Table of Contents
መግቢያ: - በአካባቢው የነበረው አገዛዝ የሚቀርጸው ስውር ጥምረት
በዩናይትድ ስቴትስ የቆጠራ ቢሮ እንደተገለጸው በመላው አገሪቱ የሚኖሩ ሰዎች ስለ አካባቢ መንግሥት ፣ ስለ ከተሞች ፣ ስለ ከተማዎችና ስለ ክልሎች ሲያስቡ ወደ አእምሮአቸው ይመጣሉ። ነገር ግን ብዙውን ጊዜ የማይታይ ሰፊ የሆነ መስተዳድር በመላው ዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በልዩ አውራጃዎች ውስጥ በየዕለቱ ሕይወትን ይቀርጻል። በጠቅላላ ዓላማው መንግሥት ውስጥ የሚተዳደሩ መንግሥታት በመላው አገሪቱ ከ30,000 በላይ ልዩ ክልሎች አሉ ፤ ይህም በጣም በርካታ የአገሪቱ መንግሥት እንዲቋቋም አስችሎታል። እነዚህ አካላት በጸጥታ ከንጹሕ የመጠጥ ውኃ እና የእሳት መከላከያ እስከ ትንኞችና መራቢያ ማጥፊያ ድረስ በጸጥታ ያቀርባሉ፤ እነዚህም መንግሥታት ሁልጊዜ ውጤታማ ወይም ፍትሕን የሚያንጸባርቁ አይደሉም።
እነዚህ ክልሎች ራሳቸውን ችሎ የሚሠሩ ፣ በተለያየ ሕጋዊ ሥልጣን ያላቸውና ለምታገለግሉት ነዋሪዎች ተጠያቂዎች ናቸው ።
ልዩ ወረዳዎችን ለይቶ ማወቅ
አንድ ልዩ አውራጃ በመልክዓ ምድር ውስጥ የተወሰነ አገልግሎት ለመስጠት ወይም አገልግሎት ለመስጠት በአገር ሕግ የሚካሄድ አንድ ዓይነት መስተዳድር ነው፡፡
ብዙውን ጊዜ በልዩ አውራጃዎች ላይ “የማይታዩ መንግሥታት” ተብለው የሚጠሩ ሲሆን አብዛኞቹ ነዋሪዎች ስለ ሕልውናቸው ምንም አያውቁም - ሌላው ቀርቶ የተለየ የአውራጃ ግብር ወይም ክፍያ በሚከፍሉበት ጊዜ እንኳ ራሳቸው (የተመረጡ ቦርድ) ወይም በሌላ መንግሥት ቁጥጥር ሥር ሊሆኑ ይችላሉ፡፡
ልዩ አውራጃዎች
በአንዳንድ አካባቢዎች አንድ አገልግሎት የሚያቀርቡ ቢሆንም ሌሎች ደግሞ በአንድ ተቋም ውስጥ የሚከናወኑ በርካታ አገልግሎቶችን አንድ ላይ በማዋሃድ የተለያዩ ክልሎችን ያጠቃልላሉ ።
የውኃ ፣ የንጽሕናና የጉልበት አውራጃዎች
እነዚህ አካባቢዎች በጣም ተስፋፍተው ከሚገኙ ልዩ አካባቢዎች መካከል የሚጠጣ ውኃ የሚጠጡ ፣ የሚጠጡ ፣ የሚጠጡ ፣ የሚረብሹና አንዳንድ ጊዜ ጠንካራ ቆሻሻዎችን የሚቆጣጠሩ ናቸው ።
የእሳት አደጋ መከላከያና ድንገተኛ አገልግሎት አውራጃዎች
በእነዚህ አካባቢዎች የእሳት አደጋ መከላከያ ጣቢያዎችን ያዘጋጃሉ ፣ የእሳት አደጋ መከላከያ መሣሪያ ይገዙና የእሳት አደጋ ሠራተኞችን ይቀጥሩ ነበር ።
