أثر الدولة السياسات المحلية المتعلقة بالرياضات الشبابية برامج إعادة التأهيل

ويمكن للسياسات المحلية أيضا أن تحدد معيار سلامة المعدات، والارتقاء بالمواقع، وخطط العمل الطارئة، فعلى سبيل المثال، تحتاج بعض البلديات إلى تفتيش جميع الميادين العامة على المخاطر قبل كل موسم، وفي حين أن هذه الأنظمة تضيف النفقات الإدارية، فإنها تقلل من معدلات الإصابة وتساعد الآباء على الشعور بالثقة في تسجيل أطفالهم في برامج مجتمعية.

الحواجز التي أنشئت بموجب السياسات

وعلى الرغم من الفوائد الواضحة لرياضة الشباب، فإن العديد من السياسات الحكومية والمحلية تخلق عقبات غير مقصودة، وكثيرا ما تؤثر هذه الحواجز بشكل غير متناسب على الفئات المهمشة وتمنع الأطفال من التمتع بكامل نطاق الفوائد البدنية والاجتماعية والعاطفية التي توفرها الرياضة.

الحواجز المالية

وقد أصبحت رسوم الأجور مقابل اللعب شائعة بشكل متزايد مع كفاح المقاطعات المدرسية وإدارات الترفيه لتغطية التكاليف، وفي كثير من المجتمعات المحلية، يجب على الأسر أن تدفع مئات أو حتى آلاف الدولارات في الموسم لتسجيل الأفرقة، والزي الرسمي، ونفقات السفر، ورسوم دخول البطولة، وبدون سياسات تفرض هذه الرسوم أو توفر إعانات على نطاق واسع، كثيرا ما تكون الأسر المنخفضة الدخل باهظة الثمن تماما.

ويمكن أن تساعد السياسات على مستوى الدولة في اشتراط أن تعطي الميزانيات الرياضية في المدارس العامة الأولوية للمساواة، وقد سنت بعض الولايات تشريعات تحظر على المدارس فرض رسوم على المشاركة في الأنشطة الخارجة عن المناهج الدراسية، وتقدم دول أخرى منح دراسية تمولها الدولة للطلاب ذوي الدخل المنخفض الذين يرغبون في الانضمام إلى الأفرقة الرياضية، كما يمكن للمناطق المحلية أن تقيم شراكات مع منظمات غير ربحية لحصر تكاليف البرامج، ولكن حلول التصحيح هذه غير كافية دون دعم متسق في مجال السياسات.

فالنقل هو تكلفة خفية أخرى، ففي المناطق الريفية، قد تكون المرافق الرياضية على بعد أميال، كما أن خيارات المرور العام محدودة، ويمكن للسياسات التي تمول خدمات المكوك المجتمعي أو تدعم برامج الكاربول أن تساعد الأسر التي تفتقر إلى وسائل نقل موثوقة.

تقييد الأهلية والثبات

وهناك برامج رياضية كثيرة للشباب تُنفذ شروط الإقامة الصارمة، وتمنع الأطفال الذين يلتحقون بالمدارس خارج المقاطعة أو الذين يعيشون في المناطق القريبة من البلد ولكن غير المشمولة به، ويمكن لهذه القواعد أن تكسر المجتمعات المحلية التي تلعب دورياً طبيعية، وتمنع الأطفال من الانضمام إلى فرق مع أصدقائهم في المدارس، وفي حين أن سياسات الإقامة كثيراً ما تهدف إلى الحد من المنافسة على الموارد، فإنها يمكن أيضاً أن تستبعد الأطفال من أوضاع سكنية غير مستقرة، بمن فيهم الأطفال الذين يعيشون في دور رعاية أو في مأوى للمشردين.

وتسمح الإصلاحات الأخيرة في مجال السياسات في بعض الولايات الآن للأطفال الذين يتلقون رعاية حضانة بالمشاركة في الألعاب الرياضية في مدارسهم الأصلية، مما يزيل حاجزا كبيرا، ويواصل المدافعون الضغط من أجل زيادة مرونة الأهلية لضمان عدم حرمان أي طفل من مكان في الفريق بسبب المكان الذي ينامون فيه ليلا.

عدم وجود خيارات تأديبية وشاملة

ويواجه الأطفال ذوو الإعاقة بعض العقبات الشديدة التي تحول دون مشاركة الشباب في الألعاب الرياضية، إذ يفتقر العديد من البرامج إلى معدات تكيفية أو موظفين مدربين أو مرافق ميسرة، والسياسات الحكومية والمحلية التي تخول الإدماج، مثل اشتراط برامج ترفيهية للامتثال للقانون الأمريكي للمعوقين، وتقديم برامج متخصصة ضرورية لسد هذه الفجوة.

