Table of Contents
ይህ የሕግ ቤት ወግ በሰፊው እንደ አንድ የዋናው ገጽታ ነው፣ ነገር ግን የአሜሪካ ዲሞክራሲ ሕግን የማውጣት እና የቡድኑን ፍላጎት ለማሟላት የተመረጡት ተወካዮች ችሎታን በእጅጉ ይቀርጸዋል፡፡
ምሥጢሩን መረዳት
በሲናቶ ውስጥ አንድ ሰው አንድ ሕግ ላይ ወይም አንድ ሰነድ ላይ ድምፅ ለመንሳት ወይም ለማገድ ሙከራ ማድረግን ይጨምራል፡፡
በ1850ዎቹ ዓመታት ውስጥ በዴንማርክ “ቢራቴ” የሚል ትርጉም ካለው የእንግሊዝኛ ቃል የመጣ ቃል አንድ የምክር ቤት አባል በዚህ ስልት እንዴት እንደተጠቀመበት ያሳያል፡፡
በተለይ አንድ የምክር ቤት አባል እውቅና ለማግኘት የሚፈልግ አንድ ሰው ሌላ አባል ባይናገርም ሊናገር ይችላል፤ ከዚያም የሳምንቱ አባል የፈለገውን ያህል ሊናገር ይችላል፡፡ ይህ ገደብ የሌለው ውዝግብ የምክር ቤት አባልን ከወኪሎቹ ምክር ቤት የተለየ ያደርገዋል፤ ይህም የንግድ ውህደትን በሥርዓት የሚቆጣጠር ነው፡፡
የፊሊቡስተር ሕገ መንግሥትና ሕጋዊ መሠረት
በሕገ መንግሥቱ ውስጥ አይደለም
በዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ውስጥ በውትድርና ላይ ለመፈረም የይለፍ ቃል ውሳኔን በመደገፍ (ሁለት ሦስተኛ የሚሆኑት በቢሮዎች ላይ የሚገኙ)፣ የኮሚኒስት ውሎችን ለማሳመን ተስማሙ፣ የኮሚኒስት (ሁለት ሦስተኛ የሚሆኑት በቤታቸው ውስጥ የሚደመጡ የፕሮቴስታንቶች ውለታ) እና የሁለቱም ቤቶች አባላት የይለፍ ድምፅ የሕግ ማሻሻያዎችን (ሁለት ሦስተኛ የሚሆኑትን) ውክልና አራማጆች ውክልና አቀረቡን አቀረቡ፡፡
ከዚህ ይልቅ ሕገ መንግሥቱ በጥቅሉ ለቃላት ላይ አሉታዊ ትርጉም በመስጠት የዋናውን ሕግ የማውጣት ሥልጣን ያለው አብዛኛውን ሕዝብ ነው፡፡ ይህም ማለት ምክር ቤቱ የራሱን የሕግ ደንብ በማውጣትና የበላይ አካሉን ጨምሮ የራሱን የሕግ ሥርዓት የማውጣት ሕገ መንግሥት አለው፡፡
ለአደጋ የተጋለጠ ውዝግብ መፈጠር
በ1806 ግን ምክሩ ምንም ያህል ከፍተኛ ድጋፍ እንደሌለው ከተከራከረ በኋላ የሕግ ውይይቱ ሳይደመደም ለምግብነት ሊዘገይ የሚችልበትን መንገድ ለዘለቄታው ማዘግየት ይችላሉ ።
የጌት ውይይታቸውን ለመዝጋት የፈቃደኛ እርምጃ ለመውሰድ ዘዴው በቢሮው የመጀመሪያ የሲናቶው ስብሰባ ላይ ብቅ አለ፤ ነገር ግን የምክር ቤቱ አባል የብዙኃኑ አባል እንዲደመደምና በሕግ ወይም በምጸት ላይ ድምፅ እንዲያስነሳ ለማድረግ አልፈለገም። የፔንሲልቬንያው ሲንትሬኒያው ዊሊያም ማክላይ በደብዳቤው ላይ ስለቨርጂኑ ሲንትሬኒያ ሲንትሬቶች ጠቅሶ ነበር "ጊዜውን ለማባረር" አንድ ብሔር እንዳያልፍ ይከላከላሉ።
የሲናው ምክር ቤት የ22ኛው ሕግ: - ሕጋዊ መዋቅር
የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ቋሚ መንግሥታዊ ሕግ ህግ ህግ በ1917 በቀረበው የሕግ ሕግ ላይ የተላለፈው ሐሳብ እስከ ተወሰነ ጊዜ ድረስ በውዝግቡ ላይ ጣልቃ እንዲገባ ለማድረግ የሕግ ውዝግብ እንዲደረግ ይፈቅድ ነበር ።
በ1917 የኮሚቴው አባል ሁለት ሦስተኛ የሚሆኑትን ሰዎች አንድ የፌሊቡስተር ሕግ እንዲያቆሙ የፈቀደ ሲሆን ይህ ሁኔታ “መዋቢያ” በመባል ይታወቃል፡፡ ይህ ለውጥ በአገር ደህንነት ቀውስ ወቅት በፕሬዚዳንት ዉድሮው ዊልሰን ላይ በፈቃደኛ ሚኒስቴር ውስጥ በሸንጎዎች መካከል በፈለጠ ሕግ መሠረት የነጋዴዎች ወታደራዊ ወንጀለኞችን ለመታጠቅ ተገድዶ ነበር፡፡
