دور التكنولوجيا في الانتخابات الحديثة: الفرص والمخاطر

ثورة التكنولوجيا في العمليات الانتخابية

ويتزايد نسيج الانتخابات الحديثة مع الخيوط الرقمية، إذ إن التكنولوجيا، من قواعد بيانات تسجيل الناخبين ومنافذ المعلومات الإلكترونية إلى آلات التصويت الإلكترونية وأدوات الحملات الإعلامية الاجتماعية، تتطرق الآن إلى كل جانب تقريبا من جوانب كيفية اختيار الديمقراطيات لزعمائها، وقد أتاح هذا التحول فرصا غير مسبوقة لتوسيع نطاق المشاركة وتبسيط الإدارة، ولكنه قد أدخل أيضا أوجه ضعف معقدة تهدد سلامة النتائج الانتخابية ذاتها، ويستلزم فهم الطابع المزدوج لصانعي السياسات إجراء تغييرات في البرامجيات الانتخابية.

فالاعتماد التكنولوجي في الانتخابات ليس خياراً بل هو عدم إمكانية التكهن، فالحجم الضئيل للبيانات، والحاجة إلى سرعة الإبلاغ، والطلب على الوصول من مجالس انتخابية متحركة - أول ناخبة، يجبر على إضفاء الطابع الرقمي، ومع ذلك فإن المخاطر ذات أهمية فريدة: فالانتخاب يجب أن يكون آمناً وشفافاً، وكفؤاً ومراجعاً، ويتطلب تحقيق التوازن هذه المتطلبات رقابة صارمة، وإجراء اختبار مستمر، وتقييم واضح للعقبات التكنولوجيا.

الفرص الرئيسية التي تتيحها تكنولوجيا الانتخابات

وعندما يتم نشر التكنولوجيا بطريقة مدروسة، يمكن أن تعزز العملية الانتخابية بطرق لا يمكن أن تتطابق معها النظم اليدوية البحتة، وتتمثل الفرص الرئيسية في توسيع نطاق الوصول، وتعزيز المشاركة، وضمان الدقة، وبناء الشفافية.

توسيع نطاق وصول الناخبين وتسجيلهم

وقد أصبح تسجيل الناخبين بالاتصال الحاسوبي المباشر حجر الزاوية في إدارة الانتخابات الحديثة في العديد من الولايات القضائية، إذ ترى الدول التي نفذت التسجيل التلقائي والالكتروني زيادات كبيرة في معدلات التسجيل، ولا سيما بين الناخبين الأصغر سناً وأولئك في المناطق الريفية، وتُعد دراسة من المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للدولة ] تقارير تفيد بأن التسجيل الإلكتروني يقلل من الأخطاء ويخفض تكاليف الاقتراع ويجعل العملية أكثر ملاءمة.

وتقدم الآن الطلبات المتنقلة والمواقع الشبكية الحكومية معلومات آنية عن مواقع الاقتراع، وفترات الانتظار، وعينات الاقتراع، مما يقلل من الاحتكاك الذي حال دون المشاركة تاريخيا، وفي بلدان مثل إستونيا، حيث تكون بطاقات الهوية الإلكترونية والرقمية مشتركة، يمكن للمواطنين أن يلقيوا بطاقات اقتراعهم بأمان من أي جهاز متصل بالإنترنت، مما يدل على أن المشاركة عن بعد يمكن أن تكون ملائمة وآمنة عند تصميمها على النحو المناسب.

تعزيز المشاركة من خلال الحملة الرقمية

وقد غيرت برامج وسائط الإعلام الاجتماعية بشكل أساسي كيفية اتصال المرشحين بالناخبين، فالمشاركة المباشرة في تويتر وفيسبوك وفيستغرام ومنابر أحدث تتيح التفاعل في الوقت الحقيقي وجمع الأموال ونشر الرسائل، ويمكن للحملات أن تستهدف عدداً صغيراً من السكان ذوي الرسائل المصممة، مما يزيد من أهمية الاتصالات السياسية، وقد وجدت مركز بحوث التجول ، نصف الأصوات الاجتماعية في عام 2020.

