Table of Contents
የአካባቢ ጥበቃ ጥበቃና ጥበቃን በተመለከተ በተደረገው ጥናት ላይ በሕንድ አገሮች ውስጥ በሰፊው የሚታወቁት የኢኮኖሚ ሚኒስቴር ፕሬዚዳንት የሆኑት ብሪታንያ ናሽናል ቱዴይት ቱሪዝም ፣ ዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የሚገኙ የኢኮኖሚ ሚኒስቴር ፕሬዚዳንት የሆኑት ዶክተር ኒኮላስ ናርሊጅስ ቱ ዘ ናንሲስ “የአካባቢ ጥበቃና ጥበቃ ” በሚል ርዕስ የሰጡትን አስተያየት አስፍረዋል ።
አካባቢያዊ መመሪያዎችን መረዳት
በአካባቢ ላይ ያሉ መመሪያዎች በሕግ የተጣበቁ ናቸው ግለሰቦችን, የንግድ ድርጅቶች እና መንግሥታትን ከተፈጥሮ ዓለም ጋር ግንኙነት ማድረግን የሚሸፈኑ ናቸው። እነዚህም ሠፊ እንቅስቃሴዎችን ይሸፍናሉ--አመቺዎቹ ከአየር እና ከውኃ ፍሳሽ ወደ ቆሻሻ እቃዎች፣ ኬሚካላዊ አጠቃቀም እና የአፈር ልማት. ዋናው ዓላማ ወደ ሥነ ምሕዳራዊው ጉዳት መከላከል፣ ሰብዓዊ ጤና መጠበቅ እና የተፈጥሮ ሀብት በቋሚነት መጠቀምን መጠቀም ነው። በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ዋናዎቹ የፌዴራል ሕጎች ንጽዳት አየር ሕግን፣ ንጹሕ አየር ሕግን፣ ንጹሕ ውኃን እና የተቆረቆረ ውኃን (RCRA) እና ብዙውን ጊዜ እንደ ሱፐርፌርድ (CERCLA) የሚታወቅ የአካባቢ ጥበቃ ሕግ ነው. እነዚህን ሕጎች የሚተከታተሉት በኢንቨሪ ሶሺያዎች ነው (FLT:0)
በአካባቢ፣ በመንግሥት እና በፌዴራል የሕግ ደረጃዎች ላይ የተመዘገበ ሥርዓት ሊወጣ ይችላል። የፌዴራል ሕግ የሥርዓተ መስመር መመሪያን የሚወስን ሲሆን መንግሥታት ደግሞ ብዙውን ጊዜ እነዚህን የሕግ ተቋማት ለማስከበር ሥልጣን ይወስዱታል፤ ይህም ለመልካም ሁኔታ የተመዘገበ ነው፣ ለዕቅድ መለዋወጥም ሆነ ችሎታው የተመዘገበ ነው፡፡ አንዳንድ ደንቦች የቅዱሳትን ገደብ ወይም የቴክኖሎጂን መሥፈርቶች የሚያሟሉ ናቸው - ሌሎች ደግሞ ለነፃነት የሚመችና ለሥርዓተ ሥርዓት የሚፈቅድ ነው፡፡
በኢንፍሉዌንዛ ሥራ ላይ ያሉ ችግሮች
በጣም የተነደፉ መመሪያዎችም እንኳ በቋሚነት ሊገሥጹ ካልቻሉ ይሳካል፡፡
የገንዘብ እጥረት
