Table of Contents
የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት አስተዳደር ቢሮ ሕግን ወደ ሥራ የሚለውጥ ሞተር ነው። የኮንፈረንስ ሕግ እና ፍርድ ቤቶች ሲተረጉሙ፣ በዕለት ተዕለት ሕይወታቸው 330 ሚሊዮን ሕዝብን በማስተዳደሩ ሥራ ላይ ያተኮረው የአስተዳደር ቢሮ ነው፡፡ ይህ ቅርንጫፍ ፕሬዚዳንት፣ ምክትል ፕሬዚዳንት፣ ካውንስል እና የፌዴራል ድርጅቶች እና ዲፓርትመንት ስርጭቶችን የሚተረጉሙበት መንገድ ይመረምታል።
የአስተዳደር አካል ሕገ መንግሥት
የአስተዳደር ቢሮ የተቋቋመው በ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሁለተኛ . ከቀዳማዊ አንቀጽ (Congarg) በተቃራኒው ለረጅምና ዝርዝር ነው አንቀጽ 2 በአንጻራዊ ሁኔታ አጭር ነው ፕሬዚዳንት "ኢስፈክላዊ ሥልጣን" በመስጠት "አስፈጻሚው ኃይል" እንዲሰጥ እና እሷም "ሕግዎቹን በታማኝነት እንዲፈጽም አድርጉት". ይህ ቀላል የሚመስል ፕሬዘዳንት በሰፊው የተተረጎመ ሲሆን ለሰፊው ከፍተኛ የአስተዳደር መንግሥት እና ለሥልጣን ሥልጣን ተሰጥቷል። ሕገ መንግሥቱ በፕሬዚዳንቱ ላይ በግልጽ አይቆጥረውም፤ ከዚህ ይልቅ በልምድ ፣ በጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ እና በኮንፈረንስ ልዑካን ልዑካን ህላወቶች ላይ ነው፡፡
ከሕገ መንግሥት ጋር የተያያዙት ቁልፍ ዝግጅቶች ከሚከተሉት ናቸው: -
- ፕሬዚዳንቱ ለአራት ዓመት የሚቆይ ሲሆን በምርጫ ኮሌጅ (አንቀጽ 2 ክፍል 1) አማካኝነት ይመረጣሉ፡፡
- ፕሬዚዳንት የጦር ሠራዊት አዛዥ ናቸው (አንቀጽ 2 ክፍል 2)፡፡
- ፕሬዚዳንቱ ስምምነቶችን የማደራጀት ሥልጣን አላቸው (የሲናቡሉ ምክርና ስምምነት) እና አምባሳደሮችን ፣ ፌዴራል ዳኞችንና ሌሎች ባለ ሥልጣናትን የመሾም ሥልጣን አላቸው (አንቀጽ 2 ክፍል 2) ።
- ፕሬዚዳንት ስለ ጥምረት ሁኔታ የኮምፓስ መረጃ መስጠትና እርምጃ መውሰድ አለባቸው (አንቀጽ 2 ክፍል 3)
ሙሉውን ጽሑፍ ለማግኘት National Archives trackpt የሕገ መንግሥቱ ]]
የአስተዳደር አካል ዋነኛ ተግባር
የአስተዳደር ቢሮ ሕግን ያስፈጽማል፤ ይሁን እንጂ ይህ ሐረግ የተለያዩ እንቅስቃሴዎችን የሚዳስስ ነው፡፡
ሕግን በሥራ ላይ ማዋል
ካሁን አንድ ፕሬዚዳንት አንድ ውል እና ፕሬዚዳንት በሕግ ላይ ይፈርማሉ, ያስተዳደረው ቢሮ ነው ቅድሚያ. ይህ ሥርዓት መፍጠርን፣ መመሪያ ማውጣትን እና የይግባራት ድርጊቶችን መምሪያን ይጨምራል. ለምሳሌ፣ የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት (EPA) ለንጹሕ አየር ሕግ ይጠቅማል, እና የውስጥ ገቢ አገልግሎት (IRS) ቀረጥ ይሰበሰብ ከውስጥ የገቢ ግብር ይከፍላል. [ Federal ሕግ አስከባሪ ድርጅቶች - እንደ FBI, DFD, ATF - Investigate ገደቦችን ወደ ፌዴራል አቃቤደሮች.
