Table of Contents

علامة صوت تيرنوت كمقياس ديموقراطي

إن المشاركة في التصويت هي من أكثر المقاييس إلحاحا في الحيوية الديمقراطية للدولة، وعندما يظهر المواطنون في الاقتراع بأعداد كبيرة، فإنها تشير إلى الثقة في النظام الانتخابي، وإلى اعتقاد بأن صوت الشخص يمكن أن يحدث تغييرا، وعلى العكس من ذلك، فإن انخفاض معدل المشاركة في الانتخابات كثيرا ما يكشف عن وجود اختلالات عميقة، أو حواجز هيكلية، أو شعور بأن الآليات السياسية تتحول دون مراعاة الوقت اللازم لتحقيق مكاسب اجتماعية.

تطور تاريخي في صوت الترنب في الولايات المتحدة

وقصة مشاركة الناخبين الأمريكيين هي إحدى التوسيع والتقلبات، إذ كانت الانتخابات التأسيسية للبلد ضيقة بصورة غير عادية، ومحصورة إلى حد كبير على أصحاب ممتلكات الذكور البيض، وزادت نسبة التخرج في الانتخابات الرئاسية الأولى من 6 إلى 10 في المائة من السكان البالغين، وعلى مدى القرون التي تلت ذلك، قامت التعديلات الدستورية والتشريعات الاتحادية والنشاط الشعبي بتفكيك العديد من الحواجز القانونية والعملية أمام التصويت تدريجياً.

القرن التاسع عشر: توسيع القاعدة

وبحلول منتصف القرن الثامن عشر، كانت معظم الولايات قد ألغت شروط الملكية بالنسبة للبيض، مما أدى إلى زيادة المشاركة، وتجاوزت نسبة مشاركة الناخبين في الانتخابات الرئاسية بصورة روتينية 70 في المائة من الذكور البيض المؤهلين بين عام 1840 وعام 1900، غير أن الأمريكيين الأفارقة الذين استعبدوا أو، بعد الحرب الأهلية، تعرضوا لضرائب الاقتراع، وفحوصات محو الأمية، والتخويف العنيف، وزا على نحو كبير، وقد أدى التعديل الخامس عشر إلى حظر قوانين التمييز العنصري التي سُن في التصويت في قرن في قرن جيم.

" Era " و " المرأة "

أما الإصلاحات التي أجريت في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، ولا سيما الاقتراع السري والانتخابات الأولية المباشرة التي تهدف إلى الحد من الفساد وزيادة المشاركة، فالتعديل التاسع عشر في عام 1920 يضاعف عدد الناخبين المحتملين، ومع ذلك فإن الانتقال كان تدريجيا: فالكثير من النساء يواجهن ضغوطا اجتماعية، وأعباء تسجيلية، والافتقار إلى إمكانية الوصول إلى أماكن الاقتراع، وقد تطورت بالفعل في عقود التصويت المباشرة، ويعزى ذلك جزئيا إلى توسيع نطاق الانتخابات.

قانون الحقوق المدنية وقانون حقوق التصويت لعام 1965

وقد جاءت لحظة اقتحام الناخبين الحديثين مع حركة الحقوق المدنية، حيث حظر التعديل 24 (1964) فرض ضرائب على الاقتراع في الانتخابات الاتحادية، وأسقط قانون حقوق التصويت لعام 1965 اختبارات محو الأمية وغيرها من الأجهزة التمييزية، وأنشئت الرقابة الاتحادية على التسجيل في الولايات القضائية التمييزية تاريخيا، وكان الأثر فوريا وعمقا: فقد قفز تسجيل الناخبين السود في الجنوب من نحو 23 في المائة في عام 1964 إلى ما يزيد على 61 في المائة بحلول عام 1968.

Decline and Partial Recovery in the Late 20th Century

وبعد ارتفاع درجات المياه في الستينات، بدأ التناوب في انخفاض بطيء طويل، ولم يُجرِم إلا 53.5 في المائة من الناخبين المؤهلين اقتراعاً في المسابقة الرئاسية - وهي منخفضة الحداثة، ويُنسب الكولاس هذا التآكل إلى عدة عوامل: تراجع انتماء الأحزاب، وقلة الشعور بتآكل الكفاءة السياسية، وارتفاع الحملة التلفزيونية المركزة التي تُجرى في الانتخابات غير الرسمية، وقلة عدد الناخبين الذين لا يزالون أقل من ذلك التعديل (المعدل)().