የትምህርትና የትምህርት ወረዳዎች
ምንም እንኳ በትምህርት ቤቶች ውስጥ የሚታወቅ ቢሆንም በልዩ አውራጃ ውስጥ ግን የልዩ የአውራጃ ቡድን ነው፡፡
የመጓጓዣ ወረዳዎች
ለምሳሌ ያህል ፣ የአካባቢ መጓጓዣ ባለሥልጣኖች (እንደ ቤይ አይላንድ ሪጅትራንታል ትራንስዌር ግዛት) እንዲሁም ያልተጠረገ መንገድ የሚከተሉ በአካባቢው የሚገኙ መንገዶችን የሚመለከቱ አውራ ጎዳናዎችን ይመለከታሉ ።
መናፈሻዎች ፣ መዝናኛዎችና የባሕል ወረዳዎች
የባሕል አካባቢዎች ቤተ መጻሕፍት ፣ ሙዚየሞች ወይም የምርጫ መስኮችን የሚቆጣጠሩ ሲሆን ብዙውን ጊዜ ደመወዝ የሚከፍሉት በጋራና በንብረት ላይ በተወቀረው የግብር ቀረጥ አማካኝነት ነው ።
የጤናና የሆስፒታል አውራጃዎች
በበርካታ ግዛቶች ውስጥ የሆስፒታሎችን የሚቆጣጠሩትና በአካባቢና በአካባቢ የሚገኙ ሆስፒታሎችን የሚቆጣጠሩባቸው ቦታዎች ይገኛሉ ።
የተፈጥሮ ሀብትና የአካባቢ ጥበቃ ወረዳዎች
ብዙውን ጊዜ እንደ ተፈጥሮ ሀብት ጥበቃ አገልግሎት ካሉት ድርጅቶች ጋር ተቀራርበው ይሠራሉ ።
ልዩ በሆኑ አውራጃዎች ውስጥ የታቀፉት ኃያላን
በልዩ ክልሎች ውስጥ ሥልጣን የሚያገኙት መንግሥት ከሚሰጠውና ከሕገ መንግሥት ጋር የተያያዙ መመሪያዎችን በመውሰድ ነው ።
የግብርናና የገቢ ሥልጣን
አብዛኞቹ ልዩ አውራጃዎች በድንበር ውስጥ ቀረጥ፣ ልዩ ግምገማ፣ ተጠቃሚው ወይም የሸጠ ቀረጥ ማስጠበቅ ይችላሉ። አንዳንድ ጊዜ የግብር መጠን በመንግሥት ሕግ ወይም በድምፅ አቀባበል የተገደበ ነው። ለምሳሌ በካሊፎርኒያ ፕሮፖጋንዳ 218 ላይ በቀዳሚዎች ላይ በልዩ አውራጃዎች የሚበየነው ከንብረት ጋር ግንኙነት ጋር ለተያያዙ በርካታ አዳዲስ ቀረጥዎችና ቀረጥዎች ፈቃድ ያስፈልጋል። ይህ የፋይዳው ራስ ገዝ አጠቃቀሙ በንግድ ሥራ ላይ ከከተማ ወይም ካውንቲ ባጀት ጋር ሳይፎካከር ለንግድ አገልግሎት ይፈቅድላቸዋል።
በወር አበባ ላይ የሚፈጸም
እንደ ውኃ ማጠራቀሚያ ጣቢያ ፣ አዲስ ትምህርት ቤት ወይም የእሳት አደጋ ጣቢያ ያሉ ትላልቅ የዋና ፕሮጀክቶችን ለመደገፍ ሲባል በጥቅሉ የውል ጥምረት ወይም የገቢ ውል ውል ሊጣል ይችላል ።
የሥልጣንና የፖሊስ ባለ ሥልጣናት
በውሃ ውስጥ የሚካሄዱት ትንኞችን የሚያጨሱ አውራጃዎች ለመራቢያነት ወደ ግል ንብረቶች መግባት ይችላሉ ።
ሀብትን መግዛትና ከፍተኛ ቦታ የሚሰጠው ዶሜን