በ1975 የምክር ቤቱ አባል የግማሽ ሴንትሮችን የረጋ ድምፅ ወደ ሦስት አምስተኛዎቹ የምክር ቤት አባላት ወይም 100 አባላት ካሉት የናዚ ምክር ቤት 60 ድምፅ ቀነሰ። ይህ ለውጥ የታለመው የፊሊቡስተርን ድምፅ ለማፍረስ ቀላል እንዲሆን ነበር፤ ነገር ግን ወደፊት እንደምንመለከተው ያልተጠበቁ አንዳንድ መዘዞችን አስከትሏል።
እባቦች በሥራ ላይ የሚያውሉበት መንገድ
ቀዶ ሕክምና
የምክር ቤቱ ሕግ 22 የምክር ቤቱ አባል የሆኑት የምክር ቤቱ አባላት በምክር ቤቱ ላይ የሚሰነዘሩትን ውዝግብ እንዲያቆሙ ያስችላቸዋል፡፡
በአብዛኞቹ ጥያቄዎች ላይ የረጋ ደም መፍሰስ ዋነኛ ውጤት ይህን ጥያቄ ለመመርመር 30 ተጨማሪ ሰዓት መጨመር ነው፡፡
በአንድ ሕግ ላይ የተቀመጡ በርካታ ፋይሊቡተሮች
አብዛኞቹ ወጪዎች ቢያንስ ሁለት የቢሊቡተሮች የሕግ ውይይታቸውን ከመጀመራቸው በፊት ሊጋብዙ ይችላሉ፤ በመጀመሪያ፣ አንድ የሕግ አባል በይለፍ ውሳኔው ላይ ለመካፈል አሻፈረኝ ብሎ እና ሁለተኛ ደግሞ የሕግ ውይይቱ በዚህ ሐሳብ ከተስማማ በኋላ በፍቃዱ ላይ አንድ የቢልቡተር ትንሹን ጉዳይ ይደግፋሉ። አብዛኞቹ በትላልቅ ወጪዎች ላይ የሚቀርቡት ሁለት ወይም ሦስት የቢሊቡስተር ውይይቶች ናቸው፡፡
ይህም ማለት አንድ ብድር አብዛኛው ድጋፍ ወይም ከሁሉ የላቀ ድጋፍ ቢኖረው እንኳ ከፍተኛ የዘገየ ጊዜ ሊደርስበት ይችላል፡፡
ጭውውት ያለው ፊሊቡስተር እና ድምፅ አልባው ፊሊቡስተር
በጥቅሉ አንድ ሲንቶሪ ድምፁን ከመስጠት በመቆጠብ ለረጅም ጊዜ ሲነጋገር የቆየው እንዲህ ያለ “የመነጋገር” ሰው ነው፡፡
አንድ ሲንቶሪ ከወጣ በኋላ ወደ ክፍሉ ውስጥ ሊገቡት አይችሉም፤ ሊቀመጡ አይችሉም፤ ሊበሉም አይችሉም፤ ውኃ ወይም ወተት ብቻ ይፈቅዳሉ። የሲንቶዎች የሕግ ደንበኞች በሕግ ላይ ሁለት ንግግሮችን ይገድባል፤ ከንግድ ሥራ ጀምሮ እስከ ምሽግ ድረስ ነው ተብሎ ይገለጻል። ይህ የሁለት - ስፔክ ደንብ ይባላል። ይህም ለቢሊቡተሮች ይሠራል።
በ1972 በሲንቶሪ ማይክ ማንስፊልድ የተጀመረው ተሃድሶ ለሲናርም “ሁለት አቅጣጫዎች” የሕግ ሥርዓት አስገኘ። ከዚያን ጊዜ ጀምሮ የምክር ቤቱ አባል በእያንዳንዱ ቀን አንድ ጊዜ በቋሚነት ይከታተልና በሌላ ጊዜ ሥራውን ያከናውን ነበር፡፡
አንዳንድ ምሁራን እነዚህን ለውጦች መቋጫ የሌለው ወይም የሚሰርቅ የቢልቡስተር ውዝግብ እንዲፈጠር አስተዋጽኦ አድርገዋል፤ ማንኛውም የምክር ቤት አባል ግን አንድ ሰው በግብታዊ ምድንጃው ላይ በመዘግየት ሊወሰድ ይችላል።
አንድ የምክር ቤት አባል ለበርካታ ሰዓታት እንዲቆይ አካላዊ ጥንካሬ ከመጠየቅ ይልቅ ተቃውሞን ከመጥቀስ ይልቅ ሸክሙ ወደ አብዛኞቹ ሰዎች በመለወጥ 60 ድምፅ ማግኘት ይኖርበታል ።
የታሪክ ዝግመተ ለውጥና ታዋቂ የሆኑ የፊሊቡሳውያን ዘርፎች
የመጀመሪያዎቹ ስፔሻሊስቶችና ተሃድሶ ለማድረግ የተነሱ
በ1841 የዲሞክራሲው አነስተኛ ቁጥር ብሔራዊ ባንክን ለማስከበር ሲል አንድ ውል ለማፍረስ ሞክሯል፡፡ ዊግ ሲንትሬቱ ሄንሪ ክላይ የሕግን ሕግ በመቀየር ውዝግብ ላይ እንዳይደርስ ለማድረግ ሲል የሲናቶልን ሕግ እንደሚለውጥ አስፈራርቷል፡፡
በዚህ ጊዜ የምክር ቤቱ አባል እየሰፋ ሄዶ ሥራ እየበዛ መጣ ፤ በእያንዳንዱ ስብሰባ ላይ የሚከናወነው ሥራ ደግሞ አንድ የሲንቶሪ አባል የሰውነቱን እድገት ሊያናጋና ውለታ ሊጨምር ይችላል ።
