Table of Contents
ራጂያ ሳባ ወይም የመንግሥታት ምክር ቤት በህንድ ዲሞክራሲው ንድፈ ሐሳብ ላይ ለውጥ በማካሄድ ረገድ በጣም ግልጽ የሆነ አንድ ቦታ አላቸው። ከተለመደው ሕግ በተቃራኒ ሥልጣኑ በአብዛኛው በሕግ ወይም በችሎታ ላይ የተመሠረተ ቢሆንም ሕገ መንግሥቱ ለራጂያ ሳባ የጋራና ብዙውን ጊዜ ወሳኝ የሆነ የአገሪቱን ከፍተኛ ሕግ በማስተካከል ላይ ነው፡፡ ይህ ሁኔታ ፌዴራልዝምን፣ መረጋጋትን እና የይግባኝ ስምምነትን ለማስፈን የታቀደው ሕገ መንግሥት ምርጫ ነው፡፡
የራጂያ ሳባ የፌዴራል አርኪክስ ተውኔት
የሮክ ሳባ የህንዶችን የአጻጻፍ ስልት ሙሉ በሙሉ ለመረዳት አንድ ሰው የራጂያን ሳባን ልዩ ገጽታ መረዳት አለበት፤ ይህ ቅርስ ከሎክ ሳባው በመሠረቱ የተለየ ነው። የሎክ ሳባ የህንድ ሕዝብ በአጠቃላይ በአጽናፈ ዓለም አቀፍ አዋቂዎች ምርጫ ተመርጦአል። በሌላ በኩል ደግሞ ራጂያ ሳባ የህንድ ኅብረት አባላትን ይወክላል። አባላቱ በተዘዋዋሪ መንገድ የሚመረጡት በትላልቅ የሕግ ማህበራት አባላት ነው በትህትናው ላይ የተመሠረተ የምርጫ ውክልና ነው፡፡
የመንግሥታት ወኪል እንዲሁም የኅብረት ግዛቶች
በራጂያ ሳባ ውስጥ መቀመጫዎች በቀጥታ የህንድ ፌዴራላዊ መዋቅር ነጸብራቅ ነው። ይህም ጠቅላላ አገሮች በሕዝቧ ላይ የተመሠረተ መቀመጫዎች እንዲቀመጡ ያስችላቸዋል። ይህም በትላልቅ አገሮች ውስጥ ከፍተኛ ድምፅ እንዲኖራቸው ያደርጋል፤ ነገር ግን ይህ መሣሪያ በምርጦው ቤት ውስጥ ሊኖሩ የሚችሉትን የዋናው ባለጠጎች ይከለክላል። በተጨማሪም የኅብረተሰብ ግዛቶች በራጂያ ሳባ ውስጥ ተወክለዋል፤ ይህም ጥቅማቸው በአገር ሕገ መንግሥት ውይይቱ ውስጥ እንዲታይ ያደርጋል። እንዲሁም ፕሬዚዳንት በጽሑፎች ፣ በሳይንስ ፣ በኪነ ጥበብ እና በማኅበራዊ አገልግሎት ላይ ለታየው የባለሙያ ሙያውነት አጠቃቀም በዋጋ ሊተመን የማይተመን የሕግ ሕግ ነክ ጉዳዮች ላይ አንድ የየአክሲቢነት ሙያ ማዕዘንት ነው፡፡
የጥንታዊው ኅብረተሰብና የዝግመተ ለውጥ መታሰቢያ
ይህ ዘላቂ ባሕርይ ራጂያን ሳባ ልዩ የሆነ የሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ ሊካሄድበት ይችላል፤ በበርካታ ጊዜያት አልፎ ተርፎም በተለያዩ መንግሥታት ላይ ሊፈረጅ የሚችል ነው፡፡ ራጂያ ሳባ በየሁለት ዓመቱ ጡረታ ይወጣል፤ በቋሚነት በቋሚነት በቋሚነት ይራራል። ይህ ዘላቂ ባሕርይ ራጂያን ሳባ ልዩ የሆነ የሙያው መታሰቢያ ነው፡፡
