Table of Contents
የሥልጣን መለያየትን መረዳት: - አገዛዝን የሚመለከተው ለምንድን ነው?
የሥልጣን ልዩነት የዘመናዊው ዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ዋነኛ መሠረት ነው ። በእያንዳንዱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ ሥልጣን እንዳይጎለብት የሚከላከልና ለግለሰቡ ነፃነት ጥበቃ የሚያደርግና ለመንግሥት ኃላፊነት ተጠያቂ ሆኖ እንዲቀጥል የሚያደርግ አንድ የሥልጣን መዋቅር ነው ።
የሥልጣን መለያየት ምንድን ነው?
በማዕከላዊው ውስጥ ሥልጣን መከፋፈል መንግሥትን በሦስት የብሕትውና ቢሮዎች ይከፈልበታል፤ እነርሱም ሕግ ያወጣ ሕግን የሚያስከብር ሕግ አስፈጻሚ እና ሕግን የሚያስከብር ፍርድ ቤት ናቸው።
ፍልስፍናዊ ሥረ መሠረት
ይህ ሐሳብ ወደ መነሻው የተወሰደው እንደ ጆን ሎክ ምሑራን ነው መሠረተ ትምህርት በተጨባጭ የመንግሥት ጉዳይ ላይ በተከታታይ (1689) ላይ በሕግ እና በአስተዳደር ባለሥልጣናት ላይ አንድ ግፍን ለመግታት የተለየ ነው. ነገር ግን በፈረንሳይው ፈላስፋ ባሮን ደ ሞንቴስኪዉው ነው በ... የሕግ መንፈስ (1748) ሞንቴስኪው እንዲህ ሲል አስተያየቱን ሰጥቷል: "የሕግና አስተዳደር ባለሥልጣናት አንድ ሰው ወይም አንድ አካል ውስጥ ነጻነት ሊገኝ አይችልም". ያደረገው ጥናት በኦሪጀን ሕገ መንግሥትና ሌሎች ዲሞክራሲያዊ መሥራች ላይ በቀጥታ በሸንጎ ላይ ሥልጣን ያላቸውን መንግሥታትን ለመፍጠር ፈላጊዎች ላይ ተጽእኖ አሳድሯል።
ዝርዝር መግለጫ ያላቸው ሦስት ቅርንጫፎች
ቅርንጫፍ ቢሮ
በፓርላማው ወይም በኦጌሉ ውስጥ በተሠራ የሕግ ቢሮ ውስጥ በጥቅሉ አባላቱ የሚመረጡት በሕዝቡ ዘንድ ነው፣ ሕግ የማውጣትና የመሰረዝ ሥልጣን አለው፡፡
የአስተዳደር ቢሮ
የአስተዳደር ቢሮ በፕሬዚዳንት ወይም በጠቅላይ ሚኒስትር የሚመራው ህብረት፣ አስተዳደር አስተዳደር እና የሲቪል አገልግሎት ነው፡፡ አስተዳዳሪው ብዙውን ጊዜ ከፍተኛ ሥልጣን ያለው የውጭ የፖለቲካ ሥልጣን፣ የውትድርና ሥልጣን እንዲሁም ሥልጣን በፕሬዚዳንት (በፕሬዚዳንት ሥርዓት) ወይም ድንጋጌዎች ላይ የሚሰጠው ሥልጣን ነው። ቁልፍው መሣሪያ ነው የግዴታ ሥልጣን ነው፣ አመልካቹ ሕግን ለመቀበል ይፈቅድለታል። ነገር ግን የኦቶሊት ንቅናቄ በብልጥግናው ሊታመን ይችላል፤ በችሎታው ውስጥ ውጫዊነት ሊተካ ይችላል፤ በችሎታው ውስጥ ተመጣጣኝነቱን በማሳየት በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለውን ሚዛኖችን ያቀርባል። ዘመናዊው አስተዳደሮችም በሕግ አወጣጥ እና በኢንጉስቴት ሥልጣን ላይ ሥልጣንን አስፍሯል።
የፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ
ፍርድ ቤት ሕግን ይተረጉማል እና መንግሥት የሚወስዳቸው እርምጃዎች ከሕገ መንግሥቱ ጋር ይስማማሉ. የራሳቸው ፍርድ ቤቶችና ዳኞችን ኮምፒዩተሮችን, ይህ ቅርንጫፍ ቢሮ በሕገ ወጥነት (ፍርድ ወንጀለኛ) ላይ ይመረምራል የግል መብቶችን ከሌሎቹ ቅርንጫፎች ይጠብቃል። Marbury v.Madson] (1803) በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የሕግ ፍርድ ቤት የመጨረሻ ትርጉምን መተርጎም ነው. የፍትሕ ቢሮው ደግሞ በሕግና በፌደራል ቢሮዎች መካከል በግድዘኛነትና በፍጻሚው ቢሮዎች መካከል ያለው ግጭቶች ውስጥ ገለልተኛ አቋሙን ይጠብቃል። ዳኞች በተለምዶ የተሾሙ እንጂ ከፖለቲካው ግፊት ውስጥ እንዲወገዙት አይደለም, አድልዎ የሌለበት ውሳኔ ማድረግ እንዲቻል ያስችላቸዋል።
የሥልጣን መለያየት አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?
