Table of Contents
በዘመናዊ ሃይማኖቶች ውስጥ የታየው የበላይ ጥበቃ ተቋማት ዝግመተ ለውጥ
በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ሥር የሰደደ የኃላፊነት ቦታ ያላቸው ድርጅቶች ናቸው ። ሥልጣን የሚመረመር ፣ የሕዝብ ኃይል በኃላፊነት የሚጠቀም እንዲሁም የግል መብቶች ጥበቃ የሚደረግላቸው መሆኑን ያረጋግጣሉ ።
በበላይነት የሚመሩ ድርጅቶች በሕገ ወጥ ኮሚቴዎች ፣ በፍርድ ኮሚቴዎች ላይ በሚካሄዱ ምርምሮች ፣ በችሎታ የሚተዳደሩ ድርጅቶች ፣ በሽተኞች ፣ ተሟጋቾችና በዜግነት የሚተዳደር ጠንካራ የሲቪል ኅብረተሰብና የመገናኛ ብዙኃን ሥነ ምሕዳርን የሚቆጣጠሩና ሥልጣንን የሚቆጣጠሩ የተለያዩ ችግሮችን የሚቋቋሙ ናቸው ።
የመግዛት ባሕርይ ታሪካዊ ምንጭ
የጥንቱ አቴንስ የራሷ euthyna [[FLT:FLT:1]] - የዳኞች ሒሳብ ሕዝባዊ ሒሳብ - እና የሮማ ሪፑብሊክ ቼንሰር ሕዝባዊ ሥነ ምግባርንና ገንዘባዊ ጉዳዮችን ለመመዘን ይጠቀም ነበር፡፡
በ19ኛው መቶ ዘመን የተካሄደው የማግና ካርታ (1215) በጣም ወሳኝ የሆነ ክንውን አቋቋመ ።
የሰብዓዊ መብቶች ሕግ (1689) አክሊል ሕግን እንዳያጸድቅ ወይም ያለ ፓርላማው ቀረጥ እንዳይከፍል ከልክሏል ።
በአትላንቲክ ውቅያኖስ ላይ, የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት (1787) በፌዴራል፣ በሕግ እና በፍርድ ቤት ቅርንጫፎች መካከል በሽፋን እና ሚዛኖችን. ሕገ መንግሥቱ የሥልጣን መለያየቱ ከባለ መብት ሕግ (1791) ጋር አንድ አንድ ሥርዓት አቋቋመ። ጄምስ ማዲሰን በ ላይ ጠቅሶ በፌድራስት ቁጥር 51]: "አምባገነንነት ችሎት መፍጠር አለበት፣" የበላይ ተመልካች ንድፍ መሠረታዊ ሥርዓትን.
በ19ኛውና በ20ኛው መቶ ዘመን በስካንዲኔቪያ አገሮች ውስጥ በ1800ዎቹ መጀመሪያ ላይ የአምቡላንስ ቢሮን በኃላፊነት አገልግለዋል ፤ የስዊድን ፓርላማው ፓርላማው ተሟጋች (1809) ዜጎችን መንግሥት የሚመለከት አቤቱታ በማንሣት ወደ ሌሎች አገሮች ተሰራጭቷል ።
በተመሳሳይም እንደ ዩ ኤስ ኪ እና የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ መሥፈርት ቢሮ (1983) ያሉ ብሔራዊ የሽያጭ ምርመራ ቢሮዎች የተቋቋሙት መንግሥት ያወጣውን ወጪ በራስ መንገድ ለመገምገም ነው ።
