استكشاف المعايير القانونية لمقتضيات أوامر الضبط في قضايا العنف المنزلي

المؤسسات القانونية: التعديل الرابع والتدخلات في مجال العنف المنزلي

وتشكل حالات العنف المنزلي تحديات فريدة أمام إنفاذ القانون لأنها كثيرا ما تنطوي على علاقات حميمة، ومسكنات خاصة، وحالات متقلبة تتصاعد بسرعة، ويرتكز الإطار القانوني الذي يحكم إجراءات الشرطة في هذه السيناريوهات على التعديل الرابع لدستور الولايات المتحدة، الذي يحمي المواطنين من عمليات التفتيش والمصادرات غير المعقولة، ويستلزم فهم متطلبات أوامر الإحضار في قضايا العنف المنزلي دراسة مفصلة لكيفية توازن المحاكم بين الحاجة إلى حماية سريعة للضحايا من الضمانات الدستورية.

وينص التعديل الرابع على أنه لا يجوز انتهاك حق الشعب في أن يكون مؤمناً في أشخاصه ومسكنه وورقاته وآثاره، ضد عمليات التفتيش والمضبوطات غير المعقولة، ولا يجوز إصدار أوامر قضائية، ولكن إذا ثبتت أسباب محتملة، مدعومة بأواث أو تأكيدات، ولا سيما وصف المكان الذي يتعين تفتيشه، والأشخاص أو المصادرة التي يتعين الاستيلاء عليها([اللغة العليا]:

وفي حالات العنف المنزلي، يكون التوتر بين حقوق الأفراد والسلامة العامة أشد حدة، وكثيرا ما يصل الموظفون إلى موقع يمكن فيه إصابة الضحية، وقد يكون المعتدي موجودا، ويمكن تدمير الأدلة مثل الأسلحة أو علامات الاعتداء إذا ما تأخرت الشرطة في اتخاذ الإجراءات، وتساعد المعايير القانونية المتعلقة بالمذكرات الشرطة على تحديد متى يجب أن يحصلوا على أمر قبل دخولهم إلى منزلهم، أو البحث عن أدلة، أو إلقاء القبض عليهم، وعندما يجوز لهم التصرف فورا في ظروف مفرغة.

دور الأسباب المحتملة في تطبيقات الحوائط

والسبب المحتمل هو المعيار الأساسي الذي يقتضيه إصدار أمر قضائي من القاضي، إذ توجد وقائع وظروف داخل ضابط رقم 8217؛ والمعرفة التي يمكن أن تقود شخصا معقولا إلى الاعتقاد بأن جريمة قد ارتكبت أو أن الأدلة على ارتكاب جريمة موجودة في مكان محدد، وفي حالات العنف المنزلي، عادة ما يثبت الضباط وجود سبب محتمل من خلال:

• victim statements] describing physical assault, threats, or s trackinging.
• Visible injuries] such as bruises, cuts, or signs of strangulation.
• Eyewitness accounts] from neighbours, children, or other family members.
• 911 تسجيلات المكالمات ]
• Physical evidence] like broken contradiction, overturned objects, or weapons in plain view.

عندما يطلب ضابط أمر قضائي، يقدمون شهادة خطية موثقة تفصل هذه الوقائع إلى قاضي أو قاض، ويجب أن يكون الشهادة الخطية محددة بما يكفي لتمكين القاضي من تحديد أسباب محتملة بصورة مستقلة، مثلاً، شهادة خطية تقول: شاهد الضابط الضحية بالعين السوداء والمشتبه به الذي اعترف بضربها، تقدم وقائع ملموسة، في حين أن تصريحاً غامضاً مثل "الضابط يعتقد أن الجريمة قد وقعت" غير كاف.

وإذا تم الحصول على أمر قضائي، يجب أن يصف على وجه الخصوص المكان الذي يتعين تفتيشه والأصناف التي يتعين حجزها، وقد يحول شرط الخصوصية دون الإشهار العام، وفي حالات العنف المنزلي، يمكن أن يأذن أمر تفتيش للشرطة بالبحث عن أسلحة أو هواتف خلوية تحمل رسائل تهديد أو مواد تستخدم في الاعتداء، مثل الأحزمة أو الحبال، وقد تُفرض المحاكم هذا الشرط إنفاذا صارما؛ ويمكن قمع الأدلة التي تصادر خارج نطاق المذكرة.

