Table of Contents
Understanding State vs. Federal Law
ويمارس النظام القانوني الأمريكي في إطار سيادة مزدوجة ينص عليه دستور الولايات المتحدة، ويعلن أن القانون الاتحادي هو القانون الأعلى في الأرض، ولكن التعديل العاشر يحتفظ بجميع السلطات التي لا تفوض للحكومة الاتحادية للولايات، مما يخلق توتراً دينامياً يمكن أن تتصرف فيه الولايات كـ " متعاونين في الديمقراطية " بينما ينص القانون الاتحادي على حد أدنى أو حد أقصى يعتمد على القانون الاتحادي.
إن نتائج التباعد بين الولايات من خلال إنفاذ القانون، وعمليات الأعمال، والضرائب، والحريات الفردية، وبالنسبة للمربين والطلاب، تكشف دراسات الحالة في العالم الحقيقي عن الآثار العملية لهذا التصميم الدستوري، وفيما يلي ندرس ستة مجالات شكل فيها التعاون بين الدولة وبين السلطة الاتحادية السياسة العامة والحياة اليومية.
دراسة الحالة 1: مشروعية ماريجوانا
ولا يزال إضفاء الطابع القانوني على القنب لأغراض الاستخدام الطبي والاستجمامي هو أبرز مثال على النزاع بين الولايات، وبموجب قانون المواد الخاضعة للمراقبة، تصنف الماريجوانا على أنها مخدرة مدرجة في الجدول الأول، وتفرض عقوبات اتحادية صارمة على الحيازة والتوزيع والزراعة، ولكن منذ عام 1996، عندما قامت كاليفورنيا بإضفاء الشرعية على الماريجوانا الطبية، سنت 38 ولاية ومقاطعة كولومبيا قوانين تسمح بممارسة أعمال طبية أو باستخدام الراشدين.
مذكرة كول وتنقيحها
وخلال إدارة أوباما، أصدر نائب المدعي العام جيمس كول مذكرة (2013) يأمر المدعين العامين الاتحاديين بعدم إعطاء الأولوية للإنفاذ في الولايات التي لديها نظم تنظيمية قوية، مما أعطى أسواق الدولة قدرا من الحماية الفعلية، غير أن النائب العام جيف دواس ألغى مذكرة كول، وأعاد السلطة التقديرية الكاملة إلى المدعين العامين الأمريكيين، ورغم ذلك التقلب، فقد أدرج الكونغرس برامج إعادة التأهيل في روهبار - فاري، وذلك باستخدام مشاريع قوانين إنفاذ القوانين منذ عام 2014.
وخارج نطاق الشرعية، يخلق النزاع أعباء عملية، وكثيرا ما لا يمكن أن تستخدم الأعمال التجارية في مجال مكافحة المخدرات الخدمات المصرفية بسبب شواغل الاتحاد في مجال غسل الأموال، مما يرغمها على العمل نقدا، كما أن قانون المصارف التابع لمؤسسة جنوب شرق أوروبا، الذي يسمح للمصارف بخدمة مشاريع القنب، قد أقر المجلس مرات عديدة ولكنه توقف في مجلس الشيوخ، وفي الوقت نفسه، فإن إصدار قانون بشأن تحديد الأسواق المالية، والحظر المفروض على الاستثمار.
دراسة حالة: سياسات الهجرة
قانون الهجرة تاريخياً كان المجال الحصري للحكومة الاتحادية بموجب مبدأ السلطة العامة للدستور، ومع ذلك، حاولت عدة ولايات إنفاذ أو استكمال قوانين الهجرة الاتحادية، مما أدى إلى قضايا بارزة للمحكمة العليا تحدد حدود سلطة الدولة.
Arizona SB 1070 and the 2012 Supreme Court Ruling
قانون حماية القانون الخاص بنا، قانون حماية السلامة، قانون حماية الهجرة في ولاية (أريزونا) لعام 2010 كان أوسع قانون في التاريخ الحديث،
و قد تكون هناك موجة من فواتير الولاية المتشابهة في ألباما وجورجيا وكارولينا الجنوبية العديد منها واجه تحديات في المحكمة و تم إيقافه جزئياً
Case Study 3: Gun Control Laws
The Second Amendment right to keep and bear arms, as interpreted by the Supreme Court, establishes a constitutional floor, but states have wide latitude to enact laws that are either more or less restrictive than federal statutes. After District of Columbia v. Heller (2008) and McDonald v. Chicago
الدولة: الإعفاء والمراقبة المحلية
فثمة ولايات عديدة، خاصة في الجنوب والغرب، سنت قوانين " استباق " تحظر على الحكومات المحلية سن أنظمة للسلاح أكثر صرامة من قانون الدولة، فعلى سبيل المثال، تحظر تكساس على مدن مثل أوستن حظر الأسلحة النارية في الحدائق العامة، حتى بعد عمليات إطلاق النار الجماعية، وعلى النقيض من ذلك، تفرض ولايات مثل كاليفورنيا ونيويورك وماساتشوستس قيوداً واسعة النطاق، بما في ذلك حظر الأسلحة الهجومية، ونماذج الأسلحة النارية العالمية، وقوانين الرشاشات الرشاشات الأعلام الحمراء، وفت، وفتات المراقبة الفعالة، وفتات الانتظار.
وتضع الحكومة الاتحادية أنظمة أساسية من خلال قانون مراقبة الأسلحة لعام 1968 وقانون برادي الذي يكلف بتدقيق المعلومات الأساسية للمبيعات من قبل تجار مرخص لهم، غير أن ما يسمى " ثغرة عرض الأسلحة " تتيح للبائعين الخاصين إمكانية تجاوز الضوابط في العديد من الولايات، وقد أدى قانون " المجتمعات المحلية الآمنة " الصادر عن الولايات النيوبرالية " إلى " ، وهو قانون " معزز من أجل الشراء " .