ብዙ የአካባቢ ድርጅቶች ከኢኮኖሚው ውህደት ጋር አይጣጣሙም፣ ወይም ከኢኮኖሚው ሥርዓት ጋር አይጣጣሙም፡፡ የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮው ያወጣው ሪፖርት ፣ የኢ.E.E.E.E. የኢንሹራንስ ማስተላለፊያ ባጀት ባለፉት ሁለት አሥርተ ዓመታት በከፍተኛ ሁኔታ ጋብ ብሏል፤ ይህም ለምርመራው የሚቀንስ እና ለዝቅተኛ የችሎታ መፍትሄ ነው፡፡
ሥርዓት ነክ ጉዳዮች
ከዚህም በላይ በተለያየ መንግሥት ደረጃ የሚገኙ የተለያዩ መመሪያዎችን የሚነጣጠሉ ወይም እርስ በርሳቸው የሚጋጩ በመሆናቸው በችግሩ ውስጥ የሚካተቱ ተቋማት እንደታዘዟቸው የሚሰማቸውን ቦታዎች ያመቻቹባቸዋል ።
ፖለቲካዊ ተጽዕኖ
በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ የተደረጉ ለውጦች ብዙውን ጊዜ በሕግ ነክ ጉዳዮች ላይ ለውጥ ያመጣሉ- አንዳንድ አስተዳደር ለጥያቄያቸው ጥብቅ የሆነና ከባድ ቅጣት ያስከትላሉ፤ ሌሎች ደግሞ በፈቃደኝነት ለመታዘዝ ቅድሚያ ይሰጣሉ እና ለኃላፊነት በይበልጥ ቅድሚያ ይሰጣሉ። የኮንፊክ አጠቃቀም፣ የበላይ ጥበቃ እና በኢንዱስትሪዎች ላይ የሚደረጉት ጫና በሕግ ላይ የሚወጡ ሕጎችን እንዴት ጥብቅ በሆነ መንገድ እንደሚያስተዳድሩ ያስተምራሉ። የፖለቲካ ጫና አንዳንድ ድርጅቶች አንዳንድ የዓመፅ ድርጊቶችን እንዲያቃልሉ ፣ የሕግ አቋማቸውን እንዲያዘገዩ ወይም ኃይለኛውን ክፍል ከቁም ነገር እንዲያስቀንስ ያደርጋል። ይህ የማይጣጣሙ ነገሮች የይግባኝነቱን እንዲያዳክሙና ለረጅም ጊዜ ለታዛዥነት እቅድ ለማውጣት ለሚሞክሩ ተቋማት ጥርጣሬ እንዲፈጠር ያደርጋል።
በሕዝብ ፊት መታወቅና ተሳትፎ ማድረግ
ብዙ ማኅበረሰቦች የአካባቢ ጥበቃን ሥርዓት ሲረዱና እንደ ጠባብ ሆነው ሲያገለግሉ ይበልጥ ውጤታማ ይሆናል። ነገር ግን ይህን ማወቅ በጣም ይለያያል። የአካባቢ ውጤቶች የሚተላለፉትን መረጃዎች ለመተርጎም የሚያስችል የቴክኖሎጂ እውቀት የላቸውም ወይም ደግሞ በቁጥጥር ሥር ያሉ መረጃዎችን እንዴት ሪፖርት ማድረግ እንደሚችሉ አያውቁም። በቋንቋው ላይ የሚፈጸሙትን ችግሮች መጥቀስ ፣ በመንግሥት ላይ እምነት ማጣትና መረጃ ማግኘት አለመቻል ተጨማሪ እንቅስቃሴን ይከለክላል።
የባለቤትነትና የዳታ መዘዞች
በተለይ መንግሥት ወይም የአካባቢው ድርጅቶች ቅድሚያ ወይም ሕጋዊ ባለ ሥልጣናት ካላቸው የዜና ማሠራጫዎች ጋር ማቀናጀት አስቸጋሪ ነው፡፡ በተጨማሪም ስለ ብክለት ምንጭ እና ስለ አካባቢ ባሕርይ ባሕርይ መረጃ በአብዛኛው አጥጋቢ ወይም ጊዜ ያለፈ ነው፡፡