መንግሥት የሚያስተዳድረው ሥራ
የአስተዳደር ቢሮ የፌዴራል መንግሥት ሥራዎቹን በዕለት ተዕለት ሁኔታ ያከናውናል። ይህም ከኢሜይል ወደ ብሔራዊ ፓርክ አገልግሎት ወደ ምሥጋናው (ናሽናል ፓርክ አገልግሎት) ወደ ሳይንሳዊ ምርምር (NIH, NASA) ይሸጋገራል። የፌደራል ብራራጂ በቢሮቢዩሪዩሪዩሽን ወደ 2.1 ሚሊዮን የሚጠጉ የሲቪል ሠራተኞች (የፖስታ አገልግሎትን እና የደንብ ልብስን የሚታጠቅ ወታደራዊ አገልግሎትን) በመቶዎች በሚቆጠሩ ድርጅቶች እና በኢንዶኔዥያዎች ውስጥ ይቆጣጠራል።
የውጭ ጉዳይና ዲፕሎማሲያዊ
ፕሬዚዳንት የውጭ መንግሥት መንግሥታትን የማገናዘብና የውጭ ጉዳይን የሚወክል ነው፡፡ ፕሬዚዳንትም በውጭ አገር ያለውን መንግሥት የመቀበልና በዋናው ስምምነት (የሲናው ውሎችን የሌሎችን ፈቃድ የማይጠይቁ) ውዝግብ ውስጥ የመግባት ሥልጣን አላቸው። ብሔራዊ የደኅንነት ምክር ቤት የውጭ ፖሊሲንና የማሰብ ችሎታን ጉዳይ ያስተካክላል፡፡
ወታደራዊ አመራርና ብሔራዊ ደህንነት
ፕሬዚዳንት እንደ አዛዥ፣ የዩናይትድ ስቴትስ የጦር ሠራዊትን በበላይነት ይቆጣጠራሉ፤ እነዚህም የጦር ሠራዊትን፣ የአውሮፕላን ኃይልን፣ የባሕር ኃይልን ፣ የክፍሉ ኃይልን እና የባሕር ጠረፍ ጥበቃን የሚመለከቱ ናቸው።
ሕግ ማውጣትና ማደራጀት
የአስተዳደር ቢሮ በሕግ አዋጁ ውስጥ ሕግን በማውጣት ላይ ነው፣ ይህም ድርጅቶች የፕሮግራምን ሕግ እንዲያወጡ ፣ የሕዝብን ሐሳብ እንዲቀበሉና ሥርዓትን እንዲያጠናቅቁ ይጠይቅባቸዋል፡፡
የአስተዳደር አካል ተቋማት
የአስተዳደር ቢሮ አንድ ብቻ ሳይሆን የተለያዩ የተለያዩ ክፍሎች ያሉትና እያንዳንዱ ክፍል የተለያዩ የሥራ ድርሻዎችና ኃላፊነቶች ያሉት ውስብስብ የሆነ የሥልጣን ተዋጽኦ ነው ።
ፕሬዚዳንት
ፕሬዚዳንት የመንግሥት ፣ የመንግሥት ራስ እና የመንግሥት ምሳሌያዊ ፊት ነው. ከዚህ ቀደም ከተጠቀሱት ሕገ መንግሥት አኃዛዊ አገላለጾች በተጨማሪ ፕሬዚዳንት ከፍተኛ ሥልጣን ያለው መደበኛ ውዝግብ: ፕሬዚዳንት የአገር አጀማመርን በኅብረት አድራሻ፣ በፌደራል ትእዛዝ ላይ የሚፈጸሙትን ሕጎችና የሕዝብ አስተያየት በመገናኛ ብዙኃን የሚቀርቡት ውጫዊ መግለጫዎች. ፕሬዘዳንት የፈቃደኛ መሣሪያ ናቸው፥ ነገር ግን ውህደት ነው እና በኮንዶም ወይም በፍርድ ቤት ሊገፈጡ ይችላሉ። ለጠቅላይ አካሉ ላይ ያለውን መመሪያ በሙሉ በቀዳሚው ዝርዝር ላይ በቀዳሚው ናዚክስ ስርጭት ላይ []] ፌደራል ሪሰርጅስት 'ፌደራል ዲስት ዳክስት ላይ የተሰፈረፉበት የይግባር ዳይሬክተር]]