በልዩ አውራጃዎች ውስጥ እንደ ውኃ ገንዳዎች ፣ የሕክምና ጣቢያዎች ፣ የፓርክላንድ ወይም የመሸጋገሪያ ቦታዎች ያሉ ቦታዎችን የሚመገቡ ቦታዎችን ማግኘት ይቻላል ።
መግለጫ
ልዩ አውራጃዎች ከግል ድርጅቶች፣ ከሌሎች መንግሥታት ወይም ለትርፍ ዓላማ ካልሆኑ ድርጅቶች ጋር በውል ሊፈርሙ ይችላሉ፤ አገልግሎት ለመስጠት፣ ሀብቶችን ለማካፈል ወይም ተቋማትን ለማንቀሳቀስ፤ ይህ የመመሪያ ችሎታው በካውንቲው ውስጥ ከሕግ አስከባሪዎች ጋር እንደመገናኘት ወይም እንደመደዳጃ ቤት ማገናኘትን የመሳሰሉትን የመገናኛ ቦታዎች ለማቋቋም ያስችላቸዋል፡፡
ልዩ አውራጃዎች የሚያከናውኑት መሠረታዊ ኃላፊነት
ልዩ አውራጃዎች በሕግ አዋጆች ውስጥ የሚሠሩ ሲሆን በሕዝብ ፊት ውጤታማ ፣ ጣልቃ ገብነትና ተጠያቂነት ሊጠበቅባቸው ይገባል ።
አገልግሎትና ስኬት
ማንኛውም ልዩ አውራጃ ዋነኛ ኃላፊነቱ የተቋቋመውን አገልግሎት አስተማማኝ - አስተማማኝ ፣ አስተማማኝና ወጪውን ለማካበት ነው፡፡
የገንዘብ አያያዝና መጋቢነት
ልዩ አውራጃዎች ዓመታዊ ባጀት ማዘጋጀት ፣ በጥቅሉ ተቀባይነት ያላቸውን የሒሳብ መመሪያዎች መከተልና የገንዘብ አበል ለመንግሥት የበላይ ጥበቃ ድርጅቶች ማሳካት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
ከመንግሥትና ከፌዴራል ሕግ ጋር መስማማት
በአካባቢያቸው የሚገኙ አካባቢዎች ንጹሕ ውኃ እና ንጹሕ አየርን የሚመለከት ሕግን ማክበር አለባቸው፤ የትራፊክ መምሪያዎች የፌዴራል የትራፊክ ጥበቃ ሚኒስቴርን ይከተላሉ፤ የሆስፒታሉ ክልሎች የሂፒአ የግለሰቦችን የይለፍ ሥርዓት ማሟያ ማድረግ አለባቸው።
በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚፈጸም ሩካቤ ሥጋና ምሥጢር
በአካባቢው የሚገኙ ሕዝባዊ ስብሰባዎች (በጭምት ሕግ የሚተዳደር)፣ የአንደበታች አጀንዳዎች እና የሰዓት መጨበጥ እና የሕዝብ አስተያየት መስጠት ያስፈልጋል። አንዳንድ አውራጃዎች በሬዲዮ ጣቢያዎች ውስጥ የሚተላለፉትን በቁጠባ የሚተላለፉ ድረ ገጾች እንዲሁም ገንዘብ ነክ ሰነዶችን ፣ የምርጫ መረጃዎችን እና የቦርድ ድረ ገጾችን የሚጠቀም ድረ ገጾችን ማግኘት አስፈላጊ ነው፡፡
እቅድ
በፓርክ ውስጥ የሚገኙ ቦታዎች እርጅና የሚያመች መሠረተ ትምህርትና የገንዘብ አጠቃቀምን መተንበይ አለባቸው፡፡
መፍጠርና መግዛት: - ልዩ አውራጃዎች የሚመጡት እንዴት ነው?
