النهج الابتكارية للمعونة الخارجية باستخدام التكنولوجيا وتحليل البيانات

النهج الابتكارية للمعونة الخارجية باستخدام التكنولوجيا وتحليل البيانات

ويقف قطاع المعونة الخارجية العالمي على نقطة انطلاق حرجة، حيث إن الضغوط المتزامنة الناجمة عن الكوارث الناجمة عن المناخ، والصراعات الطويلة الأمد، والتشريد الجماعي، والأزمات الصحية العالمية قد زادت الموارد الإنسانية إلى حدها الأقصى، والنموذج التقليدي للمعونة، وكثيرا ما تكون بطيئة، وتتصاعدية، وتفتقر إلى الدقة، وتزداد صعوبة معالجة حجم الأزمات الحديثة وتعقيدها.

The Data Revolution in Humanitarian Response

وفي قلب المعونة الأجنبية الحديثة تكمن ثورة في البيانات، وتنتقل المنظمات من التقارير غير المستقرة والدراسات الاستقصائية الثابتة إلى مجموعات بيانات دينامية عالية الاستبانة تقدم صورة شبه آنية للاحتياجات والموارد، وهذا النهج مركز البيانات يمكّن واضعي القرارات من التصدّي للضوضاء، وتحديد الفئات السكانية الأكثر ضعفا، ونشر الموارد على نحو يتسم بالدقة الجراحية.

التحليل الافتراضي للعمل التوقعي

ومن أكثر التحولات واعدة التحول من العمل الاستباقي إلى العمل الترقي، وبدلا من انتظار المجاعة أو الفيضانات لحفز الاستجابة، تستخدم وكالات المعونة التحليلات التنبؤية للتنبؤ بالأزمات قبل وقوعها، وتحلل نماذج التعلم الماكنة مجموعات بيانات واسعة النطاق، بما في ذلك الصور الساتلية لصحة النباتات، والأنماط الجوية، وأسعار انعدام الأمن في السوق، وبيانات النزاع التاريخية.

جمع البيانات وتحليلها في الوقت الحقيقي

وقد أتاح انتشار الهواتف المحمولة فرصا غير مسبوقة لجمع البيانات في الوقت الحقيقي، ويمكن استخدام سجلات تفصيل المكالمات، التي يُغفلها مشغلو الشبكات المتنقلة، في رسم خرائط لحركات السكان بعد وقوع كارثة، ومساعدة المنظمات على فهم الأماكن التي يتجمع فيها المشردون، كما أن تحليل وسائط الإعلام الاجتماعية والدراسات الاستقصائية القائمة على نظام إدارة المعلومات الاجتماعية توفر قناة مباشرة للمجتمعات المحلية المتضررة، مما يتيح للمنظمات أن تسخر أسئلة محددة بشأن الاحتياجات، والشواغل الأمنية، وفعالية توزيع المعونة باستخدام شبكة الأمم المتحدة العالمية.

تحديد القياس البيولوجي للمساعدة الشخصية

وضمان وصول المعونة إلى الأشخاص المناسبين يشكل تحدياً مستمراً، فالتعريف البيولوجي (بصمات الأصابع، والمسح الضوئي، أو الاعتراف الصوتي) يوفر وسيلة موثوقة لتسجيل المستفيدين والتحقق منهم، والقضاء على الغش والازدواجية، وتستعمل وكالة الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين نظام إدارة الهوية البيولوجية التابع لها لتسجيل ملايين اللاجئين، وضمان وصول المواد الغذائية والنقدية والمساعدات الطبية إلى المستفيدين من نظام تبادل المعلومات الرقمية على نحو أكثر أمناً وكفاءة.

التكنولوجيات الرئيسية لإعادة تشكيل إيصال المعونة

وفيما عدا تحليلات البيانات، فإن مجموعة من التكنولوجيات العملية تحول مباشرة كيفية إيصال المساعدة على أرض الواقع، وهذه الأدوات تكسر الحواجز التقليدية المتمثلة في المسافة والفساد وعدم الكفاءة، وقد كان مسرع الابتكار التابع لبرنامج الأغذية العالمي حجر عثرة رئيسية للعديد من هذه التكنولوجيات، من كتلة اللوجيست إلى لوجستيات الطائرات بدون طيار.

التحويلات النقدية الرقمية والمبالغ المنقولة

وقد برزت المساعدة القائمة على النقد كأحد أهم الابتكارات في مجال المعونة الخارجية، حيث إن منح الناس نقدا بدلا من السلع العينية (مثل الأغذية أو الخيام) يعيد كرامتهم ويتيح لهم إعطاء الأولوية لاحتياجاتهم الخاصة، ويحفزون الاقتصادات المحلية، وتزيد من كفاءة برامج الأموال المتنقلة من تنفيذ هذا النهج، مما يتيح تحويلات فورية آمنة حتى إلى أشخاص في المناطق النائية دون حسابات مصرفية، كما أن نظم التمويل الإلكتروني المتحركة التي تقدم المساعدة الإنسانية، لا تزال أسرع.

Blockchain for Transparency and Trust

فالاستئمان هو عملة المعونة، وتوفر التكنولوجيا سبلا جديدة لبناءها والتحقق منها، كما أن مشروع " بلوكشاين " ، وهو دفتر موزع وغير قابل للتداول، ويوفر أداة قوية لتتبع تدفق الأموال والسلع من المانحين إلى المستفيدين، كما أن مشروع " بناء بلوكز " هو مثال رائد، حيث يقوم المشروع في البداية على تجربة باكستان، باستخدام حجب مسارات المعونة النقدية في تسجيل رسوم الشراء إلى اللاجئين، مما يتيح لهم القيام بعمليات مراجعة حسابات.

المركبات الجوية غير المأهولة والصور الساتلية

وتُلقي الطائرات الاصطناعية والقنابل الاصطناعية نظرة في السماء كانت متاحة سابقا للحكومات الغنية فقط، وتستخدم الصور الساتلية لرصد التغيرات البيئية، وتقييم الأضرار التي تلحق بعد الكوارث الطبيعية، وتخطيط مشاريع البنية التحتية، وخلال الصراع في جنوب السودان، أتاحت البيانات الساتلية للمنظمات رصد أحجام مخيمات اللاجئين وأنماط الحركة بشكل آمن دون أن تتعرض للخطر سلامة الموظفين، وقد تجاوزت المركبات الجوية غير المأهولة ما هو متاح من صور لحكومات السوقيات النشطة.

الاستخبارات الفنية من أجل تحقيق الاستخدام الأمثل للموارد

وتنتقل المعلومات الاستخبارية الفنية والتعلم الآلي من المختبر إلى عمليات المعونة، وتقدم أجهزة الثرثرة العاملة بالطاقة الكهربائية 24/7 مساعدة للسكان المتضررين بلغاتهم المحلية، وتجيب على الأسئلة المتعلقة بتسجيل المعونة أو الأعراض الصحية، وفي سلسلة اللوجستيات، تتيح أجهزة التخدير في قطاع الأمراض التي تُعدّد فيها أجهزة الرعاية الصحية، وتتوقع ارتفاع الطلب، وتُعادل الشحنات إلى الحد الأدنى من أجل تجنب اختناقات برامج العاملين في مجال مكافحة الملاريا.

التغلب على الحواجز والتخفيف من المخاطر

وعلى الرغم من الإمكانات الهائلة للتكنولوجيا، فإن تطبيقها في مجال المعونة الخارجية لا يواجه تحديات كبيرة، فببساطة نشر تطبيق جديد أو قطعة من المعدات نادرا ما يكفي، ويتطلب اتباع نهج مسؤول وفعال من المنظمات مواجهة الفجوة الرقمية وحماية خصوصية البيانات وضمان التشغيل المتبادل بين النظم.