الظروف السائدة: الاستثناء في حالات الطوارئ في العنف المنزلي

ويعد استثناء الظروف المخففة أحد أكثر المبررات التي يتذرع بها في قضايا العنف المنزلي دون مبرر، وهذا الاستثناء يسمح للشرطة بدخول منزل دون أمر قضائي عندما تكون لديها أسباب محتملة تدعو إلى الاعتقاد بأن اتخاذ إجراء فوري ضروري لمنع الضرر البدني، أو لحماية شخص في خطر، أو لمنع تدمير الأدلة، وقد اعترفت المحكمة العليا بأن الحاجة إلى حماية الحياة والسلامة هي مصلحة حكومية بالغة الأهمية يمكن أن تبرر تجاوز شرط الضمان.

في قضية (بريغام سيتي ضد ستيوارت) 547 من الولايات المتحدة 398 (2006)، قضت المحكمة بأن الشرطة قد تدخل منزلاً دون أمر قضائي عندما يكون لديها أساس معقول من الناحية الموضوعية للاعتقاد بأن شخصاً ما مصاباً بجروح خطيرة أو مهدداً بمثل هذه الإصابات، وفي هذه الحالة سمع الضباط صوت تضخم عالي داخل منزل، شاهدوا الحدث يُضرب ويُقتلع

وتشمل العوامل الرئيسية التي تقيّمها المحاكم عند تحديد ما إذا كانت الظروف المُلحة موجودة في حادث عنف منزلي ما يلي:

• Immediate threat of harm] ' 8211; Is the victim in ongoing danger? Is the suspect have access to weapons or a history of escalating violence?
• Hot pursuit] ' 8211; هل هرب المشتبه به بعد ارتكابه اعتداء، مما يتطلب ملاحقته الفورية لمنع الهروب؟
• Reisk of evidence destruction] ' 8211; Is there a reasonable belief that the suspect will destroy evidence such as text messages, injuries that heal, or weapon residue?
• Victim inability to consent] ' 8211; If the victim is incapacitated, unconscious, or too afraid to speak, police may need to enter to render aid.
• Past threats or protective orders] ' 8211; Existence of a restraining order or prior incidents of violence may heighteneden the urgency.

الظروف المُهمة تُقيَّم بشكل موضوعي: المحكمة تنظر إلى ما سيؤمن به ضابط معقول بناءً على الحقائق المعروفة في ذلك الوقت، وليس نية الضابط الذاتية، وإذا دخل ضابط إلى منزل دون أمر قضائي، لكن الظروف لا تستوفي معيار الضرورة، فإن أي دليل يثبت أنه قد يُقْفَض، ويمكن للضابط أن يواجه مسؤولية مدنية عن الدخول غير المشروع.

حالات التفتيش: عندما يوافق الضحايا أو المعتقلون على

وثمة استثناء آخر من شرط الأمر هو الموافقة، فإذا وافق الشخص الذي له سلطة على المبنى طوعا على إجراء تفتيش، يجوز للضباط أن يباشروا العمل دون أمر قضائي، وفي سياقات العنف المنزلي، كثيرا ما تصبح الموافقة معقدة لأن الضحية قد تكون في علاقة قسرية، أو قد يكون للمشتبه فيه أيضا سلطة على البيت.

ويجب أن يُمنح الموافقة بحرية وطواعية، لا نتيجة للإكراه أو الإكراه، ولا يجوز للموظفين تهديد أو تخويف أو أن يؤدي ذلك إلى عواقب سلبية، وبالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون نطاق الموافقة محدودا؛ ويجوز للضحية أن توافق على البحث في غرفة المعيشة وليس غرفة النوم، ويجب على الشرطة أن تحترم هذه القيود.