የሥልጣን መለያየት እንዲሁ እንዲሁ እንዲሁ ለመንግሥት የሚጠቅም ነገር አይደለም ።
በሥልጣን አላግባብ መጠቀምን መከላከል
በአንድ ድርጅት ውስጥ ያለው ሥልጣን የመንፈሣዊነት ምልክት ነው። ሥልጣንን በቅርንጫፍ ቢሮዎች ላይ በማከፋፈል የሥልጣን ልዩነት አንድ ላይ በመደራደር ውሳኔ የሚደረጉት በውሳኔ እና በአንደበቱ ላይ ሳይሆን በማምለክ ነው፡፡ እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሌሎችን በመመርመር አንድ ቅርንጫፍ ከሕገ መንግሥቱ ጋር የሚጋጭ መሆኑን ሊቀንስ ይችላል። ይህ የችግሩን መከፋፈል የሚደግፍ ሥርዓት ራሱን ማመቻቸት ነው፤ የሥልጣን ባለሥልጣናት ባለሥልጣናት በውድድር ላይ የሚተዳደሩ ተቋማት ይገደዳሉ።
ሒሳብን መፍጠር
እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን ድርጊት በጥልቀት መመርመር በሚችልበት ጊዜ በችሎቱ ውስጥ ኃላፊነት ይካሄዳል። የሕግ ባለ ሥልጣናቱ የአስተዳደር አጓጊነት (ለምሳሌ በኮሚቴዎች የመስማትና የመሟገት መብት) ሊመረምራቸው ይችላል። አስተዳዳሪው በምርጫው ላይ በምርጫው ላይ በቀረበው ሐሳብ ወይም በሕዝብ አስተያየት በመደጋገም ሕግን ሊቃወም ይችላል። የጋራ የበላይነት ይህን ጉዳይ በሕግ ለማስፈጸም ይሞክራል። የእርስ በርስ ሥልጣን መመካት የመፍጠር ባሕል ይፈጥራል እና ሙስናን ያናጋል።
የግል መብቶችን መጠበቅ
ፍርድ ቤቱ በፍርድ ምርመራው ላይ በሕግ ላይ ነፃ ንግግር፣ ሃይማኖታዊ ነፃነት፣ ተገቢ የሆነ የይግባኝ ጉዳይ ወይም እኩል ጥበቃ. ይህ ሥራ በጣም ወሳኝ ነው በዋናው ሥርዓተ ሥርዓት ውስጥ ታዋቂ ማብዛኞች በሌሎቹ የናዚ መብቶች ላይ ይሸፈናል. የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ብያኔዎች ስለ ትምህርት ቤት desegregation (] Brown v. Founce of Eduction]] 1954) እና ትዳሮች እኩልነት (]]Obergelept v. Hodges], 2015) ሁለቱም ህገሰሰባዊ መብቶችን ከሕግ ህገሳ ፍርድ ቤት.