ሕገ መንግሥት ማስተካከያዎችን ለማድረግ የሚያስችል ዝግጅት: - አንቀጽ 368
ይህ ርዕስ ፕሬዚዳንቱን ለማስተካከል የሚሰጠውን መመሪያ በ20ኛው ክፍል ውስጥ በጥንቃቄ ተገልጾታል፤ አንድ አንቀጽ 368 አንድ አንቀጽ ላይ አንድ ፓርላማ ሕገ መንግሥቱን የማስተካከል ሥልጣን አይሰጠውም፤ መንግሥቲቱ ራሱ ከሕገ መንግሥቱ የሚወጣ ሥልጣን ነው። አንቀጽ 368 ይህን መመሪያ የሚደግፍ ነው፡፡ ሕገ መንግሥት የለውጡ ሦስት እጥፍን የሚጨምር ሲሆን ራጂያ ሳባ የሚጫወተው ሚና በእነዚህ ክፍሎች መካከል በጣም የተለያየ ነው፡፡
ተራ በሆነ ብዙሐን የሚካሄድ ለውጥ
አንዳንድ የሕገ መንግሥቱ ደንቦች ከአንቀጽ 368 ትርጉም በግልጽ የተለዩ ከመሆናቸውም በላይ በአብዛኞቹ በሕዝቡ ዘንድና በድምፃቸው ላይ ማሻሻያ ሊደረግላቸው ይችላል። እነዚህ ማስተካከያዎች እንደ ተራ የሕግ ጉዳይ ይታይባቸዋል። የመንግሥታት ድንበር መፍጠር ወይም መሻቀሉ (አንቀጽ 3)፣ ዳኞችና የፓርላማ አባላት ደመወዝ እና የፓርላማው የሕግ ሕግ፣ እና የጠቅላይ ሕንድ አገልግሎት መፍጠር። በእነዚህ ጉዳዮች ራጂያ ሳባ በተለመደው ሕግ ውስጥ ከሚሰጠው ቦታ ጋር ተመሳሳይ የሆነ ድርሻ አለው።
ልዩ የሆኑ የብዙኃኑ ማሻሻያዎች (የዋናው ክፍል)
አብዛኛው ሕገ መንግሥት ማሻሻያ በአንቀጽ 368(2) ላይ እንደተገለጸው “ልዩ የብዙኃን” ይጠይቅበታል። ይህ የለውጡ እምብርት ሲሆን በሁለቱ ቤቶች መካከል ያለውን ከፍተኛ ኃይል የሚያመለክት ነው፡፡
- የዚህ ቤት አባላት (የተለዩት አብዛኞቹ) አብዛኞቹ ናቸው ።
- ከቤቱ አባላት መካከል አብዛኞቹ ከሁለት ሦስተኛ ያነሱ ናቸው።
በሮጂያ ሳባ ውስጥ ብዙ ሕዝብ የሚይዝ የፖለቲካ ፓርቲ በራስጃ ሳባ ውስጥ የሚፈለግ ቁጥር ከሌለው በጥቅሉ ውስጥ ያለውን ሐሳብ ለማጣራት ወይም ለማራመድ ሊገደድ ይችላል፡፡
በፍቺ ማሻሻያዎች ላይ በፍቺ ማሻሻያዎች ላይ በልዩ የብዙኃን ማሻሻያ እና በመንግሥት ላይ በተደረገው ማስተካከያ ላይ ማሻሻያ
እነዚህ ማስተካከያዎች ሁለቱም የፓርላማ ቤቶችን በልዩ የፍቺ ቁጥር ከማለፍ በተጨማሪ ከመንግሥት ግማሽ ያነሰ ቁጥር ያላቸው ሕገ መንግሥታዊ አዋጆች በትልልቅ ቁጥር ማረጋገጥ አለባቸው። መንግሥት በምርጫው ላይ እንዲፈረጅ የሚጠይቁ ጉዳዮች በአንቀጽ 368(2) ላይ ተዘርዝረዋል:
- ፕሬዚዳንት የሚመረጡት (አንቀጽ 54 እና 55) ።
- የኅብረትና የዩናይትድ ስቴትስ አስተዳደር ሥልጣን ምን ያህል ነው?
