብዛኞቹ ሰዎች የኅብረተሰብ ድጋፍ የሚያስፈልጋቸውን ነገር እያሻቀበ ያለመግባባትን ችግር ለማሸነፍ ቀላል እንዲሆንላቸው ያደርጋል፡፡

አዲስ ዶሴ ፍጠር

ለምሳሌ ያህል የድምፅ ሕግን ፣ አንዳንድ ብሔራዊ የደኅንነት እርምጃዎችን ወይም ከዘመኑ አኃዝ ጋር የተያያዙ የሕግ ጉዳዮችን ለመፍታት የሚደረጉን ውዝግብ ሙሉ በሙሉ ለማስወገድ የታሰበበት እርምጃ ተወስዶ ነበር፡፡

ሕገ መንግሥታዊ ሕግ ተሻሽሎ

በዚህ ሁኔታ የሕግ ቤት አባል እንደ ቤቱ በአብዛኞቹ ጉዳዮች ላይ የሚሠራ ሲሆን የብዙዎቹ ቁጥር ሕግ ለማውጣት በቂ ነው፡፡

በቅርቡ የተነሱ አለመግባባቶችና ፖለቲካዊ አገባቦች

በ117ኛው ጉባኤ (2021–2023) ላይ በፖለቲካዊ ውዝግብ ውስጥ እምብርት ነበር. በምክር ቤቱ ክፍፍል 50-50 እና ምክትል ፕሬዚዳንት ካማላ ሃሪስ የድምፅ ክምችት ድምፃቸውን ሲሰጡ ዲሞክራሲዎች የድጋፍ ህግግግግጅቱን ለማራመድ የሚያስፈልጋቸውን 60 ድምፅ ግን አጥተዋል፡፡ ይህም የዲሞክራሲ አራማጆች እና አንዳንድ ዲሞክራሲያዊ ምክር ቤት አባላት የድምፅ ሕግን ለማስከበር ወይም ለማሻሻል ወደ ድምፃዊ መብቶች ሕግ እንዲወስን ለማድረግ ወደ ድምፅን ወይም የደመወቱን ለማስተካከል ወደ ውክልናው ደመወዝ ደረጃ ደረጃ ላይ ደርሰዋል፡፡

የምክር ቤቱ አባል ጆ ማንቺን እና ኪርስተን ሲኔማ (I-AZ) የፊሊቡስተርን ለውጦ በተገቢ ሁኔታ ተቃውሞ አነሳስቷል፤ እንዲህ ሲል የናንስት መብቶችን እንደጠበቀ እና የቡድን መገለጫዎች መከፋፈልን እንደሚያባብስ ይከራከራሉ። ተቃውሞቸው ደንበኛዎች እንዳይለወጡና የድምፅ መብቶችን በሕግ ላይ ማሻሻያውን እንዳልተደረገ ያደርጉ ነበር፡፡ ከዚህ ይልቅ ዲሞክራተሮች በበጀት እርቅ አማካኝነት በ2022 የበይነ መረብ መቀነስ ሕግን አቋማቸውን አስተላለፉ፤ ይህ ሕግ በ60 votኛው ድረ ገጽ ሊያልፉ ያልቻሉት ዋና ዋናው የአየር ሁኔታ እና የጤና ጥበቃ ሕግ ነው፡፡

ይህ አቀራረብ የሰላም ክርክር ዋናውን ውጥረት ያሳያል: - የዲሞክራሲዎች ስምምነት አንድ ትልቅ ሕግ እንዲያወጡ አስችሏል፤ ይሁን እንጂ ይህ ሕግ ለበርካታ ጉዳዮች ቅድሚያ እንዳይሰጡ የሚከለክሏቸውን ጥብቅ ሕጎች ይዞ መጣ ።

የፊሊቡስተር እና የአሜሪካ ዲሞክራሲ: - ሰፋ ያለ ጥያቄ

በምርጫው ላይ ያለው ክርክር በመጨረሻ በሁለት ውዝግብ ላይ የሚካሄድ ክርክር ነው። አንዱ ራእይ ቅድሚያ የሚሰጠው የዋናውንነት ደንብ ፣ በምርጫው ላይ የሚካፈል ፓርቲ የአንደኛውን የዲሞክራሲ አጀንዳ ማስተዳደርና ተግባራዊ ማድረግ አለበት የሚል ነው፡፡ ሁለተኛው ራእይ [[FLT: 2]]]] ለሚኒዮሪ ጥበቃ [ ሲሆን ግምገማው ዲሞክራሲው የብዙኃን ሥልጣን በመቆጣጠር አናሳዎቹን ጭቆና ለመግታት ያስፈልገዋል፡፡

የኦርቶዶክስ ፕሬዚዳንት ምክር ቤቱ የመንግሥታትና የአናሳነት ጉዳይን ጥበቃ ሲያንጸባርቅ የብዙኃኑን መመሪያ ያንጸባርቃል፡፡

አንዳንድ ምሁራን የ60 ድምፅ ያለው የግጥም ፈቃድ ከአብዛኞቹ ሕዝብ የተለየ ጂኦግራፊያዊና ሥነ ምድር ያለው አነስተኛ ነገር ያስገኘለት በመሆኑ ይህ ፒሊቡስተር ከዘመናዊው አገዛዝ ጋር እንደማይጣጣም ይከራከራሉ፡፡

ድምዳሜ ፦ የሲናው ባለቤትነት ምልክት የሆነው ፊሊቡስተር

ፕሊልቡስተር ቀላል የሆነ የግብረ ገብ ሕግም ሆነ ቅዱስ ሕገ መንግሥት መመሪያ አይደለም፡፡

የቢሊቡስተር ተሃድሶ ፣ መቆየትም ሆነ መሰረዝ ስለ ወደፊቱ ጊዜ የሚነሳው ክርክር የአሜሪካ ዲሞክራሲ ምን ዓይነት እንደሆነ የሚያሳይ ጥልቅ ክርክር ነው፡፡

በጥልቀት የሲናው የውስጥ ደንቦችንና የረጋ ደም ታሪክን ለመመርመር የሴኔት የዲሬይተ ወግ መሪ ለፊሊቡስተር እና ህገማ ]] የተሟላ አጠቃላይ እራት ይሆናል። Congregsonal Research Service ሪፖርት ስለ ፊሊbuster ስለ ችሎቱ አዝጋሚ ለውጥ እና ስለምትለው ውጤት ዝርዝር መረጃ እና ያልፓርትሚድ አቀራረብ ይሰጣል። በመጨረሻም ስለ አንድ ጉዳይ በቀዳሚ ሐሳብ ላይ በቅርብ ጊዜ ውይይትን, roughs Centre for ፍትሑ ፍትሑን ይጠቅማል እራትን ስለ ፊሊbuster የተሃድሶ አከራካሪዎች]]].