:: قيام منظمة " FLT:0 " بحمل مناصرين لبرامج رياضية تكيفية مجتمعية ويعملون مع الحكومات المحلية لتوسيع نطاق العروض، وقد أصدرت بعض الولايات تشريعات تشترط على المقاطعات المتنزهية أن تقدم برنامجا رياضيا واحدا على الأقل في الموسم، وتبعث هذه السياسات برسالة واضحة مفادها أن رياضة الشباب لكل طفل، بغض النظر عن قدرته على ذلك.

دور الإنصاف في تصميم السياسات

إن الإنصاف ليس مجرد كلمة جاز في السياسة الرياضية للشباب، بل هو نتيجة قابلة للقياس، فالسياسات المصممة عمدا للحد من التفاوتات تؤدي إلى زيادة المشاركة العامة، وإلى زيادة تنوع المجتمعات المحلية، وإلى التكيف، وتشمل ثلاثة أبعاد حاسمة من المساواة في السياسة الرياضية للشباب، نوع الجنس، والوضع الاجتماعي - الاقتصادي، والعرق.

المساواة بين الجنسين

وقد حدد الباب التاسع من تعديلات التعليم لعام 1972 معيارا وطنيا للمساواة بين الجنسين في الألعاب الرياضية المدرسية، ولكن إنفاذه على الصعيد المحلي لا يزال غير متكافئ، إذ لا تزال العديد من المقاطعات المدرسية تكافح لتوفير فرص رياضية متساوية ومرافق ومنح دراسية للفتيان والفتيات، والسياسات الحكومية والمحلية التي تتجاوز المتطلبات الاتحادية، مثل اشتراط إجراء مراجعة سنوية للحسابات في مجال المساواة أو إنشاء لجان استشارية معنية بالمساواة بين الجنسين، يمكن أن تعزز الإنفاذ وتضمن حصول الفتيات على نفس الفرص للتنافس مع الفتيان.

مؤسسة الرياضة النسائية تقدم التوجيه بشأن وضع سياسات منصفة، بما في ذلك توصيات بشأن المساواة في الحصول على التدريب، والوقت في الممارسة، والدعاية، وتُبلغ المجتمعات المحلية التي تعتمد هذه التوصيات عن ارتفاع معدلات مشاركة الإناث وزيادة الاحتفاظ بالرياضيات من خلال المدارس الثانوية وما بعدها.

الاجتماعية الاقتصادية والمساواة العرقية

ولا تزال هناك فجوات عميقة في مشاركة الشباب في الألعاب الرياضية على طول الخطوط الاجتماعية والاقتصادية والعرقية في جميع أنحاء البلد، حيث أن الأطفال من الأسر التي تكسب أقل من 000 50 دولار في السنة هم أقل احتمالا بكثير من الذين يمارسون الرياضة المنظمة من الأسر المعيشية ذات الدخل المرتفع، وكثيرا ما يواجه الشباب السود والهسباني حواجز إضافية في النظام، بما في ذلك عدم إمكانية الوصول إلى الأماكن المغلقة الآمنة وارتفاع تكاليف الدوريات التنافسية.

ويجب أن تكون السياسات التي تعالج هذه الفوارق متعددة الجوانب، وينبغي أن تشمل الإعفاءات من الرسوم التي تُختبر على أساس الوسائل، والتجمعات المجتمعية الحرة في الأحياء التي لا تحظى بخدمات كافية، وجهود التسويق المستهدفة لضمان معرفة الأسر بالبرامج المتاحة، وقد أنشأت بعض المدن مؤشرات لرأس المال تحدد معدلات المشاركة في البيانات الديمغرافية، مما يسمح لإدارات الترفيه بتوجيه الموارد إلى المناطق التي تحتاج إليها الحاجة القصوى، وعندما يستخدم واضعو السياسات البيانات لدفع القرارات إلى عقود، فإن هذه البلدان يمكن أن تغلق الثغرات.