"المحكمة العليا" "يُحكم عليها برفضها" "وهذا أمرٌ مُستخف به" "يُمكن أن يُثبت وجود "الضحية" في "الضحية"

وعندما يكون الضحية هو الشخص الوحيد الذي يشغله أو يملك سلطة واضحة، يمكن أن تكون الموافقة وسيلة مباشرة للشرطة لإجراء تفتيش، غير أنه ينبغي للضباط توثيق الموافقة بعناية، ويفضل أن يكون ذلك كتابة أو بواسطة لقطات تصويرية مصممة على الجسم، وذلك لتجنب المنازعات اللاحقة بشأن التطوع.

مذهب المعونة الطارئة: حماية الضحايا دون تأخير

ومن الأمور ذات الصلة الوثيقة بالظروف الملحة مبدأ المعونة الطارئة الذي يسمح للشرطة بدخول منزل دون أمر قضائي عندما يكون لديها أساس معقول من الناحية الموضوعية للاعتقاد بأن شخصاً ما داخلها يحتاج إلى مساعدة فورية، وهو مبدأ متأصل في وظيفة الرعاية المجتمعية في مجال إنفاذ القانون ولا يقتصر على التحقيقات الجنائية، وفي حالات العنف المنزلي، كثيرا ما ينطبق مبدأ المعونة الطارئة عندما يتلقى الضباط أصواتاً تبلغ عن المكالمات الهاتفية تبلغ 911 من القتال أو الصراخ أو البيانات التي تشير إلى أن شخصاً قد أُصب.

في قضية Michigan v. Fisher ] 558 U.S. 45 (2009)، أكدت المحكمة العليا من جديد أن الشرطة قد تدخل دون أمر لتقديم المساعدة الطارئة، وفي هذه الحالة، رد الضباط على اضطراب ووجدوا رجلاً ذا يد ودم على ملابسه، متصرفين بشكل غير معقول، دخلوا المنزل بعد رؤية نافذة مكسورة وتحول الأثاث، مما يقرر أن الدخول المعقول قد يكون قد أصيب.

وبالنسبة للمحققين في مجال العنف المنزلي، فإن مبدأ المعونة الطارئة أداة هامة، ويتيح للمستجيبين الأولين ما يلي:

• أدخل منزلاً للتحقق من سلامة الضحية التي لا تستجيب للمكالمات أو الطرقات
• تقديم الإسعافات الأولية إلى الضحية المضرورة حتى لو لم يكن هناك أمر بذلك.
• تأمين الموقع لمنع المزيد من العنف في انتظار أمر قضائي.
• مقابلة الشهود والضحايا الذين قد يكونوا في خطر فوري.

غير أن مبدأ المعونة الطارئة لا يسمح بإجراء بحث استكشافي عام، وعندما يكفل الضباط عدم وجود أي حالة طوارئ، يجب عليهم التوقف عن البحث أو الحصول على أمر أو الاعتماد على استثناء آخر، وإذا استمروا في البحث دون أمر واكتشاف الأدلة، فإن الأدلة يمكن قمعها ما لم يكن ذلك في نظر واضح أثناء الاستجابة المشروعة لحالات الطوارئ.

Arrest Warrants vs. search Warrants in Domestic Violence Cases

ومن المهم التمييز بين أوامر الاعتقال وأوامر التفتيش، ويجيز أمر التوقيف حجز شخص على أساس سبب محتمل بارتكابه جريمة، ويجيز أمر التفتيش تفتيش موقعا محددا للحصول على أدلة محددة، وفي حالات العنف المنزلي، يمكن استخدام نوعي الأوامر، ولكن القواعد تختلف.

وعندما يكون للضابط سبب محتمل للاعتقاد بأن مشتبهاً به ارتكب جريمة عنف منزلي، والمشتبه به في مكان إقامة خاص، لا يجوز للضابط عموماً أن يدخل إلى الحجز دون أمر قضائي، إلا إذا كان هناك استثناء، والمحكمة العليا التي كانت قد احتجزت في قضية () ضد نيويورك ، وفي كثير من الأحيان 445 U.S. 573 (1980)، تحتاج الشرطة إلى أمر بإلقاء القبض على المشتبه به دون أن يلحق ضرراًاًا.

