السياسية إنهاء انتخابات العمدة في Uk: فروع الحزب وتجارب الناخبين

مقدمة: تزايد أهمية الانتخابات البلدية في المملكة المتحدة

وقد تطورت الانتخابات التي أجريت في المملكة المتحدة من تجربة جديدة في مجال الحكم المحلي إلى سمة محددة من المشهد السياسي للبلد، ومنذ بدء العمل بالرئيس الأول المنتخب مباشرة في عام 2000، أتاحت هذه المسابقات للناخبين فرصة تشكيل سياسات تتعلق بالنقل والسكن والتنمية الاقتصادية والخدمات العامة على الصعيد الإقليمي، وخلافا لما تتسم به الانتخابات العامة التي تهيمن عليها العلامات التجارية للحزب الوطني وسرد الأصوات في ويستمنستر، كثيرا ما ترتكز أعراق البلديات على السلوك المحلي.

ومع إنشاء البلديات في المدن الكبرى والسلطات المشتركة، بما فيها لندن، ومانشيستر الكبرى، وغرب ميدلاند، ومنطقة ليفربول، وادي تيس، فإن هذه الانتخابات تجتذب اهتماما كبيرا من وسائط الإعلام وتنفق حملاتها، وهي تعمل أيضا كعناصر اختبار لنظم التصويت الجديدة، مثل الصوت التكميلي (الصوت التكميلي الذي يحل محله أول ما قبل المنصب بموجب قانون الانتخابات 2022)، ولإجراء انتخابات مبتكرة في مجال السياسة العامة يمكن أن تؤثر فيما بعد على البرامج الوطنية.

استعراض عام لانتخابات عمدة المملكة المتحدة: تطور وهيكل

تاريخ موجز

وقد بدأ نظام العمدة الحديث المنتخب مباشرة في المملكة المتحدة بقانون سلطة لندن الكبرى لعام 1999، الذي أنشأ دور عمدة لندن، وقد جرت أول انتخابات في عام 2000، مما أدى إلى انتصار كين ليفنغستون كمرشح مستقل، ومنذ ذلك الحين، اعتمدت المدن الأخرى والسلطات المشتركة النموذج من خلال الاستفتاءات المحلية أو صفقات نقل المسؤوليات التي بدأتها الحكومة، وتشمل المعالم البارزة إنشاء رؤساء بلديات مترو لسلطات محلية في مانستر الكبرى في عام 2017، تغطي مجالات من قبيل عقد استفترات ميدشود.

كيفية عمل انتخابات العمدة

وتُجرى معظم انتخابات رؤساء البلديات في المملكة المتحدة كل أربع سنوات، باستثناء لندن الملحوظ (كل أربع سنوات منذ عام 2000، مع موعد آخر في عام 2024)، وحتى وقت قريب، كان نظام التصويت التكميلي يستخدم في العمدة المنتخبين مباشرة في إنكلترا، حيث يُعرب الناخبون عن تفضيلهم الأول والثاني، وإذا لم يصل أي مرشح إلى 50 في المائة من أصوات العمدة الأولى، فإن الأفضليات الثانية تُعاد توزيعها، غير أن قانون الانتخابات 2022 يُلزم جميع الانتخابات الجديدة.

ويُستقى المرشحون من الأحزاب السياسية والحركات المستقلة، ومن حين لآخر من الجماعات المحلية، وتشمل هذه الفرنكات البريطانيين والأيرلنديين والكومنولث ومواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في المنطقة، مما يعكس قواعد التصويت في الحكومة المحلية.

السلطات والمسؤوليات

ويختلف رؤساء البلديات في سلطاتهم حسب المكتب، ويتمتع عمدة لندن بسلطة واسعة على النقل (ترانسورت إلى لندن)، وأعمال الشرطة (هيئة الشرطة في العاصمة)، والإسكان والتخطيط والتنمية الاقتصادية، ويسيطر رؤساء البلديات في العاصمة على ميزانيات النقل والمهارات وتمويل العمالة، ويجدون أنفسهم، ولكن ليس الشرطة أو خدمات الإطفاء، ما لم يتفق عليها تحديدا، وتجعل هذه السلطات انتخابات رؤساء البلديات نتيجة للحياة اليومية للملايين، من البؤر إلى الميضات المعقولة.

الحزب المنتسب في سباقات عمدة المملكة المتحدة: لاعبو الدومينيكان والقوات الناشئة

حزب العمل

ولا تزال العمل أكثر الأحزاب نجاحا في انتخابات رؤساء بلديات المملكة المتحدة، حيث تجري عمدة لندن )صديق خان(، ومانشيستر الكبرى )أندي بيرنهام(، ومنطقة ليفربول سيتي )ستيف روثيرام(، وغرب يوركشير )تريسي برابين(، ضمن جهات أخرى، ويمنحه أداء الحزب القوي في المناطق الحضرية، وأروابه التاريخية للحكومة المحلية والنقابات، قاعدة قوية من حيث أن رؤساء البلديات العمال يتقاسمون في كثير من الأحيان حملاتهم بشأن مسائل الاستثمار الداخلي الميسر.