የድርጅታዊ ድርጅቶች ሚና
ከኢፍአፍ፣ የአካባቢ ጥበቃ ክፍሉ እና በአካባቢው አየር ወይም ውኃ ውሃ ውህደት የይግባር ደረጃ ናቸው። ኃላፊነቶቻቸው ፈቃድን ማስጠበቅን፣ የይግባኝ ምርመራን ሪፖርቶችን መከለስ፣ መርምረህ ማጣራት እና ቅጣትን መጫን ናቸው። የኢንቨስትመንት ተቋማት ከወግ አጥባቂ ማስጠንቀቂያዎችና የግብረ ገብነት ማስጠንቀቂያዎች እስከ አስተዳደር ትእዛዝ፣ የሲቪል ቅጣት እና በፍላጎት ለሚፈጸም ድርጊት ወንጀል ፍርድ ቤት ውስጥ የሚከሰተውን የወንጀል ክሶች ይጨምራል። በ2023 የኢፍ መፍጀክበር ውስጥ ከ200 በላይ የሚሆኑ ወንጀለኞችን ለፍትሕት ቢሮ አስፍረዋል፤ በቅጣትና በፍቺ ከ600 ሚሊዮን በላይ ዶላር በላይ ገንዘብ አስፈልጓል፡፡
በኢንዱስትሪ እና በሕግ ተቋማት መካከል ያለው “የመልሶ በር” የግዴለሽነት ወይም የሌሎችን ትኩረት የሚስብ ሕክምና ሊፈጥር ይችላል። የቢሮክራቲክ ቀውስ የችግሩን ሂደት ያዘገይበታል፤ እንዲሁም በሕግ የተቆጣጠሩ ተቋሞች የይግባሩን እርምጃ ለዓመታት ሊወስን ይችላል። ከዚህም በላይ፣ ድርጅቶች በኢንቨስትሌሽንና በኢንቨስትሌሽን ድጋፍ አማካኝነት በፈቃደኛነት እንዲሠሩ ማድረግና በሞገዱ የሙያው ውጤት ላይ መከታተል ይጠበቅባቸዋል። ይህም የሠራተኞችን የተወሰነ ጊዜ ለመጫን ያስችላል።
የአደጋ ጊዜ ጥናት: - ንጹሕ ውኃን በተመለከተ የተሰጠ ሕግ
እነዚህን ችግሮች ለመረዳት በ1972 የወጣውን የጽዳት ውኃ ሕግ ተመልከት፤ በ1972 የአገርን ውኃ የኬሚካል፣ አካላዊ እና ሥነ ሕይወትአዊነት ለመጠገንና ለመጠበቅ የወጣ አንድ ትልቅ ሕግ ነው።
ንጹሕ ውኃን በተመለከተ የተሰጡ ዝርዝር ሐሳቦች
በኢንዱስትሪው መስክ የሚካሄዱ የፍቃድ ሕክምናዎች ፣ የማዘጋጃ ቤቶችና አንዳንድ የእርሻ ሥራዎች እንደ ንጥረ ነገሮች ፣ እንደ ሄቪ ሜታልና እንደ ብረታ ብረት ያሉ የበሽታ ዓይነቶችን የሚገድቡ የኑኤ ውህዶችን የሚመለከቱትን የዕቃ ማስቀመጫዎች የሚገድቡና ሪፖርት የሚያደርጉባቸው መንገዶችም አሉ ።
በኢንተርኔት ሥራ ላይ ያሉ ችግሮች
የሲ አይ ቪ ዲ ኤ ስኬታማ ቢሆንም ሰፋፊ የሆኑ ሥርዓተ ምሕዳር ችግሮችን የሚያሳዩ የማያቋርጥ እንቅፋቶችን ተቋቁሞባቸዋል ።
ለነፃነት የሚዳርጉ ነገሮች