وبالإضافة إلى وسائط الإعلام الاجتماعية، تتيح برامجيات إدارة الحملات ومحللات البيانات الحملات للتعرف على المؤيدين، والتنبؤ بالحضور، وتخصيص الموارد بكفاءة، ويمكن لهذا النهج القائم على البيانات أن يُحدّد مجال اللعب بالنسبة للمرشحين الذين لا يستطيعون تحمل تكلفة الإعلانات التلفزيونية الباهظة التكلفة، مما يمكّنهم من التنافس على استخدام الاتصالات الرقمية العضوية وجهود الخروج من المقذوفات المستهدفة.

Accuracy and Speed in Vote Tabulation

ويمكن لآلات التصويت الإلكترونية، عند تصميمها واختبارها على النحو المناسب، أن تقلل من الخطأ البشري في حساب الأصوات، حيث تُسجل نظم المسح الضوئي بطاقات الاقتراع التي يقرأها بعد ذلك الماسحات الضوئية، وتتيح نهجا هجينا يجمع بين سرعة التلاعب الإلكتروني وإمكانية التحقق من الورق، وقد اعتمدت سلطات انتخابية كثيرة هذه النظم لإنتاج نتائج في غضون ساعات بدلا من أيام، مع إبقاء الجمهور منخرطا في العمل، والحد من عدم اليقين.

وعلاوة على ذلك، فإن التكنولوجيا تدعم تحسين مراجعة الحسابات - إن عمليات مراجعة الحسابات المحدودة المخاطر، التي تستخدم أخذ العينات الإحصائية للتحقق من الحسابات الإلكترونية مقابل السجلات الورقية، أصبحت ممارسة معيارية، وهذه المراجعة توفر مستوى عال من الثقة دون الحاجة إلى إعادة حساب كامل، وهي لا يمكن أن تكون مجدية إلا بالبرمجيات التي يمكن أن تقارن أحجام العينات بكفاءة وتقارن النتائج عبر النظم المتعددة.

الشفافية والإبلاغ عن الوقت الحقيقي

وتتيح لوحات البيانات الحية والبيانات العامة للصحفيين والمرشحين والمواطنين تتبع نتائج الانتخابات كما وردت في التقارير، وهذه الشفافية تبنى الثقة، خاصة عندما تنشر البيانات إلى جانب بيانات تفصيلية عن الدوائر والعمليات المعنية، وتضع بعض الولايات القضائية الآن معايير للاختيار تسمح للمحللين المستقلين بالتحقق من المجاميع مقابل التهم الرسمية، وهي ممارسة أقرتها [لجنة المساعدة الانتخابية].

المخاطر الهامة التي تنطوي عليها تكنولوجيا الانتخابات

ولكل فرصة، تنطوي التكنولوجيا في الانتخابات على مخاطر متساوية أو أكبر، وهذه المخاطر ليست مجرد نظرية؛ وقد برهنت عليها الانتخابات في جميع أنحاء العالم وتواصل تطورها مع تكيف الخصوم.

التهديدات الأمنية السيبرية والتلاعب بالصوت

(ج) إن نظم التصويت الإلكترونية هي أهداف جذابة للجهات الفاعلة في الدولة، والمخترقين، والداخليين المخادعين، ويمكن أن تتراوح الهجمات بين جهود رفض الخدمة التي تمنع الناخبين من الوصول إلى البوابات الإلكترونية، والتطفلات المتطورة التي تغير طول التصويت أو سجلات تسجيل الناخبين.() وقد شهدت الانتخابات الرئاسية في الولايات المتحدة في عام 2016 محاولات لاقتحام قواعد بيانات انتخابات الدولة، وكشفت التحقيقات اللاحقة عن مواطن ضعف نظامية في نظم تسجيل الناخبين.()

ويمتد الخطر إلى ما يتجاوز آلات التصويت نفسها، حيث تشكل الهجمات التي تتم في سلسلة الإمداد، حيث يتم إدخال برامجيات غير مأمونة أثناء عمليات التصنيع أو تحديث البرامج، خطرا مستمرا، وبدون إجراءات صارمة لفحص المعدات والبرامجيات، لا يمكن لموظفي الانتخابات أن يضمنوا أن تكون النظم التي ينشرونها خالية من البيوت الخلفية أو التلاعب.