የራሺስት ታሪክ የፊሊቡስተር ታሪክ
የፊሊቡስተር ታሪክ በጣም አስጨናቂ ከሆኑት ነገሮች አንዱ የሰብዓዊ መብቶች ሕግን ለመግታት የሚጠቀምበት ሰፊ አጠቃቀሙ ነው። የፊሊቡስተር ተሟጋች በ19ኛው መቶ ዘመን የባሪያ ሥራ ላይ የተሾሙትን የደቡብ ነጭ መሬት ባለቤቶቻቸውን ለመጠበቅ የተጠቀመባቸውን የምሥራቅ ምሑራንን ሥራ ለመደገፍ የፈየዱትን የዘረኝነት ታሪክ ይጠቅሳል፡፡
በ1917 የተካሄደው የሰብዓዊ መብቶች ሕግ በተለይ በጂም ክሮው ዘመን ውስጥ በዘመናዊው የቢሊቡስተር ሕግ ውስጥም ተካትቷል ።
በ1922 እና 1935 የተቃውሞው የፀረ ቃል ኪዳን ሕግ፤ የ1957 የሲቪል መብቶች ሕግ እና የጥገና ቀረጥ የሚከለክል ሕግ እና በሰብዓዊ መብቶች ላይ የሚፈጸምን መድልዎ የሚከለክል ሕግ፣ በንግድ፣ በቤት እና በድምፅ የሚተላለፉትን ውለታዎች የሚከለክል ነው።
ታዋቂ የሆኑ ሰው ሠራሽ እሽክርክሪት
በ1930ዎቹ ዓመታት የሲናርቢንት ሂዊ ፒ ሎንግ ፣ ባለጠጎችን ከድሆች ይልቅ ይወድዳል ብሎ ያስባቸው የነበሩትን ወጪዎች በመጠቀም በቁፋሮው ውጤታማ በሆነ መንገድ ይጠቀሙ ነበር ።
ለበርካታ አሥርተ ዓመታት የሳውዝ ካሮላይና ስቶርም ቱርሞንድ የ24 ሰዓትና 18 ደቂቃ የሲቪል መብቶች ሕግ በ1957 ከተወገዘ በኋላ ለረጅም ጊዜ እንደ አንድ ሰው ንግግር ተደርጎ ይታይ የነበረውን ነገር አስፍሯል፡፡ ይሁን እንጂ የኮሪቢ ደብተር አባል ከመጋቢት 31, 2025 ጀምሮ እስከ ሚያዝያ 1, 2025 ድረስ 25 ሰዓትና 5 ደቂቃ የሚዘልቅ ንግግር አቀረበ። ይህ በሲናቶ ታሪክ ውስጥ ከረጅም ጊዜ ጀምሮ በሶሎ ቋንቋ መናገርን የሚመለከት ሲሆን በሲኒየም ሥነ ሥርዓት ላይ ግን አንድ ግልጽ ሕግ አልተወሰደም፡፡
በ1964 የወጣው የሲቪል መብቶች ሕግ: - ለውጥ ማድረግ
በሚያዝያ 1964 በሪቻርድ ራስል፣ በስትሮም ቱርሞንድ፣ በሮበርት በራድ፣ ዊልያም ፉልብሪት እና ሳም አርቪን የሚመራ አንድ የደቡብ ሳንቶኖች ቡድን የ1964ን የሰብዓዊ መብቶች ሕግ ለመግታት 60 ቀን የሚፈጅ የቢልቡስተርን ሥራ ጀምሯል። ጥረቱ በመጨረሻ ተሳክቶለታል። ምንም እንኳ ከ100 ሰዓት በላይ ፎርም ላይ የውዝግብ ክርክር ቢደመርም የሕግ አባል ሰኔ 1964ን አቋሙ አቋረጠ። ይህም የፈቃደኛነት እርምጃውን የሚያመለክቱት የፖለቲካዊ ፈቃድና የሕዝብ ድጋፍ በማግኘት ረገድ የሚደረጉትን ነገሮች ነው፡፡
ከፊሊቡስተር ጋር የሚመሳሰል ነገር: 60 ድምፅ በማይፈለግበት ጊዜ
ምንም እንኳን 60 ድምፅ ያለው ድረ ገጽ ለአብዛኞቹ የሲናጎ ሥራ የሚፈለግበት ነገር ቢሆንም አንዳንድ ጉዳዮችን በአብዛኞቹ የድምፅ ክፈላልግ የሚፈቅዱ አስፈላጊ ነገሮች አሉ፡፡
የጀት እርቅ
የኮሚግሬር ዓመታዊ ባጀት እራቂ ሂደት የብዙዎችን ድምፅ ብቻ የሚጠይቅ ሲሆን ሊፈታ የሚችል ነገር የለም። የ1974 የኮንጎስሉ ባጀት ሕግ የበጀት እርቅን አቋቁሟል። እንዲህ ባሉት እርምጃዎች ላይ መወዛወዝ የሚያበቃው ሳያስፈልግ በመሆኑ እነዚህ ነገሮች 60 ድምዳሜ ላይ አይደርሱም፡፡
ይሁን እንጂ የእርዳታ ሒሳብ ይዘት ውስን ነው - እነርሱ ግን በግብር ፣ በንብረትና በበድር ላይ የሚደረጉትን ነገሮች የሚመለከቱ ሲሆን በጀት ወጪዎች ላይ “አካል ” ብቻ የሚባሉ ነገሮችን ማካተት አይችሉም፡፡
የኑክሌር አማራጮች: -