- የኅብረት ክልሎች ከፍተኛ ፍርድ ቤቶች ።
- የኅብረት ፍርድ ቤትና ከፍተኛ ፍርድ ቤቶች ።
- በኅብረትና በመንግሥታት መካከል (በሰባተኛው የሕግ ሰሌዳ) የሕግ ባለ ሥልጣናትን ማሰራጨት ነው ።
- የፓርላማው መንግሥት የሚወክልበት መንገድ ።
- አንቀጽ 368 ራሱ ነው ።
በዚህ ክፍል ውስጥ ራጂያ ሳባ ዋነኛ የፌዴራል መሥመር ሆኖ ይሠራል። አባላቱ በመንግሥት ሕገ መንግሥት ውስጥ የሚመረጡ በመሆናቸው በመንግሥታት ውስጥ በቀጥታ ተጠያቂዎች ናቸው። በራጂያ ሳባ በተደረገ የፌዴራል ማሻሻያ ላይ ውለታ መደረጉ ብዙውን ጊዜ በመንግሥት ራስ ወዳድነት መሠረታዊ ሥርዓት ላይ ድምፅ የሚያሰማ ነው፡፡
ራጂያ ሳባ በማሻሻያው ሂደት ውስጥ የተጫወተው እርምጃ
በራጂያ ሳባ ውስጥ አንድ ሕገ መንግሥታዊ አዋጽኦ በፅሑፋዊ ማሻሻያ ሕግ የሚካሄድበት መንገድ በጥንቃቄ ሊመረመርበት የሚችል ነው፡፡
መግቢያ እና መጀመሪያ ንባብ
ይህን ውል የሚያቀርበው አንድ ሚኒስትር ወይም አንድ የግል አባል ነው፡፡ አባልው ሒሳቡን ለማስተዋወቅ ከቤቱ ፈቃድ መጠየቅ አለበት። ይህ የሚጣለው ነገር የለም ነገር ግን የቤቱን ደስታ የሚያሳይበት አጋጣሚ ነው፡፡ የይለፍ ርዕስ በንባብ ይነበባል እና በሕንድ ጋዜጠኛ ላይ ይወጣል።
የኮሚቴው መድረክ: - የስኩሪቲን ምሰሶ
በዋናው የኮሚቴው ክፍል ላይ በጣም አስፈላጊ የሆነ ሥራ ነው. ራጂያ ሳባ ሥልጣን ያለው የሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ ሕግ ወደ ምረጡ ኮሚቴ ወይም ወደ አንድ ኮሚቴ ኮሚቴ ወደ ሁለቱም ቤቶች አንድ ኮሚቴ. ይህ በጣም ከፍተኛ መሣሪያ ለምርመራው አንድ አንድ ትንታኔ ይገናኛሉ። ኮሚቴው የሕግን ብይን በቀዳሚ-ፕሌት ይመረምራል፣ በቀዳሚ አዲስ የመንግሥት ማሻሻያዎች ይጋብዛል፣ ምሥክርን ይሰማል፤ የነዚህ ኮሚቴዎች ሪፖርቶች በጣም ከፍተኛ ኃይል አላቸው። ለምሳሌ፣ የጋራ ኮሚቴው ኮሚቴ በሸቀጦች እና በዕቃ እና በዕቃዎች ግብር (GST) ቢል በርካታ ወሳኝ ጉዳዮችን አጸፋው 1 በመቶ ተጨማሪ ቀረጥ በኦሪጀን መንግሥት ላይ ይመረምራል፤ በመሠረቱ የ 101ኛውን ማሻሻያ ማሻሻያ ይጋብዛል፡፡ ራጂያ ሳባው የኮሚቴ ኮሚቴ ሥርዓት ብዙውን ጊዜ ይበልጥ ጥብቅ የሆነ ነው ምሥጢራዊ ነው።
አሳቢነትና ምርጫ
ከኮሚቴው ሪፖርት በኋላ ይህ ሕግ በሕገ ወጥ መንገድ ይመረምራል። የራጂያ ሳባው መለያው ነው። አባላቱ የለውጡ ሕግ ላይ ማስተካከያዎችን ያቀርባሉ። እያንዳንዱ የይለፍ ቃል ለምርጫ ይቀርባል። ፕሬዚዳንት (የሕንድ ምክትል ፕሬዚዳንት) በዚህ ላይ ወሳኝ ሚና አለው፤ በውሳኔው ላይ የለውጥ ዕድገትና ሥርዓትን መጠበቅ ። የመጨረሻው ውሳኔ ለፍላጎቱ የተለየ ነው፡፡ የድጋፍ ምርጫው ለራጂያ ሳባ ነው። የይለፍው ሕግ ለሎክ ሳባ ነው። የሎክ ሳባው ለውጥ ቢደረግም የይገባት ውክልናው ወደ ራጂያ ሳባ መመለስ አለበት። ከራስያ ሳባ ጋር በመስማማት ላይ ነው። ከነበረ ግን በችግሩ ላይ አንድ ላይ ውል በይግባት ነው በይግባት አንቀጽ 108 ላይ ለሕገ መንግሥት አራግ ማሻሻያ ውል ላይ አንድ ነገር ይቀርባል። ለራጂ ሳባ ሳባው ህግ ግን ለሮክ ሳባው ውጤታማ የሆነ የግምታዊው ውሎት ወይም ለግዜት ነው።
ራጂያ ሳባ የብዙኃኑን እምነት ለመመርመር ሲደረግ
የሮጂያ ሳባ ዋነኛ የፖለቲካ ዓላማ በፕሮግራም ሂደት ውስጥ የሎክ ሳባን የብዙኃኑን እንቅስቃሴ ለመቆጣጠር ነው፡፡
ራጂያ ሳባ ያሳደረባት ተጽዕኖ ታሪካዊ የገጠመው ሁኔታ
ሕገ መንግሥት በሕንድ ውስጥ ስላደረጋቸው ማስተካከያዎች የሚተርከው ታሪክ ራጂያ ሳባ ተጽዕኖ እያሳደሩ ያሉት ምሳሌዎች በጣም ያስደስታል ።
- 42 ማሻሻያ (1976): በድንገተኛ አደጋ ጊዜ ይህ ሙሉ በሙሉ የተሻሻለ ሕገ መንግሥቱን. በቀዳሚ በራጂያ ሳባ በሸንጎው ሰልፍ ምክንያት ስለነበረው የኮንጋሪስ ፓርቲ ጥንካሬ, አለማግኘቱ ጠንካራ ውይይትን እንደ ማስጠንቀቂያ. በኋላ [[FLT: 2] 44ኛው ማሻሻያ (1978]] በጃናታ መንግሥት አማካኝነት የፕሮፌሰሩን የፕሮግራም ህገማ ማደስ, በፖለቲካው ሁኔታ የተለየ ራጂያ ሳባ እንዴት ሊመራ ይችላል?
- [101ኛው ማሻሻያ (GST - 2016): ይህ ለተባበራች ፌዴራሊዝም ትልቅ ምሳሌ ነው። መንግሥት በራጂያ ሳባ ውስጥ ምንም አልነበረውም፡፡ የሕግ ቃል ወደ አንድ ምርት ኮሚቴ ተጠቅሷል፤ በምርጥ ምርመራው የፌዴራልን ውጤት በጥልቀት መረመረ። ራጂያ ሳባ በለውጥ ላይ ይጣለው ነበር፣ በተለይም 1% የጠቅላይ ሚኒስትር ግብር ይተወ፣ እና ደግሞ ለባለቤትነት ሥራ የሚጠቅም አንድ ዘዴ ነው. የጂ ኤስት ቢል ለራጂያ ሳባ በቀዳሚ ሁኔታ ሕግን ማሻሻል ይችላል።
- 103ኛ ማሻሻያ (EWS - 2019): ለኢኮኖሚ ደካማ ክፍል 10% ማስቀመጥ ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻል የ50%ን ጣራ በጠቅላይ ፍርድ ቤት እንዲሻገር ጠይቋል። በሮጂያ ሳባ ክርክር ላይ በሕገ መንግሥት ውስጥ ስለ ክፍሉ የጥሎሽን የሥነ ምግባር ሥርዓት እና ስለ "ኢኮኖሚ ድክመት" ፍቺው ላይ አተኮረ።
- የ105ኛው ማሻሻያ (2021): ይህ ማሻሻያ የመንግሥታት እና የኅብረተሰብ ክልሎችን ሥልጣን መልሶ በመለገስ እና በማኅበራዊ እና በትምህርት ደረጃ ወደ ኋላ ማምጣት (SEBCs) ነው። ይህ ጉዳይ ለጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ ቀጥተኛ ምላሽ ነበር። ራጂያ ሳባ ይህን ሕግ በአጭር ጊዜ በማለፍ ላይ ወሳኝ ሚና ተጫውቷል፤ በዚህ ጉዳይ ላይ መንግሥት በራስነት ሥልጣንን መልሶ ለማቋቋም በመስማማት ነው፡፡
