Table of Contents
በዘመናዊው አገዛዝ ውስጥ የሚከናወነውን የሕግ ዑደት መረዳት
ይህ ሂደት ሕግ በተገቢው መንገድ ከመወሰን ይልቅ የሚመሩትን ሰዎች ፈቃድ እንደሚያንጸባርቅ ዋስትና ይሰጣል፡፡ ለትምህርት ባለሙያዎች፣ ተማሪዎች እና ለምናምንባቸው ዜጎች የሥርዓተ ምህዳርን ሙሉ በሙሉ መረዳትና የዜግነት ተሳትፎ በምርጫው ላይ ተጽዕኖ ማሳደር የሚችልበትን መንገድ ለመረዳት አስፈላጊ ነው፡፡
የሕግ ዑደቱ በችኮላ ወይም በራስ ወዳድነት ላይ የተመሠረተ ውሳኔን ለመከላከል ታስቦ የተዘጋጀ ነው። በበርካታ ደረጃዎች ላይ መከለስና ተቀባይነት ማግኘትን የሚጠይቅ በመሆኑ በእያንዳንዱ ደረጃ ለሕግ ሕግ ተገቢ ያልሆነ ሕግ እንዳይወጣ ጥበቃ ይሆናል፡፡
የሕግ አቋሙ ሰባት መሠረታዊ ደረጃዎች
በሕግ ውስጥ ያሉት ስሞችና አሠራሮች በሕግ አካላት መካከል የሚለያዩ ቢሆኑም መሠረታዊው የመከራከሪያ ሐሳብ በዓለም ዙሪያ በሚገኙ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶች ላይ አንድ ዓይነት ነው ።
1 ንድፍ አውጪ ፦ ሐሳብ የት ላይ ይነበባል?
የሽያጭ አጠቃቀም መጀመሪያ ላይ አንድ የሕግ አቋሙ ትክክለኛ መልክ ያለው ሲሆን በመንግሥት ድርጅት ውስጥ የሚካሄድ ሕግ ነክ ሕግ ፣ የደህንነት ድርጅት ወይም ደግሞ አንድ ተወካይ ይህን ሐሳብ እንዲደግፍ የሚያስገድድ የግል ዜጋ ሊገኝ ይችላል፡፡
እያንዳንዱ ቃል ፣ ሐረግና ቃል ግልጽ ፣ ከሕገ ወጥ ሕጎች ጋር የሚስማማና ያልተጠበቁ ውጤቶች ሊያስከትሉ የሚችሉ መሆናቸውን ለማወቅ መመርመራችን በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
አንዳንድ ወጪዎች በአንድ ጉዳይ ላይ ብቻ እንዲያተኩሩ ፣ ሌሎች ደግሞ አንድ ላይ ያልተነባበሩ በርካታ ነገሮችን አንድ ላይ በማሰባሰብ አንድ ላይ እንዲተሳሰሩ ይደረግ ነበር ።
2 - መግቢያ: - ሕጋዊ ወደሆኑት የሥርዓተ ሰማያት መግባት
ይህ ደረጃ ብዙውን ጊዜ ሃይማኖታዊ ሥነ ሥርዓት ቢሆንም ትክክለኛ የግብረ ሰዶም ትርጉም አለው፡፡
ምንም እንኳ የበታችኛው ቤት ገቢን የመሳሰሉ አንዳንድ ሕጎች የሚመነጩ ቢሆንም በዩናይትድ ስቴትስ ፣ ዩናይትድ ኪንግደምና ሕንድ በሚገኙ ሁለት ማዕዘኖች ውስጥ አንድ ሕግ በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ ሊገባ ይችላል ።
