إن الهوية الاقتصادية في أيرلندا متشابكة إلى حد بعيد مع حفنة من الصناعات التقليدية: فالمجالات الخضراء لزراعة الألبان واللحوم، والتراث المخزن لغير النواحي، والويسكي الآيرلندي، وحرف النسيج من التوابل دون القانونية إلى النسيج، وتعرف هذه القطاعات، بالنسبة للأجيال، سبل العيش الريفية والصادرات الثقافية، غير أن هذه الصناعات نفسها تواجه في القرن الحادي والعشرين، قدرة على تحمل آثارها على المنافسة العالمية الشديدة.

الدور الاستراتيجي للاتفاقات التجارية

إن سياسة التجارة في أيرلندا ترتبط ارتباطا وثيقا بعضويتها في الاتحاد الأوروبي وشبكة اتفاقات التجارة الحرة التي تبثها الكتلة، وهي ليست مجرد مسألة تخفيض التعريفات؛ بل هي أدوات يمكن أن تشكل معايير الصناعة، وتيسر نقل التكنولوجيا، وتفتح الأسواق أمام منتجات مبتكرة ذات قيمة أعلى، وبالنسبة للصناعات الايرلندية التقليدية، توفر صفقات التجارة في الاتحاد الأوروبي إطارا مستقرا وقائما على القواعد يكافئ النوعية ويميز على التنافس على السعر وحده.

Access to the EU single Market

ولا تزال السوق الوحيدة هي حجر الأساس للتجارة الآيرلندية، إذ إن أكثر من 450 مليون مستهلك، تقدم الصناعات التقليدية سوقاً واسعاً ومتناسقاً، والأهم من ذلك أن لوائح الاتحاد الأوروبي المتعلقة بسلامة الأغذية، والعلامات الأصلية، والمعايير البيئية دفعت المنتجين الأيرلنديين إلى الابتكار، ومن ذلك مثلاً نظام الاتحاد الأوروبي للمؤشرات الجغرافية المحمية الذي يغطي منتجات مثل لحم الخنزير المقدس أو الآيرلندي الذي يُبقي على درجة عالية من الابتكارات.

ما وراء أوروبا: CETA, Mercosur, and New Frontiers

وكانت أيرلندا مشاركا نشطا في المفاوضات التجارية على مستوى الاتحاد الأوروبي، مثل الاتفاق الاقتصادي والتجاري الشامل مع كندا، وألغت الوكالة التعريفات الجمركية على 98 في المائة من سلع الاتحاد الأوروبي، مما استفاد كثيرا من صادرات الأغذية الزراعية الآيرلندية مثل لحم البقر والجبن والويسكي، ولكن الاتفاق يتضمن أيضا أحكاما بشأن التعاون في مجال البحث والابتكار، والتنمية المستدامة، والاعتراف المتبادل بالمؤهلات المهنية - وكلها تشجع الصناعات التقليدية الآيرلندية على اعتماد أفضل الممارسات من الشركاء العالميين.

الاتفاقات الثنائية والقطاعية

وفيما عدا الصفقات التي يعقدها الاتحاد الأوروبي، تروج أيرلندا للترتيبات الثنائية ومذكرات التفاهم، فعلى سبيل المثال، تشمل الشراكات الاستراتيجية مع بلدان مثل اليابان وكوريا الجنوبية مسارات عمل محددة بشأن الابتكار الزراعي للأغذية، ورقمنة سلاسل الإمداد، والإنتاج المستدام للمنسوجات، وكثيرا ما تمول هذه الاتفاقات مشاريع بحثية مشتركة أو تيسر تبادل المعارف بين الأعمال التجارية التقليدية الآيرلندية وشركات التكنولوجيا الأجنبية، مما يقلل من الحواجز التي تعترض الابتكار.

تدابير السياسة العامة التي تُستخدم في الابتكار

وقد وضعت الحكومة الآيرلندية مجموعة شاملة من السياسات التي تستهدف مباشرة الابتكار في الصناعات التقليدية، ويجري تنسيق هذه التدابير من خلال وكالات مثل مؤسسة ايرلندا، وبورد بيا (مجلس الأغذية الأيرلندي)، وإدارة الزراعة والأغذية والبحرية، وتتراوح بين الدعم المالي المباشر وصناديق الرمل التنظيمية وتنمية المهارات.