በ2013 ዲሞክራሲዎች የካውንዲየሙ የቅርንጫፍ ቢሮ መገለጫን እና ጠቅላይ ፍርድ ቤት ያልሆኑትን ፍርድ ቤቶች በአብዛኞቹ የፍትሕ ተሟጋቾች ማረጋገጥን ለማስቻል በተደረገው የሕግ ውክልና ላይ ለውጥ ማድረግ ጀመሩ፡፡
የኑክሌር አማራጮች የመጀመሪያ ውዝግብ የተከናወነው በኅዳር 2013 ነው፣ የብዙኃኑ መሪ ሃሪ ራይድ በፍርድ ኮሚቴው በመጠቀም 60 ድምፅ ከማስፈለጉ ይልቅ በፍቺው እንዲጸደቀው ፈቅዶ ነበር፡፡
በ2005 በዋናው መሪ ቢል ፍራስት የሚመራ አንድ የሪፑብሊካኖች ቡድን የጠቅላይ ሚኒስትር ሚኒስትር ሚኒስትር ሚኒስትር ሚኒስትር ሚኒስትር ሚኒስትር ፕሬስን ሚኒስትር ፕሬስን ሚኒስትር ፕሬስን በፍርድ ችሎት ላይ አንድ ተውላር በሕግ ውለታ ላይ ውለታ የለውም። ሳይንቲስቱ ትሬንት ሉት የንጥፈቱን ቃል ለመተርጎም ተጠቅሞበታል። ስለዚህም ይህ ቃል “ኑክሌር አማራጭ ” ተብሎ ተጠርቷል። ከዚያም በኋላ የሕግን የመለወጥ አጠቃላይ ሂደትን በማመልከት ከሕግ ግልጽ ጽሑፍ ጋር የሚጋጭ አንድ ሕግ አወጣ ።
ሌሎች አመለካከቶች
በብሩኪንግስ ኢንስቲትዩት ሞሊ ሪኖይድስ በተደረገ አንድ ጥናት መሠረት ከግማሽ በላይ የሚሆኑ የቢሊቡስተርን ከፍተኛ የችሎታ ግዴታዎች ተቋቁመዋል፡፡
እነዚህም የኮንዶም ቃል አቀባይ የግላዲያተርን የበላይነት የሚጠይቀው ነገር የሚቃረንበት፣ የብዙኃኑ አገዛዝ እንዲከበር የሚፈቅድላቸው የዓመፅ ሥርዓት የሚፈጠርበት ሁኔታ መሆኑን በተደጋጋሚ እንደተገነዘበ ያሳያሉ፡፡
የፊሊቡስተር ሁኔታ በሕግ መብቶች እና በዲሞክራሲ ላይ ያሳደረው ተጽእኖ
የአንደኛነት መብትና የብዙኃኑን ሕግ
ይህ የግላዲያተኑ የፖለቲካ አናሳ ቡድኖችን ከአብዛኞቹ አምባገነንነት እንደ ጠበቃ ሆኖ ያገለግላል፣ ወይም ደግሞ እንደ ሰልፈኛ ጣልቃ ገብነት መሣሪያ ሆኖ ጥቃት ይሰነዝራል። ይህ ውጥረት በአነስተኛዎቹ መብቶችና የብዙኃኑ ሕግ እንዲከበር በማድረግ መካከል ያለው ውዝግብ ስለፊሊቡስተር ሕጋዊና ጠቃሚነት በሚደረገው ክርክር ውስጥ ይገኛል።
የግምታዊ አከራካሪዎች የግማሽን ድምፅ ለማግኘት የሚያስፈልገው ትእዛዝ 60 ድምፅ ለማግኘት በፅንሰ ሐሳብ መሠረት አንድ ሕግ ብቻ ከማስተላለፍ ይልቅ አንድ ነገር ብቻ እንዲደግፍ ያደርጋል፡፡
ተቃዋሚዎች የፊሊቡስተር ዕቅድ ከመጀመሪያ ዓላማው እጅግ የላቀ እንደሆነና አሁን አናሳው የብዙዎቹን ፈቃድ እንዲያጨናግጥ አስችሎታል፡፡
በሕገ ወጥ ምርት ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ
የምክር ቤቱ አባል የሆኑ የቢልቡስተር አባላት በንግድ ሥራ ላይ የሚካፈሉት እንዴት ነው? የቢልቡስተርን የሙያው አጠቃቀም በምሕረቱ ላይ ከፍተኛና ሰፊ ተጽዕኖ ያሳድራል። የአብዛኞቹ መሪዎች ሒሳብን ለመመርመር ወይም ለመደምደም ፈቃደኛ እንዳይሆኑ ይወስኑ ይሆናል። በተመሳሳይም አንድ የቢልቡስተር የፍቃዱ ደጋፊዎች የይለፍ ውክልናውን እንዲቀበሉና የማይደግፉትን ግን የግለሰቡን ውክልና እንዲያስወግዱ ሊወስኑ ይችላሉ።
ይህ በጣም ኃይለኛ የሆነ የፊሊቡስተር ተጽዕኖ በጥቅሉ ከውሳኔው በላይ ነው፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የችግሩ ጫና በከፍተኛ ሁኔታ አሽቆልቁሏል፤ የተለያዩ ተንታኞች እንደ አንድ ጾታ ጋብቻ ሕጋዊነት ያለው መሆኑ ከሕግ ወደ ፍርድ ቤት የይለፍ ሕግ ወደ ፍርድ ቤት መሻገሩን የሚመለከቱ ጉዳዮችን ያለ ምንም እርምጃ ይፈታሉ-- በኮንጌሉ ላይ የጠቅላይ ሚኒስትር ድጋፍ ሊገኝ የሚችል ቀላል ድጋፍ እንዳለ ይጠቁማሉ፡፡