በተጨማሪም የመግቢያው ደረጃ የሕግን ሐሳብ ወይም ማብራሪያውን የሚደግፍ መረጃ ያጠቃልላል፡፡ ይህ ሰነድ ለሕግ አራማጆች፣ ጋዜጠኞች እና ዜጎች የሕግን ዕድገት በኋለኞቹ ደረጃዎች ላይ ሲከተሉ ትልቅ ቦታ የሚሰጠው ነገር ሆኖላቸዋል።
3 ኮሚቴው የሚወያይበት መንገድ: - የሕግ ባለሞያዎች የሒሳብ መመሪያ መመሪያ
ከመግቢያው በኋላ እንደ ጤና ፣ የገንዘብ ወይም የእርሻ ሥራ ባሉት የፖለቲክስ ዘርፎች ላይ ሥልጣን ያለው አንድ ቋሚ ኮሚቴ ይቀርባል ።
በኮሚቴው ላይ በእያንዳንዱ የክለሳ ኮሚቴ ላይ በርካታ እንቅስቃሴዎች ይፈጸማሉ። ኮሚቴው የመንግሥት ባለሥልጣናት፣ የኢንዱስትሪ ባለሙያዎች እና የደህንነት ድርጅቶችን ጨምሮ ምሥክሮች ምሥክርነት የሚሰጡበትን የመስማት መብት ያቀርባል። እነዚህ የመስማት ችሎታዎች የኮሚቴው የሕግን ትርጉም የሚዳስስ መረጃ ያቀርባሉ። እንዲሁም የኮሚቴው አባላት አንዳንድ ጊዜ በዋናው ሕግ ላይ ተጨማሪ ማስተካከያዎችን ያቀርባሉ።
ይህ ሂደት የችግሩን መንስኤ ለማጠንከር ፣ ችግሮችን ለማስወገድ ወይም አዳዲስ ነገሮችን ለመጨመር የሚያስችል እርምጃ ለመውሰድ የሚያስችል እርምጃ እንዲወሰድ ያስችለዋል ።
ለምሳሌ ያህል በግብር ፖሊሲ እና በአካባቢ ላይ በሚፈጸም ሕግ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድረው ሕግ ከገንዘብ ኮሚቴውም ሆነ ከአካባቢው የአካባቢ ሁኔታ ኮሚቴ ፈቃድ ያስፈልገዋል ።
4 ውዝግብ: - ሕግን በማውጣት ረገድ በሕዝብ ፊት የሚታየው አመለካከት
ይህ ደረጃ በሕዝቡ ዘንድ በጣም ግልጽ የሆነ ሲሆን በንግግር፣ በእርስ በእርስ በእርስ እንዲሁም አንዳንድ ጊዜ በባባሎችና በተቃዋሚዎች መካከል የሚፈጠር አስገራሚ ግጭት ያሳያል።
በዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት አንድ የምክር ቤት አባል የድምፅ ውይይቱን ለማቋረጥ ወይም ለመግታት በቋሚነት እንዲናገር ይፈቅዳል፤ ይህም ውይይቱ እንዲደመደምለት የሚጠይቀው ስድሳ ድምፅ ነው፡፡
አንዳንድ ማስተካከያዎች የሚደረጉት ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻል ሲሆን ሌሎች ደግሞ የሕግን መሠረታዊ ዓላማ ለማስተካከል ሲባል መርዛማ ኬኒኖች ናቸው ።
የዜና አጠቃቀም በዜና አዘጋጆች ላይ የሕዝባዊ አመለካከታቸውን ሊቀርጽ እና በሕግ አሠራር እና በዲሞክራሲያዊ ተሟጋችነት መካከል ያለውን ግንኙነት ሊገልጽ ይችላል፡፡
5 ድምፅ: - ውሳኔ የሚጀምርበት ደረጃ