መረጋጋትና ትንበያን መደገፍ
በግልጽ የኃላፊነት ልዩነት መፍጠር ግራ መጋባትንና በችሎታ ላይ ግጭትን ይቀንሳል። የሕግ ሕግ በችሎታ ላይ ሊለወጥ አይችልም፤ በበርካታ ተቋማት መካከል ስምምነትን ይጠይቃል። ይህ ምላሹ ውሳኔን ለማቀዘቅዘቅዘቅ ይረዳዋል፤ ከዚህም በተጨማሪ ሕግ ይበልጥ በጥንቃቄ የተጣበቁ እንዲሆኑ ያደርጋል። ይህም ለኢኮኖሚው ኢኮኖሚያዊ ገንዘቦች፣ ለሕግ ዋስትና እና ለማኅበራዊ ትምክህት ጠቃሚ ነው። በተጨማሪም ይህ ሥርዓት እንደ ፍርድ ምርመራ ወይም ክስ ባሉት ቅርሶች መካከል የሚፈጠሩ አለመግባባቶችን ለመፍታት የሚያስችል ሰላማዊ ዘዴ ያዘጋጃል፡፡
ምርመራና ሚዛን: - የምሥራቅ ሥርዓት
እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ በቁጥጥር ሥር እንዳይውል የሚከለክልና የሥልጣን ልዩነት ያለው መሆኑ የሚታወቅባቸው መንገዶች አሉት ።
የአስተዳዳሪው የሕግ ምርመራ
- Epthichment: ህገገቱ በከፍተኛ ባለሥልጣናት ላይ ክስ ሊከፍት ይችላል፣ ፕሬዚዳንቱን ጨምሮ፣ ጉቦ ወይም ሌሎች ከፍተኛ ወንጀል እና የተሳሳተ ወንጀሎችን.
- ኮንፈረንስ ኃይል: በብዙ ሥርዓቶች ውስጥ ፣ ሕግ አውጪው የመስጠት ሹመትን ማጸደቅ አለበት (እንደምንም፣ የካቢኔት አባላት፣ ፌዴራል ዳኞች))
- Budget Control: መንግስቱ ገንዘብን ያስፈልገዋል፤ በፕሮቲክስ ሥራ ላይ እንዲያተኩር ያደርጋል፡፡
- ከመስማት ወደ ብርሃን: ኮሚቴዎች የመስጠት ድርጊትን መመርመር ይችላሉ፤ አስገድደው ምስክር እና በምክር ችሎት ላይ መላክ ይችላሉ፡፡
- [Treaty ratifika: ዓለም አቀፍ ስምምነቶች ብዙውን ጊዜ የሕግ ድጋፍ ያስፈልጋቸዋል።
የአዋጁን አስተዳዳሪ ምርመራ
- ቪቶ ኃይል: አሠሪው ሕግን ሊቃወም ይችላል፤ ይህም ሕግ አራማጁን ወደ ዳግም ወደ አዲስ ወይም ወደ አንድ የላቀ ውዝግብ ወደማምጣት ያስገድደዋል፡፡
- የልዩ ስብሰባ ማህበሮች: አሠሪው አጣዳፊ ጉዳዮችን ለማስተካከል ለሕግ አስተዳዳሪው ሊሰበስብ ይችላል።
- Escutive Orders:[ በፕሬዚዳንት ሥርዓተ ፕሬዚዳንት፣ አስተዳደር በሕግ ኃይል (ይገባታል) በሕግ (ይገባኛል) የፕራግ ፕራግ (FLT) ላይ ሥልጣን ሊሰጥ ይችላል፡፡
- የውጭ የፖለቲካ አመራር:] አስተዳዳሪው ዲፕሎማሲያዊ አመራርን እና በሕግ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ የሚችሉ ስምምነትን ሊቆጣጠር ይችላል።
ሁለቱንም ቅርንጫፍ ቢሮዎች የፍርድ ምርመራ ማድረግ
- ፈራጆች ክለሳ: ፍርድ ቤቶች ሕግን ወይም አስተዳደር ድርጊቶችን ማስተላለፊያና ከንቱ አዋጅ ማውጣት ይችላሉ።
- የሕግ ውይይቶች መተርጎም: ፍርድ ቤት በአንዳንድ ጉዳዮች ላይ ሥርዓት እንዴት እንደሚሠራ ይገልጸዋል፤ በፈቃደኝነትም የፖሊሶችን አሠራር ይቀርጻል።
- የግለሰቦች መብቶች ጥበቃ: ፍርድ ቤቶች መሠረተ ቢስነት ማስተላለፊያን ለማቆም ትእዛዝ ሊሰጡ ይችላሉ።
- Impartarical Interfactor Resolution: ፍርድ ቤት በሕግ እና በፌደራል ቢሮዎች መካከል ግጭትን ያስወግዳል.