العوامل الإنسانية في أمن الفضاء الإلكتروني

وحتى أفضل دفاعات تكنولوجية يمكن أن تُبطلها الممارسات البشرية السيئة، فالهجمات التي تستهدف العاملين في الانتخابات، وقلة كلمات السر، وعدم ملاءمة التعامل مع معدات التصويت هي من العوامل المشتركة التي تُستخدم في التسوية، والتدريب وثقافة النظافة الأمنية هي ذات الأهمية التي تتسم بها الضوابط التقنية.

Misinformation and Disinformation at Scale

وتتيح برامج وسائط الإعلام الاجتماعية الانتشار السريع للمعلومات الكاذبة أو المضللة عن المرشحين وإجراءات التصويت ونتائج الانتخابات، ويمكن أن يؤدي هذا التضليل إلى قمع المشاركة في الانتخابات، وتقويض الثقة في النتائج، بل وحتى الاضطرابات، وقد تعثرت دورة الانتخابات في الولايات المتحدة في عام 2020 بسبب تضليل الادعاءات الكاذبة بشأن الاحتيال في الاقتراع البريدي، وآلات التصويت المجهزة، وبدء عمليات الاقتراع في الحركات الانتخابية.

ومن الصعب مكافحة التضليل لأنه يتطلب التحقق في الوقت الحقيقي من الوقائع والتعاون في مجال المناهج والتثقيف في مجال محو الأمية في وسائط الإعلام، ولا تزال المقاييس التي تعطي الأولوية للالتزام بالدقة تضخ محتوى مثيرا، وبدون تغييرات منهجية في كيفية ترتيب المعلومات وتقاسمها، ستظل التكنولوجيا ناقلا للتلاعب بدلا من التنوير.

Disenfranchisement through the Digital Divide

وفي حين يمكن للتكنولوجيا أن تزيد من إمكانية الوصول إلى البعض، فإنها يمكن أن تخلق حواجز أمام الآخرين، فالناخبين الذين لا يمكن الاعتماد عليهم على الإنترنت، والكبار الذين يقل راحةهم بالوصلات الرقمية، والمجتمعات المحلية ذات البنية التحتية المحدودة النطاق العريض قد تجد أنفسهم مستبعدين من التسجيل الإلكتروني أو تقديم بطاقات الاقتراع الرقمية أو حتى من المعلومات الأساسية للانتخابات.() وقد أظهرت دراسة أجريت في عام 2021 بواسطة مركز بحوث المضغوط () أن نسبة السكان من ذوي الدخل المنخفض لا تزال غير مستخدمة.

وبالمثل، فإن الاعتماد المتزايد على الأجهزة المحمولة في مواقع الاقتراع يفترض امتلاك الهواتف الذكية، وفي العديد من الولايات، واجهت محاولات تنفيذ التصويت على جميع الكترونيا دعاوى قضائية من مجموعات حقوق المعوقين ومنظمات الحقوق المدنية التي تزعم أن هذه النظم لا تستوعب من لا يملكون إلماماً رقمياً أو إمكانية الوصول إليها، ويقتضي مبدأ المشاركة العالمية عدم إجبار الناخبين على استخدام تكنولوجيا لا يمكنهم نقلها.