ከቅርብ ዓመታት የተወሰደው የኢፍላይ ኤፍ ኤ ዲ ኤስ መረጃ እንደሚያሳየው ከ20 እስከ 30 በመቶ የሚሆኑት የኑኤ ፒ ዲ ኤስ ፈቃድ ተጠቃሚዎች በየዓመቱ አንድ ትልቅ ቦታ የሚሰጠው ነገር አለአግባብ የሚሰጣቸውን ነገር ያከናውናሉ። በ2022 አንድ የፌዴራል ፍርድ ቤት አንድ ትልቅ የዶሮ አምራች ድርጅት ለበርካታ ዓመታት በቺሳፓኬ ባሕረ ሰላዮች በተደጋጋሚ ጊዜያት የፈጸሙትን የጥላቻ ድርጊት የሚፈጽሙት 1,1 ሚሊዮን የአሜሪካን ዶላር ብቻ ነው፡፡
የዳታ ማሰባሰብና መከታተል
ውጤታማ ስርጭት የተመካው አስተማማኝ መረጃ ነው. ነገር ግን የውኃ ጥራት ጥበቃ ገና አይጠገንም. ዩ.S. Geological survey] የቡድኑን የሌሊት ጣቢያዎች ይቆጣጠራል፤ ነገር ግን እነዚህ የሚሸፍኑት ከ3.5 ሚሊዮን ኪሎ ሜትር ርዝመት ያላቸው ወንዞችና ፈሳሾች ውስጥ አንድ ከፊሉ ብቻ ነው። ብዙ ትናንሽ ወንዞች፣ የእርሻ መፈንዳት ፈሳሾች እና የከተማ ሞገድ ፈሳሾች ሳይያዙ አይታጣጡም። በራስ ላይ የሚተላለፈው የፍዳታ መረጃ በፈቃደኞች ሊታመን ይችላል፤ ሐሰትነት ግን በ2019 የኬሚካል ኩባንያን 6 ሚሊዮን የአሜሪካ ዶላር በሸፈነው ለበርካታ አሥርተ ዓመታት. አስተያየቶችና የሌሎችን የምርምር መከታተልና በዜና ሳይንስ አማካኝነት ክፍተት ሊሞላ ይችላል፤ ነገር ግን የመረጃ ገደቦችና የግል ጉዳዮች እነዚህን አቀራረብ ማጋነጥስ ገደብ አገድለው ነበር።
ሕጋዊና ለሕግ የተሰጡ ሐሳቦች
የንጹሕ ውኃ ሕግ በተደጋጋሚ ጥያቄ ቀርቦ ነበር ፍርድ ቤት, በቅርብ ጊዜ ውስጥ ] ሳኬት v. EPA]] , ጠቅላይ ፍርድ ቤት "የዩናይትድ ስቴትስ ውኃዎች" ፍቺውን ለመቀነስና በረሃማ ቦታዎችን ለመተው ነው. ይህ ውሳኔ ከንጹሕ ውኃ ጋር ፈልጎ ከግማሽ ውስጥ የሚከላከለው የአገር ሕግ ጥበቃ ነው፣ በትልቁም የይገናኛ ቦታው ይቀንስበታል። እንዲህ ያለው ሕጋዊ አስደንጋጭ አኃዛዊ ድርጅቶች ግዛቶቻቸውን በማዘግየትና በአካባቢ ላይ ጉዳት እንዳይደርስባቸው በመተው ብክለት ላይ ናቸው. በተጨማሪም ሃይፖክሲካሪ ክልሎችን እንደ ቀዳሚ ገንዘቦች ወደ ሜክሲኮ ፍልስጥማ ውቅያኖስ ውስጥ - የሕግ ውህግ አንድ ጊዜ ወደ አንድ ውህደት ለመቆጣጠር ይጠይቅ ነበር
ለማሻሻል የሚረዱ ዘዴዎች
እነዚህ ችግሮች ቢኖሩም የተረጋገጡ አቀራረቦች በፖሊሲ እና በውጤቱም በውጤት መካከል ያለውን ልዩነት ለማጠናከርና ለማጽዳት ይችላሉ፡፡
ተጨማሪ ሀብት ማግኘትና መሣሪያዎችን ማሻሻል