ታሪካዊ ምሳሌ: - ማርብሪ ከማርዲሰን ጋር
በ1803 የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት በሊቀ ዳኛ ጆን ማርሻል የፍትሕ ምርመራ መሠረታዊ ሥርዓት Marbury v.Madson]. ፍርድ ቤቱ ፍርድ ቤት ይህ ፍርድ ቤት በሕግ ላይ ፍርድ ቤት በሕግ ላይ ስለፈረደ ከሕገ መንግሥቱ ጋር ይጋጫል። ይህ ክሱ አንድ ቅርንጫፍ በሕገ መንግሥት መሠረት አንድ የሕግ ማረጋገጥ የሚችል መሣሪያ ነው: መንግሥታዊው የሕግ ህግ ነው የሕግ ህግ ነው. ከዚህም በተጨማሪ ፍርድ ቤቱ የሕግ ሕግ በሕግ ላይ በሕግ በሕግ ላይ የሚሰጠውን ሥልጣን አራማጅ እንኳ ሳይቀር በፍቺው ላይ ይጋፋል።
ታሪካዊ አገባብና ዝግመተ ለውጥ
ከሁሉ በላይ ተጽዕኖ ያሳደረው የዩናይትድ ስቴትስ የ1787 ሕገ መንግሥት ነው ፤ ይሁንና ይህ ጽንሰ ሐሳብ በዓለም ዙሪያ በሚገኙ አገሮች ውስጥም ተለውጧል ።
ሞንቴስኪየ እና የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት
ሞንቴስኪኤስ የሕግ መንፈስ] በአሜሪካ መሥራቾች ፣ ያዕቆብ ማዲሰንን ጨምሮ በሰፊው ተነባቢነት ተጠቅሷል::: የሥልጣን መከፋፈልን አስፈላጊነት ] ፌዴራሌስ ቁጥር 51. ማዲሰን ጻፈ: "የሥልጣን ጥማት መፍጠር አለበት". ፈቃደኞችም እንደ ፕሬዚዳንታዊ votን እና የኮንትራት መፈረጅ ያሉትን የኮንትራት ችሎቶች መደገፍን ሳይሆን የየአረማውያን ባለሥልጣናት ሥርዓት አቋማቸውን ማረጋገጥን ፈጥረዋል። ሕገ መንግሥቱም ለእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የተወሰነ ሥልጣንን (ቀዳማዊ ለኮንበርት ፣ አንቀጽ 2 ለፕሬዚዳንት ፣ አንቀጽ 3) እና እንደ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ህዳሴታዊ ህግ እና የቅንት መፈረጅ የኮንትትረቻ ሳንቴቶች እና የቅንት አጠቃቀላላት ች።
በሌሎች ሃይማኖቶች ውስጥ ያለው ሥልጣን መከፋፈል
ሞዴልው በዓለም ዙሪያ የተለያየ ሁኔታ አለው: -
- የዩናይትድ ኪንግደም: ፓርላማ የሆነ ሥርዓት ነው ጠቅላይ ሚኒስትር (ዋናው ሚኒስትር እና ካቢቢ) ከሕግ ባለ ሥልጣኑን የሚቀራረብበት ሲሆን ይህም ጣልቃ ገብነት ከመወሰን ይልቅ ጣልቃ ይገባል።
- ጀርመን: ጠንካራ የፌደራል መዋቅር ያለው የግማሽ ፕሬዚዳንት ሥርዓት. ቻንስለር (ኢስፈክሽን) በቢድቬንቲካው ዘንድ ተጠያቂ ነው፣ ነገር ግን ፌዴራ ህገ መንግሥት ፍርድ ቤት ጠንካራ ሥልጣን ያለው የፍትሕ ምርመራ ነው፡፡
- ሕንድ: ፓርላማው ዲሞክራሲ በጽሑፍ ህገ መንግሥት ውስጥ ሥልጣንን የሚለይ ነገር ግን ጠቅላይ ፍርድ ቤት አንድ ትልቅ ውዝግብ ያስተላለፈ ነው።
