Table of Contents
አንድ መንግሥት ያወጣው ባጀት የሚመረተው ገንዘብ ምን ያህል ገንዘብ እንደሚከፈልና እንዴት እንደሚዋዋል ማወቅ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ የመንግሥት ባጀት የሚገመተው ወጪ ለንብረትና ለንብረት ነው እንጂ ለንብረትና ለውድድር ብቻ አይደለም፤ እያንዳንዱ የሕዝብ ፕሮግራም - ከአገር እስከ ትምህርት ቤት የሚቀርብለት ገንዘብ - በጀት በሚከፈልበት ጊዜ የሚደረጉ ውሳኔዎችን የሚመለከት ነው፡፡
በሕዝባዊ ፖሊሲ ረገድ ባጀት የማውጣቱ አስፈላጊነት
አንድ መንግሥት ፖለቲካዊ ዓላማዎቹን ወደ አንድ የማዋለድ አጠቃቀም መሣሪያ አድርጎ ያገለግላል፡፡ በእያንዳንዱ የፍዳው ሂደት ላይ ይበልጥ አስቸጋሪ የሆኑ ለውጥኞችን ያስገድዳል: - በአንድ መስክ ላይ መዋሉ ሌላኛውን ነገር አይነካውም፡፡
የበጎ አድራጎት ዑደት: - አራት ቁልፍ ምዕራፍ
ምንም እንኳ አንዳንድ ሂደቶች በአገርና በመንግሥት ደረጃ የሚለያዩ ቢሆኑም አብዛኞቹ ሥርዓቶች ግን አራት የተለያዩ ክፍሎች አሏቸው: - ፕሬዚዳንት ፣ ሕገወጥ ፈቃድ ፣ ፍርድ ቤት ፣ የግምገማና የግምገማ ደረጃዎችን አጠቃቀም ።
1 በጀት ማውጣት
የበፊቱ የበጎ አድራጎት ደረጃ ነው፣ አስፈጻሚው ቅርንጫፍ ቢሮ - በገንዘብ ወይም በባጀት ቢሮ የሚመራው - ለቀጣዩ የገንዘብ ዓመት የሚጠይቀውን የዕዳ እቅድ ያስቀምጣል። ይህ ደረጃ ብዙውን ጊዜ የሚጀምረው የሕግ ሂደቱን ከመጀመሩ ወራት በፊት፣ ድርጅቶች በፖለቲክስ ግቦች እና በቅድሚያ በሚፈለጉት ችግሮች ላይ ገንዘብ የሚጠይቁትን ነገሮች ነው፡፡ የመመሪያው የበዳኝነት ባለ ሥልጣን እነዚህን ልመናዎች ይከለሳል፥ ከመንግሥት ስትራቴጂያዊ ቅድሚያዎች ጋር ያገናኛቸዋል፤ እንዲሁም አንድ የተጣመረ የበጀት ሰነድ ይሠራል። በዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ለኮንግ የበጀት እቅዱ በየካቲት መጀመሪያ ላይ ነው፣ ከወር በኋላ በኢንዲትራቲካል ሥራው ቢሮ (] OMB]]]]]] ይህ ሐሳብ በዝርዝርዝር የባለቤት ገቢዎችን ፣ ወጪዎችን እና የሐዘንን ያህል ግምገቶች ይጨምራል። የፕሮፌዴሽን በፖለቲካው ውስጥ ይካተተው ነው፤ ጠቅላይነት በፖለቲካው የፖለቲካው የፖለቲካ ው
2 የምርጫ ምርጫዎች
የሕግ አዋጁ ይህን ሐሳብ የሚመረምሩት ኮሚቴዎች - ለምሳሌ የቤት ውስጥ አዋና እና የሲናር ኮሚቴ አባል ኮሚቴ በዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት - ከፍተኛ ለውጥ ሊያደርግ ይችላል። ብዙውን ጊዜ የሕግ ፈቃድ ደረጃ በፍቺው ምክንያት ነው፣ ይህም በፍቺው ላይ የሚደረጉት ውዝግቦችን የሚጨምር ነው፡፡
3 ባጀት ማስፈጸም
