تعديل المساواة في الحقوق: نضال مشترك بين قرنتي وونغ من أجل المساواة بين الجنسين

تعديل الحقوق المتساوية هو أحد أكثر المقترحات إثارة للخلاف في التاريخ الدستوري الأمريكي، الذي بدأ في عام 1923، ورحلته عبر المشهد السياسي والقانوني تكشف عن النضال العميق والمستمر لتحقيق المساواة بين الجنسين في الولايات المتحدة، أكثر من مجرد نص قانوني، كانت الرابطة بمثابة نقطة تجمع بين أجيال الناشطين، ومرآة تعكس المواقف المجتمعية تجاه دور المرأة في تحقيق العدالة، والتزامها ببلدان العالم.

أسس تعديل المساواة في الحقوق

جذور الـ "إي آر" تكمن في حركة حقوق المرأة في القرن العشرين، والتي حققت مؤخراً انتصاراً هائلاً مع التصديق على التعديل التاسع عشر في عام 1920، منح المرأة حق التصويت، ومع ذلك أدرك المُنافسون بسرعة أن الحق في التصويت وحده لن يفكك النظام الواسع للتمييز القانوني والاجتماعي الذي يقيد حياة المرأة،

وكان النص الأصلي، الذي أدخل في الكونغرس في عام 1923، مباشراً بشكل مثير للدهشة: " لا يجوز للولايات المتحدة أو أي دولة أن ترفض أو تبطل حقوقها بسبب الجنس " () وهذا البيان البسيط والتطرفي يطعن في كل قانون وسياسة وممارسة تعامل الرجال والنساء معاملة مختلفة، ولم يقترح سوى إعادة تشكيل دستورية للعلاقات بين الجنسين في أمريكا.

المعارضة المبكرة والتوترات الداخلية

ومنذ البداية، واجهت الرابطة معارضة قوية ليس فقط من القوات المعادية للمرأة ولكن أيضا من داخل حركة حقوق المرأة نفسها، وقد خشي العديد من الناشطين التقدميين والعمال من أن يبطل التعديل قوانين العمل الحمائية التي حارب من أجلها خلال فترة التقدم، وهذه القوانين تحد من ساعات عمل المرأة، والعمل الليلي المحظور، وتحدد معايير الحد الأدنى للأجور للنساء تحديدا.

حملة منتصف القرن: حرق بطيء

بعد مرور خمسين عاماً على بدء العمل، أُعيد تنظيمها في لجان الكونغرس، ولكن المناخ السياسي لم يكن جاهزاً لثورة دستورية في العلاقات بين الجنسين، كما أن الكساد الكبير، الحرب العالمية الثانية، والتشديد بعد الحرب على الحياتية، قد أبقوا على التعديل على المحترقة التشريعية، ومع ذلك، استمر حزب المرأة الوطنية في الضغط، وحافظت مجموعة صغيرة من الناشطين في مجال البحث والتطوير على حُلم.

نشرة بيتي فريدان في عام 1963، ومؤسسة المنظمة الوطنية للمرأة في عام 1966، قد حقنت طاقة جديدة في الحركة، و الآن جعلت من وكالة الطاقة الذرية الأوروبية أحد مطالبها المركزية، وبداية موجة جديدة من النشاط السياسي في أواخر عام 1960.

The Miracle of 1972: Congressional Passage

وفي آذار/مارس ١٩٧٢، وافق مجلسا الكونغرس على اتفاق جولة أوروغواي مع الأغلبية الساحقة من الحزبين - ٣٥٤ إلى ٢٣ في المجلس، ثم انتقل من ٨٤ إلى ٨ في مجلس الشيوخ، ثم ذهب التعديل إلى الولايات للتصديق عليها، مع تحديد موعد نهائي مدته سبع سنوات يحدده الكونغرس، وفي البداية، انتقل التصديق بسرعة، وفي غضون سنة، صو َّت ٣٠ من ال ٣٨ دولة الضرورية بنعم، وكان التكافؤ كبيرا، وكان كثير منها يتوقع أن يصبح التعديل ال ٢٧ قويا بحلول عام ١٩٧٥.

حركة مناهضة المتفجرات من مخلفات الحرب: المعارضة والمقاومة

وقد قادت الحملة ضد وكالة الموارد الاقتصادية فيليس شلافلي، وهو ناشط محافظ وضع حداً للتعديل باعتباره تهديداً للقيم الأسرية التقليدية، وامتيازات المرأة (مثل النفقة والإعفاء من المشروع)، وحرمة البيت، ودفعت منظمتها، أوقفوا وكالة الموارد الاقتصادية والاجتماعية، بأن التعديل سيضر بالمرأة بإجبارها على العمل، ويلغي الحماية في الطلاق وأدوار الحضانة، ويشترط على المرأة أن تعمل في الخدمة.