- France: ዲጂድ ሲስተም (Fiftth Republic) ፕሬዚዳንት ጠንካራ የመንግስት ባለሥልጣናት ከፓርላማው ጠቅላይ ሚኒስትር ጋር፣ እና ሕገ መንግሥታዊ ምክር ቤት ሕግን ይቃረናል፡፡
እነዚህ ልዩነቶች እንደታዩት መሠረታዊ ሥርዓቱ ብሔራዊ ጉዳዮችን በተገቢው መንገድ ተግባራዊ ማድረግ ይቻላል፤ ዋናው ሐሳብ ግን አንድ አካል በቁጥጥር ሥር እንዳያውል መከላከል ነው፡፡
ሥልጣንን መለያየትን የሚፈታተኑ ችግሮች
የፖለቲካው ዋልታ ፣ ሥራ አስኪያጅነት ፣ ልዩ የሆኑ ጉዳዮች የሚያሳድሩት ተጽዕኖና የፍርድ ጉዳዮች ያላቸው የማታለያ ሐሳብ የሥርዓቱን ውጤታማነት ሊያዳክምባቸው ይችላሉ ።
የፖለቲካው ሥርዓትና ግማሽ
ጥልቅ የፓርትመንት መከፋፈል የሕግን ቅርንጫፍ ቢሮ ሊነካ ይችላል። የመንግሥት ገንዘብ በሌለበት ጊዜ ሊዘጋ ይችላል፥ ሹመት ሊሞላ ይችላል እና ትችት የሚጠይቁ ሕጎች ሊተላለፉ አይችሉም። ይህ ግን ብዙውን ጊዜ ሥልጣንን ወደ አስተዳደር ትእዛዝ ወይም የአስተዳደር ሕግን በማውጣት አንድ ሆኖ ወደ አስተዳደር ሥራ ሊወስደው ይችላል። ድምፆች ይበሳጫሉ፥ በዲሞክራሲያዊ ተቋማት ላይ ያላቸው እምነትም እየቀነሰ ይሄዳል። ለውጭው ኅብረተሰቦች የተደራጁና የሕግ ተቋማትን ማሻሻል (ለምሳሌ ፣ የሥልጣን መጫወቻን ለመቀነስ) የችሎታዎች መፈታትን ይጠይቅባቸዋል፤ ነገር ግን የፖለቲካ ፈቃድን ይጠይቃል።
ሥራ አስኪያጆች የፈጸሙት ግፍ
በብዙ አገሮች ውስጥ የሚገኙ ባለሥልጣናት ሥልጣናቸውን አስቸኳይ በሆነ የአገር ደህንነት ወይም የኢኮኖሚ ፍላጎትን አስፍረዋል። ስልጣኔ አዋጆች፣ የአስቸኳይ ጊዜ አዋጆች እና አንድ አካል የሚወስዳቸው እርምጃዎች ከሕገ ወጥ አስተያየቶች ሊርቁ ይችላሉ። ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት በኢንዶኔሽን፣ በአካባቢ ጥበቃ እና በሕክምና ረገድ የሚደረጉት ፖሊሲዎች ተግባራዊ እንዲሆኑ የየአገሩን መመሪያ ተቋቁመዋል። ተቺዎች ይህን መሟገት የሥልጣንን ሚዛን ያዛል እንዲሁም ተሟጋችነት ይቀንሳል። ፍርድ ቤቶች በችሎታዎች ውስጥ የሚፈጸሙትን ውዝግብ ለመመርመር ሊገፋፉ ይችላሉ፤ ይሁን እንጂ የችግሩ እርምጃ አዝጋሚ ነው፡፡
ልዩ የሆኑ ጉዳዮች የሚያሳድሩት ተጽዕኖ