ምክትል ፕሬዚዳንት
ምክትል ፕሬዚዳንት ሁለት ሕገ መንግሥት ተቋሙ: (1) አስፈላጊ ሆኖ ከተገኘ ፕሬዚዳንቱን መተካት (በ25ኛው ማሻሻያ) እና (2) የፓርላማው ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት በመሆን ድምፃቸውን ከፍ አድርገው የደመወዙት ውዝግብ ነው፡፡
ካምቦዲያ
የቡድኑ ኃላፊ 15ቱ የአስተዳደር ክፍሎች (የካውንቲከኞች) መሪዎችንና ሌሎች የካውንቲ ባለሥልጣናትን (እንደ ነጭ ቤት ሠራተኞችና የዩናይትድ ስቴትስ የንግድ ወኪል ያሉ) ያቀፈ ነው። እያንዳንዱ ክፍል የፖሊሲ ጉዳዮችን በኃላፊነት የሚከታተል አንድ ጉዳይ አለው።
- ሁኔታ
- መዝገብ ቤት
- _ደህነት
- ዳኛ (የጠቅላይ አቃቤ ሕግ)
- መሀከል
- ገበሬ
- ንግድ
- መሥራት
- ጤና እና ሰብዓዊ አገልግሎት
- የመኖሪያ ቤትና የከተማ እድገት
- መጓጓዣ
- ኃይል
- ትምህርት
- የቬተራንስ ጉዳዮች
- የአገሪቱ ደህንነት
የካውንዲው ጽሕፈት ቤት ኃላፊዎች በፕሬዚዳንቱ የተሾሙ ሲሆን በምክር ቤቱ ምክር ቤትም ያረጋግጣሉ ።
በራስ የመመራት መብት ያላቸው ድርጅቶችና የመንግሥት ድርጅቶች
እንደ ኤፍ ኤ፣ ናሳ እና የዩሬጂ እና የለዋጭ ኮሚሽን ያሉ በራስ የመመራት መብት የተመዘገቡ ድርጅቶች ከፖለቲካ ጫናዎች ጋር በመቀላቀል ላይ ናቸው፡፡ እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት እና አምትራክ ያሉ የመንግሥት ድርጅቶችም እንደ የንግድ ድርጅቶች እንጂ የፌዴራሉ መንግሥት ንብረት ናቸው። እነዚህ ድርጅቶች አሁንም ቢሆን በኢስፐሬዚሉ ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ የሚገኙ ሲሆን በመጨረሻ ለፕሬዚዳንት ተጠያቂዎች ናቸው።
የነጭ ቤት ቢሮና የፕሬዚዳንቱ አስተዳደር ቢሮ
የፕሬዚዳንት ቢሮ (EOP) እንደ የአስተዳደርና የበጎ አድራጎት ቢሮ፣ ብሔራዊ የደኅንነት ምክር ቤት፣ የኢኮኖሚ አማካሪዎች ምክር ቤት እና የነጭ ቤት ቢሮ (የፕሬዚዳንት ዋና ሠራተኞችን፣ የወረቀት ጸሐፊንና የመገናኛ ዘዴዎችን ቡድንን) የመሳሰሉ ፕሬዚዳንት በቀጥታ የሚደግፉ የፕሬዚዳንት ድርጅቶችን ያጠቃልላል።
የአስተዳደርው ቅርንጫፍ ቢሮ ከሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎች ጋር ያለው ግንኙነት
የአስተዳደር ቢሮው ከፍተኛ ኃይል ያለውና ጥብቅ ነው ።
ሕገ ወጥ ገደቦች