The Digital Divide and Infrastructure Gaps

والافتراض القائل بأن " كل شخص له جهاز محمول بالصوت الذكي؛ وهو معيب بشكل خطير، وأن العديد من المجتمعات التي تحتاج إلى المعونة الإنسانية تعيش في مناطق محدودة أو لا توجد فيها قدرة على الاتصال، وكهرباء غير موثوقة، ومستويات منخفضة من الإلمام الرقمي، وأن برنامج يعتمد كليا على جهاز ما سيستبعد تلقائيا الفئات الأكثر ضعفا، ويجب على المنظمات أن تعتمد نهجا " أثريا " ، و " قدرات قيادية " ، و " متطورة " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و &

خصوصية البيانات والأمن

(ج) جمع البيانات عن الفئات الضعيفة من السكان؛ ولا سيما اللاجئون والمشردون وضحايا النزاع؛ ينطوي على مخاطر أخلاقية شديدة؛ ويمكن أن يعرض انتهاك البيانات الأفراد للاضطهاد أو التمييز أو العنف؛ وتشكل قواعد البيانات البيولوجية، وإن كانت مفيدة للتحقق، هدفاً ذا قيمة عالية للجهات الفاعلة الخبيثة، ويجب على المنظمات أن تعتمد أطراً تحليلية صارمة لإدارة البيانات تقلل إلى الحد الأدنى من جمع البيانات، وأن تفرض ضوابط صارمة على الوصول، وأن تكفل الموافقة المستنيرة.

التنسيق والقابلية للتشغيل

ويتكون النظام الإيكولوجي الإنساني من مئات المنظمات المستقلة، وكلها نظم بياناتها ومعايير الإبلاغ، مما يؤدي إلى ازدواجية الجهود، وإلى عدم توفر فرص التعاون، والثغرات في التغطية، كما أن المعايير المفتوحة واتفاقات تقاسم البيانات أساسية لبناء نظام فعال حقا، ولغة التبادل الإنساني هي أحد الجهود لتوحيد أشكال البيانات، مما يتيح لمختلف المنظمات تبادل المعلومات ومقارنةها دون هوادة، ويزيد من الضغط على الجهات المانحة لتقويض جميع البرامج المشتركة.

قياس أثر المعونة التقنية - التي يمكن الحصول عليها

إن نشر تكنولوجيا الوميض ليس غاية في حد ذاته، والسؤال النهائي هو ما إذا كانت هذه الأدوات تؤدي إلى نتائج أفضل بالنسبة إلى الأشخاص الذين يُقصد بهم خدمتهم، ومن الضروري قياس الأثر الحاد لفصل الابتكار الحقيقي عن الهيب الغالي.

الناتج

وكثيرا ما يتم تقييم برامج المعونة استنادا إلى النواتج: عدد البطانيات الموزعة، وعدد التحويلات النقدية التي يتم تحويلها، أو عدد الأشخاص المسجلين على منصة ما، ويجب أن تستهدف المعونة التي يمكن استخدامها في التكنولوجيا زيادة التركيز على النتائج: هل انخفضت معدلات سوء التغذية؟ وهل تُعيد الأسر المعيشية بناء سبل عيشها؟ إن البنية الأساسية للبيانات في الوقت الحقيقي تجعل من الأسهل تتبع مقاييس النتائج هذه، مما يتيح للمنظمات أن تُجرى عملية مسح منتصف البرمجة.

التقييم الجاهز

:: هل توفر المحاكمات الخاضعة للرقابة العشوائية والطرائق شبه الجنائية معيار الذهب للأدلة، إذ أن منظمات مثل منظمة ج - بادول لاتيف جاميل للعمل على مكافحة الفقر، والإبداعات من أجل العمل على الفقر، هي التي تُفضي إلى استخدام أفرقة التنسيق الإقليمية في الاقتصاد الإنمائي، وتُجريب التدخلات التي تتراوح بين التمويل البالغ الصغر والتراسل الصحي المتنقل، وتُحسن برامج التحاور ذات الصلابة إلى تقديم المساعدة التقنية.