ከጸደቀ በኋላ በጀት የሚወጣው ገንዘብ ወደ ፍርድ ቤት ይሸጋገራል። መንግሥት ድርጅቶች አሁን በንግድ ሥራ ላይ ኃላፊነት የመሸከምና በንብረት ላይ የተዘረዘሩትን ወጪዎች የመሸፈን ሥልጣን አላቸው። የአስተዳደር ቢሮው በተለይ የሒሳብ ወይም የገንዘብ ክፍል የገንዘብ ውሳኔውን በኃላፊነት የሚቆጣጠረው ሲሆን ይህም በሕግ ላይ የተገደበ ገንዘብን ለመግዛት የሚያስችል የገንዘብና የሒሳብ ሕግን የሚመለከቱ መመሪያዎችን በጥብቅ መከተል አለበት። ይህም የፍላጎት ፍላጎት አስፈላጊ ሆኖ ሳለ እንዲህ ያለው እርምጃ የሕግ ፈቃድ ወይም ድጋፍ የሚጠይቅ ቢሆንም እንኳ የችግሩን ጉዳይ ማስፈጸምን የሚጠይቀው በሕግ ውስጥ ነው፡፡
4 የግምገማና የምርመራ ውጤት
የበፊቱ የፍዳሜ የመጨረሻ ደረጃ የሽፋን አካዳሚዎች ናቸው። የሽያጭ ቢሮ () እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ እንደHGO) - የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላላ የኢኮኖሚ መግለጫዎች ሕጋዊና ተገቢ ናቸው። የምርመራው ሂደቱን በምርመራው ላይ አንድ ተጨማሪ እርምጃ በመውሰድ የይካታ ሂደቱን ይከታተል። የፕሮግራሙ ውጤት ይጨምረዋል። የፕሮግራም ሂደቱ ከቁጥጥር ውጭ ሆኖ ይገኝበታል። የፕሮግራም ሂደቱ ወደፊት በጀት ውሳኔዎች ላይ ማሻሻያውን ለማሻሻል የሚያስችል የግነት ስርጭት ይፈጥራል። ነገር ግን የምርመራው ሂደት ብዙውን ጊዜ በጀት አጠቃቀም ላይ ያለው የፖለቲካ ፈቃድ እንዲሠራ ስለሚጠይቅ ነው። የሽፋን ውጤት ሲታሰብ የበፊቱን የኃላፊነት ሂደት ይጫናል።
በጀት በሚወጣው ሂደት ውስጥ ቁልፍ ሚና የሚጫወቱ ሰዎች
ከዚህ ይልቅ የተለያየ ፍላጎትና ተጽዕኖ ያላቸው ተጫዋቾች የሚገኙበት መረብ የመጨረሻ ውጤት እንዲሆን ያደርጋል ።
የአስተዳደር ቢሮ ባለሥልጣናት
ዋናው ስሌት የመንግሥት ባለ ሥልጣን (ፕሬዚዳንት፣ ጠቅላይ ሚኒስትር፣ አገረ ገዥ) የገንዘብ ሚኒስትር ወይም የበዳሪ ዲሬክተር እና የድርጅቱ ኃላፊዎች ናቸው። እነዚህ ባለሥልጣናት ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገር ያመቻች ሲሆን የለውጥ እርምጃንም ያስቀምጣሉ። የሰጡት ሐሳብ በዘመቻው ውስጥ የሚሰጡትን ተስፋዎች እና የአስተዳደራዊ ችሎታን የሚያንጸባርቅ ነው፡፡
አራሚዎች
የሕግ አቋሙ - በኦንፊክ ፣ በፓርላማ ወይም በኢንሹራንስ ምክር ቤት ውስጥም ሆነ በመካከላቸው የቦርሳውን ሥልጣን ይይዛሉ፤ በውሳኔያቸው ይከራከራሉ ፣ ያጸድቃሉ በመጨረሻም ወጪያቸውን ያስፈቅዳሉ። እያንዳንዱ ሕግ ነጋሪ ለባለሟሎቻቸው ወይም ለፓርላማው የሚጠቅሙ የፖለቲካ ጉዳዮችን ያሟግታል። የኮሚሽን ወንበር በተለይም በገንዘብ ወይም በገንዘብ ኮሚቴዎች ውስጥ የሚሾሙትን ሰዎች በዝግጅቱ ውስጥ የሚሰጣቸውን ሥልጣን በዝቅተኛነት ያሟጥጣሉ። የፓርላማው የሕግ ደረጃ በተለይም በፌደራልና በሕግ ሕግ ነክራጃዊ ቅርንጫፎች ላይ በሚከፈልበት ጊዜ የሕግን ክፍል ያዛባል።