ለመንግሥት ድርጅቶች በቂ ገንዘብ ማግኘት መሠረቱ ነው. ከፍተኛ ባጀት ተጨማሪ ተቆጣጣሪዎች፣ ፈጣን የፊልም ሂደቶች እና በቴክኖሎጂው ውስጥ የሚደረጉ ውዳሴዎች ያስፈልጋሉ። EPA እና መንግሥት ድርጅቶች ለዘመናዊው የኢንቨስትሌሽን መሣሪያዎች ቅድሚያ መስጠት አለባቸው: በሳተላይት የሚለጠፉትን ነገሮች ለመለየት፣ የማሽኖችን ትምህርት አልፖላርም በመጠቀም የሚፈጠሩትን የራሳችንን ሪፖርተሪ ንድፎች እና ዲጂካል ዳታዎችን በ2023፣ EPA "አካባቢ ኢንቨስትሌሽን ዎች"ን በማጠቃለያው ላይ ያለውን የይግባረ ቃል አጠቃቀም ማሻሻል ነው፡፡ እንዲህ ያሉ እንቅስቃሴዎችን መስፋፋት ለመንግሥታት በጣም ጎጂ የሆኑ ወንጀሎችን በማጥቃት ረገድ ውጤታማ በሆነ መንገድ ሊረዳቸው ይችላል።
በሕዝብ ዘንድ አድናቆትና የኅብረተሰብ አባል መሆን
በአካባቢ ላይ የሚደረጉት የፍትሕ ፕሮግራሞች የተቸገሩ ማኅበረሰቦች ፈቃድ እና የአካባቢ ብክለት መረጃን ለመተርጎም የቴክኒክ አማካሪዎችን እንዲጠቀሙ ሊረዷቸው ይችላሉ፡፡
በፍርድና ትራፊክ በመያዝ የሌሎችን ስሜት መገንባት
ለተፈጸመው ድርጊት የሚበየንባቸው ቅጣት ለንብረት ግድየለሽነት መስፋፋት አለበት፣ በኢኮኖሚው ውስጥ ያለውን ውዝግብ መጨመር ብቻ አይደለም። ሊቃነኑ የሚገባቸው ሰዎች የሕግን ገደቦች መከለስና ለትልልቅ ድርጅቶች በጣም ቀላል የሆኑ የቅጣት ገደቦችን ማስወገድ አለባቸው። በኢንፍሉዌንዛ ሥራ ላይ የሚፈጸሙ ድርጊቶችና ቅጣት የሚፈጸምባቸው ነገሮች ደግሞ ለንብረት መገለጫ ያጋልጣሉ። ስምም፣ የዜናው ወንጀለኞችን የሚደግፉና በጥቅሉ የሚተዳደሩን ማኅበረሰብ ማስተማር ይችላሉ። እንዲሁም ድርጅቶች በአካባቢ ላይ የሚፈጸሙትን ተጨማሪ ፕሮጀክቶች (ኤስፒስ) ማስተባበል በገንዘብ ቅጣት ፋንታ በአካባቢ ላይ የሚደረጉትን ማሻሻያዎች በገንዘብ ለመደገፍና ቅጣቶች በማመሥጠኛነት የሚጠቅሙ ናቸው።
ተባብሮ መሥራትና ተባብሮ መሥራት
አንድ ድርጅት በአካባቢ ላይ ሕግን ማስከበር ይችላል. አንድ ድርጅት አንድ ድርጅት አንድ የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት. በተመሳሳይ፣ በኢፍላይ እና በመንግሥት ጠበቃዎች መካከል ያለው ግንኙነት የፌዴራል ሀብቶችንና ገንዘብን ለማዋሃድ ሊጠቀምበት ይችላል። በአካባቢው፣ በጋራ የጋራ ማኅበራዊ የንግድ ድርጅቶችን በፌዴራል፣ በመንግሥት እና በአካባቢ ውስጥ ያሉ ጥናታዊ ውጥኖችን በማቀናጀት የአካባቢው ጥናታዊ ጥናቶችን ያስቀምጣል፡፡