الشواغل المتعلقة بالخصوصية وأمن البيانات

وتحتوي قواعد بيانات تسجيل الناخبين على معلومات شخصية حساسة: الأسماء والعناوين والانتماءات الحزبية وأحيانا أرقام رخص القيادة أو أرقام الضمان الاجتماعي الجزئية، وعندما تنتهك قواعد البيانات هذه، تمتد النتائج إلى ما يتجاوز سلامة الانتخابات لسرقة الهوية والمضايقة، ويجب أن تكون قواعد البيانات المستخدمة في عينات الاقتراع أو أدوات البحث عن الناخبين مصممة بعناية لكشف الحد الأدنى من المعلومات الضرورية، والمفاضلة بين الشفافية والخصوصية هي توتر متكرر في تكنولوجيا الانتخابات.

وعلاوة على ذلك، فإن استخدام بائعين من أطراف ثالثة في مجال التوعية بالناخبين وتحليل البيانات يثير تساؤلات حول كيفية تخزين بيانات الناخبين وتبادلها وحمايتها، وكثيرا ما تشتري الحملات ملفات الناخبين من سماسرة البيانات، وهناك لوائح محدودة تنظم كيفية استخدام البيانات أو ما إذا كان يجب حذفها بعد دورة انتخابية.

دراسات الحالة الحقيقية في العالم: النجاحات والفشل

ويساعد فحص التنفيذات المحددة على توضيح النتائج العملية للخيارات المتعلقة بتكنولوجيا الانتخابات.

نظام المراقبة الإلكترونية في إستونيا

وقد عملت إستونيا منذ عام 2005 نظاما للتصويت على الإنترنت يستخدم المواطنون بطاقة هوية رقمية وطنية لتوثيق وإعطاء أصواتهم من أي حاسوب متصل بالشبكة الدولية، ويستخدم النظام تشفيرا من طرف واحد ويتيح للناخبين التحقق من أن تصويتهم قد سُجل بشكل صحيح، وعلى الرغم من نجاحه في زيادة نسبة الناخبين من المغتربين والناخبين من الفنيين، فقد واجه نظام الكشف انتقادات من الباحثين في مجال مراجعة الحسابات الذين يزعمون أن البنى يعارضون باستمرار.

أجهزة التصويت الالكترونية في الهند

وتستخدم الهند أجهزة التصويت الإلكترونية في جميع الانتخابات الوطنية، وهذه الأجهزة هي أجهزة مستقلة بدون وصلات شبكية، مما يقلل من خطر الاختراق عن بعد، غير أنها كانت موضع خلاف، وتدعي أحزاب المعارضة أنها يمكن أن تُعاطى بها، واستجابة لذلك، أدخلت لجنة الانتخابات مسارات مراجعة حسابات أوراقية مثبتة للناخبين في عام 2013، مما يسمح لمراجعي حسابات الناخبين بتأكيد مجموع الأصوات.

The 2020 U.S. Election and the Role of Technology

وكان الانتخاب الرئاسي للولايات المتحدة لعام 2020 اختبارا للضغط على تكنولوجيا الانتخابات، وأدى الاستخدام غير المسبوق للتصويت البريدي بسبب الوباء إلى استثمارات ضخمة في أجهزة المسح الضوئي ذات السرعة العالية وأجهزة التشغيل المكشوفة، وفي حين اعتبر خبراء الأمن السيبراني أن الانتخابات كانت مؤمنة على نطاق واسع، فإن الادعاءات الكاذبة المتعلقة بالاحتيال الواسع النطاق قد عجلت بأزمة الثقة، وقد أدى الاستخدام الواسع النطاق لعمليات مراجعة الحسابات المحدودة للمخاطر والاقتراعات الورقية إلى إظهار دقة النتائج التكنولوجية.

التكنولوجيات المستقبلية وتأثيرها المحتمل

ومع تقدم التكنولوجيا، تعد أدوات جديدة بإعادة تشكيل الانتخابات، ولكنها أيضاً تطرح تحديات جديدة يجب التصدي لها بصورة استباقية.