دراسة الحالة الإفرادية 4: النظام البيئي
ويعطي القانون البيئي مثالاً تقليدياً على الطابع الاتحادي التعاوني، حيث تضع الحكومة الاتحادية المعايير الدنيا، ويمكن للولايات أن تعتمد حماية أشد صرامة، ويتضمن قانون الهواء النقي وقانون المياه النظيفة وقانون حفظ الموارد واستعادتها أحكاماً لتنفيذ الولاية، غير أن الخلافات بشأن صرامة المعايير الاتحادية - وقدرة الولايات على تجاوزها - أدت إلى تقاضي مطول واختلاف في السياسات.
ممرات الهواء النظيف في كاليفورنيا
"الحكومة الفيدرالية" "يستطيعون أن يُقدموا "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "الـ "كـارـولـى"ـ "
وفيما عدا المركبات، تتفاوت الولايات اختلافا كبيرا في نهجها إزاء انبعاثات محطات توليد الطاقة الكهربائية، ومعايير الحافظة المتجددة، والتخلص من النفايات، فتكساس، بينما هي قائدة في الطاقة الريحية، عارض تاريخيا أنظمة الشراكة الاقتصادية بشأن النباتات التي تعمل على إنتاج الفحم، وشرعت في إجراءات قضائية لإيقاف خطة الطاقة النظيفة، وفي الوقت نفسه تشارك الولايات الشمالية الشرقية في المبادرة الإقليمية لغازات الدفيئة، وهي برنامج للحد من الغطاء الحرجي الذي لا تسنده الحكومة الاتحادية.
دراسة حالة إفرادية 5: سياسات التعليم
والتعليم هو في المقام الأول مسؤولية الدولة والمحلية بموجب التعديل العاشر، ولكن الحكومة الاتحادية زادت دورها باطراد من خلال شروط التمويل والتشريعات البارزة، ونتيجة لذلك نظام لا مركزي بدرجة عالية حيث تتمتع الولايات بسلطة تقديرية كبيرة، وحيث كثيرا ما تسفر الولايات الاتحادية عن نتائج غير مقصودة.
قانون كل مسابقات الطلاب و مرونة الدولة
وقد أدى قانون كل مقتطفات من الطلاب، الذي وقع في عام 2015، إلى استبدال لا يوجد خلف خلفي للأطفال، وأعاد سيطرة كبيرة على معايير المساءلة والاختبار إلى الولايات، وفي إطار المجلس الوطني للطلاب، كان من المطلوب من الولايات اختبار الطلاب سنوياً في القراءة والحسابات وتلبية أهداف تصاعدية تتعلق بالنجاح، مع فرض عقوبات شديدة على المدارس التي تقلصت.
كما أن القانون الاتحادي يؤثر على التعليم من خلال قوانين الحقوق المدنية - مثل الباب التاسع (المساواة بين الجنسين) وقانون تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة - الذي يطبق بشكل موحد، ولكن تنفيذ هذه القوانين يختلف، على سبيل المثال، اتخذت الولايات التشريعية مواقف مختلفة بشأن كيفية تطبيق الباب التاسع على الطلاب المغايرين جنسياً، حيث تتطلب بعض المدارس المشاركة بما يتفق مع الهوية الجنسانية وغيرها من القوانين التي تلغيها فيما بعد القواعد المقترحة في مجال التعليم بموجب المعايير.
دراسة الحالة الإفرادية 6: قوانين الصحة الإنجابية والإجهاض
لمدة 50 سنة تقريباً، قرار المحكمة العليا في قضية (WadeRoe v. Wade) (1973) قدم حق دستوري اتحادي في الإجهاض، على الرغم من أن الولايات يمكن أن تنظمه في حدود، عكس ]Roe في Dobbs v. Jackson Women'L:
The Post-Dobbs Landscape
وفي غضون أشهر من صدور قرار Dobbs، قامت 13 ولاية بفرض " حظر شامل " على الإجهاض من خلال قوانين موجودة مسبقاً أو تشريعات جديدة، منها ولايات مثل تكساس وأوكلاهوما وميسوري، حيث يُعتبر الإجهاض غير قانوني إلا في حالات الطوارئ الطبية أو الاغتصاب (مع استثناءات مختلفة) وفي الوقت نفسه، تقوم دول أخرى، مثل ولاية كاليفورنيا، بحظر دخول الأطفال إلى الولايات الأخرى.
"الحكومة الفيدرالية لا تزال متنازعة" "إدارة "البيدن" قالت أن القوانين الفيدرالية مثل قانون العلاج الطبي في حالات الطوارئ والعمل يتطلب من المستشفيات أن تقدم الإجهاض في حالات الطوارئ" "حتى في الولايات التي تحظر" "وهذا الموقف تم الطعن فيه في المحكمة" "و المحكمة العليا سمحت لـ "إداهو" بأن يبدأ سريانه بينما يستمر التقاضي"
خاتمة
وتوضح الدراسات الإفرادية الست الواردة أعلاه أن آثار القانون الاتحادي على الدولة ليست مجرد شكل نظري للحياة الحقيقية والصناعات والحدود الدستورية، فمن اقتصاد القنب وإنفاذ الهجرة إلى حقوق السلاح وحماية البيئة والمساواة في التعليم والرعاية الصحية الإنجابية، فإن توازن السلطة بين الدولة والسلطة الاتحادية يحدد نتائج السياسات بطرق تؤثر على كل أمريكي، وتتحول سيادة القانون الاتحادي في مجالات مثل التجارة بين الولايات والمنازعات المدنية مع قضايا التجارب القوية على صعيد الولايات.