ፍላጎት ያሳዩ ቡድኖችና ሎብሊስቶች
መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች፣ የንግድ ድርጅቶች እና የደህንነት ቡድኖች በጀት ውሳኔ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ከፍተኛ ጥረት ያደርጋሉ። ለምሳሌ የአሜሪካ የተመለሱ ሰዎች ማኅበር ለሕክምናና ለማኅበራዊ ደህንነት ጠንካራ ገንዘብ ለማግኘት ይሞክራል፤ የጠበኝነት አራማጆች ግን ወታደራዊ ወጪን ለመሸፈን ከፍተኛ ጥረት ያደርጋሉ። የፕሬዚዳንት ድርጅቶች መረጃ፣ ዘመቻ እና የሕዝብ ጫና ለሕግ አራማጆች ይሰጡታል። ስኬታማነታቸው የተመካው በሀብታቸው እና በምድራቸው ላይ ከፖለቲካዊ ጉዳዮች ጋር በማስማማት ላይ ነው። የፖለቲካው ሳይንቲስቶች “የዲጂት ፖለቲካ” ብለው የሚጠሩትን ነገር ለመደገፍ ነው፡፡
የሕዝብ ጉዳይ ተሟጋቾችና ዜጎች
የዜጎቹ ሁኔታ በምርጫ ፣ በምርጫ ፣ በሕዝብ ፊት በመደወልና በአንዳንድ አካባቢዎች በጀት የማውጣት ሥራ በመሳተፍ በበኩላቸው ላይ ተጽዕኖ ማሳደር ቢችልም የግለሰቡን አመለካከት በምርጫው ላይ በተለይም የትምህርት ገንዘብን ወይም በሕንፃው ውስጥ የሚደረጉትን የንግድ እንቅስቃሴዎች በሰፊው በሚመለከቱ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል ።
በገንዘብ ረገድ የሚደረጉት ውዳሴዎች
ብዙ አገሮች የገንዘብ ማህበሮች ወይም በጀት የሚነጡባቸውን ክፍፍል የማይቀበሉ ጉዳዮችን የሚያቀርቡበት ቢሮ አቋቁመዋል። የኮንፊክስ ባጀት ቢሮ ( CCBO) በዩናይትድ ስቴትስ እና በዩናይትድ ኪንግደም የፋንዳታ ኃላፊነት ቢሮ (OBR) ምሳሌ ናቸው። እነዚህ ድርጅቶች የዋጋ ግምገማ፣ የኢኮኖሚ ትንበያ እና የረጅም ጊዜ የኢኮኖሚ ትንበያዎች በሕግ ጉዳይ ላይ ምንም ቀጥተኛ ፖለቲካዊ ተጽዕኖ የሌለውን መረጃ የሚያስተላልፉ ናቸው። ተአማኒነታቸው የተመካው በራስ ፈቃድ ላይ ነው።
በጀት በሚወጣው ሂደት ውስጥ ያሉ ችግሮች
በጀት የማውጣቱ ሂደት በመሠረቱ አስቸጋሪ ሲሆን በተደጋጋሚ ጊዜያት የሚከሰቱ በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎችም ይህን ዘዴ ሊያዳክሙ ይችላሉ ።
ፖለቲካዊ ግጭቶችን ማውገዝ