- Funding: ኮንጎ የቦርሳ መስመር ይቆጣጠራል። የአስተዳደር ቢሮው ገንዘብን ከኮንግ ሳይከፍል ሊከፍል አይችልም። ይህም በኮንግገሬው ውስጥ ቅድሚያ ቅድሚያ በመስጠት ላይ ከፍተኛ ኃይል ይሰጣል።
- ኮንፈርት: የኮሚሽኑ የምክር ቤት ሹመት፣ የፌደራል ዳኞች እና አምባሳደሮችን ጨምሮ ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸው ተቆጣጣሪ ሹመቶች ያረጋግጣል፡፡
- Epticment: ቤቱ ለፕሬዚዳንት ወይም ለሌሎች አስተዳደር ባለሥልጣናት "ከፍተኛ ወንጀል እና ስህተትነት" እና የምክር ቤት ችሎት ያቀርባል። ይህ የመጨረሻው ምርመራ ሥልጣንን አላግባብ መጠቀምን ነው።
- አስተያየቱን: የኮንጎ ኮሚቴዎች መስማት ይችላሉ፣ በምክር ችሎት ላይ መላክ እና የአስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮን ተግባሮች መመርመር ይችላሉ. የመመሪያ ድርጅቶች ስለ እንቅስቃሴያቸው ሪፖርት ማድረግ አለባቸው።
- Legegelation Loop: ኮንጎ ፕሬዚዳንታዊ ንቅናቄን ሊሻር የሚችል ሲሆን በሁለቱም ክበቦች ሁለት ሦስተኛ ድምፅ ሊሰጥ ይችላል።
የፍርድ ቤት ገደቦች
- የፌዴራል ፍርድ ቤቶች በፌዴራሉ ፍርድ ቤቶች ላይ ህገ መንግሥቱን የሚጥሱ ወይም ከሕግ በላይ የሆኑ ድርጊቶችን ሊወጋ ይችላል። የጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ በ Youngstown Spage & Tube Co. v. Sauyer] (1952) ፕሬዚዳንት Truman's restoration ነው የብረት ወፍጮ በቀዳሚው ጦርነት ውስጥ.
- Injuntion: ፍርድ ቤቶች በችሎታዎች ላይ የሚፈጸሙትን ተቆጣጣሪ እርምጃዎች ለጊዜው ሊገታ ይችላል፡፡
- Habeascopop: ፍርድ ቤቶች በጌንታናሞ ባሕረ ሰላጤ ውስጥ እስረኞችን ጨምሮ በአስተዳደር እስራት ሕጋዊነት ላይ ይመረምራሉ፡፡
ሌሎቹን ቅርንጫፍ ቢሮዎች የሚመረምሩ አስተዳደር ባለ ሥልጣናት
- ቪቶ ሥልጣን: ፕሬዚዳንት ሕግን ሊጥሱ ይችላሉ፤ ይህም የኮንዶምን ሕግ እንዲያስተካክል ወይም የፌዴራልን እርምጃ እንዲወስድ ያስገድደዋል፡፡
- Eucutive ors and memorandumraanda: ፕሬዚዳንት መንግሥታዊ ድርጅቶችን ወደ አንድ እርምጃ ማስተላለፊያ ሊወስዳቸው ይችላሉ፤ ይህም ፖሊሲ ያለ አዲስ ሕግ ሊቀርጽ ይችላል።
- Pardon ሥልጣን: ፕሬዚዳንት ይቅርታ መስጠት ይችላሉ ፌዴራል ወንጀሎች፣ ፍርድ ቤትን እና የጠቅላይ አካለ ፍርድን ማመፅ ይችላሉ.