ከውዝግቡ በኋላ በድምፅ ምርጫው ላይ ይደመደማል፡፡ የድምፅ ድምፅ የሚለያይበት መንገድ የተለያየ ነው፤ ነገር ግን በጣም የተለመደ የሆነው ዘዴ የድምፅ ድምፅ፣ የድምፅ ድምፅ፣ የድምፅ ድምፅ እና የኤሌክትሮኒክ ድምፅ ነው። የድምፅ ድምፅ፣ እያንዳንዱ አዋጁ በድምፅ ድምፅ የሚደመደምበት የድምፅ ድምፅ አንድ ሰው በግለሰብ ደረጃ የሚመዝነው ሲሆን ጣልቃ መግባትና ተሟጋቾችን መከታተል የሚችል ነው፡፡
የሽርሽሩ ድረ ገጽ የተመካው በሕግና በምዕራባዊው ሕግ ላይ ነው፡፡
ሁለቱም ክፍሎች በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ የሚገኙ ከሆነ ሁለቱም የውሳኔው ትርጉም አንድ ዓይነት መሆን አለበት ።
6 የአስተዳደር ፈቃድ: - የመጨረሻው ምርመራ
እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ባሉት የፕሬዚዳንት አገባብ ውስጥ ፕሬዚዳንት ሕጉን በሕግ ሊፈርሙለት ወይም ከተወሰነ ጊዜ በኋላ ሕግ ሊከፍቱለት ይችላሉ፡፡
የውሳኔው ሥልጣን ለመንግሥት ባለሥልጣን ወሳኝ ምርመራ ለማድረግ ያስችለዋል። የግምታዊው ሕግ ለሕግ አስተዳዳሪው የውሳኔውን ሐሳብ እንደገና እንዲመረምር ያስገድደዋል፤ በበርካታ ሥርዓቶች ደግሞ በሁለቱም ክፍላቶች ውስጥ ከፍተኛ ድምፅ የቅንጦት ድምፅን ለማፈን ይገደዳል። ይህ ኃይል ለሕግ አራማጆች ከቀድሞ ደረጃው ጋር ለመነጋገር እንዲገፋፉ ያስችላቸዋል።
በፓርላማው ውስጥ፣ ጠቅላይ ሚኒስትሩ እና አካሉን በጥቅሉ የሕግ ጠቅላይ ሚኒስትር አባላት ሲሆኑ መንግሥት የሕግ ፕሮግራም አብዛኛውን ጊዜ ድጋፍ ይሰጠዋል፡፡
አስተዳዳሪው ሕግን የሚተረጉሙ የፈረም ወይም የይለፍ ቃል ሊሰነዝሩ ይችላሉ፤ ወይም ደግሞ አስተዳዳሪው ሕጉን እንዴት በሥራ ላይ ሊያውል እንደሚችል ሊጠቁሙ ይችላሉ። እነዚህ ክሶች ሕጉ የሚጠይቀውን ተግባራዊ ውጤት ሊቀርጹ ይችላሉ፤ አንዳንድ ጊዜ የሕግና የፖለቲካ ውዝግብ ሊቀሰቅሱ ይችላሉ።
7 ሥራ ላይ ማዋል: - ሕግ እውን ሆኖ የሚገኝበት ቦታ
የሕግ አቋሙ የመጨረሻ ደረጃ የተስተካከለ ነው፣ የሕግን ቅዠት ወደ አንድ ግልጽ መመሪያ፣ ፕሮግራም እና የይግባኝ አጀማመር ይለውጠዋል። ይህ ደረጃ ብዙውን ጊዜ በጣም የተወሳሰበና ትልቅ ግምት የሚሰጠው ነው፡፡