በእርስ በርስ ክፍፍል መካከል ያለው የአርኪኦሎጂ ልዩነት በገንዘብ ስምምነት ላይ መድረስ ይበልጥ አስቸጋሪ እንዲሆን ያደርጋል፡፡ በብዙ ዲሞክራሲዎች፣ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ፣ በፕሬዚዳንት ስርጭት ላይ በየጊዜው በጀት ላይ ችግር አስከትሏል፣ በቀጣይ ውዝግብዎች፣ እንዲያውም በመንግሥት ላይ እንኳ ሳይቀር መቋጫ ክፍፍል አስከትሏል። ፖሎሪዝሽን፣ ቋጥኝ የመፍጠርን ዕድገት ይቀንሳል እና ያበረታታል። የሥልጣንን ውዝግብ በፓርቲ መሪዎች ውስጥ ማተኮር የሥልጣን አዋላጆችን ማጋነንና የበጀት ዓላማ ማዳከምን አዳጋች ማድረግ ይችላል።
የገቢ ድክመትና የገንዘብ ገደቦች
ይህም በገንዘብ ወጪዎች መካከል ባለው ለረጅም ጊዜ በቆየው የኢኮኖሚ ውድቀት ምክንያት የሚፈጠረው የኢኮኖሚ ውድቀት ለረጅም ጊዜ ሲከሰት እንደ ማኅበራዊ ዋስትና እና የሕክምና አገልግሎት ባሉት ነገሮች ላይ የሚካሄድ የቅንጦት ፕሮግራም በችሎታ በማደግና በገንዘብ ውስጥ ያለው ድርሻ በመጨመር በሌሎች የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ የሚሰጠውን የማመዛዘን ችሎታ በማካተት ረገድ ውዝግብ ለማጋለጥ የሚያስችል አጋጣሚ እንዲቀንስ ያደርጋል ።
ሃይማኖታዊና ሃይማኖታዊ ምኞቶች
አብዛኞቹ የበጀት ውሳኔዎች ደረጃ ላይ ደርሰዋል፣ ይህም ማለት ይህ የፊተኛው ዓመት የተመደበው ወጪ እንደየዋናው መስመር ሆኖ ያገለግላል፡፡ ይህ ሁኔታ አሁን ያሉት ፕሮግራሞች ወደ አዳዲስ ቅድሚያዎች የሚመለሱበትን ሁኔታ ለማስተካከል አስቸጋሪ ያደርገዋል፤ ፕሮግራሞቹ የተቋቋሙትና ጠበቆችን ውህደት ይቃወማሉ፣ እንዲሁም አዋጆች የተረጋጋ የገንዘብ ጅረቶችን ለማጨናገፍ ምንም አይገፋፉም፡፡
የቅንጥል የምርምር ምርጫዎች
የፖለቲካ ባለሙያዎች ለቀጣዩ ምርጫ ከመመርጠታቸው በፊት ለረጅም ጊዜ በዋና ፣ በምርምር ወይም የአየር ንብረት መለዋወጥ ላይ የሚደረጉ ከባድ ውህዶችን በንግድ ማሳለፍን የሚደግፉና ለአጭር ጊዜ የሚዘልቅ አመለካከት እንዲኖራቸው የሚገፋፉ ናቸው፡፡
ውስብስብነትና ትራፊክ አለመሆን
የተራቀቀ ችሎታ ያላቸው ተንታኞች እንኳ ገንዘብ በንብረት ውስጥ የሚወጣውን ገንዘብ ወደ ትክክለኛው ፕሮግራም እንዴት እንደሚፈስ ለማወቅ ሊታገሉ ይችላሉ ።
ባጀት የሚወስኑ ውሳኔዎች በሕዝብ ፖሊሲ ላይ የሚያሳድሩት ተጽዕኖ
አንድ መንግሥት የገንዘብ ወጪዎችን የሚመድብበት መንገድ እያንዳንዱን የፖለቲካ መስክ በቀጥታ የሚቀርጽበት መንገድ ነው ።
ትምህርት
ለመንግሥት ትምህርት ቤቶች፣ ኮሌጅዎችና ዩኒቨርሲቲዎች የሚገዛው በጣም የተመካው በጀት በመክፈል ነው፡፡ ለትምህርት በጀት የሚከፍሉት ገንዘብ ወደ ከፍተኛ የክፍል መጠን ሊመራ ይችላል፥ ከትምህርት ውጭ የሚቀርቡትን ነገሮች ሊቀነስ ይችላል፥ እና ለረጅም ጊዜ አገልግሎት ሊውል ይችላል። በተቃራኒው፣ ተጨማሪ ገንዘቡ አስተማሪዎች ደመወዝ መጨመርን፣ ቴክኖሎጂው ማሻሻያዎችን እና የልጅነት ፕሮግራሞችን ሊሸፍን ይችላል። ጥናት እንደሚያሳይ፣ በተለይ ዝቅተኛ ገቢ ባላቸው አካባቢዎች አንድ ሰው የሚከፍለው ወጪ በተማሪዎቹ ውጤት ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። የበጀት ውሳኔዎችም የተማሪዎች የገንዘብ እርዳታ ማግኘትን የሚወስኑ ሲሆን ይህም በሚልዮን ለሚቆጠሩ ሰዎች ከፍተኛ ትምህርት ማግኘትን የሚነካ ነው፡፡