مؤسسة البحوث المتعلقة بأرصدة الضرائب الإنمائية

إن نظام ائتمانات الضرائب في أيرلندا هو أحد أكثر النظم سخاء في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي، مما يسمح للشركات بأن تطالب بقيد 25 في المائة على النفقات المؤهلة، وقد غيرت الصناعات التقليدية التي لم تستخدم بعد هذا المخطط، ولكن التوعية الموجهة من جانب وكالة الإيرادات والمؤسسات في أيرلندا غيرت ذلك، حيث إن إنشاء ميكروبورج يولد سلالة جديدة لليست، أو تعاونية للحلول تحسن عمليات تحويل النفايات إلى الطاقة، أو إجراء تجارب على إنتاج النسيجات.

صندوق الابتكار في أيرلندا والمنح القطاعية

The Innovation Fund Ireland, a partnership between the government and leading venture capital firms, has invested in numerous agri-tech and food-tech startups that directly serve traditional industries. For example, companies developing precision ferment for plant-based proteins or blockchain traceability for beef supply chains have received backing. Beyond venture capital, direct grant schemes like the Enprise Ireland Product

Bord Bia’s “Origin Green” — Innovation through Sutainability

ولعل أفضل مثال على الابتكار القائم على السياسات هو برنامج " بورد بيا " (Bia) ((Bad Bia))(Origin Green) للاستدامة، الذي بدأ في عام 2012، هو أول شهادة وطنية للاستدامة بالنسبة للغذاء والشرب، ويجب أن تضع المزارع والمنتجون المشاركون أهدافا قابلة للقياس في مجالات مثل البصمة الكربونية، واستخدام المياه، والتنوع البيولوجي، وذلك لتحقيق هذه الأهداف، يعتمد العديد من الممارسات المبتكرة في مجال زراعة الخمور

الحوافز الضريبية للبدء والابتكار في القطاعات التقليدية

وقد استخدمت الشركات القائمة على الاستثمار في مجال الإنتاج (الصندوق الاستئماني) في إطار برنامج " التمويل من أجل التجارة والاستثمار " (الصندوق الاستئماني) الذي توفره شركات الإنتاج الأجنبي (الصندوق الاستئماني) في مجال الإنتاج، أو في نظم الإنتاج التقليدية التي تُستخدم فيها بدائل الاستثمار () (الثانية) من قبل مؤسسين يُطلقون مشاريع محفزة على الابتكار في الزراعة والأغذية().

ترويج الصادرات: تجديد الابتكار والسوق العالمية

والابتكار وحده غير كاف دون مخرج للإيرادات، وتركز السياسة التجارية الآيرلندية تركيزاً قوياً على تشجيع الصادرات، لا سيما بالنسبة للصناعات التقليدية التي تسعى إلى استحداث منتجات جديدة لتمييز المستهلكين الدوليين.

البعثات التجارية والمعارض الدولية

وتنظم مؤسسة ايرلندا وبورد بيا عشرات من البعثات التجارية سنويا، وكثيرا ما تستهدف قطاعات معينة مثل الأغذية البحرية، أو أقساط التأمين، أو الجبنة الحرفية، وهذه البعثات ليست سهلة المنال؛ وتشمل معلومات سوقية مصممة خصيصا، واجتماعات للمشتريات، وحلقات عمل بشأن تكييف المنتجات التقليدية من أجل المذاق الأجنبي، فعلى سبيل المثال، يمكن أن تتلقى شركة مناديل إيرلندية تنتج تويتا عالية الدعم لعرضها في باريس في مدينة فيزيون

أدوات التجارة الإلكترونية والتصدير الرقمية

وتسلم وكالات التجارة بأن العديد من الأعمال التجارية التقليدية تفتقر إلى التطور الرقمي، وتقدم الآن دعماً متخصصاً، إذ أن برنامج المبيعات الرقمية في أيرلندا يساعد المصنعين التقليديين على إنشاء منصات للتجارة الإلكترونية B2B، بينما تصل مبادرة بورد بيا [FinksumT:2]] WHink Digital إلى منتجي منتجات زراعية مباشرة.

Origin Marketing and Storytelling

وتمول السياسة التجارية الأيرلندية على نحو متزايد تسويق " القصص الأصلية " - السرد الذي يربط الحرفي التقليدي بالجودة والاستدامة الحديثة، والحملات مثل " ويسكي " ، والوصف النقي " ، أو " مجموعة أيرلندا " " ، وهي عبارة عن منتجات تقليدية لا تُعدّ ابتكارية، رغم أنها مبتكرة.