ሊሠራበት የሚገባው ነገር ነው በሕግ ላይ ነው. ለሕግ አስተዳዳሪዎች ዝርዝር ጉዳዮችን አስቀድሞ ማወቅ አይችሉም፤ ስለዚህ ለአስተዳዳሪ ድርጅቶች ሥልጣንን በአደራ ይሰጣሉ፤ እነዚህ ደንቦች ከሕግ ዓላማ ጋር የሚስማማ መሆን አለባቸው፤ ብዙውን ጊዜ ፕሬዚዳንት አስተያየቱን ለመስጠት የሚያስችላቸውን የሕዝብ ትኩረት እና አስተያየት ይሰጣሉ። የሕግ አሠራር ራሱ ወር ወይም ዓመታት ሊወስድ ይችላል፤ እንዲሁም የሕግ አዋጆች ከድርጅቱ ሥልጣን በላይ እንደሆነ የሚያምኑ ሰዎች አሉ ።
ይህ የፕሮጀክቶች ሥራ ጥሩ ችሎታ ያላቸው የሕዝብ አስተዳዳሪዎችንና በቂ ገንዘብ ማግኘትን የሚጠይቅ ነው ።
ፍርድ ቤቶች በችሎታቸው ላይ ግጭት ሲነሳ ሕጉን ይተረጉማሉ፤ ውሳኔያቸው ግልጽ ያልሆነውን ነገር ሊያብራራ፥ በሕግ ላይ የሚሰነዝሩ አመለካከቶችን ሊወጋ ወይም የሕግን አጠቃቀም ሊለውጡ ይችላሉ። ስለዚህ በፍርድ ቤቱ ውስጥ የተሳካ ውጤት ሊገኝ የሚችለው ፍርድ ቤቶች ሕግን እንዴት ሊተረጉሙና የፍትሕ ምርመራን ሊቋቋሙ የሚችሉ የዕቃ መፈክሮችን ሊወስኑ ይችላሉ፡፡
በዑደቱ ውስጥ ያሉት ተጫዋቾች የሚጫወቱት ሚና
የሕግ ጉዳይ በውጭ መንግሥት ውስጥ የሚገኙ ሰዎች በበርካታ ደረጃዎች ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። የመንገደኞች ቡድን፣ የኢንዱስትሪ ማኅበር፣ የሥራ ማኅበራት፣ የትምህርት ተቋማት እና ዜጎች በሙሉ በሕግ ይዘትና ዕድል ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ይፈልጋሉ። ጣልቃ መግባት የተለያዩ አመለካከቶችንና እውነተኛ ዓለምን ሙያዎችን ወደ ለውጦት በመውሰድ የሕግን ጥራት ማሻሻል ይችላል።
ይሁን እንጂ በገንዘብ የሚተመን ገንዘብ በማግኘት ላይ ያለው ተጽዕኖ በተለይ በገንዘብ ላይ የተመሠረተው ጥቅሙ ለንግድ ሥራ የሚውሉ ሰዎችን በጥቅሉ ለምግብነት እንዲያውሉ ስለሚያስችላቸው ልዩ ፍላጎት ለዲሞክራሲ ሕግ አንድ ነገር እንዲደረግላቸውና እንዲያስፈልጓቸው የሚጠይቁ ጉዳዮችን በሕግ ከማቅረቡም በላይ በሕግ የሚጋጩትን ነገሮች የበለጠ ጣልቃ መግባትና መከለስ አስፈልጓቸዋል።
ከቅርብ ዓመታት ወዲህ የሕዝብ ተሳትፎ እንደ ኢንተርኔት ላይ ሐሳብ የሚሰጡ በርሜሎችን፣ የሕዝብ ድምፅ እና የዜግነት ምክር ኮሚቴዎችን በመሳሰሉ መንገዶች በከፍተኛ ሁኔታ ስርጭት ተቋቁሟል፡፡
ሚዲያ እና የሲቪል ኅብረተሰብ ድርጅቶችም የሕግን እንቅስቃሴ በመቆጣጠር እና ሊነኩባቸው ስለሚችሉ ውይይቶች ለሕዝብ መረጃ በመስጠት የንቃት ሥራ ይጫወታሉ፡፡
ሕግን የሚያወዳድሩ አመለካከቶች