የፓርቲሳን ፖለሪዘን እና ዘመናዊው ፊሊቡስተር
በጥቂት አሥርተ ዓመታት ውስጥ የፊሊቡስተር ቁጥር በከፍተኛ ሁኔታ በመጨመሩ የፓርላማው ህብረተሰባዊ ህገወጥነት እየተባባሰ መጥቷል፡፡
የፊሊቡስተር አኃዞች ቁጥር በፍጥነት መጨመር ጀመረ፤ ከጊዜ በኋላ በጣም ከፍተኛ የሆነ ሕግ ወደማውጣት ደረጃ ደረጃው ያደርሳል፤ ምንም ዓይነት ተግባራዊ ብቃት ያለው የናናዳው ቡድን ውዝግብ ውስጥ እንዲገባ ወይም እንዲወያይ አይጠበቅባቸውም። ይህ ለውጥ የምክር ቤቱን ባሕርይ በመሠረቱ በመለወጥ 60 - ቮት የአብዛኞቹ ሕጎችን የሕግ ሕግ የሚያሟሉበት ሁኔታ ሆኗል፡፡
ሕገ መንግሥት በፊሊቡስተር ላይ የሚሰነዘር ፈተና
ሕገ መንግሥቱን የሚቃረን ክርክር
ምሑራን እና ፖለቲከኞች የሕግ ምሑራን ሕገ መንግሥቱን የሚጥስ መሆኑንና አለመሆኑን ተከራክረዋል። ዋነኛው ምክንያት የፊሊቡስተር ሕገ መንግሥት በአብዛኞቹ ደንብ ላይ የተመሠረተ ነው። ሕገ መንግሥቱ ሌሎች ጉዳዮችን ለማመቻቸት የሚያስፈልገው የብዙኃኑ የብዙኃኑን ሕግ እንደሆነ ይጠቅሳሉ፡፡
ሕገ መንግሥቱ በምዕራባውያን የሕግ ሕግ ላይ ያለው ሐሳብና ሌሎች ጉዳዮች ቀላል የዋነኝነትን ነገር ብቻ የሚጠይቁ ናቸው የሚል የተሳሳተ አመለካከት በመፍጠር ነው፡፡
ምክንያቱም የምክር ቤቱ አባል በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ በትልቅነቱ ለታነሰ መንግሥት ሥልጣን ሰጥቶታል--580,000 ነዋሪዎች ካሊፎርኒያ ውስጥ ከሚገኘው 39 ሚሊዮን በላይ የሥልጣን ጥም የሚጠይቀውን የኮንትሮባንድ ሕግ ማገድ ይችላል ማለት ነው፡፡
ሕገ መንግሥት ለሚደረገው ክስ
የፌሊቡስተር ጠበቃዎች ሕገ መንግሥቱ እያንዳንዱ የኮንግ ቤት የራሱን የይግባኝ ደንብ የመወሰን ሥልጣን የሚሰጠው መሆኑን በግልጽ ይከራከራሉ፡፡
ከዚህም በላይ አራማጆች የፊሊቡስተር ጠቅላላው የሕግ አባል ታሪክ በሆነ መልኩ እንደኖረና ለረጅም ጊዜ በቆየ ልማድና ወግ የሕገ መንግሥቱ ክፍል ሆኖ እንደኖረ አስተያየታቸውን ይሰጣሉ። ምንም እንኳ በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ ባይጠቀሱም የአሜሪካ መንግሥት የተለያዩ ዋና ዋና ገጽታዎች -- ዳኞችን፣ ካምቢነሪንና የፖለቲካ ፓርቲዎችን ጨምሮ ግልጽ የሕገ መንግሥት ፈቃድ ግን እንደሌላቸው ይታይ ነበር፡፡
የሕግ አቋሙ በአብዛኞቹ የኑክሌር አማራጮች ሊለወጥ እንደሚችል መግለጹ ደግሞ የቢሊቡስተርን ሕግ እንደማይጥስ ያሳያል ።
ቀጣዩ የሰውነት ክርክር
የምክር ቤቱ አባል በቀድሞዎቹ ምክር ቤቶች ሕግ ሥር ያለው አካል መሆን አለመሆኑን ወይም እያንዳንዱ አዲስ ምክር ቤት አዲስ ምክር ቤት አምጥቶ እንደሆነ ወይም አይደለም ውይይቱ አንድ አዲስ ምክር ቤት ነው ውይይቱ ውስጥ አንድ ጥይት ለውጦ የበላይ አካሉ እንዲለወጥ የሚያደርገውን ጥረት አቀናጅቶ ነው። እንደ አንድ ሳንቲምኑ ሞንዳሄ አባባል "ቢልቡስተርን ለማቆም የሚጥረው ጥረት ‘ዋነኛውን አገር ’ ጥራት በመውሰድ ነው፣ ምክንያቱም አብዛኞቹ ሰዎች ሕጉን ለመለወጥ ያላቸው ፍላጎት በሕግ ውስጥ እንዲዘጉ ማድረግ ነው፡፡
ይህ ግርዶሽ መሠረታዊ ውጥረትን ያጎላል: የኮሚኒስት ምክር ቤት አንድ ጉባኤ ወደ ሌላኛው ጉባኤ የሚተላለፍ አንድ አካል ከሆነ እነዚህን ሕጎች መለወጥ አሁን ያሉትን አሠራሮች ይጠይቅባቸዋል - ሌላው ቀርቶ ፊሊቡስተርን ጨምሮ.