የበላይ ጥበቃ ተቋማት የሚከተሉት ዓይነት
በጊዜያችን ያሉት ዲሞክራሲያዊ የበላይ ተመልካቾች አንድ ብቻ አይደሉም ።
የሕግ መቆጣጠሪያ
በዩናይትድ ስቴትስ የሚገኘው የበላይ ጥበቃና የመንግሥት ተሃድሶ ኮሚቴ ወይም የዩናይትድ ኪንግደም የሕዝብ ሒሳብ ኮሚቴን የመሳሰሉ ኮሚቴዎች የሚካሄዱትን ሥራዎች በጥንቃቄ በመመርመር ላይ ያተኩራሉ ።
በሕግ ላይ ቁጥጥር ማድረግ ወይም በፈቃደኝነት. ሬዲዮአክቲቭ የበላይ ጥበቃ ለችግሩ ወይም ለፖሊሶች መፈጸማቸው ምላሽ ይሰጣል፤ በፕሮፖጋንዳ ላይ የሚካሄድ የበላይ ጥበቃ ግን እንደጠል ጨረር፣ የፍቺው ክላሲንግ እና የፕሮፌሰሩን ክለሳ እና ቅድመ ህግ ትንታኔያዊ ምርመራ. [] ኦስትሪያን ፓርላማ ፓርላማ ልምምድ ]]] ስለ እነዚህ ሥራዎች ዝርዝር መመሪያ ይሰጣል።
ይሁን እንጂ የቡድን ቡድን የሌሎችን ትኩረት የሚስበውን ነገር በሕግ ቤት ውስጥም ሆነ በበላይ አካሉ ላይ በሚቆጣጠረው ጊዜ የቡድን ውሎችና የሕዝብ ተጽዕኖዎች በኅብረት በሚካሄዱ መንግሥታት ውስጥ እንኳ ሳይቀር ሊዳከሙ ይችላሉ ።
የፍርድ ቤት የበላይ ተመልካች
ፍርድ ቤቶች ሕጎች እና መንግሥት የፈቃደኛና የሕግ እርምጃዎችን ይከተላሉ. ችሎት ጠቅላይ ትንተና - ሕግን ለመሰረዝ ሥልጣን ያለው ነው ሕግን ወይም መንግሥታዊ ትእዛዝን የሚጥስ ሥልጣን ነው የዘመናዊ ዲሞክራሲዎች መለያ ነው። የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ይህን ሥልጣን በ]Marbury v.Madican] (1803)] ብዙ አገሮች, ጨምሮ ጀርመን, ሕንድ እና ካናዳ ጠንካራ የሕገ መንግሥት ፍርድ ቤቶችን አቋቁሟል።
ከሕገ መንግሥቱ ላይ ተጨማሪ ውዝግቦች፣ የአስተዳደር ፍርድ ቤቶችም በቢሮክራሲያዊ ውሳኔ ላይ በበላይነት፣ ዜጎችን ከግዴለሽ መንግሥት እርምጃ በመጠበቅ. ለምሳሌ የፈረንሳይ ኮንሴይል ዴ 'État]]] እንደ ሕጋዊ አማካሪ መንግሥት እና ከፍተኛ ፍርድ ቤትን ለአስተዳደራዊ ግጭቶች ያገለግላሉ።
የፍትሕ የበላይ ጥበቃ ችሎት ፊት ለፊት የሚደቀንባቸው ችግሮች: በፍርድ ቤት በራስ ፈቃድ ላይ የሚሰነዘሩ የፖለቲካ ጥቃቶች እና በችሎት ላይ የተፈጠረው የገንዘብ ገደብ. [ የፍትሕ ማዕከል ]