التوصيات الاستراتيجية لمنظمات المعونة

ويتطلب حفز التكنولوجيا وتحليل البيانات أكثر من مجرد شراء برامجيات جديدة، ويتطلب تحولا أساسيا في الثقافة التنظيمية والاستراتيجية ونماذج الشراكة، وتهدف التوصيات التالية إلى مساعدة القادة على إدارة هذا المشهد المعقد.

الاستثمار في النظم الإيكولوجية الرقمية المحلية

وتُبنى التدخلات في مجال التكنولوجيا المستدامة من الميدان، وليس من الخارج، وينبغي للمنظمات الدولية أن تستثمر في بدء التكنولوجيا المحلية، والجامعات، والخدمات الرقمية الحكومية، ودعم المواهب الرقمية المحلية يبني قدرة طويلة الأجل ويكفل أن تكون الحلول مناسبة ثقافياً ومحددة السياقات، وعندما تنهار الأزمات، تظل التكنولوجيا والمهارات في المجتمع المحلي، مما يسهم في تحقيق تنمية اقتصادية أوسع نطاقاً.

اعتماد مبادئ التصميم ذات الطابع الإنساني

فالتكنولوجيا تعمل على أفضل وجه عندما تكون مصممة مع المستخدم، وليس فقط للمستعملين، فالتصميم الذي يرتكز على الإنسان هو عملية تنطوي على إشراك المستعملين النهائيين في عملية التصميم، بدءا بتقييم الاحتياجات الأولية إلى اختبار القابلية للاستخدام، وينبغي أن يختبر المزارعون تطبيقا يبنى للمزارعين في الميدان، في ظل الظروف التي يواجهونها فعلا، ويقلل من خطر بناء شيء مثير للإعجاب تقنيا ولكنه عديم الفائدة عمليا.

تعزيز الابتكار المفتوح وتبادل البيانات

ولا توجد لدى أي منظمة واحدة جميع الإجابات، فالتحديات التي تواجه المعونة الأجنبية معقدة للغاية بالنسبة للحلول التي تُحل محلها الملكية، وينبغي للمانحين والشركاء المنفذين أن يرتبوا أولويات البرامج المفتوحة المصدر، ومعايير البيانات المشتركة، وأموال الابتكار التعاونية، ومن خلال تجميع الموارد وتبادل الأفكار، يمكن للقطاع أن يتجنب إعادة فتح عجلة القيادة ويعجل باكتشاف الحلول القابلة للتكرار.

مستقبل المعونة الأجنبية

والتكنولوجيا ليست رصاصة فضية ستحل جميع تحديات المعونة الأجنبية، بل هي أداة قوية، ولكن فعاليتها تتوقف تماما على كيفية استخدامها، فالتكنولوجيا التي تُطبَّق بطريقة سيئة يمكن أن تضيع المال، وتنتهك الخصوصية، وتترسخ عدم المساواة، ويمكنها أن تتحول القطاع بطريقة مدروسة وشفافة وتعاونية.

ومن المرجح أن يتسم مستقبل المعونة الأجنبية بقدر أكبر من الشخصية، وسرعة وقت الاستجابة، وبمسؤولية أقوى من حيث الجوهر لكل من المانحين والمستفيدين، والاتجاهات الناشئة مثل شبكة الإنترنت للأشياء، والحساب الحازم، والتعهد المتقدم بتجهيز اللغات الطبيعية بتقديم بيانات أكثر غرابة، والمساعدة التي لا تبشر بالخير، والمنظمات التي ستقود هذا المستقبل هي التي تستثمر في بناء محو أمية البيانات لديها، وتعزز ثقافة التجارب، ولا تضيع أبدا في الأفق.