وتستخدم أوامر التفتيش عند حاجة الشرطة إلى الحصول على أدلة عن العنف المنزلي، مثل:

• الأسلحة المستخدمة في الاعتداء (مثل السكاكين والأسلحة النارية ومضرب البيسبول).
• أجهزة إلكترونية تحتوي على رسائل تهديد أو صور إصابات أو دليل ملاحق
• دليل الحمض النووي مثل الدم أو الشعر أو الجلد تحت أظافر الضحية
• المخدرات أو الكحول التي قد تكون ساهمت في العنف.

في العديد من الولايات القضائية، الشرطة يمكنها الحصول على أمر تفتيش بناء على شهادة خطية تتضمن إفادة الضحية، ملاحظات الضابط، والوثائق الطبية، ويجب تنفيذ هذا الأمر في غضون فترة محدودة (عشرة أيام في كثير من الأحيان) وخلال ساعات العمل المحددة فقط ما لم يأذن القاضي بخدمة ليلية لحسن الحظ.

المعتقلات بلا حراسة في الأماكن العامة

وفي حين أن دخول منزل ما يتطلب عموماً أمراً أو استثناء، فإن الاعتقالات التي تتم في الأماكن العامة مختلفة، إذ أن المحكمة العليا التي تحتجز في قضية الولايات المتحدة ضد واتسون ، 423 U.S. 411 (1976)، قد تقوم الشرطة باعتقال لا مبرر له في مكان عام إذا كان لديها سبب محتمل للاعتقاد بأن الشخص ارتكب جناية، وينطبق ذلك على حوادث العنف المنزلي التي تقع في متنزه عام.

العديد من عمليات الاعتقال في العنف المنزلي تحدث بعد أن يغادر المشتبه به المكان، قد يصادف الضباط المشتبه به وهو يبتعد عن مكان الإقامة أو في مكان قريب، وفي هذه الحالات لا يلزم أمر بالقبض عليه، ويمكن للضابط أن يعتقل استناداً إلى سبب محتمل مستمد من تقرير الضحية وأدلة أخرى، ولكن إذا تراجع المشتبه فيه إلى منزل، يجب على الضابط أن ينظر في قاعدة بايتون ويقرر ما إذا كانت الظروف المحيطة تبرر الدخول.

قمع الأدلة وضخامة مذهب شجرة السم

وعندما تنتهك الشرطة شرط الأمر، فإن السبيل الأساسي للانتصاف هو القاعدة الاستبعادية التي تحظر على الحكومة استخدام الأدلة التي يتم الحصول عليها من خلال تفتيش غير قانوني أو حجز في محاكمة جنائية، كما أن هذه القاعدة تشمل الأدلة المستمدة من العمل غير المشروع بموجب مبدأ " كسر الشجرة السامة " ، وفي حالات العنف المنزلي، يمكن أن يكون القمع مدعاة للمقاضاة إذا استبعدت الأدلة الرئيسية مثل الأسلحة أو صور الإصابات أو التهديدات المسجلة.

وتجنبا للقمع، يجب أن يكون الضباط دقيقين في توثيق أسباب أي إجراء لا مبرر له، وعلى سبيل المثال، إذا كانوا يعتمدون على الظروف المخففة، ينبغي أن يلاحظوا ما يلي:

• ملاحظات محددة تشير إلى تهديد فوري (مثل الصراخ القلبي وصوت التحطم من الداخل)
• أي محاولات للحصول على الموافقة أو الاتصال بالضحية.
• تاريخ المشتبه به من العنف أو الوصول المعروف إلى الأسلحة.
• الوقت الذي يستغرقه وصولهم إلى الدخول، مما يدل على أنهم تصرفوا بسرعة.

وكثيرا ما يطعن محامو الدفاع في القيود التي لا مبرر لها بحجة أن الشرطة هي التي تصنع الإهتمام أو أن الضابط كان يمكن أن يحصل على أمر هاتفي أو إلكتروني (يسمح الولايات الملزمة بطلبات للحصول على مذكرات هاتفية أو رقمية) وينبغي أن يكون الموظفون على علم بأن المحاكم قد تجد أن الأمر كان يمكن الحصول عليه دون تأخير إذا لم يكن الوضع ملحا حقا.