መወሰኛይቱም ( ቃል ) መንገድ አልደረሰም ፡ ፡
ይህ በራጂያ ሳባ ውስጥ ያለው በጣም ከፍተኛ ኃይል ያለው የጦር መሣሪያ ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻያ ነው. አንቀጽ 108, ሁለቱ ቤቶች አንድ ላይ መቀመጫ ሆነው አንድ ላይ አንድ ውል ላይ አንድ ውል ላይ አንድ ውል ላይ መፍታት ነው, በይፋ የሕገ መንግሥቱን ማሻሻያ ውጥን የሚያወግዝ ነው. ይህም ማለት ራጂያ ሳባ የሕገ መንግሥቱን አራማች ሕግ ካላስተዋለ፣ ወይም ደግሞ ለሎክ ሳባ ያልተቀበሉትን ማስተካከያዎች፣ ሎክ ሳባን ማስገደድ አይችልም። የውክልናው ውል ይሟገታል፣ ወይም መንግሥት ወደፊት በሚደረግ ስብሰባ ላይ ስምምነት ለመገንባት ሊሞክር ይገባል። ይህ መዋቅሮች ራጂያ ሳባን ከዋናው ቦታ ወደ "የተስማማ" ኅብረት አባል ሆኖ ኅብረተሰብን በመምራት ላይ እውነተኛ ሥልጣን ያለው የቅንስቃሴ ለውጥን የሚገታ ነው፡፡
አራማጆች በሚያደርጓቸው የማሻሻያ ሂደቶች ላይ የተካሄዱትን ከፍተኛ ቤቶች አነጻጽር
በበርካታ የፌዴራል ሥርዓቶች ላይ የላይኛው ቤት ሕገ መንግሥት በሚያመጣው ለውጥ ላይ የተወሰነ ሥልጣን ይኖረዋል ።
የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሁለት ሦስተኛ የፓርላማዎች ምክር ቤት እና ምክር ቤት የውሳኔ ሐሳብ እንዲሰጡ ይጠይቅባቸዋል። የእያንዳንዱ የሕግ ቤት አባል እኩል ወኪል (ሁለት የምክር ቤት) አለው። ዋናው ልዩነት በምክር ቤቱ ውስጥ ያለው የቢልቡስተር የይለፍ ስልት ነው፣ የይለፍና የይለፍ ቃል ስልት ነው፣ የይበልጥ ድምፅን ለማራገፍ ካልተወሰነው በቀር ሊዘገይ ወይም ሊያግድ የሚችል ነው። የሕንድ ህግ ራጂያ ሳባ የግማሽ ግዛቶች የፊደላዊ ውዝግብ የለውም፥ ነገር ግን የጋራ መቀመጫ ያለው መሆኑ ይህን የጋራ ሥልጣንን ፣ ቢጠነክርም የሚመዝኑና የሚገድብ ሥልጣንን ይሰጠዋል። ከዚህም በተጨማሪ የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥታዊ ሕግ መንግሥቶች ማሻሻያ ማረጋገጥ አለባቸው፤ ከሕንድ ጋር ቀጥተኛ የሆኑ ማስተካከያዎችን ለማድረግ ከፈቃድ የበለጠ ነው፡፡
የዩናይትድ ኪንግደም ቤት
የጠቅላይ ሚኒስትር ቤት በፓርላማው ሕግ መሠረት የንግድ ውክልናው በሸንጎው ላይ ምንም ዓይነት ችግር የለውም፡፡ የሰብዓዊ መብቶች ሕግን የሚመስል ሕገ መንግሥት በጋራው ቤት ውስጥ በአብዛኞቹ ሊስተካከል ይችላል። ይህ ሁኔታ ከራጂያ ሳባ ጋር ይለያያል፣ በሕግ የተጣለውን ሥልጣን በፓርላማው ሕግ ላይ አይሠራም፣ በገንዘብ ውሳኔዎች ላይ አይሠራም እና በሌሎች ህዳጎች ላይ አንድ ዓመት ብቻ ነው፡፡ የሕግ ቤት የሕግ ለውጥን ሊገታ አይችልም። ይህ ሁኔታ ከራጂያ ሳባ ጋር ይለያያል። የዩናይትድ ስቴትስ ሞዴል ጠንካራ ፌዴራል ወይም አዲስ ክፍል ውስጥ ምን ነገር እንዳለ ያሳያል፤ ጠቅላይ አካሉ፣ በጋራዎች ውስጥ አንድ የሕግ ውክልናውን ለውጦት በአንጻራዊ ሁኔታ ሊነካ ይችላል።