- የሾመ ሥልጣን: የፌደራል ዳኞችን (የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን) እና አስተዳደር ባለሥልጣናትን በመምረጥ ፕሬዚዳንቱ የሕግ ፍርድ ቤቱን እና በዩራዚየሽንት መልክ ለዓመታት ከእስር ቤት ከተወ በኋላ
የፌዴራል ድርጅቶች በዕለት ተዕለት ሕይወት የሚጫወቱት ሚና
አብዛኞቹ አሜሪካውያን ከሚገነዘቡት በላይ ብዙውን ጊዜ ከአስተዳደር ቢሮው ጋር ይገናኛሉ ።
- የጽዳት አስተዳደር (TSA): በመርከብ ላይ መንገደኞችን ለመቆጣጠር የአውሮፕላን ማረፊያ ሕጎችን ያስፈጽማል፡፡
- የማኅበራዊ ደህንነት አስተዳደር (SSA): ጡረታ ያወጣል፣ የአካል ጉዳተኛ እና በሕይወት የሚተርፉትን ሰዎች ቁጥር በሚልዮን ለሚቆጠሩ አሜሪካውያን ያገኛሉ፡፡
- ምግብ እና መድኃኒቶች አስተዳደር (FDA): የምንመገበው ምግብ እና የምንወስዳቸው መድኃኒቶች አስተማማኝ እና ውጤታማ እንዲሆኑ ያደርጋል።
- National የአየር ሁኔታ አገልግሎት (NWS): የአየር ሁኔታ ትንበያዎችን እና ማስጠንቀቂያዎችን በመስጠት ሕይወትንና ንብረትን ያድናሉ.
- የፌዴራል መገናኛ ኮሚሽን (FCC): በራዲዮ፣ ቴሌቪዥን፣ ሽቦ፣ ሳተላይት እና ኬብል መገናኛ ዘዴዎችን ያዘጋጃል፡፡
እነዚህ ድርጅቶች በምሕረቱ በምረም ሕግ ላይ ከፍተኛ ጥንቃቄ ያደርጋሉ, ለዚህም የሕግ አሠራር በኢንዱስትሪ፣ በደህንነት ቡድኖች እና በመገናኛ ብዙኃን በጣም ይመለከታሉ. ለማንኛውም ፌዴራላዊ ድርጅቶች ዲሬክተር ማማከሪያ ] ዩ.ስሶስ የመንግሥት ድርጅቶች ዝርዝር ]].
የቤሮዳክሲያ ትምህርት: - ጠንካራና የተንኮል ዘዴዎች
በፌደራል ቢሮ ውስጥ ቋሚ፣ ሥራ አስኪያጅ አገልግሎት የሚሰጠው ቋሚ እና ሙያ ነው፡፡ መንግሥታት በሽግግር ጊዜ መንግሥት ሊሠራ እንደሚችል በማረጋገጥ ሥራ ላይ በነበሩበት ጊዜ እንኳን በሙያው ውስጥ ይቀጥላሉ። ተቺዎች ግን የፕሮግራም ፕሮግራሙ ለለውጡ ሊዘልቅ ይችላል፥ ለለውጡ ሊቃወሙም ይችላሉ። በፖለቲካው ውስጥ በተሾሙ ሰዎች መካከል (የፕሬዚዳንትን አጀማመር ሊተግበር በሚፈልጉ) እና በሙያው ባለሞያዎች (የመንግሥት አጠቃቀም ቅድሚያ ሊሰጡ የሚችሉ) ላይ በዘመናዊው መስተዳድር ውስጥ አንድ ነገር በተደጋጋሚ ይገኝበታል።
የአስተዳደርና ባጀት ቢሮ (የድርጅቱን ሥርዓት እና ባጀት የሚከለክል)፣ ተቆጣጣሪዎች (ባንክን፣ ማጭበርበርንና በደልን የሚመረምሩ) እና መንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ (የኮንፈረንሳይ ፌዴራል ፕሮግራሞችን የሚገመግም) ናቸው፡፡
ትንበያዎችና ሚዛናዊነት በተግባር ላይ የሚውል ፦ በቅርብ ጊዜ የነበሩ ምሳሌዎች
ይህ ሥርዓት በጊዜ ሂደት እንዴት እንደሚሠራ ለመረዳት በቅርቡ የተደረጉትን እነዚህን እርስ በርሳቸው የሚጋጩ ሐሳቦች ተመልከት: -