ጤና
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ እንደ ሜድአር ፣ የሕክምናና የጤና ጥበቃ ፕሮግራም ያሉ ፕሮግራሞች በየዓመቱ በሚደረግ መዋጮና በሕገወጥ ሕግ ላይ የተመካ ነው ።
ምሥጢራዊና መጓጓዣ
በሕንፃው ውስጥ የሚደረጉት ነገሮች ግን በጣም ግልጽና በፖለቲካው ዘንድ ተወዳጅ ናቸው። ነገር ግን አዳዲስ የመሠረተ ትምህርት ፕሮጀክቶች ትልቅ ዋና ከተማን የሚጠይቁ በመሆናቸው እና ለአሥርተ ዓመታት ተጠቃሚዎች በመሆናቸው በጀት ውስጥ ለባለማጣቀም እና ለአጭር ጊዜ የማሰብ ችሎታ የተጋለጡ ናቸው። የተቆረጠ ጥገና የተለመደ ችግር ነው፤ ብዙ አገሮች አስፈላጊ የሆኑ ጥገናዎች በጣም ብዙ ናቸው። በጀት የሚወጡ አዳዲስ ፕሮጀክቶችን ከጥገና ጋር በማዋሃድ ረገድ ቅድሚያውን የሚወስዱ ውሳኔዎች ወደፊት ችግር ሊፈጥሩ ይችላሉ። [] የአሜሪካ የሲቪል መሐንዲሶች ማኅበር ] በቋሚነት የዜና አገልግሎት ውስጥ የሚገኙ የዩናይትድ ስቴትስን የዜና አገልግሎት በመደበኛ ደረጃ ድሃዎች ሲሆኑ በከፊል በጀት ገደቦች ምክንያት በቂ የሆነ ገንዘብ ማግኘት ይቻላል።
ማኅበራዊ ደህንነትና ደኅንነት
ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውና ለጤና የተጋለጡ ሕዝቦችን የሚደግፉ ፕሮግራማት እንደ ተመጣጣኝ የአመጋገብ እርዳታ ፕሮግራም፣ ለተቸገሩ ቤተሰቦች ጊዜያዊ እርዳታ መስጠት እና የቤት ውስጥ ኪውሎች - ብዙውን ጊዜ በባጀት ክርክር ወቅት የሚደረጉ ውዝግብዎች ናቸው፡፡
ብሔራዊ ደህንነትና መከላከያ
በጀት የማውጣቱ ጉዳይ በጦር ሠራዊት ፣ በጦር መሣሪያዎች ፣ በቡድኑና በሠራተኞቹ መካከል የሚወጣው ገንዘብ ለጦር መሣሪያዎች ፣ ለሥራና ለሥራው ሥራ በሚደረገው መዋጮ ላይ ትልቅ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል ።
ውጤታማ ባጀት ለማግኘት የሚረዱ ዘዴዎች
የፖሊሲን አራማጆች ባጀትን መረዳት ብቻውን በቂ አይደለም ፤ ውጤታማ በሆነ መንገድ ተሳትፎ ማድረግ የሚችሉትም እንዴት እንደሆነ ማወቅ አለባቸው ።
በጊዜ ሂደት መጀመሪያ ላይ ተሳተፍ
ጠበቆች በምክር ላይ የተመሠረተ ሐሳብ ማቅረብ ፣ በመስማት መመሥከር እና ከቤቴል ቢሮ ሠራተኞች እና ከድርጅቱ መሪዎች ጋር ግንኙነት መመሥረት አለባቸው። ቀደም ሲል በጀት ላይ ቅድሚያ ሊሰጠው የሚገባውን ሐሳብ በበቂ አያያዝው ላይ ማስቀመጥ የሚቻልበትን አጋጣሚ ከፍ ያደርጋል፡፡