إدماج المعوقين

وبالإضافة إلى العروض الرياضية التكييفية، يتطلب الإدماج الحقيقي أن تعالج السياسات المواقف والتدريب وإمكانية الوصول المادي، ويفتقر العديد من موظفي الترفيه إلى التدريب اللازم لتدريب الأطفال ذوي الإعاقة البدنية أو الإنمائية بفعالية، ويمكن لسياسات الدولة التي تتطلب تدريباً شاملاً في مجال الإعاقة لجميع المدربين الذين يعملون في البرامج العامة أن تحسن بشكل كبير تجربة الأطفال ذوي الإعاقة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن السياسات التي تمول التعديلات في المرفقات - مثل الطرق الميسرة للرأس المتحرك، والأماكن الملائمة للمشاعر، ومعدات أرضية مكيفة - تكفل للأطفال المعوقين المشاركة إلى جانب أقرانهم كلما أمكن ذلك، وتظهر زيادة البرامج الرياضية الموحدة التي تدمج رياضيين مع نفس الفريق ودون إعاقات، قوة التصميم الشامل.

توصيات بشأن السياسات العامة المتعلقة بنظم رياضة الشباب الأقوى

ويتطلب تحسين النتائج الرياضية للشباب اتخاذ إجراءات مدروسة على مستويات متعددة من الحكومة، وتستند التوصيات التالية إلى أفضل الممارسات من الولايات والمدن الناجحة، وهي تهدف إلى مساعدة واضعي السياسات وقادة المجتمعات المحلية والدعوة إلى إحداث تغيير دائم.

زيادة الاستثمار العام

فالتمويل المستدام هو أساس أي نظام رياضي ناجح للشباب، وينبغي للهيئات التشريعية الحكومية أن تنظر في مسارات الإيرادات المخصصة لترفيه الشباب، مثل جزء صغير من ضريبة مبيعات الولايات أو صناديق اليانصيب، ويمكن للحكومات المحلية أن تنفذ رسوماً على أثر الحدائق على التطورات الجديدة لضمان أن تواكب البنية التحتية النمو السكاني.

ومن الأمثلة على ذلك من المجتمعات المحلية التي التزمت بهذا الالتزام ولايات مثل كاليفورنيا التي خصصت أموالا كبيرة لبرامج ما بعد المدرسة وبرامج الترفيه من خلال الاقتراح 68، وهو تدبير من تدابير سندات الحدائق، وعندما يكون الاستثمار العام متسقا ويمكن التنبؤ به، يمكن للبرامج الرياضية للشباب أن تخطط على المدى الطويل بدلا من العمل على مدى سنة إلى أخرى.

تنفيذ بروتوكولات موحدة للسلامة

ويستحق كل طفل بيئة آمنة للعب، وينبغي للدول أن تُلزم معايير السلامة الدنيا لجميع البرامج الرياضية للشباب التي تستخدم المرافق العامة، بما في ذلك عمليات التفتيش على المعلومات الأساسية لجميع المدربين والمتطوعين، والتدريب على الاعتراف بالارتجاج، والتخطيط للعمل في حالات الطوارئ، ويمكن للحكومات المحلية أن تمضي قدما في المطالبة بفحص جميع الحقول وملاعب اللعب سنويا، وبإجراءات المرور التي تضع مبادئ توجيهية للسلامة الحرارية للممارسات التي تُمارس أثناء الطقس المتطرف.

ولا تحمي هذه السياسات الأطفال فحسب، بل تحد أيضا من المسؤولية عن البلديات، وتجعل البرامج أكثر جاذبية للمدربين والأسر المتطوعين.

Create Equitable Access Programs

ولخفض الحواجز، يمكن للولايات أن تخول أي برنامج رياضي للشباب يموله القطاع العام أن يقدم رسوماً على نطاق واسع أو مشاركة حرة للأسر التي تقل عن عتبة دخل معينة، وينبغي أن تشارك المجتمعات المحلية في المدارس ووكالات الخدمات الاجتماعية لتحديد الأسر المؤهلة وإزالة الاحتكاك في الطلبات، كما ينبغي أن تغطي الإعانات تكاليف المعدات وقسائم النقل عند الحاجة.

وقد نجحت بعض المدن في تنفيذ برامج " تقديم التقارير للجميع " التي تضمن بقعة لكل طفل يريد اللعب، بغض النظر عن قدرته على الدفع، وغالبا ما تصبح هذه المبادرات نقطة فخر للمجتمع المحلي ويمكنها أن تعزز بشكل كبير المشاركة العامة بين السكان الذين يعانون من نقص الخدمات.

تعزيز الشراكات المجتمعية

ولا يمكن لأي كيان بمفرده أن يدعم الرياضات الشبابية، وينبغي للسياسات أن تشجع التعاون بين المدارس، ومقاطعات الحدائق، والمنظمات غير الربحية، والنوادي الرياضية الخاصة، مثلا، قد تمر المدينة بقرار تشكيل مجلس رياضي للشباب يجمع أصحاب المصلحة لتبادل الموارد وتنسيق الجداول وتحديد الثغرات في البرمجة.