የተሃድሶ አራማጆችና የፍላጻው የወደፊት ዕጣ
ፋይሊቡስተርን ማጥፋት
ከሁሉ ይበልጥ ግልጽ የሆነው የለውጥ ሐሳብ የሕግ አዋጁ ሙሉ በሙሉ እንዲጠፋ ማድረግ ሲሆን ይህም የምክር ቤቱ አባል በአብዛኞቹ የድጋፍ ድምፅ ሒሳብ እንዲያወጣ አስችሏል፡፡
ተቺዎች የፊሊቡስተርን መውደም እያንዳንዱ ወገን የብዙኃኑን የሕግ አባልነት ደረጃ ሲያገኝ የብዙኃኑን ሥራ እንደሚለውጥ ያስጠነቅቃሉ፡፡
የኑክሌር አማራጮች ለምልመኖች የሚዘጋጁበትን የፍቺው አማራጭ ካስወገደ በኋላ የይለፍታው ሂደት ይበልጥ ተሟጋቾችን እየቀነሰ ሄዶ የተጠራው የአናሳሽ ፓርቲው ድምፅ ጥቂት ሆኖ እንዲገኝ አድርጓል፡፡
ወደ ጭውውት ሰው መመለስ
ሌላ የተሃድሶ አራማጆች የቢሊቡስተርን አቋሙን እንዲጠብቁና በየጊዜው እንዲናገሩ ይጠበቅባቸዋል፡፡
በዚህ መንገድ የምክር ቤት አባላት አንድ ውክልና ለመግታት ቢፈልጉ በሲናቶሩ ወለል ላይ ያለማቋረጥ መቆየት ያስፈልጋቸዋል። አንድ ጊዜ ፎርም ከሰጡ ወይም ሁለት ፈረቃዎች ከተቀመጡ በኋላ የምክር ጊዜያቸውን ከጨቀጨቁ የናዚው አባል ድምፅ ሊደግም ይችላል። ይህም አናሳዎቹ ለተቃዋሚያቸው እውነተኛ ቃል እንዲገቡ ያስገድዳቸዋል፡፡
ይህን አቀራረብ የሚተቹ ተቺዎች ይህ ሁኔታ እንቅፋት ላይሆን ይችላል፤ የተለዩ አህጉሮች ለረጅም ጊዜ ሕግን ሊያዘገዩ ይችላሉ። ከዚህም በተጨማሪ በሲናር ወለል ላይ የሚውል ጠቃሚ ጊዜ ሊወስድና ዘመናዊው የምክር ቤት ፕሮግራም ሊሠራበት የሚችል ላይሆን ይችላል፡፡
የቀዶ ሕክምናውን ደረጃ ዝቅ ማድረግ
አንዳንድ የተሃድሶ አራማጆች ለንብረት መራባት የሚያስፈልገውን የድምፅ መጠን ከ60 እስከ 57 የሚደርሱ የምርጫ ዓይነቶችን ለመቀነስ ሐሳብ ያቀርባሉ ።
ዎልተር ሞንዲል በሲናው ሥነ ሥርዓት መጀመሪያ ላይ በአብዛኞቹ የምርጫ ዓይነቶች ላይ መረጋገጥን በማስተጓጎል ወሰነ ።
መግለጫ
የፌሊቡስተርን ሙሉ በሙሉ ከማጥፋት ይልቅ ኮንግ ለተወሰኑ የሕግ ዓይነቶች ተጨማሪ ነፃነት ሊያስገኝ ይችላል፤ ይህም በጀትና የንግድ ስምምነትን ከውሳኔዎች ጋር ተመሳሳይ ነው፡፡
ይህ ዘዴ በአብዛኞቹ ሕጎች ላይ ያለውን የግምገማ ሕግ የሚጠብቅ ሲሆን አንዳንድ አስጨናቂ ጉዳዮች በብዙዎች ዘንድ እንዲፈጸሙ ያደርጋል። ይሁን እንጂ ከየትኛው ጉዳይ ነጻ መሆን ተገቢ ነው ውዝግብ የሚጣልበትና በየጊዜው የሚሰፋ የፍቺ ዝርዝር ውስጥ መግባት የሚችል ሲሆን ይህም በሽቦው በሽቦው ውስጥ እንዲቀንስ ያደርጋል፡፡
ከቁብ በኋላ የግሉጭ ጭቅጭቅ የሚጀምርበትን ጊዜ መቀነስ
አንዳንድ የተሃድሶ አራማጆች ይህን ከቅራኔ በኋላ የሚካሄድ ክርክር መቀነስ ይፈልጉና የ60 ቮት ድረ ገጽን ሳያስቀድሙ የሕግን ሂደት ለማፋጠን ይሞክራሉ፡፡
በሚያዝያ 2019 የኑክሌር አዘጋጆች ከፍርድ ቤትና ከፍርድ ቤት ተቋማት ጋር የሚደረገውን ክርክር ከ30 ሰዓት ወደ 2 ሰዓት ለመቀነስ ተጠቀሙበት። ይህ ለውጥ ለምርጫ የሚቀርብላቸውን የምርጫ ሂደት በእጅጉ አፋጣኝ ያደረገ ሲሆን ተመሳሳይ የሆነ ዘዴ በሕግ ላይ ሊሠራ ይችላል፡፡
የጥያቄው መልስ እና መብትህ ዜጋ ሆኖ ማገልገል
የፊሊቡስተርን ጉዳይ መረዳት የሙያው ውጤት ብቻ አይደለም፡፡
ምርጫ
የምርጫ ተካፋዮች በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ በተመሠረተው ለውጥ ላይ የተመሠረተ ፕሬዚዳንትና የኮንጀለሮች ቡድን ሲመርጡ የ60 ድምፅ ብቃቱ የግምቱን ከመፈጸም ሊከለክል ይችላል። ይህም በፖለቲካው ሂደት ላይ ወደ ተስፋ መቁረጥና ሲኒክነት ሊመራ ይችላል።