الاعتبارات الخاصة: الأوامر الحمائية ومضبوطات الأسلحة النارية

وتشمل طبقة أخرى من التعقيد أوامر الحماية، المعروفة أيضاً بالأوامر التقييدية، وعندما يحصل الضحية على أمر وقائي، يجوز للمحكمة أن تتضمن أحكاماً تقتضي من المعتدي تسليم الأسلحة النارية أو منع الاتصال بها، ويجوز الإذن للشرطة بضبط الأسلحة النارية دون أمر قضائي إذا كان لديها سبب محتمل يدعو إلى الاعتقاد بأن الأمر قد انتُهك أو إذا صدر الأمر نفسه.

بعض الولايات لديها قوانين "ضبط بلا مبرر" تسمح للشرطة بأخذ أسلحة من موقع حادث عنف منزلي إذا كان لديها سبب محتمل لاستخدام الأسلحة أو التهديد باستخدامها، وهذه القوانين تهدف إلى الحد من خطر العنف المميت، ولكن يجب أن تمتثل للتعديل الرابع، وقد أيدت المحاكم عموما هذه المضبوطات عندما تستند إلى وقائع محددة وصعبة.

وفي قضية Caniglia v. Strom، 593 U.S. 194 (2021)، أوضحت المحكمة العليا أن استثناء الرعاية المجتمعية لا يبرر تلقائياً عمليات تفتيش أو حجز الأسلحة النارية من منزل، ورفضت المحكمة فكرة وجود استثناء واسع النطاق من " الرعاية المجتمعية " للبحث، مؤكدة على أن القيود التي لا مبرر لها يجب أن تكون في إطار الاستثناءات التقليدية، مثل هذه الاستثناءات.

الآثار العملية للضحايا والمدعين العامين

ويساعد فهم المعايير القانونية للمستحقات الضحايا ومناصريهم على نقل النظام، وينبغي أن يدرك الضحايا ما يلي:

• الشرطة قد تحتاج إلى أمر تفتيش منزل المعتدي أو الاستيلاء على الأدلة مما قد يسبب تأخيرات
• وإذا وافق المعتدي على البحث، أو إذا كانت الظروف المُلحة موجودة، يمكن للشرطة أن تتصرف بسرعة أكبر.
• ويمكن للضحايا التعاون بتقديم بيانات مكتوبة تساعد على إثبات سبب محتمل لإصدار أمر قضائي.
• وينبغي الحصول على أوامر الحماية فوراً؛ وكثيراً ما تؤدي الانتهاكات إلى ظروف مُلحة.

وينبغي للمدعين الذين يتعاملون مع قضايا العنف المنزلي أن يفحصوا بدقة شرعية عمليات التفتيش بلا مبرر، وإذا دخلت الشرطة دون أمر قضائي، يجوز للدفاع أن يقدم طلباً لقمع الأدلة، ويتحمل الادعاء عبء إثبات أن الاستثناء من شرط الأمر ينطبق، وفي كثير من الحالات، تتوقف النتيجة على تسجيلات كاميرات مجهزة بالجسد وتقارير الشرطة التي تفصل اللحظات التي سبقت الدخول.

خاتمة

والمعايير القانونية المتعلقة بمتطلبات إصدار أوامر الإحضار في قضايا العنف المنزلي مصممة لحماية الحقوق الدستورية مع السماح بإنفاذ القانون بالرد بفعالية على حالات الطوارئ، ويقتضي التعديل الرابع أوامر تستند إلى أسباب محتملة، ولكن الاستثناءات من قبيل الظروف المخففة، والموافقة، ونظرية المعونة الطارئة تعطي الشرطة مرونة في الحالات العاجلة، وتستمر المحاكم في تنقيح هذه المعايير، وتحقق التوازن بين خصوصية الأفراد، وبين اهتمام الدولة القاطع بمنع العنف المنزلي.