- Congrictive subpoenies: የአስተዳደር የቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት ለመተባበር ፈቃደኛ አለመሆናቸውን ከምርመራዎች, ፍርድ ቤቶች አንዳንድ ጊዜ ጣልቃ ገብተዋል. ለምሳሌ ጠቅላይ ፍርድ ቤት በ2020 ብያኔ ፕሬዚዳንቶች ምንም ሙሉ በሙሉ ነፃ ከመንግሥት ወንጀለኞች subchoenas ([[FLT: 2]]] Trump v. Vance)))
- Escutive ors እና ፍርድ ቤት ጥያቄዎች: በርካታ አስተዳደር ችሎቶች ከፌደራል ፍርድ ቤቶች ተገፈጡ ወይም ማሻሻያ ተደረገላቸው፣ ይህም ፍርድ ቤቱ በፌደራል ፍርድ ቤቶች ውስጥ የአስተዳደር ሥልጣንን በማመቻቸት ረገድ ያለውን ሚና ያሳያል፡፡
- Implomenting መቆጣጠር ሕግ: በ1974, ኮንጎ የፕሬዚዳንት ሥልጣን ለገንዘብ ተገቢውን ወጪ አለመውሰድ (መሣሪያ) አግድም፣ ፕሬዚዳንት ገንዘብ ከማጠራቀም በፊት የኮንግል ፈቃድ መጠየቅን የሚጠይቅ ነው። ይህ ቀጥተኛ እርምጃ ፕሬዚዳንት ኒክስሰን በቀዳሚ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ላይ ለመለወጥ አጠቃቀም ነው፡፡
የአስተዳደር ቢሮው አንተን የሚመለከትህ ለምንድን ነው?
በምላሹ የፓስፖርት ፓስፖርት ፣ የማኅበራዊ ዋስትና ምርመራ ፣ ምግብ ማጣቀሻ ወይም በበረራ ላይ ማተኮር በምታደርጉ ቁጥር ከጠቅላይ ቢሮው (ወይም ከአካል ቢሮ ጋር) እየተገናኘህ ነው፡፡ ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንቱን ድምፅ እና መመሪያ ይዘረዝራሉ፤ ነገር ግን በመላው አገሪቱ ሕገወጥን የሚፈጽሙ በሺህ የሚቆጠሩ ፌዴራላዊ ሠራተኞች ናቸው። ይህ ቅርንጫፍ ቢሮ የሚሰጠው ግንዛቤ ከመንግሥትህ ጋር እንድትተባበር ያስችልሃል - በፕሬዚዳንታዊ ምርጫ ላይ በመምረጡ፣ በተመረጡበት መመሪያ ላይ ሐሳብ በመስጠት፣ ከወኪሎችህ ጋር ስለ ድርጅቱ ሥራ በማነጋገር ወይም ለፌዴራል ሥራ በማመልከት ይጠቅማል። የአስተዳደር ቢሮው የፈቃድ ሥራን የሚመለከት የፈቃደኝነት ሥራ አይደለም፤ በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ የሚካሄድ መስተዳድር ነው፣ በየቀኑ ሕግን ወደ እውነት ለመለወጥ የሚንቀሳቀስበት መሣሪያ ነው፡፡
ወደ ጥልቀት ወደ አስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮ አገልግሎት, ነጭ ቤት በ]] ዊትሆቤር.gov]. እንዲሁም ]USA.gov ገጽ በሦስቱ የመንግሥት ቅርንጫፎች ላይ ተጨማሪ ነገሮች [መገኘት ይችላሉ.]
መደምደሚያ
የሕግ ባለሥልጣናት አንድ ጠቅላይ ባለ ሥልጣን አንድ ላይ ሆኖ የሚቆጣጠረውን ሥራ ቢፈሩም በፖለቲካው ውስጥ አንድ ባለሥልጣን ሕግን የማስፈጸም ፣ ወታደራዊን ሥልጣን የማውጣትና የውጭ ጉዳይን ሥራ የማካሄድ አስፈላጊነት ግን አስተዳዳሪው የመንግሥት ቢሮው መጠኑና ሥልጣኑን በማጠናከር ረገድ በጣም ከፍተኛ ነው፡፡