ከላይ የተጠቀሰው የሕግ ዑደት በአብዛኞቹ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶች ውስጥ ያለውን አጠቃላይ ሁኔታ የሚያንጸባርቅ ቢሆንም በፖለቲካና በአገሮች መካከል ከፍተኛ ልዩነት አለ ።
ሁለት የሕግ ክፍሎች ያሉት የቢካሬራል ሥርዓቶች ተጨማሪ የክለሳ እና የውክልና ደረጃዎችን ያቀርባሉ። ሁለተኛው ክፍል የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ወይም የአውስትራሊያ ምክር ቤትን የሚወክል ሊሆን ይችላል፤ የዩናይትድ ስቴትስን ቤት እንደመሪዎቹ ጠቅላይ ሚኒስትር የምርምር ባለሙያ፣ ወይም ደግሞ የባለቤትን ሥልጣን ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መጠቀምን ይጨምር ይሆናል። ቢከሬራልዝም ለሕገ መንግሥቱ የተወሳሰበና ጊዜን ይጨምራል፤ ይሁን እንጂ ይበልጥ በጥንቃቄ የታሰበበት ሕግ ሊያወጣ ይችላል።
አንድ ክፍል ያለው አንድ የኅብረት ሥርዓት ቀላል እና ብዙውን ጊዜ ፈጣን ቢሆንም ሌላኛው ክፍል የሚሰጠው ተጨማሪ ምርመራ አይገኝም፡፡
ፕሬዚዳንታዊው ሥርዓት በሌለበት ሁኔታ ከሕግ አዋጁ ውጪ ሆኖ ለግጭትና ለሕገ ወጥ ጉዳዮች ጣልቃ ገብነት የበለጠ ችሎታ ያፈራል። የኦርቶዶክስ ሥልጣን አንድ ፓርቲ በሕግ አዋጁ ላይ የሚቆጣጠረውንና ሌላኛውን አስተዳዳሪ የሚቆጣጠረውን መንግሥት ከሕግ ጋር ወደ ሕጋዊ መወዳጀት ሊመራ ይችላል። በተቃራኒው ፓርላማው የፓርላማው ሥርዓት የመንግሥት መንግሥታዊና የሕግ ሥልጣኔን በማቀላጠፍ የመንግሥትን አጀንዳ በፕሮግራም ላይ ሊደረስበት ይችላል፤ ይህም መንግሥትን በቅድሚያ ሊደረስበት የሚችል ነገር ግን ሊለያይ ይችላል።
ዘመናዊ ሕገ ወጥ ሥርዓቶችን መጋፈጥ
በጊዜያችን የሕግ ሥርዓቶች የሕግን አሠራሮች ውጤታማ እና ሕጋዊነት ሊያዳክሙ የሚችሉ በርካታ ችግሮች አሉ። ግሪድሎክ፣ ወይም ስርጭት ሕግ የማውጣት ችሎታው በሕዝባዊ ድጋፍ ጊዜም እንኳ በጣም ዋልታ በተላበሰ ፖለቲካዊ አካባቢ በጣም የተለመዱ ሆነዋል። የጭካኔ፣ የግምታዊ አገባቦች እና የግብረ ሰዶማውያን ብጥብጦች አናሳ ቡድኖችን የሚደግፉ ሕጎችን እንዲያግዱ ሊፈቅድላቸው ይችላል።
የዘመናችን ጉዳዮች ውስብስብነት የቴክኖሎጂ ፣ የአየር ንብረት ለውጥ ፣ ዓለም አቀፍ የገንዘብና የሕዝብ ጤናን ጨምሮ ችግሮች የጠቅላላ ሕግ አቃላጮች ሊጎድሏቸው ስለሚችሉ ልዩ እውቀት ያስፈልጋቸዋል ።