الأثر على الصناعات التقليدية: دليل على النجاح

وقد أسفر إدماج السياسات التجارية ودعم الابتكار عن نتائج قابلة للقياس عبر القطاعات التقليدية في أيرلندا، وفي حين لا تزال هناك تحديات، فإن اتجاه السفر واضح.

الزراعة والأغذية: الصادرات المسجلة وفوائد الاستدامة

وقد بلغت صادرات الأطعمة الزراعية الآيرلندية أكثر من 17 بليون يورو في عام 2023، وهو ما يمثل زيادة كبيرة عن 10 بلايين يورو في العقد الماضي، وجاء معظم هذا النمو من فئات أعلى قيمة: الجبنة، والحم البقري، والروح الخاصة، كما أن [[وحدة التجارة الحرة]] Brd Bia Export Performance and Prospects] تقارير تبرز باستمرار أن الاستثمارات في مجال الابتكار هي متوسط القيمة الأولية للعرض.

التنفس والتشتت: من ستوت إلى الابتكارات العالمية

وقد يكون النهضة الأيرلندية للوقود هي أكثر الأمثلة إثارة على السياسة التجارية التي تتيح الابتكار، وبعد عقود من الانخفاض، زاد عدد المفرقعات من عدد قليل فقط في التسعينات إلى أكثر من 40 شخصاً اليوم، وقد أدى هذا الازدهار إلى ما يلي: (1) وصول الاتحاد الأوروبي إلى الأسواق مما أتاح للواسير الآيرلندية المنافسة على الصعيد العالمي، (2) الائتمانات الضريبية الابتكارية التي تمول عمليات جديدة للشيخوخة وتجارب الكاشفة، (3) تشجيع التصدير مثل أسواق الصناعات الصغيرة.

المنسوجات: الابتكار في سوق عالمية

أما صناعة النسيج في أيرلندا فلا تزال متواضعة في الحجم ولكنها ترسم مكاناً عالي القيمة من خلال الابتكار، وقد شهدت شركة دونغال تويد، عندما تتراجع، إحياءً لمنازل الموضة الكمالية (من شانيل إلى المصممين المحليين) تقبّل صفاتها المستدامة والمصنّفة يدوياً، وقد فتحت بعثات تجارية حكومية ودعم تسويق أبواباً في الأسواق اليابانية والكورية، حيث توجد أسعار إنتاجية " .

التحديات والرأس البري

وبالنسبة لجميع أوجه النجاح، تواجه السياسة التجارية الآيرلندية تحديات مستمرة في دعم الابتكار في الصناعات التقليدية، ويعني الاعتماد على الاتفاقات التجارية على مستوى الاتحاد الأوروبي أن آيرلندا لا تستطيع أن تحدد شروطاً من جانب واحد، وأن التأخير في التفاوض (مثلاً مع الولايات المتحدة أو المملكة المتحدة بعد عملية الاختراق) يخلق عدم يقين، حيث أن الحجم الصغير للعديد من الأعمال التجارية التقليدية يحد من قدرتها على استيعاب الابتكار - وهو ما يشكل مصدراً للتكفير أو الخبرة اللازمة لتطبيق نظم ائتمانات ذات التكلفة.

ولمعالجة هذه الثغرات، أطلقت الحكومة الآيرلندية الاستراتيجية الوطنية للابتكار في القطاعات التقليدية (2023-2027)، التي تشمل قسائم ابتكار مخصصة للمؤسسات الصغرى، وتبسيط عمليات تطبيق المنح، ودفعة للابتكار المفتوح - تشجيع الشراكات بين الشركات التقليدية ومؤسسات البحوث مثل نماذج تيغاسك وكلية دوبلين للأفضلية في مجال الطاقة.

خاتمة

إن السياسة التجارية الأيرلندية ليست أداة سلبية بل هي محرك نشط للابتكار في الصناعات التقليدية، ومن خلال مزيج معاد بعناية من الاتفاقات التجارية، والحوافز الضريبية، والمنح، وتشجيع الصادرات، فقد خلقت الحكومة بيئة يعزز فيها كل منها الآخر التراث والحديث، أما الصناعات التقليدية - ما إذا كانت مزرعة الألبان تعتمد تكنولوجيا مخففة للكربون، أو أنها تؤدي إلى اختلالات في ثقافة واحدة متفاوتة، أو إلى تذبذبذبذبذبت أسواقها مع صاعها.