የአውስትራሊያው ምክር ቤት
የአውስትራሊያ ሕገ መንግሥት በጣም አስቸጋሪ ነው፡፡ በአገር አቀፍ ውይይት “ሁለት እጥፍ” የሚጠይቀው ይህ ነው:: በጥቅሉ አብዛኞቹ ውይይቶች፣ አብዛኞቹ በአብዛኞቹ አገሮች (4 ከ6) ውይይቱ ውይይቱ. የአውስትራሊያ ምክር ቤት ለውጥን በተዘዋዋሪ መንገድ በማቅረቡ ሥራ ቀጥተኛ ሚና የለውም፤ ሐሳብው ከፌዴራል ፓርላማ የመጣ ቢሆንም የመጨረሻው ተቀባይነት ግን በሕዝቡ ዘንድ ነው። ይህ የዲሞክራሲ ስምምነት ራጂያ ሳባ ከሚባሉት በተዘዋዋሪ መንገድ የሚወክሉት ሞዴል የበለጠ ቀጥተኛ ነው፡፡
የራጂያ ሳባ ሞዴል ተፈታታኝ ሁኔታዎችና ውሸቶች
በከፍታው ቤት ውስጥ አብዛኛው ክፍል የማይገኝባቸው መንግሥታት የሕዝቡን ፈቃድ የሚከለክልና የማያምር ቤት እንደሆነ አድርገው ይወነጅላሉ፡፡
- Party Disposition vs ፌደራል Rappreżentation: የራጂያ ሳባ እንደ መንግሥት ጉዳይ የሚወክል ዲፕሎማሲያዊ ቤት ብዙውን ጊዜ በጭካኔ ፓርቲዎች ይዳከማል። የፓርላማው አባላት ብዙውን ጊዜ በፓርቲ ላይ በሕገ መንግሥት ላይ ማስተካከያዎችን ያደርጋሉ, እንጂ በመንግሥታቸው ጉዳዮች ላይ አይስማሙም፡፡
- Dysfuncent and Disrouption:] ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ውስጥ ራጂያ ሳባ ከፍተኛ መዛባት ታይተዋል፤ ይህም ሕገ መንግሥቱን የሚደግፉ ሰዎች የሚመዝኑበት ጊዜ እንዲጠፋና በነጋዴው ውስጥ በንግድ መቋጫ እንዲዘፈቅ አድርጓል። ይህም ስሙን እንደ "ሶበር፣ ሁለተኛ ክፍል" እንዲያበላሹ አድርጎታል። አስፈላጊ የሆኑ ሕገ መንግሥታዊ ማስተካከያዎች ያለየተቀበሉት በዝርዝር በሕገ መንግሥቱ አዘጋጆች የታሰበውን የይምና የክህነት ጥናት ነው፡፡
- Riformaዎችና እራት: በርካታ እቅዶች ለራጂያ ሳባ ተሃድሶ፣ ከእነዚህም መካከል አባላቱን በቀጥታ ለመምረጥና ዲሞክራሲያዊ ፍርድ ቤትን ለማራመድ ለተወሰነ ጊዜ.
መደምደሚያ: - ራጂያ ሳባ የተባለው የበረዶ ዝርያ ዘላቂነት ያለው አስፈላጊነት
ራጂያ ሳባ የሕንድ ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ ወሳኝ መሠረት ነው። በአንቀጽ 368 ላይ ያለው የፌዴራል ኮምሽን የሙያው አቋሙ ለውጡ ለሎክ ሳባ ብቻ ሳይሆን ለምትባለው የሁለቱም ቤት ልዩ የኅብረተሰብ ክፍል መምሪያ ነው፡፡