ቁልፍ ባለ ሥልጣናትንና ኮሚቴዎችን ማጥመድ
በሕግ ደረጃው ላይ በበላይነት ኮሚቴዎች እና በአመራር ቦታ ላይ ትኩረት አድርጉ። የግል ስብሰባዎች፣ አጠር ጠቅለል ያሉ የመረጃ ሰነዶች እና ወቅታዊ ደብዳቤዎች ውጤታማ ሊሆኑ ይችላሉ። ኅብረት ከተሰባሰቡ ቡድኖች ጋር መገንባት ተጽዕኖ ያሳድራል። ጠበቆችም የለውጥ ሂደቱን በጥንቃቄ መከታተልና ማስተካከያ ለማድረግ ዝግጁ መሆን አለባቸው። ትራክቶችንና ጥቅማ ጥቅሞችን በተመለከተ ትራክቶችን ማስረዳት ያልተወሰነውን ሕግ አውጪዎች ማሳመን ይችላሉ።
በበላይነትና በምርመራው የተገኙትን ውጤቶች ተጠቀም
አንድ የውሳኔ ምርመራ ፕሮግራም ከዓላማው ጋር ሲነጻጸር አነስተኛ ገንዘብ እንዳለው ካረጋገጠ ጠበቆች ይህን ፕሮግራም ለበለጠ ሀብት ለመሟገት ሊጠቀሙበት ይችላሉ፡፡ በሌላ በኩል ደግሞ አንድ ፕሮግራም ውጤታማ እንዳልሆነ ከተገነዘቡ ጠበቆች እንደገና ቦታቸውን ለመለቃ ሊገፋፉ ይችላሉ። እንደ GAO ካሉት የበላይ አካሎች ጋር መተባበር በገንዘብ ፍላጎቶቻቸው ለመደገፍ የሚያስችል ነፃ ማስረጃ ማቅረብ ይችላሉ።
በሕዝብ ዘንድ ድጋፍ ገንቡ
በዜና ማሰራጫዎች፣ በሕዝብ ሰልፎች እና ማኅበራዊ ሚዲያዎች ላይ አንድ ዓይነት ባጀት የሚወጡ ጉዳዮችን በተመለከተ ያላቸውን ግንዛቤ ሊያሳድጉ ይችላሉ። ጠበቆች የፈለጉትን ነገር በጋራ የሥነ ምግባር እሴቶችና በጥቅም ላይ የተመሠረተ ውጤት አስፍረዋል። ለምሳሌ በሕንፃዎች ላይ የሚወጡ ተጨማሪ ገንዘብ ሥራ ሊያስገኝና ደኅንነትን ሊጨምር ይችላል የሚል ክርክር በሰፊው ከሚገኙ አድማጮች ጋር ሊመሳሰል ይችላል።
ለረጅም ጊዜ የተሐድሶ ሥራ
ከማንኛውም ባጀት አጠቃቀም በተጨማሪ ጠበቆች በባጀት ሂደቱን ለማሻሻል ሊገፋፉ ይችላሉ፡፡
መደምደሚያ
በጀት የሚከፍተው ነገር የመንግሥት ፖሊሲ እምብርት ነው። የትኛውን ፕሮግራም እንደሚመሩ ፣ የትኞቹን ደግሞ እንደሚታገሉና የት እንደሚተዉ ይወስናል። እያንዳንዱ ዜጋ፣ የፖሊሲ ባለቤት እና ጠበቃ ነው ይህ ሂደት እንዴት እንደሚከናወን አስተዋጽዖ አለው። የበጀትን ሂደት ፣ የተለያዩ ተጫዋቾችን የሥራ ድርሻና በሥርዓቱ ላይ የሚከሰቱትን የተለመዱ ችግሮች መረዳት ተጫዋቾች ይበልጥ ትርጉም ያለው ሥራ ማከናወን ይችላሉ። ውጤታማ የሆነ ተሳትፎ ፣ የቴክኖሎጂ እውቀት እና ስትራቴጂ የሐሳብ ግንኙነት ያስፈልጋል። የገንዘብ ገደቦችና ፖለቲካዊ መከፋፈል በነበሩበት ዘመን ውስጥ የበዳሪውን ሂደት የመንዳት ችሎታ ከመቼውም ጊዜ ይበልጥ ጠቃሚ ነው። በመጨረሻም ፣ ጥሩ የሙያ ሂደት ነው ጤነኛ ዲሞክራሲ - አንድ የሕዝብ ሀብት በጥበብ ፣ በፍትሕና በራስነት የሚመሠርተውና የሕዝቡን ፍላጎት ለማርካት ውጤታማ በሆነ መንገድ የሚካሄድበት የድህረገብ ሥርዓት ምልክት ነው፡፡