الطرف المتحفظ

كما أن نجاح الحزب في هذه المجالات يعكس مزيجا من العوامل المحلية، مثل تركيز هوشين على ميناء تيسسايد، وإعادة فتح موقع عمل رئيس البلدية في إطار المبادرة الخاصة، وخلفية الشارع بوصفه مديرا تنفيذيا للمعارضة التجزئة)٢(.

الديمقراطيون الحرون

ويتمتع الديمقراطيون الليبراليون بوجود محدود ولكن ملحوظ في انتخابات رؤساء البلديات، ثم جاءوا في أول انتخابات عمدة لندن في سوزان كرامر، وفي وقت أقرب، كانوا تنافسيين في مناطق مثل جنوب يوركشير وشمال شرقه، ويشمل عرضهم عادة مزيجا من النزعة المحلية، والعمل البيئي، ومعارضة العمل والتواصل المحافظ، وفي بعض المسابقات المحلية، فازوا مباشرة، مثل عمدة كامبينريدج.

الطرف الأخضر

ولم يفوز الحزب الأخضر بعد بعمدة منتخبة مباشرة في المملكة المتحدة، ولكن مرشحيه قد أدوا أداء قويا، لا سيما في لندن (يضمنون بيري بصورة منتظمة مكانا ثالثا) وفي غرب إنكلترا، وتركز حملاتهم على العمل المناخي، والأحياء المنخفضة الدخل، والتنمية الاقتصادية المستدامة، ومع تزايد الشواغل المناخية، فإن الأخضر يُشكلون بشكل متزايد انتخابات رؤساء البلديات كمعركة رئيسية للسياسة البيئية.

المستقلون والأطراف الإقليمية

وقد برز مرشحون مستقلون في سباقات العمدة، وكان أكثرهم شهرة في كين ليفنغستون في عام 2000، وفي وقت أقرب، فاز مرشحون مستقلون بمقاعد في منطقة السلطة المشتركة (مثل عمدة منطقة بريستول - رغم إلغاء ذلك الدور لاحقا)، ولم تتنافس الأحزاب الإقليمية مثل الحزب الوطني الاسكتلندي وبلايد سيمرو في انتخابات العمدة الانكليزية، بل تؤثر على النقاش في السياقات المتشابكة.

اتجاهات الناخبين وتصريفها: التفتت، الديمغرافي، وبيع اللواط

دبابات التخرج

ويقل عدد الناخبين في انتخابات البلديات باستمرار عن الانتخابات العامة، حيث ينخفض في كثير من الأحيان بين 30 في المائة و 45 في المائة، وغالبا ما تكون أقل نسبة مشاركة في الانتخابات خارج الدورة أو بالنسبة لرؤساء البلديات في السلطة المشتركة الذين تقل لديهم سلطات بارزة، وتشهد لندن، التي تتمتع بتغطية عالية وبدرجة كبيرة من الناخبين، زيادة في عدد المشاركين (42 في المائة في عام 2021 و 53 في المائة في عام 2000)، ويتأثر التفريغ بأهمية الحملات التي يتصورها العمدة، وهي نوعية القدرة التنافسية.

الاتجاهات الديمغرافية

وقد أظهر الناخبون الناخبون (18 إلى 34) مشاركة متزايدة في انتخابات رؤساء البلديات، لا سيما في المناطق التي توجد فيها سياسات بارزة تركز على الشباب مثل السفر بالحافلات مجاناً في مانشستر الكبرى أو حملات تحمل تكاليف السكن، وعلى النقيض من ذلك، لا يزال من المرجح أن يصوت كبار السن ويميلون إلى تفضيل المرشحين الذين يُنظر إليهم على أنهم معتدلون في المسائل المالية، وقد أصبحت الجماعات الإثنية الأقلية، ولا سيما في لندن وبيرنغهام، دوائر انتخابية، غير أن فرص العمل تكسب فيها بدرجاً.

قضايا تتعلق بإرث الطرف

وقد شهدت الانتخابات الأخيرة التي جرت في محافظة بلدية اتجاها متزايدا نحو التصويت العملي، حيث أن القضايا المحلية - النقل والسكن ونوعية الهواء - تفوق ولاء الحزب الوطني، مثلا، في الانتخابات التي أجريت في وادي تييس في عام ٢٠٢١، فاز المحافظ بن هوشين بأغلبية أرضية على الرغم من أن حزب العمال الوطني قد فاز، لأنه اعتبر أن هذا البلد يُحقق نموا محليا.