የንግድ ፕሮግራሙን ማሻሻል
እንደ ውኃ ጥራት ንግድ፣ ብክለት ወይም በንግድ ፈቃድ መከታተል የመሳሰሉትን የንግድ ዘዴዎች መደገፍ ለንብረት መስፋፋት አስተዋጽኦ ያደርጋል -- ለምሳሌ በቺሳፓይክ ባሕረ ሰላጤ እና በኦሃዮ ወንዝ ውስጥ የሚደረጉ የተመጣጠነ የንግድ መሥመር ፕሮግራሞች ለሥልጣኔው ስርጭት ዱቤዎችን መግዛት ፣ የውኃ ጥራት ግብ ላይ ለመድረስ የሚጠይቀውን አጠቃላይ ወጪ መቀነስ፤ በፈቃደኛነት የሚደረጉ የይለፍ አገልግሎት ፕሮግራሞችን ለሥነ ምግባር እገዛ ማድረግና እንደ ኪምቢክትሪ ምቀኝነት ወይም እንደ አረንጓዴው የኬሚስትሪ ዘዴዎች የኢኮኖሚውን ውጤት መከታተልም ከራስነት ውጭ የሆነን ባሕርይ ያስፋፋል። እነዚህ መሣሪያዎች በኢፍላይፍ ላይ የሚደረጉትን የደንበኝነት ድርጊቶች ለመተካት አይሁኑም በኦሃዮ ወንዝ ውስጥ የሚደረጉትን ሥራ ለማራዘም የሚጠይቁ መሣሪያዎችን በንግድ ሥራ ላይ የሚከፍሉትን ኪንክት በንግድ ላይ የሚጠይቀውሩትን ወጪ ለመቀነስና በፈቃደኝነት የሚደረጉትን የዕይወዳታዎች በፈቃደኝነትና በውዳዴው ላይ የሚደረጉት ላይ የሚደረጉት የፍተተተተ
መደምደሚያ
የአካባቢ ጥበቃ መመሪያዎችን መደገፍ በጣም የተወሳሰበና በጣም አስፈላጊ የሆነ የፖለቲካ ፈቃድ ፣ የሕዝብ ጥምረት እና የብልሃት ስልት የሚጠይቀው ነው፡፡ የጽዳት ውኃ ሕግ ክፍተት እና በቂ ቅጣት በሕግ ላይ የተመሠረተውን ሕግ እንኳ ሳይቀር እንዴት ሊያዳክም እንደሚችል ያሳያል፤ ነገር ግን ወደፊት የሚወስደው መንገድ ግልጽ ነው: የኢንቨስትሌሽን ድርጅቶችን ፣ የሒሳብና የይግባኝ አጠቃቀምን የመቆጣጠርና የአካባቢን እገዛ የማቋቋም መሣሪያዎችን ፣ ማኅበረሰቦችን የማቋቋም ችሎታን እና የማሳደግን ውጥንት ውጥንቅጡ የሚያስከትልውን ቅጣት እና የአከባቢ ሁኔታን መለዋወጥን ጨምሮ በአካባቢ ላይ የሚከሰቱትን ብክለት የሚያስከትሉ ነገሮች እና እንደ PFAS - ስርጭት ያሉ ብክለት የሚያስከትሉ ነገሮች እንዴት እንደሚቀንስላቸው ያሳያል፤ ነገር ግን የሚደግፈንን አየር ፣ ውኃና መሬት መጠበቅ ነው ። ከቀድሞው ጊዜ አንስቶ የሚደረጉትን ትግሎች በመማርና በራስ ላይ መሻሻል ላይ ተመሥርቶ በመጡ መፍትሔዎች ላይ መከታተል እንችላለን፤ የአካባቢ መመሪያዎችን ጥበቃ እና የተፈጥሮ ውርሻን የሚጠቁሙታል ።