العقود الأخيرة: التقلبات في بيئة مهيبرة

وقد شهد القرن الحادي والعشرون عودة متواضعة في مرحلة التناوب، مدفوعاً إلى حد كبير بإجراء انتخابات عالية الاستيعاب، وتوسيع نطاق التصويت المبكر والرسائلي، وتعبئة حزبية مكثفة، وشهدت انتخابات عام 2004 (60.1 في المائة) تحولاً عن ندر عام 1996، ونتج عن حملة أوباما لعام 2008 حملات لتسجيل السجلات أسفرت عن نسبة 62.2 في المائة من الأصوات، وكانت نسبة التناوب في عام 2016 (60.2 في المائة) أقل قليلاً، ولكنها لم ترتفع في المتوسطات الأخيرة في عام 2020.

العوامل الأساسية التي تشكل مشاركة الناخبين

ففهم سبب تصويت بعض الناس بينما يبقون في بيوتهم يتطلب دراسة مجموعة من القوى الديمغرافية والمؤسسية والسياقية، ولا يوجد متغير واحد يشرح المشاركة؛ بل يتفاعلون بطرق تختلف بين الانتخابات والمناطق.

Demographic Determinants

(أ) يظل العمر واحداً من أقوى التنبؤات: فالمواطنين الأكبر سناً يصوتون بمعدلات أعلى بكثير من المعدلات الأصغر، وفي عام 2020، تجاوز عدد الطلاب الذين يلتحقون بالمدارس 65 عاماً فما فوق 76 في المائة، بينما ظل الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و24 عاماً يصوتون بنسبة 51 في المائة تقريباً، ومع ذلك فإن معدلات الارتفاع في نسبة الدبلومات والدخل في عام 2012() أعلى بقليل.()

الأطر المؤسسية والقانونية

Registration requirements] are a critical hurdle. The United States is one of the few democracies where the burden of registering falls primarily on individuals, rather than the government. States with same —day registration (SDR) and automatic voter registration (AVR) consistently see turnout 5 - 10 percentage points higher than states without these turn policies.[FLT

العوامل النفسية والاجتماعية

]Civic duty and a sense of efficacy are powerful motivators, people vote because they believe it matters and because they feel a moral obligation. Social norms play a role too: when friends, family, and neighbourss vote, individuals are more likely to follow suit. Conversely, disillusion with politics, a perception that both parties’ issues won

بيانات التتابع الأخيرة: نظرة أقرب إلى الأرقام

وتوفر دراسة البيانات المستمدة من الدورات الانتخابية الأخيرة دليلا ملموسا على التقدم المحرز والثغرات المستمرة، وتستمد الأرقام التالية من مصادر رسمية مثل مكتب التعداد الأمريكي ومركز بحوث المضغوطين.

  • 20 الانتخابات الرئاسية: ] 66.8% من المواطنين الذين بلغوا سن التصويت، وهو أعلى معدل منذ عام 1900، ومن الجدير بالذكر أن نسبة الحضور ارتفعت بين الناخبين الشباب (18-29) إلى 51.6 في المائة، وفيما بين الأمريكيين الآسيويين (63.3 في المائة) والمصوتين الأسبانيين (59.7 في المائة)، وأن الاقتراع البريدي قد انفجر بسبب الوباء، 43 في المائة،
  • 2022 انتخابات منتصف المدة: ] تُقدَّر نسبة الإقبال بنسبة 52.2 في المائة من الناخبين المؤهلين، وهو أعلى معدل لمنتصف المدة في أكثر من 40 عاماً، وقد حدد منتصف المدة بالفعل سجلاً في ذلك الوقت يبلغ 50 في المائة، و2022 أعلى.
  • 2016 Presidential Election:] 60.2 في المائة من الالتحاق بالمدارس - العودة إلى نمط عام 2004 وعام 2008 بعد عام 2012 (54.9 في المائة) وقد شهدت هذه الانتخابات فجوة واسعة في المشاركة في التعليم: فقد صوت خريجو الجامعات بنسبة 70 في المائة، بينما صوت من لا يتمتعون بشهادة جامعية بنسبة 55 في المائة.
  • 2014 منتصف المدة (النقطة المنخفضة): Only 41.9% of eligible voters participated, the lowest since 1942. That year illustrated the steep dropoff that can occur in non-competitive Mids.

وتؤكد نقاط البيانات هذه أنه في حين أن نسبة الالتقاء قد استعادت من الانخفاضات التاريخية، فإن التفاوتات الكبيرة ما زالت واسعة، مما يشير إلى أن الإصلاحات الهيكلية والتعبئة المستهدفة لا تزال مطلوبة.

دور التكنولوجيا التحولي في المشاركة في التصويت

وقد أعادت الأدوات الرقمية تشكيل كيفية تسجيل الناخبين، والتعلم عن الانتخابات، والإدلاء بالاقتراعات، وفي حين أن التكنولوجيا ليست سراويل، فقد خفضت بعض الحواجز وأنشأت قنوات جديدة للاتصال.