ሀብታም ግለሰቦች፣ ድርጅቶች እና የተደራጀ ፍላጎት ያላቸው ቡድኖች በሕግ ጉዳዮች ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ፤ ይህን ችግር ለማቃለል ሲባል በቡድኑ ውስጥ የሚደረጉት መዋጮዎች፣ ዘመቻዎች እና በመገናኛ ብዙኃን የሚደረጉ ዘመቻዎች። ይህም ሕግ የማውጣትን ሥራ በሕዝብ ከመጠቅም ይልቅ ጠበብቶችን ለመደገፍ ሊያዛባ ይችላል። አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ በግል ጉዳዮች ከልክ በላይ ተጽዕኖ በሚያሳድርበት ጊዜ ጠቅላላው የቼክና ሚዛኖች ሥርዓት ይዳከማል። ትራፊክ እርምጃዎች (ለምሳሌ ፣ የጭነት መጫወቻዎችን በሕዝብ መግለጥ) ፣ በጋዜጣው ላይ የሚደረጉ የተሃድሶ አራማጅዎች እና ጠንካራ የሥነ ምግባር ደንቦች በጣም አስፈላጊ ናቸው። ከዚህም በተጨማሪ አንድ ራሱን የቻለ ፍርድ ቤት ከሙስና ጋር ግንኙነት ያለው የሚመስሉ ሕጎችን ሊያወግዝ ይችላል፤ ይሁን ግን ከሕክምናው የተሻለ ነው፡፡
የፍርድ ቤት ፖለቲካ
ፍርድ ቤቶች የሚመረጡት ዳኞች በዋነኝነት በአስተሳሰብ ለመስማማት ሲሆን በሕዝቡ ዘንድ የገለልተኝነት አቋማቸውን በማክሸፍ ላይ እምነት አላቸው፡፡
ሥርዓተ ሥርዓቱን ማሻሻልና ማጠናከር
ለምሳሌ በምርጫው ፕሮግራም ላይ የተሾሙ የምርጫ ቀንን የሚቆጣጠሩ የምርጫ ቀንን በመረጡ አገሮች ውስጥ በምርጫው ላይ የተወሰነ ጊዜ የመረጡ አገሮችን አጠቃቀም ለመቆጣጠር የሚያስችል ግልጽ የሆነ የምርጫ ፕሮግራም አቋማቸውን ማስቀረት ይችላሉ፡፡
ከሁሉም በላይ, አንድ እውቅ ዜጋነት እንደ የመጨረሻ ምርመራ. votኞች መንግሥት ምን ያህል ሥራ እንደሚሠራና ከማንኛውም ቅርንጫፍ ቢሮዎች እንደሚጠየቅ ይረዳሉ, sistema በፈጀው. የትምህርት ሚሽን: አዳዲስ ድረ ገጾች, እና ትምባሆ ዌብ ሳይንቲስት ሁሉም አስተዋጽኦ ለዚሁ ቺኪንግ vigory. በውጭ ውስጥ ያሉ ነገሮች እንደ National Archives' consumers page, ] National Society Center ' Interactive Coption ()], እና ] Brittannica ጋር ስለ ጣልቃ መፈለሻ ሥልጣኖች ]]]]] አንድ ጠቃሚ ሪፎርም ወደ ጥልቀት ይደግፋል. ከዚህም ወደ]Lect Information infoist incommunt incomments connt controlt unds][FLTh FLTTT
መደምደሚያ
የሥልጣን ልዩነት በ18ኛው መቶ ዘመን እንደታየው ሁሉ የሥልጣን ጥምን ለማስቀረትና ለግለሰቡ ነፃነት ጥበቃ ማድረግን ለመግታት ነው ። የሰብዓዊ መብቶችን ሥልጣን በሕግ ፣ በበላይ አካሉና በፍርድ ቤት ቢሮዎች መካከል በመከፋፈልና እያንዳንዱን የሌሎችን የፖለቲካ ሁኔታ በመከታተል ችሎታውን ከኃላፊነት ጋር የሚጣጣምና የማይለዋወጥ የዲሞክራሲ መዋቅር ይፈጥራል። ይሁን እንጂ ይህ መዋቅር ጠንቃቆች ፣ የማያዳሉ ዳኞች ፣ ድብቅ የሕግ ባለ ሥልጣናትና ተቆጣጣሪዎችን መምረጣቸውን የሚመለከት ነው፡፡