التصويت التكتيكي والتصويت التكميلي

وفي إطار نظام التصويت التكميلي، كان التصويت التكتيكي شائعا، حيث كان للأفضليات الثانية دور حاسم في المسابقات الدقيقة، وفي عام 2024، قد يؤدي التحول إلى المرحلة الأولى من هذا السلوك، ولكن يمكن أيضا أن يضغط على الأطراف الأصغر حجما حيث يخشى الناخبون " التغاضي " عن تصويتهم، ومن المتوقع أن يستفيد من هذا التغيير الحزبان الرئيسيان، رغم أن المرشحين المستقلين ذوي النبذ المحلية القوية قد لا يزالون يزدهرون.

أثر السياسة الوطنية: كيف أن (ويستمنستر كاست) يُعدّ ظل

وفي حين أن انتخابات رؤساء البلديات هي انتخابات محلية على ما يبدو، فإنها تتأثر تأثرا عميقا بالمشهد السياسي الوطني، إذ أن شعبية الحزب الحاكم يمكن أن تعزز أو تعوق مرشحيه المحليين، في حين أن رؤساء البلديات الرفيعي المستوى يمكن أن يصبحوا أرقاما وطنية بل ومعارضين لقيادة الحزب، فعلى سبيل المثال، فإن الانطباع العام الذي قدمه أندي بورنهام خلال جائحة COVID-19، والاشتباكات التي أجراها مع الحكومة المحافظة على المد والانتخابات التي رفعت إلى المرحلة الوطنية.

وقد اضطلع بريكسيت بدور هام، لا سيما في المناطق التي توجد فيها أغلبية كبيرة في الإجازات مثل وادي تيس وميدلاند الغربية، حيث يساند رؤساء البلديات المحافظون علناً الاتحاد الأوروبي ويحملون على " السيطرة الخلفية " على الاستثمار المحلي، وكثيراً ما يضطر رؤساء البلديات العمال في مناطق التخلف مثل لندن ومانشيستر الكبرى إلى نقل ناخب أكثر تعقيداً، مع التركيز في كثير من الأحيان على المخاطر الاقتصادية الناجمة عن النقاش الدائر حول بمنطقة بريكست.

والعلاقة بين الحكومة المركزية والعمد المنتخبين مصدر توتر مستمر، وقد سعت حكومة العمل الحالية إلى تعزيز تفويض السلطة، ولكن لا تزال هناك خلافات بشأن صيغ التمويل، وسياسة النقل، وأهداف الإسكان، وأصبح العمد الناجحون مثل صادق خان وأندي بورنهام أصواتاً رئيسية في معارضة سياسة الحكومة، مستخدمين منابرهم للدعوة إلى المزيد من السلطات والموارد.

دراسات الحالة: انتخابات العمدة في التركيز

London: The Kingmaker of Mayoral Politics

إن انتخاب عمدة لندن هو أكثر المسابقات شيوعا، حيث يجذب اهتمام وسائط الإعلام الوطنية والحملات المتعددة الملايين والصوتية، وفي عام 2024، لم يحظ السعد خان (لبور) إلا بفترة ثالثة تاريخية، مما يبطل خلافات سوزان هالد المحافظة على توسيع منطقة اليزو والجرائم، كما أن انتصار خان أكد على سيطرة العمال في العاصمة، حيث كان الحزب أعلى من كل انتخابات عمدية منذ عام 2008.

أكبر مانشستر: مصنع بيرنهام

وقد عمل أندي بيرنهام عمدة مانشستر الكبرى منذ عام 2017، وأعيد انتخابه في عام 2024 بأغلبية متزايدة، وقد جعلت شعبيته، التي بنيت على تركيز لا يطاق على النقل الميسور لشبكة بي، والتشرد، والإسكان، مرشحا محتملا لقيادة العمل الوطنية، وقد شهدت انتخابات مانشستر الكبرى لعام 2021 فوز بورنهام بنسبة 67 في المائة من الأصوات، رغم فقدان اليد العاملة في أماكن أخرى.

West Midlands: A Conservative powerfulhold Under Pressure

وقد حقق شارع أندي )محافظ( انتصارا ضيقا في عام ٢٠٢٤ ضد ريتشارد باركر، الذي فاز بأكثر من ٠٠٠ ٥ صوت بقليل، وقد بني نجاح الشارع على سمعته كعمدة محوره الأعمال، سلمت على وظائف وهياكل أساسية، بما في ذلك تركة ألعاب الكمنولث، غير أن الهامش كان ضئيلا، مما يعكس عودة العمال إلى الظهور في المنطقة تحت كيير ستارمر، ويوضح ميدلاند الغربية إمكانية الاحتفاظ بمقاعد وطنية صحيحة.