التسجيل المباشر وتسجيل الناخبين الآلي

وحتى عام 2024، تقدم 42 ولاية ومقاطعة كولومبيا تسجيل الناخبين على الإنترنت، وهذا الملاءم يقلل من الأخطاء في الأوراق ويعجل العملية، حيث تسجل الدول التي اعتمدت تسجيل الناخبين بصورة آلية بالكامل عندما تتفاعل مع السيارات أو مع الوكالات الحكومية الأخرى، وقد شهدت معدلات التسجيل ارتفاعاً بنسبة 5-10 في المائة، أما ولاية أوريغون، وهي أول ولاية لتنفيذ تسجيل الناخبين في عام 2016، فتتجاوز الآن معدلات التسجيل المؤهلة 8 في المائة.

وسائل الإعلام الاجتماعية والتعبئة الرقمية

وتستخدم الحملات ومجموعات الدعوة ومسؤولو الانتخابات منابر وسائط الإعلام الاجتماعية لتقديم رسائل تذكيرية وتبادل المعلومات في أماكن الاقتراع والتصدي لسوء المعلومات، وقد أثبتت مجموعات ماساب فعالية برامجيات النسيج وماساب في تحويل الناخبين غير المتكررين، غير أن نفس المنهاجات يمكن أن تزيد من المعلومات عن الاحتيال على الناخبين أو تغيير أماكن الاقتراع، مما يمكن أن يوقف التخاطب الرقمي.

التصويت حسب البريد وصوت الأفراد

كما قامت التكنولوجيا بتبسيط أساليب التصويت البديلة، إذ توفر معظم الدول الآن أجهزة لتتبع الاقتراع الإلكتروني ووسم الاقتراع الإلكتروني، وقد توسعت عملية التصويت في مجال البريد بشكل كبير في عام 2020، وقد جعلت دول كثيرة هذه التغييرات دائمة، وتبين الدراسات أن التصويت عن طريق البريد يمكن أن يزيد من عدد الناخبين بنسبة ٢-٤ نقطة مئوية، ولا سيما بين الناخبين الذين يجدون صعوبة في الوصول إلى مكان الاقتراع في يوم الانتخابات، مثل العمال المتحولين، والأشخاص ذوي الإعاقة، والسكان الريفيين.

التحديات المستمرة: العوائق التي تبقى

وعلى الرغم من التقدم المحرز في معدلات المشاركة والابتكار التكنولوجي، لا تزال العقبات الهائلة تضعف التصويت، ولا سيما في أوساط المجتمعات المهمشة.

قمع التصويت والقوانين التقييدية

وفي السنوات الأخيرة، سن عدد من الدول قوانين تجعل من الصعب على الناخبين الذين يُمنحون فترات التصويت المبكرة، وتشديد شروط الهوية، وتدوير قوائم الناخبين، والحد من إمكانية الوصول إلى صناديق التسرب، وتدفع جماعات الدعوة بأن هذه التدابير تؤثر بشكل غير متناسب على الناخبين ذوي الدخل المنخفض والأقليات العرقية والطلاب، ويتتبع مركز برينان للعدالة هذه التشريعات والتقارير التي تفيد بأن 18 دولة على الأقل من قوانين التصويت سُنَّت().

المعلومات المميزة والثقة

وقد يؤدي سوء المعلومات عن إجراءات التصويت، مثل أماكن الاقتراع غير الصحيحة، أو التواريخ الخاطئة، أو الادعاءات المغلوطة، إلى إبعاد الناخبين المؤهلين عن عمليات الاقتراع، وقد سلحت حملات التدخل الأجنبي والجهات الفاعلة المحلية السيئة وسائط التواصل الاجتماعي لنشر الارتباك، وقد تبين من استقصاء أجراه مركز بحوث التجول في عام 2022 أن 57 في المائة من الأمريكيين قالوا إنهم يواجهون أخباراً عن الانتخابات، وأن الناخبين الذين لا يكتفون بهذه العملية قد يظلون في منازلهم بدلاً من المخاطرة.

إمكانية الوصول إلى الأسواق والحواجز اللوجستية

(أ) طول فترات [يوم الانتخابات - أحياناً تكون ساعات الدوام غير متناسبة مع الناخبين في المناطق الحضرية ومناطق الأقليات الرئيسية، حيث قد تكون أماكن الاقتراع أقل من الموظفين أو تكون أقل آلات، وكثيراً ما يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة حواجز مادية، مثل دخول المباني غير المسموح بها أو عدم وجود آلات تصويت يسهل الوصول إليها، كما أن المساعدة اللغوية غير متكافئة: في حين يتطلب قانون حقوق التصويت بعض الولايات القضائية الخلط في تقديم مواد أهلية متعددة اللغات، فإن العديد من المناطق التي تقصر فيها الإدانة.