الاستخبارات الفنية في الحملات والمعلومات المميزة

ويمكن استخدام نظام المعلومات المسبقة عن علم لتحليل مجموعات بيانات واسعة النطاق للتنبؤ بسلوك الناخبين، وتحقيق الإنفاق على نحو أمثل، ورسم الرسائل الشخصية على مستوى فردي، مما قد يزيد من كفاءة الحملات، ولكنه يثير أيضاً القلق بشأن الاستهداف والتلاعب بالهجوم على نطاق ضيق، ومن المثير للقلق استخدام جهاز الاستخبارات السخية في إنشاء بيانات سمعية وفيديوية وتصويرية، تسمى باختراقات عميقة.

تطبيقات الدفاع عن النفس

ومن الناحية الدفاعية، يمكن أن تساعد منظمة العفو الدولية في الكشف عن السلوك المتسق في وسائط الإعلام الاجتماعية، وكشف النشاط المشبوه في قواعد بيانات تسجيل الناخبين، وتسيير رصد التهديدات الأمنية، ويتمثل مفتاح ذلك في نشر هذه الأدوات على نحو شفاف وبإشراف بشري لتجنب التطبيقات المتحيزة أو المفرطة التي قد تنتهك حرية التعبير.

Blockchain and Distributed Ledger Technology

ويدفع المؤيدون بأن الاختناق يقدم سجلا شفافا لا يمكن التحقق منه بصورة مستقلة، في حين أن مشاريع مثل فواتز قد اختبرت في انتخابات صغيرة النطاق في الولايات المتحدة، ولكنها واجهت انتقادات شديدة من الباحثين الأمنيين الذين يشيرون إلى أن الاختناق لا يحل المشاكل الأساسية المتمثلة في تثبيت الناخبين وأمن الأجهزة، ولا يعد التصويت القائم على سلسلة من الشق سوى جديرا بالثقة بمثل نظامي المراجعة الذي يضن.

تحديد هوية الناخبين

ويمكن أن تؤدي تكنولوجيات القياس البيولوجي، مثل مسح البصمات، والاعتراف بالأيريس، والاعتراف بالوجه، إلى الحد من الاحتيال على الناخبين وترشيد عملية التحقق في أماكن الاقتراع، غير أن نظم القياس البيولوجي تثير شواغل كبيرة تتعلق بالخصوصية ويمكن أن تعاني من حالات إيجابية زائفة أو سلبية مزيفة تؤثر بشكل غير متناسب على بعض الفئات الديمغرافية، وفي البلدان النامية التي تكون فيها البنية التحتية للناخبين ضعيفة، استخدمت المقاييس الأحيائية لتنظيف قوائم الناخبين، ولكن تم أيضا إساءة استخدامها

الاستنتاج: تحقيق التوازن بين الابتكار والمبادئ الديمقراطية

والتكنولوجيا ليست في جوهرها جيدة ولا سيئة بالنسبة للانتخابات؛ ويعتمد أثرها على سياق تنفيذها، والضمانات المحيطة بها، وعلى استعداد جميع أصحاب المصلحة لإعطاء الأولوية للنزاهة على السرعة؛ وفرص زيادة المشاركة والدقة والشفافية حقيقية ولا ينبغي تجاهلها؛ وفي الوقت نفسه، فإن مخاطر الإخلال بالأمن السيبراني، وتضليل المعلومات، والاستبعاد الرقمي تتطلب يقظة دائمة.

ومن ثم، يجب على سلطات الانتخابات أن تعتمد نهجا قائما على المخاطر يركز على الشفافية، وإمكانية مراجعة الحسابات، والتكرار، وتظل عمليات الاقتراع الورقية، إذا ما اقترن بمسح بصري ومراجعات قوية بعد الانتخابات، معيارا للذهب للتحقق، ولا تزال الاستثمارات في التدريب على الأمن السيبراني، واختبار التغلغل، وأمن سلسلة الإمدادات، ويجب تحديث الأطر القانونية لمعالجة أوجه التفكك التي تولدها المنظمة، وخصوصية البيانات، ومنصة الأهداف الاجتماعية.