አንድ ልዩ አውራጃ መፍጠር በጥቅሉ ከባለቤቱ ወይም ከመሬት ባለቤት ጋር የሚቀርብ ልመናን የሚጨምር ሲሆን ከዚያ በኋላ ከካውንቲው ወይም ከመንግሥት ፈቃድ ጋር ይገናኛሉ፡፡
ብዙውን ጊዜ የአስተዳደር አካል በምርጫ ዳይሬክተሮች ቦርድ ውስጥ ይሾማል፤ አንዳንድ አውራጃዎች ግን የተሾሙ ቦርድ (ለምሳሌ የከተማው ምክር ቤት አባላት የውኃ ወሽመጥ ውቅያኖስ ሆነው ያገለግላሉ)። የበላይ አካሉ አባላት በችግሩ ውስጥ የሚካፈሉ ሲሆን ብዙውን ጊዜ ደግሞ አነስተኛ መጠን ያለው ገንዘብ ያገኛሉ። ኃላፊነታቸው ደግሞ ፖሊሲን ማቋቋም፣ ባጀት ማጽዳትን ፣ ክፍያዎችን ማጽደቅን እና የዕለት ተዕለት ሥራ ሥራ የሚከታተል ዋና ሥራ አስኪያጅን ወይም ሥራ አስኪያጅን መሾምን ይጨምራል። ሰፋ ያሉ አካባቢዎች በደርዘን ወይም በመቶዎች የሚቆጠሩ ሠራተኞችን ሊጠቀሙ ይችላሉ፤ ትናንሽ አውራጃዎች ደግሞ አንድ ሠራተኛ ወይም ሙሉ በሙሉ በሠራተኞች ላይ መታመን ይችላሉ።
ልዩ አውራጃዎችን መጋፈጥ ተፈታታኝና ነቀፌታ
በልዩ አውራጃዎች ውስጥ በጣም አስፈላጊ የሆነ የሥራ ድርሻ ቢኖራቸውም እንኳ ምንም ዓይነት ክርክር የለም ።
ለራስ የመዳረስን ባሕርይ መደገፍ
በታላቁ የኢኮኖሚ ቀውስ ወቅት ብዙ አውራጃዎች የፍጆታ ፍላጎቶቻቸውን እንደጨመረ መጠን የገቢ ግብር በጣም ይቀንሳል፤ ይህም በንብረት ላይ የሚከፈል ቀረጥ ወይም የቀረጥ ጭማሪ እንዲቀንስ ያስገድዳቸዋል፡፡
በሕዝብ ዘንድ አድናቆትና ተሟጋች አለመሆን
በ2018 የተደረገ አንድ ጥናት እንደጠቆመው በልዩ አውራጃ ምርጫ ላይ ጠቅላላው ውለታ ከ10 በመቶ ያነሰ ነው። ይህ አነስተኛ ተሳትፎ እንደ ኦሪገን ያሉ አነስተኛ ፍላጎት ያላቸው ቡድኖች እንደ ማደግ ፣ በግብርና ውኃ መጠቀም ወይም በሸንጎዎች ማኅበር ውስጥ የሚደረጉ ውሳኔዎችን ለመቆጣጠር ያስችላቸዋል። ትራንስሌሽንም በጣም የተዛባ ነው: አብዛኞቹ የአውራጃ ድረ ገጾች ጊዜ ያለፈባቸው ወይም በጣም አስፈላጊ የሆኑ ሰነዶችን አያገኙም፡፡
ውህደት
በአንድ የሜትሮ አካባቢ፣ በደርዘን የሚቆጠሩ ልዩ አውራጃዎች ሊኖሩ ይችላሉ፤ እያንዳንዱ የራሱ የቀረጥ መቀመጫ፣ የአገልግሎት መስክ እና የቦክስ መቀመጫ አለው። ይህ መከፋፈል ለጉልበት ሥራ የማያመች ፣ ለአገልግሎት አኳያ አኳያና ለአካባቢ ውህደት (እንደ ውኃ ማጠራቀም ወይም የመሸጋገሪያ ማቀላጠፍ ያሉ) ሊዳረስ ይችላል። አንዳንድ የተሃድሶ አራማጆች ትንንሾችን ወደ ትላልቅ እና ይበልጥ ውጤታማ ወደሆኑ ተቋማት ያቀፉ ናቸው- ግን ነዋሪዎች ብዙውን ጊዜ በአካባቢው ቁጥጥር አይሸነፉም፡፡