በግለሰቡ መዋጮ ላይ በጥብቅ የተመኩ የገንዘብ ሥርዓቶች ለሙስና ያላቸውን አመለካከት ሊጋጩ ይችላሉ ፤ ይሁን እንጂ እንደ ሕዝባዊ ዘመቻው የገንዘብ ድጋፍ ፣ የገንዘብ ገደብና ለውትድርና የሚጠይቀውን የሽብር መሥፈርት የመሳሰሉት ተሃድሶዎች ይህን ጉዳይ ለማስተካከል የሚታገሉ ቢሆንም በፖለቲካና በሕግ ረገድ የሚነሱ ችግሮችን ግን ተቋቁመው ይቋቋማሉ ።
ለመንግሥት አስተዳዳሪዎች በማኅበራዊ ሚዲያ፣ በ24 ሰዓት የዜና ዑደቶች እና በችኮላ ለመጡ ጉዳዮች መልስ እንዲሰጡ የሚጠይቁ ዘመቻዎች ይጋፈጣሉ። ይህ ጫና በፍላጎታቸው ላይ ሊሠራ ይችላል፡፡
ሕግን በማውጣት ረገድ የተከናወኑ የተሻሻሉ ተሃድሶዎች
በኢንተርኔት ላይ የሚደረጉ ህብረተሰቦች የሕግ ጉዳዮችን ለማሻሻል የሚያስችል አዲስ ዘዴ አዘጋጁ ።
ሕግ ሳይታደስ የተወሰነ ጊዜ ካለፈ በኋላ ሕግን በየጊዜው እንደገና መመርመር ያስገድዳል፤ በሕግ ላይ የሚፈጸሙ የውሳኔ ውጤቶች፣ ሕግ ከማውጣቱ በፊት የሚደረጉት የሥርዓታዊ ውሳኔዎች ሕግ ከማውጣቱ በፊት ሕግ የሚያወጡትን ወጪዎች ፣ ጥቅማ ጥቅሞችና ያልተጠበቁ መዘዞች እንዲገነዘቡ ይረዷቸዋል። እነዚህ የግብረ ገብ ጉዳዮች ሕግን በሕግ የሕግ የሕግ ዑደቶች ላይ የሚደመደመው ነገር ሳይዳከም ነው።
እንደ ዳኞች ጠቅላይ ፍርድ ቤት፣ አምባገነን እና የሥነ ምግባር ተሟጋቾች ያሉት በራስ የመመራት ተቋማት ሕግ በተገቢው ሁኔታ እንዲሠራና የሕግ ሂደቱ ራሱ ፍትሐዊና ግልጽ ሆኖ እንዲቀጥል ያስችላሉ። እነዚህ ተቋማት በሕግ ውስጥ የተፈጠሩትን ቼኮችና ሚዛኖች የሚያሟሉ ናቸው።
መደምደሚያ: - የሕግ አገባቡ ዲሞክራሲያዊ መሠረት ነው
እያንዳንዱ ደረጃ በፕሮግራም አማካኝነት ከትርጉም ወደ ሥራ ደረጃ ደረጃ የሚወስደውን ጊዜ የሚወስነው በብልሃት ችሎታና በውጤት ረገድ ባለው ችሎታና በምላሹ ችሎታና በምላሹ ችሎታና በድርጊቱ መካከል ባለው ግንኙነት ነው ።
ለዜጎቹ ይህን ዑደት መረዳት በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ የመጀመሪያው እርምጃ ነው። ኮሚቴው በሚወያይበት ጊዜ አንድ ወኪል ጋር በመገናኘት ፣ በሕገ ወጥ መዝገብ ላይ ተመሥርቶ በመመሥከር ወይም በድምፅ ድምፅ በመደመር ግለሰቦች በሕግ ላይ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩ ያስችላቸዋል፡፡
የሕግ አቋሙ ከበርካታ መቶ ዓመታት ወዲህ የተፈጠረ ሲሆን በቴክኖሎጂዎች ፣ በፖለቲካው አሠራሮችና በማኅበረሰቡ ውስጥ ለሚፈጠሩት ችግሮች ምላሽ በመስጠት መሻሻሉን ይቀጥላል ።