وادي المراهقة: الفائز المحافظ Iconic

وقد أعيد انتخاب بن هوشين )محافظ( في عام ٢٠٢٤ بتنازل أرضي قدره ٧٣ في المائة من الأصوات، على الرغم من العرض الوطني القوي الذي قدمه العمال، ويعود نجاح هوشين إلى سعيه العدواني لإعادة التجديد الاقتصادي، بما في ذلك ميناء تيسايد فريبور، وإعادة فتح موقع ألعاب الصلب في ريدكار، والاعتراض القوي على إلغاء نظام HS2، كما أنه قد عزز نداء من حزب العمال المحافظين، وكسب الدعم من كلا الموقعين.

دور السلطات المشتركة ورؤساء البلديات

وقد شكل إدخال رؤساء البلديات في العاصمة إلى السلطات المشتركة في عام 2017 إعادة هيكلة كبيرة للحكم المحلي، ويرأس هؤلاء العمدة السلطة المشتركة التي تجمع بين قادة المجالس في المنطقة لتنسيق التنمية الاقتصادية والنقل والسكن والمهارات، وفي حين أن سلطاتهم محدودة أكثر من رئيس بلدية لندن، فإن لديهم سيطرة كبيرة على ميزانية تعليم الكبار والصندوق المشترك للرخاء المشترك المنشأ حديثا في المملكة المتحدة (تمثل في جمع الأموال الهيكلية للاتحاد الأوروبي).

فالسلطات المشتركة ليست نفسها التي يتمتع بها مجلس الوحدة؛ فهي طبقة من الحوكمة الاستراتيجية التي تشرف على المجالس المحلية، وقد خلقت هذه التوترات مع بعض قادة المجالس الذين يشعرون بالارتباط، غير أن رؤساء البلديات في العاصمة أثبتوا أنهم يرتدون مكانة في إبراز مناطقهم، ويجتذبون الاستثمار، ويضغطون على الحكومة المركزية، وقد أدى نجاح رؤساء البلديات في المترو إلى توجيه نداءات إلى مزيد من الانحلال، بما في ذلك السيطرة على الفرنك الحديدية، والعمل.

الاتجاهات المستقبلية: ما هو الجاهز للانتخابات البلدية في المملكة المتحدة

ومن المرجح أن يتوسع نموذج العمدة، وقد التزمت حكومة العمل بتعميق تفويض السلطة، مع مقترحات بشأن العمدة الجديدة في مناطق مثل ديفون وكورنوول وميدلاند الشرقية، وقد يؤدي الانتقال إلى الماضي الأول إلى الحد من تأثير الأطراف الأصغر، ولكن يمكن أن يؤدي أيضا إلى نتائج يمكن التنبؤ بها، وربما يؤدي ذلك إلى تقلص عدد الناخبين، وعلى العكس من ذلك، فإن زيادة ظهور العمد خلال الأزمات - من مركز البحوث والتدريب - ١٩ إلى زيادة تكلفة المعيشة.

وسيستمر نمو الحملات الرقمية والتوعية الموجهة للناخبين، ولا سيما بين السكان الشباب الذين يستخدمون وسائل التواصل الاجتماعي للحصول على معلومات سياسية، وفي الوقت نفسه، فإن زيادة قضايا " سياسية " مثل الهواء النقي، والنقل العام، ونوعية الإسكان يمكن أن تزيد من إضعاف ولاء الأحزاب، كما أن هناك مناقشة متزايدة بشأن مساءلة العمد: فالبعض يجادل بأن لديهم سلطة غير متحققة، في حين يعتقد آخرون أنهم بحاجة إلى المزيد من الفعالية.

وتشير اتجاهات الناخبين إلى أنه ما دامت انتخابات رؤساء البلديات تركز على نتائج محلية ملموسة، فإنها ستجتذب ناخباً متميزاً يتداخل مسارات الأحزاب الوطنية، وبالتالي فإن المشهد السياسي لانتخابات رؤساء البلديات في المملكة المتحدة ليس مجرد ميكروفوسفير من ويستمينستر، بل هو مجال دينامي يكافئ الكفاءة والمعرفة المحلية والقدرة على الإنجاز.

خاتمة

وقد نضجت الانتخابات البلدية في المملكة المتحدة لتصبح حدثا انتخابيا بالغ الأهمية، وهو تجمع بين القضايا المحلية مع التيارات السياسية الوطنية، وما زالت انتماءات الحزب دليل قوي على تفضيل الناخبين، ولكن ارتفاع التصويت العملي، والمرشحين المستقلين القويين، والسلوك الانتخابي القائم على القضايا سيزيد من تعقيده، بينما سيظهر التناوب على التصويت، في حين أنه أقل من الانتخابات العامة، علامات على تزايد عدد أفراد البلديات الأصغر والأقلية، ولا سيما في الحالات التي يناصر فيها مباشرة سياسات الحكم.

External Links]