በራስ የመመራት መብት ያላቸው ድርጅቶችና የአስተዳዳሪዎች ብዛት
ብዙዎቹ ዲሞክራሲዎች ከጉባኤ ቁጥጥር ውጭ የሚንቀሳቀሱ ድርጅቶችን አቋቁመዋል። እነዚህም ብሔራዊ የሰብዓዊ መብት ተቋማት፣ ፀረ ሙስና ኮሚሽኖች፣ የሽያጭ ቢሮዎችና የዳኞች ጥበቃ ባለሥልጣናት ናቸው። በቋሚነትና በገንዘብ ረገድ ያላቸው ነፃነት ለታማኝነታቸው ወሳኝ ነው፡፡
የአምባገነን ሞዴል እንዲህ ዓይነት. ውሳኔው የዜግነት ጥያቄዎችን በሕዝብ አካላት ላይ ይመረምራል እና የሕዝብ ሪፖርትን ያወጣል። ስዊድን ፓርላማዊው ጠበቃ የጠቅላላው የማመሳከሪያ ነጥብ ነው፣ ተመሳሳይ ቢሮዎች አሁን ከ120 በሚበልጡ አገሮች ውስጥ አሉ። ዓለም አቀፍ የአማካሚ ተቋም እነዚህን እድገቶች ይከተላል።
ከፍተኛ የሽኩረት ድርጅቶች (SAIs) እንደ ዩናይትድ ስቴትስ መንግሥታዊ ተቆጣጣሪ ቢሮ እና የጀርመን ፌዴራል ፍርድ ቤት ስለ መንግሥት ቅልጥፍና እና ሕጋዊነት የራሳቸውን ግምገማ ያዘጋጃሉ። ዓለም አቀፍ የከፍተኛ የይገና መሥፈርት ድርጅቶች (]] INTOSAI]) ለመንግሥት አኃዛዊ አኃዛዊ አኃዛዊነት የሞያ ደረጃዎችን ያወጣል።
እነዚህ ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ የይግባኝ ማስከፈል ወይም ቅጣት ማስፈጸም አይችሉም ፤ ይሁን እንጂ የምርመራው ውጤት የሥነ ምግባር ሥልጣንና የሕግ ወይም የፍትሕ እርምጃ ሊወስድ ይችላል ።
ሕዝባዊ ማኅበርና መገናኛ ብዙኃን
የዜግነት ጠበብትና ነፃ ማጋጌጫዎች በጣም አስፈላጊ የሆነ የኃላፊነት ሥራ ያከናውናሉ። የምርመራ ጋዜጠኞች ሙስናንና የፖለቲካ ውድቀትን ያጋልጣሉ፤ ጠበብት ጣልቃ የሚገቡት መረጃ ክፍትና የህግኣት ሕጎችን ለማግኘት ነው፤ ማኅበራዊ እንቅስቃሴዎች የሕዝብን ግፊት ተሃድሶ ለማድረግ ይገፋፋሉ።
ለምሳሌ የሙስና መሐል እና የተሃድሶ ተሃድሶ አራማጆችን የሚደግፍ ትራንስፓረንሲ ኢንተርናሽናል ሥራን አመልክቷል፡፡
በመንግሥት የበላይ ጥበቃ አካላትና በሲቪል ኅብረተሰብ መካከል ያለው ግንኙነት በእርስ በርስ የሚጋጭ ነው ።
ቴክኖሎጂ በበላይ ተመልካችነት የሚጫወተው ሚና
ቴክኖሎጂ የተሻለ ቅልጥፍና እንዲኖር ፣ ዜጎችን ሥልጣን እንዲሰጡና የበላይ ጥበቃ የሚሰጣቸው ተቋማት ያላቸውን ችሎታ እንዲያሳድጉ ያስችላቸዋል ።