በሌላ በኩል ደግሞ የቢሊቡስተር ፓርላማ በናዚ ፓርላማ አባላት በሚወከለው መንግሥት ውስጥ ሰልፈኞችን ከጥቃት መጠበቅ ይችላል፤ ይህም ፓርቲው የፓርቲው አባል የናዚውን ምክር ቤት በቁጥጥሩ ሥር ባላደረገ ጊዜ እንኳን ድምፃቸውን በማክበር ረገድ ነው፡፡
የፖሊሲ ውጤቶች
ከሕክምና አገልግሎት አንስቶ እስከ የአየር ንብረት ለውጥ ድረስ ያሉት ጉዳዮች በምርጫ ምርጫ ላይ የተመካ ሲሆን ይህም አብዛኛውን ጊዜ የሚደግፈው ሕግ እንዳይሻሻል እንቅፋት ሆኗል ።
የበጀት እርቅ ሊፋጠን ስለማይችል በፕሮግራም ላይ የሚደረጉት ዋና ዋና የፖሊሲ እርምጃዎች 60 ጥራዞችን ለማስቀረት የሚደረጉ የበጎ ፈቃድ እርምጃዎች ሆነው ይመደባሉ። ይህም ከፕሮግራማት ጋር የሚስማሙት በጀት ገደቦች ጋር የሚስማሙት በሚሆንበት ጊዜ ከ60 ጥራዞች ጋር ብቻ ሳይሆን በሕግ ነክ ጉዳዮች ላይ ብቻ ነው፡፡
ውለታ እና እኩልነት
በቢሮው የፖለቲካው ማዕቀብ እና የቢሊቡስተር የበላይነት ጥያቄ ያስነሳል፤ ምክንያቱም በጥቂት የሕዝብ ቁጥር የሚወክሉት የምክር ቤቱ አባላት የአብዛኞቹ አሜሪካውያንን አባላት የሚደግፉ ሕግ ሊከለክሉ ይችላሉ፤ የቢሊቡስተር አባል የዳግማዊው ምክር ቤት የፀረ አብይነት ገጽታዎች የሚፈጸሙትን የሕግ ሕግ ሊከለክል ይችላል።
ብዙ ቁጥር በሌለው መንግሥት ውስጥ የሚሰበሰቡ ሰዎች የሕዝባዊ አመለካከትን በተለያየ መልኩ የሚከፋፍሉ ጉዳዮችን ልዩ በሆነ መንገድ ይመለከታሉ፡፡
ከዚህ ጋር ሲነጻጸር: - በሌሎች ሕገ ወጥ አካላት ውስጥ የሚገኙ ጥንዚዛዎች
አብዛኞቹ ፓርላማዎች የአብዛኞቹን ፓርቲዎች የሕግ አቋሙን እንዲቆጣጠርና ቅድሚያውን በአብዛኞቹ የፓርላማዎች አባላት ላይ እንዲሰጥ ይፈቅዳሉ፡፡
ይህ የንጽጽር አመለካከት እንደሚያመለክተው ጠንካራ ዲሞክራሲ ሊሠራ የሚችለው እንደ ሚሊቡስተር ያለ አሠራሮች ነው፡፡
የካናዳ ምክር ቤት በአሜሪካ ሕገ መንግሥት ውስጥ ያለው ልዩ ሚና፣ የመንግሥታት ማዕዘንን መወከል እና በቢካሬራል ሕግ ውስጥ ያለው ቦታ፣ በሌሎች ዲሞክራሲዎች ውስጥ ከሚሠራበት የተለየ የቃላት ሕግ ሊፈቅድ ይችላል፡፡ ጥያቄው ይህ ሰው የሕግ መንግሥታዊ ሚኒስቴርን ሥራ በተገቢው መንገድ ይሠራ ወይም ውጤታማ የሆነ መስተዳድርን ያካትታል፡፡
ለሥራው ትኩረት ለመስጠትና ለሥራው ሥራ አስፈላጊ የሆኑ ነገሮች
በፖሊሲ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ለሚፈልጉ ዜጎች የቢሊቡስተርን ሐሳብ መረዳት ውጤታማ ለሆነ የድጋፍ ሐሳብ አስፈላጊ ነው፡፡
ይህ እውነታ የደንብ ውዝግብ የሚቀሰቅሱ ድርጅቶች አንዱ ወገን የፓርላማውን ምክር ቤት በሚቆጣጠርበት ጊዜም እንኳ ከሁለቱም ወገኖች ጋር መተባበር አለባቸው። ሁለት ወገን ድጋፍ መገንባት በጣም አስፈላጊ ነው፤ ይህም ይበልጥ መካከለኛና ስምምነት ያለው ፖሊሲዎችን ሊያስገኝ ይችላል፤ ከዚህም በተጨማሪ ችግሮቹን ለመፍታት የሚያስችል ውኃ ለማንሳት የሚያስችል ሕግ ሊያስገኝ ይችላል።
አንድ የፌሊቡስተርን አሻራ ለማሸነፍ ከፍተኛ የመሬት ጊዜና ፖለቲካዊ ዋና ከተማ ስለሚያስፈልግ ጠበቆች አንድ ትልቅ ጫና ለመደረግ ወይም ደግሞ ብዙም ውዝግብ በማይደረግባቸው እርምጃዎች እድገት ማድረግ መቻልን በተመለከተ ሊመረምሩ ይገባል፡፡
ቁልፍ ቦታ ላይ የወሰዱት እርምጃዎች ፦ ሕጉ ስለ እባቡ ምን ይገልጻል?