የድርጅት ሸክም
በልዩ አውራጃዎች ላይ በአካባቢ ላይ የሚፈጸሙት ውለታዎች፣ የሥራ ሕጎች፣ የክፍት ስብሰባ ፕሮግራሞች እና የንግድ ደንቦች ጥቂት ናቸው። በግማሽ ሰዓት የሚሠሩ ሠራተኞች ያሉት አነስተኛ አውራጃዎች በወረቀት እና በሕግ የሚወጡ ወጪዎች ሊጨቆኑ ይችላሉ። አንዳንድ አገሮች የቴክኒክ እርዳታ ፕሮግራሞችን ያቀርባሉ፤ ይሁን እንጂ ብዙ አውራጃዎች አሁንም ቢሆን መክፈልን በገንዘብ ለመደገፍ ይቃወማሉ።
በሕዝብ ዘንድ የሚፈጸም ስህተትና ስህተት
በጥቂት አካባቢዎች ውስጥ በጣም ታዋቂ የሆኑ ስውር ነገሮች በሕዝብ ዘንድ በቁም ነገር ተበላሽተዋል፡፡ ለምሳሌ በፊሊፕ ሚሺገን ውስጥ በ2014 የደረሰውን ቀውስ ይጨምራሉ፤ በካሊፎርኒያ ውስጥ በውኃ ውስጥ የሚከፈል ከፍተኛ የፍጆታ አዘዋዋሪ ተቋማት (ልዩ አውራጃ) ውስጥ ተቆጣጣሪ ሆኖ ያገለገለ ሲሆን በካሊፎርኒያ ውስጥ በአንዳንድ የውኃ አውራጃዎች ውስጥ ከፍተኛ የፍጆታ ክምችት ተሰጥቷል፡፡
መደምደሚያ: - ሊታይ የማይችል ሆኖም ከመጠን በላይ የተጋነነ መንግሥት
ልዩ አውራጃዎች ለተለያዩና ልዩ ለሆኑ ማኅበረሰቦች ፍላጎት ተግባራዊ ምላሽ ይሰጣሉ። በጥቅሉ ሲታይ ለጥቅም የሚጠቅሙ በርካታ መንግሥታትን የሚደግፉ ተሰጥኦዎች፣ ገንዘብን የሚጠይቁና እንደየአስተዳደሪያነት የሚቆጥሩ ናቸው። ነገር ግን አንጻራዊ የሆነ ድብቅነታቸው እና የአስተዳደራዊ ችግር በጠፈር ውስጥ የምትኖሩት በሞቃታማው ውህደት፣ በገጠር የእሳት አደጋ መከላከያ አውራጃ ወይም በከተሞች አቋርጦ የሚካሄድ ሥልጣን፣ ልዩ አውራጃ ቦርድ የሚያደርጋቸው ውሳኔዎች በዕለት ተዕለት ሕይወትህ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ- ከውኃው ወደ መንገድህ እየሄድክ ነው፡፡
በአካባቢ ውስጥ ያሉ ሰዎች ሁኔታቸው እየተሻሻለ ሲሄድና አዳዲስ ችግሮች እየተጋረጡ ሲሄዱ በአካባቢያቸው ያሉ ልዩ የኢኮኖሚ ውጥረቶች በጋራ የሚካሄዱት ቻርታሊቲ ፣ ፍትሐዊ እና ቀና አመለካከት ያላቸውና በጋራ የሚተዳደሩ እንዲሆኑ ማድረግ ነው ።
ለጥያቄው መልስ፣ U.S.S.S.S.S.S.S.S. የልዩ አውራጃዎች ዳታ , ብሔራዊ ልዩ ክልሎች ኮኔኔሽን]]] እና UC Brincode ማዕከል ውስጥ ስለ ሕግ፣ energy and Environment's rinveging ስለ ውኃ አውራጃዎች ]]