በቴክኖሎጂ ረገድ የተደረጉት እድገቶች ከሚከተሉት ነገሮች መካከል የሚመደቡ ናቸው: -
- ክፍት የሆነ የዳታ ፎርማት ፎርማት - መንግሥታት በጀት ያወጣሉ፣ ኮንትራት እና የይግባታ ተውኔቶች ኢንተርኔት ላይ ታትመው ያልፋሉ፤ ጋዜጠኞች እና ዜጎች ወጪያቸውን በንቃት ይከታተላሉ። እንደ ክፍት መንግሥት ኅብረት ያሉ እንቅስቃሴዎች እነዚህን ተግባሮች ያስፋፋሉ።
- E-petition sistemi እና ፓርላማ በትረታ - ዲጂታል መሣሪያዎች ዜጎች ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ላይ በቀጥታ እንዲሰጡና ድምፅ እንዲሰጡ በማድረግ አዳዲስ መንገዶችን ለበላይነት መፍጠር
- ዳታ analitikas — የሽያጭ ድርጅቶች በንግድ ወይም በማኅበራዊ ደህንነት ፕሮግራሞች ውስጥ ያልታሰበ ነገር ለመለየት አልቤላሮችን ይጠቀማሉ። ለምሳሌ በብራዚል coverdoria-Geral da União []
- Whistleblower portals - አስተማማኝ የኢንተርኔት ሪፖርት ሲደረግ (እንደ ዩ ኤስ ዲ 'Public enture ክፍል) ለሥነ ምግባር ብልግና ለሚጋለጡ ሰዎች በቀዳሚዎች ዘንድ ይፈቅድላቸዋል።
ማኅበራዊ ሚዲያ በበላይ ጥበቃ ተቋማት ላይ ያለውን እምነት የሚያዳክም መረጃ ሊያሰራጭ ይችላል፡፡ ከዚህም በላይ የዲጂታል ቁጥጥር መሣሪያዎች በፌዴክስ ዳንስፌከሮችና ጋዜጠኞችን ለማስፈራራት ሊጠቀሙ ይችላሉ። በመሆኑም ውጤታማ የሆነ የበላይነት ሥርዓት የሰውን ድርጊት ለመቆጣጠር ብቻ ሳይሆን የአልፖላርሚክ ሥርዓቶችን ለመቆጣጠርም መሻሻል አለበት።
እንደ ኢስቶኒያ ያሉ አገሮች በዲጂታል አገዛዞች ውስጥ በኢ - ሜይል አገልግሎትዎች ውስጥ ያገለግላሉ፤ ሌሎች ደግሞ በውርስ በኢንተርኔት ወይም በፖለቲካ አቋማቸው ምክንያት ይዋልላሉ። OGD የዲጂታል መንግሥት ፖሊሲ ] አዳዲስን ጥረቶችና ተጸባማጅነትን በተመለከተ መመሪያ ይሰጣል።
የበላይ ጥበቃ ተቋማት የሚያጋጥሟቸው ችግሮች
እነዚህ ችግሮች ዲሞክራሲያዊ አገዛዝን ለመደገፍ መፍትሔ ማግኘት አለባቸው ።
ፖለቲካዊ ውህደት
በሀንጋሪ መንግሥት የሕግ እና የመገናኛ ብዙኃን ውህደት በፖላንድ ውስጥ ፍትሐዊ ተሃድሶው የሕገ መንግሥቱን ነፃነት አዳክሟል። እነዚህም የለውጥ አዝማሚያዎች ከድርጅቱ ጋር በሸፈኑ ድርጅቶች []]] በዓለም አቀፍ IDEA]].