- Costocuscial Ambiguiity: ፊሊቡስተር በሕገ መንግሥቱ ውስጥ አልተገለጸም እና ሕገ መንግሥታዊነቱ አሁንም ክርክር አልተደረገም፡፡ ሕገ መንግሥቱ ለሕግ አስተዳዳሪው ሥልጣን ይሰጣል፤ ከዚህም በተጨማሪ የብዙኃኑ ሕግን የሚደግፈው በጥቅሉ የልዕልነት ብቃቶች ውስን ነው፡፡
- Acccidental Oriġini: የፊሊቡስተር ንድፍ ሆነ ብሎ ሳይሆን በ1806 የቀድሞው ጥያቄ ጥሶ ከወጣ በኋላ በአጋጣሚ ጠፍቷል። ይህ ታሪካዊ አደጋ የአሜሪካን አገዛዝ ከሁለት መቶ ዓመታት በላይ ቀረጸ፡፡
- በጊዜ ውስጥ የሚከናወነው ነገር: ፊሊቡስተር የመነጋገሪያ ንግግርን ከመጠየቅ ወደ ረጋ ያለ መከለያ በመዝጋት የይለፍ ክርክርን አስገድዶ መከለያ አድርጎታል። ይህ ዝግመተ ለውጥ የመጋረጃን ቀላልና አዘውታሪ እንዲሆን አድርጓል፡፡
- የዘረፋ ታሪክ: ፊሊቡስተር በሰፊው ጥቅም ላይ የሰብዓዊ መብቶች ሕግን ለመግታት፣ ከ1917 እስከ 1994 ድረስ ከተወሰዱት የሲቪል መብቶች ግማሽ የሚሆኑትን የሲቪል መብቶችን የሚመለከቱ ናቸው። ይህ ታሪክ ስለ ሂደቱን ሕጋዊና ዓላማ ጥያቄዎችን ያስነሳል፡፡
- Signcluss: ከቢሮው የተለዩት ነገሮች ከ160 በላይ ናቸው፤ ከእነዚህም መካከል በጀት ማስማማትን፣ ችሎቶች እና የተለያዩ የሕግ ዕቅዶች ይገኙበታል። እነዚህም የምክር ቤት ጉዳዮች በየጊዜው የብዙኃኑ አገዛዝ የሚከበርባቸውን ሁኔታዎች ለይተው ማወቅ ችለዋል።
- ]Infogat ስለ መስተዳድር: የ60 vot ብሔሩ ምንን ብቻ እንደሚሻገር ብቻ ሳይሆን የትኛውን ወጪ እንደ አንድ ነገር የሚታሰብ መሆኑን፣ እንዴት ንድፍ እንደወጣ እና የፖለቲካ ጉዳዮች በሕግ ወይም በፍርድ ሊፈቱ ይችላሉ። ፊሊቡስተር' የሚያሳድረው ተጽዕኖ በጥቅሉ ከፋይሊቡስተር ጋር የሚጋጩትን ወጪዎች ብቻ አይጨምርም፡፡
- Possibiltajiet ማሻሻያ: የምክር ቤቱ ምክር ቤት የይለፍ ምርጫው በግልጽ እንደሚያመለክተው የኑክሌር አማራጮችን መቀየር ይችላል። ይህም ማለት የፊሊቡስተር የወደፊት ዕጣ በፖለቲካ ፈቃድ ላይ የተመካ ነው እንጂ በሕግ ላይ ገደቦች አይደለም።
- Tension በመሠረታዊ ሥርዓቶች: ፊሊቡስተር በጥቅሉ መብቶችና የብዙኃኑ ሕግ እንዲከበር በመፍቀዱ መካከል ያለውን መሠረታዊ ውጥረት ያመለክታል። ምክንያታዊ የሆኑ ሰዎች እነዚህን የሚቃረኑ እሴቶች እንዴት ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መጠቀም እንደሚቻል አይስማሙም፡፡
መደምደሚያ: የፊሊቡስተር ሚና በአሜሪካ ዲሞክራሲ ውስጥ
በኦሪጀን ሕገ መንግሥት ውስጥ ባይጠቀስም በሲናው ሥነ ሥርዓት እና በፖለቲካ ባሕል ውስጥ ሥር የሰደደ ነው፡፡
የቢሊቡስተርን እውቀት መረዳት የሚጠይቀው ከግምገማ ጋር ነው፡፡ የአብዛኞቹን ሕግና የአናሳንንት መብት፣ ውጤታማነትና ውዝግብን እና ችሎት መከታተልን እና መረጋጋትን በተመለከተ ነው፡፡
ይህ ውሳኔ የአሜሪካ ዲሞክራሲ የወደፊት ዕጣና በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በአብዛኞቹ መንግሥታትና በናዚ አገራት መካከል ያለውን የማዕረግና የናዚን መብት ሚዛናዊነት የሚቀርጸው ለአሜሪካ ሕዝቦች ነው፡፡
ዩ.S. የሲናው ጠቅላላ ሥልጣኖች ]] ስለ እነዚህ መንገዶች ይበልጥ ለማወቅ የሚፈልጉ ሰዎች ስለ ታሪክ እና ስለ መካኒክነት ነገር መረጃ ይሰጣሉ። ]Brennan ፈራጆች ማዕከል ] ስለ ፊሊቡስተር ምንነት በዲሞክራሲ እና በሲቪል መብቶች ላይ ዝርዝር መረጃ ይሰጣል። ]]Brookings ተቋም ስለ ተሃድሶ አማራጮች እና ሊያስከትሉ ስለሚችላቸው ውጤት በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ በሕብረተሰባዊ አገዛዝ ላይ ጥናት ያካሂዳል፡፡
የቡድን ውዝግብ እየቀጠለ ሲሄድ እና የቢሮው ምክር ቤት ከባድ ብሔራዊ ችግሮችን ለመቋቋም ተጽዕኖ እያደረበት ሲሆን ስለ ፊሊቡስተር ሚና የሚነሱ ጥያቄዎች አሁንም አይለወጡም፡፡