Proven Strategies to Boost Voter Turnout

وقد وضع مقررو السياسات والمدافعون وموظفو الانتخابات، مستفيدين من البحوث التجريبية والبرامج التجريبية الناجحة، عدة نُهج تؤدي بشكل واضح إلى زيادة المشاركة.

التسجيل الآلي ونفسي الدايين

أما تسجيل الناخبين الآلي فيعتبر أحد أكثر الإصلاحات فعالية، ووفقا لدراسة أجراها مركز التقدم الأمريكي في عام 2020، فإن الدول التي لديها معدلات مشاركة أعلى من 10 نقاط مئوية تقريبا من الدول التي لا توجد فيها، ويسمح التسجيل في نفس اليوم المتاح في 22 ولاية بالإضافة إلى العاصمة، للناخبين بالتسجيل في نفس اليوم الذي يلقيون فيه اقتراعا.

التصويت المبكر الموسع وصوته

إن عرض أيام وأساليب التصويت المتعددة يقلل من تكلفة المشاركة، فالدول التي لا تقدم التصويت المغيّب أو الاقتراعات البريدية العالمية تشهد ارتفاعاً في عدد الأصوات، كما أن كولورادو، التي انتقلت إلى جميع عمليات التصويت في عام 2014، ترتاد باستمرار بين الولايات العليا في عام 2020 نسبة المشاركة فيها - 67.7 في المائة، مقارنة بالمتوسط الوطني، كما أن واشنطن وأوريغون، وهما رائدان في مجال التصويت عن طريق البريد، قد وضعتا معدلات مشاركة عالية.

التربية المدنية وتعبئة المجتمع

وقد تبين أن برامج مثل الأطفال الذين يصوتون بالولايات المتحدة الأمريكية وحملات تسجيل الناخبين في المدارس الثانوية تزيد من نسبة الشباب إلى نسبة ٢-٥، كما أن المنظمات الشعبية التي تستخدم طرقاً للطرق الهاتفية، والمكالمات الهاتفية الشخصية، والرسائل النصية للوصول إلى الناخبين المتكررة، قد تؤدي إلى زيادة عدد الناخبين الذين يخضعون لمراقبة عامة، وذلك حسب ما يُفرض على المؤسسات الشعبية التي تستخدم في عمليات التعبئة، وعددها ٣-٨ نقاط مئوية.

إصلاحات السياسات: من يوم الانتخابات إلى يوم الاقتراع على الإنترنت

:: جعل يوم الانتخابات يوماً وطنياً، أو على الأقل ضمان أن يكون العمال قد دفعوا وقتاً للتصويت، يمكن أن يزيلوا حاجزاً كبيراً - لا سيما بالنسبة للمكسبين بأجر ساعة، كما نفذت بعض الدول عملية الاقتراع على الإنترنت للناخبين العسكريين والمشتركين في الخارج، وتختبر تطبيقات التصويت المتنقلة (رغم أن الشواغل الأمنية لا تزال قائمة)، ويتتبع المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية الحكومية مجموعة واسعة من السياسات الانتخابية. [FLT:]

النظر إلى الرأس: مستقبل المشاركة المدنية

ولا تعكس اتجاهات مشاركة الناخبين صحة الديمقراطية فحسب، بل تعكس الإرادة الجماعية لضمان سماع صوت كل مواطن، فالانتعاش المأساوي من مستوى منتصف المدة لعام 2014 إلى مستويات قياسية لعام 2020، والمشاركة المستمرة في منتصف المدة في عام 2022، يوحي بأنه عندما تشعر الانتخابات بأنها ذات مستوى عال، وعندما تصبح التصويت أكثر ملاءمة، يظهر الأمريكيون بالفعل، ومع ذلك فإن التفاوتات العميقة حسب العمر والعرق والدخل والجغرافيا تذكرنا بأن النظام لا يزال قاصرا عن مُثل العليا.

ويمكن أن يؤدي استمرار تحديث عمليات التسجيل والتصويت، إلى جانب التثقيف المدني القوي والحماية من الحرمان من الحرية، إلى زيادة سد هذه الثغرات، وبما أن الدولة تقترب من الانتخابات الرئاسية لعام 2024 وما بعده، فإن الاستثمارات في الهياكل الأساسية للانتخابات والتوعية العامة ستحدد ما إذا كان المسار الصعودي مستمر، أما بالنسبة للملتزمين بديمقراطية نابضة بالحياة، فإن الهدف واضح: أمة لا يكون فيها التصويت امتيازا للقلة، ولكن عادة الممارسة للكثيرين.