በፖለቲካዊ ጉዳዮች ውስጥም እንኳ ሳይቀር በቁጠባ መጨመር ፣ በቁጠባ አለመቀመጥ ወይም በራስ ፈቃድ የሚደረጉ ውሳኔዎችን በሕግ ማስከበርን ጨምሮ በሥርዓት የሚከናወኑ ጠንካራ የሕግ ጥበቃዎች ፣ በጀት ማውጣትና ግልጽ የሆነ የሹመት ሂደት በጣም አስፈላጊ ናቸው ።
የገንዘብ ገደቦች
በታዳጊ አገሮች የሚገኝ አንድ ከፍተኛ የሒሳብ አጠቃቀም ተቋም በሚሊዮን የሚቆጠሩ ውጥኖችን የሚሸፍን ትንሹን የሒሳብ ሒሳብ ዘርፍ ሊሸፍን የሚችል አንድ አኃዝ ሊጨምር ይችላል ።
በገንዘብ ረገድ ያሉ ገደቦች አንዳንድ ጊዜ ሆን ተብሎ የሚደረጉ ናቸው ፤ ይህም ጥሩ የሞራል ክምችት በመኖሩ ጥሩ ነው ።
በሕዝብ ፊት የሌሎችን ስሜት መረዳትና አለመረዳት
የበላይ ጥበቃ ተቋማት በስብሰባዎች ላይ ውጤታማ ለመሆን ይተማመናሉ። ዜጎች ስለ ሥራቸው ወይም ስለ ኃላፊነት ግድየለሽነት ግድየለሽነት ሲያውቁ የፖለቲካ ተጫዋቾች ለድርጊት ውለታ አይጋለጡም። በበላይ ተመልካች ምርጫው ላይ የተሰማሩት ሰዎች ቁጥር ዝቅተኛ፣ በመገናኛ ብዙኃን የሚቀርቡ ሪፖርቶችን ውስን እና በሕዝብ ላይ የሚደርሰው ድካም በችግር ምክንያት ሁሉም ግድየለሽነት አስተዋጽዖ ያበረክታል።
ተቆጣጣሪዎቹ በችሎታ ላይ የሚሰነዘሩትን ሕጋዊ የበላይነት ግኝቶች “ፖለቲካዊ ጥቃት” ወይም“ ዜና ” ብለው በመጥራት ሊያዋርዷቸው ይችላሉ፡፡ በመንግሥታት ላይ እምነት መጣሉ ለመንግሥታት ለታዛዥነት ሥልጣን እንዲታዘዙት በጣም አስቸጋሪ ይሆንባቸዋል። ይህን እርምጃ መውሰድ በፈቃደኝነት የሐሳብ ልውውጥ ማድረግን ፣ በመገናኛ ብዙኃን የሚተላለፉ የመሠረተ ትምህርት ፕሮግራሞችን እና ከሚያምኑት የሲቪል አገራት ጋር የሚተባበሩ ጥምረትን መፍጠርን ይጠይቃል፡፡
ቴክኖሎጂያዊ ማጠራቀሚያና ሳይበርያ
በ2020 የአውሮፓ የሒሳብ መከታተያ ፍርድ ቤት የራሷ የኢንተርኔት አጠቃቀም ለጉዳት እንደሚዳርግ ዘግቧል ።
ዓለም አቀፍ እርዳታ ፕሮግራሞች በዲጂታል አጠቃቀም ረገድ ያለውን ልዩነት ለማጠናከር ሊረዱ ይችላሉ ።
ወደፊት የሚደረጉ መመሪያዎችና ተሃድሶዎች
በቀጣዮቹ አሥርተ ዓመታት ውስጥ የዝግመተ ለውጥን ንድፈ ሐሳብ የሚቀርጹ በርካታ አዝማሚያዎች አሉ ።
- ] በበላይ አካሉ ውስጥ ሰፊ ጥምረት መፍጠር: - ፈርጥነት ጫናውን ይቀንሳል። በኢመሣከሪያ ቢሮዎች፣ በፀረ ሙስና ድርጅቶች፣ በሽብርተኞች እና የሰብዓዊ መብቶች ኮሚሽንዎች መካከል መተባበርና የተደራጀ እርምጃ መስጠት ሊቻል ይችላል። አንድ ጥናት፣ የጋራ ዳታ ዳኞች እና እርስ በርስ ተግባሮችን ማገናኘት ውጤታማ ሊሆን ይችላል።
- Deeping ዜጎችን ጉዳይ - ከባሕላዊ የአለርጂ ጣቢያዎች በተጨማሪ የበላይነት ተቋማት ከጎርፍ አጠቃቀም ጋር ሞክረዋል, ዜጎች የይገናኛ ቡድኖች እና ክፍት የመድረክ ክፍት የሆኑ ውይይቶች ወደ ኢንተርኔት. በብራዚል's ፖርታል da Transparência[ ዜጎች ሪፖርት ቀዳሚ ስርጭት ነው ሙስናን በቀጥታ. እንዲህ ያሉ ዘዴዎችን በሰብዓዊው ሥልጣኔ ላይ ስርጭት ድብልቅ ተሳትፎን ያቀላቅላሉ፡፡
- የሕግ አሴራዎች ማደግ - ሕገ መንግሥት እና ሕግ] - የበላይ አካሉ ነፃነትና ሥልጣን በግልጽ ሊጠበቅ ይገባል. በገንዘብ ላይ ሥልጣን ፣ ለመሪዎቹ አስተማማኝ ሥልጣን እና ግልጽ የሆነ መረጃ ለማግኘት የችግሩ ወሳኝ ናቸው። ዓለም አቀፍ ደረጃዎችም እንደ [[FLT: 2]]]UN convention kontra ብክለት ]] የፌደራል የይምችት ተጠቃሚዎች ይሰጡታል።
- አዳዲስ አስተዳደር ፎርም - መንግሥታት እየጨመሩ ሲሄዱ የሕዝብ አገልግሎትን እና የሕዝብ ጥምረትን መጠቀም. የበላይነት ሥልጣን ወደ እነዚህ ጥቂቶች ሊዘረጋ ይገባል። በተመሳሳይም በመንግሥት ውሳኔ ላይ አዳዲስ የማሰብ ችሎታዎች መብዛታቸው አዳዲስ የበላይነት ችሎታዎች ያስፈልጋሉ - እነዚህም አቡርሚክ አራማጅ እና የዳታ አደረጃጀት ህብረተሰቦችን ያጠቃልላሉ።
- ] ዲሞክራሲያዊ አቋሙን ከመቃወም መቆጠብ - የፖፑሊቲስቶች እንቅስቃሴ ለሌቪዥን አቋሞችን ይቃወማል፣ የበላይ ጥበቃ ተቋማት ለመዳን ስልት ያስፈልጋሉ። ይህም ዓለም አቀፍ ኅብረት መነሻዎችን መገንባትን፣ ሰፊ የሕዝብ ድጋፍን መፍጠርን እና የሕገ መንግሥትን የቁጥጥርን ሥርዓት ማፍረስ በፖለቲካው ወጪ ላይ ከፍተኛ ወጪ የሚጠይቅ ነው፡፡
የተሃድሶው ሥራ በዲሞክራሲ ውስጥ የሚሠራው ነገር ለራስ ነፃነት፣ ለራስ መራራት፣ ለሀብትና ለሕዝብ ለመመራት የሚጠቅም ቢሆንም በጋራ የሚመሩ መሠረታዊ ሥርዓቶች በመላው ዓለም ይሠራሉ።
መደምደሚያ
በመካከለኛው ዘመን ከተዘጋጀው ቻርተር አንስቶ እስከ ዲጂታል መድረኮች ድረስ እነዚህ መሣሪያዎች ስርጭት የማኅበረሰቦችን ፍላጎት በማንጸባረቅና በማዳበር ረገድ የተሳካ ውጤት አስገኝተዋል ።
የኦክሲጅን ቢሮዎች፣ አምባገነን መሪዎች እና ፍርድ ቤቶች በራስነት ሥልጣን ላይ የሚኖራቸውን ሥልጣን እንዲያከብርላቸው መጠየቅ አለባቸው። ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ችሎታን መገንባት እና የሕግ ተሃድሶዎችን መደገፍ አለባቸው። የበላይ ጥበቃ መሪዎች ለሥራው አስፈላጊውን ድርሻ ለማበርከት አዳዲስ ማቋቋም አለባቸው። እነዚህ ሁኔታዎች ከተስማሙበት የበላይ ጥበቃ ተቋማት ቃል ሊፈጸሙ ይችላሉ: - ሥልጣንን በኃላፊነት ለሚሰጣቸው ሰዎች ተጠያቂ ማድረግ ።