النتائج الرئيسية للمعارضة

  • Loss of protective laws:] Opponents claimed the ERA would nullify laws that provided special protections for women in the workplace, such as rest breaks and maximum hour limitations.
  • Military service:] The prospect of women being subject to conscription and combat duty was a powerful terror tactic that resonated in the Cold War era.
  • Family structure:] Many feared the ERA would destabilize traditional gender roles, leading to unisex bathrooms, same-sex marriage (a author to later debates), and state sponsorship of abortion.
  • بعض المعارضين جادلوا بأن وكالة (إي آر) تمثل الإفراط في التواصل الفيدرالي، وتدخل في حقوق الولايات في تنظيم العلاقات المحلية

وقد أثبتت حركة وقف إطلاق النار فعالية ملحوظة، فبعد عام ١٩٧٣، تباطأت وتيرة التصديقات بشكل كبير، وبدأت الدول في إلغاء التعديل أو إبطاله، ولم تصدق إلا ٣٥ دولة على التعديل إلا في الموعد النهائي الأصلي وهو ٢٢ آذار/مارس ١٩٧٩، أي ثلاثة ولايات دون الأغلبية المطلوبة من ثلاثة أرباع، ومدد الكونغرس الموعد النهائي حتى عام ١٩٨٢، ولكن لم تصدق عليه أية دول إضافية، كما أن قانون الهجرة والترحيل عن طريق الاتصال المباشر لم يُذكر.

الأرقام الرئيسية التي حطمت حركة جيش الرب للمقاومة

ويتطلب فهم التقييم الإفريقي الاعتراف بالأفراد الذين دافعوا عنه أو عارضوه، لأنهم شكلوا مضمون هذه الحملة الطويلة واستراتيجية هذه الحملة.

أليس بول )١٨٥-١٩٧٧(

مهندسة الجيش الوطني النيجيري، أليس بول كانت متطرفة تتعلم أساليب العمل المباشرة من الحركة البريطانية، وبعد التعديل التاسع عشر، حولت تركيزها إلى المساواة الدستورية، وكتبت اللغة الأصلية للرابطة في عام 1923 وضغطت لتبنيها حتى وفاتها في عام 1977.

فيليس شلافلي (1924-2016)

وقد قامت شلافلي، وهي أكثر معارضة للرابطة، بتنظيم حركة محافظة على القواعد الشعبية هزمت التعديل على مستوى الدولة، ودفعت بأن الرابطة ستزيل الفوائد والحماية القانونية التي تتمتع بها المرأة بالفعل، وأن رسالتها تتردد على ملايين النساء اللواتي يخشين التغيير.

غلوريا ستينم (ب) 1934)

A leading feminist voice of the 1970s, Steinem testified before Congress in support of the ERA, wrote extensively about its necessity, and helped mobilize a broad coalition of supporters. Her work in founding Ms. Magazine] provided a platform for feminist ideas.

بيتي فريدان )٢١-٢٠٠٦(

مؤلف The Feminine Mystique] وشريك في دعم من الآن، فريدان كان عاملاً أساسياً في جعل وكالة الموارد الاقتصادية هدفاً رئيسياً للحركة النسائية الرئيسية، وساعدت على دفع التعديل إلى الكونغرس في عام 1972.

ورغم أن وكالة مراجعة الحسابات القومية لم تصل إلى عتبة التصديق، فإن تأثيرها على القانون الأمريكي والمجتمع الأمريكي كان كبيراً، فقد أدى الكفاح من أجل وكالة المساواة في الحقوق الاقتصادية إلى دفع موجة من التعديلات على مستوى الدولة في مجال الحقوق؛ وأصبح لدى اثنين وعشرين دولة الآن حقوقها الاقتصادية الخاصة بها في دساتيرها، كما قامت الحملة بتثقيف الجمهور بشأن التمييز بين الجنسين وأرست الأساس للتقدم القانوني في وقت لاحق.

الأثر على اختصاص المحكمة العليا

The battle for the ERA created a political climate that influenced the Supreme Court's interpretation of the 14th Amendment' Equal Protection Clause. In landmark cases such as ]Reed v. Reed] (1971) and

The Reed v. Reed] decision was the first time the Supreme Court used the Equal Protection Clause to invalidate a law that discriminated against women. and ]Craig v. Boren] established the standard that sex-based classifications must be “substantially related” to directly government objectives were important.

The Revival: A New Century, New Momentum

وقد اعتُبرت مسألة تقييم المخاطر الاقتصادية منذ ما يقرب من عقدين من عام 1982 مسألة مميتة، ولكن بداية من عام 2010 قام جيل جديد من الناشطين بإعادة تنشيط الحملة، وساهمت حركة " ميتو " وزيادة إبراز دور المرأة في السياسة، وزيادة الوعي باستمرار فجوات الأجور والتمييز في تجديد الاهتمام بالمجال الاقتصادي.

تصديقات نيفادا وإيلينوي

وفي عام 2017، أصبحت نيفادا أول دولة تصدق على قانون الهجرة والتجديد بعد الموعد النهائي المحدد لعام 1982، ثم أصبحت إيلينوي في عام 2018، ثم في كانون الثاني/يناير 2020، أصبحت فرجينيا الدولة 38 التي صدقت على هذا القانون، حيث بلغت عتبة ثلاثة أرباع التي حددها الكونغرس أصلا، غير أن التصديقات جاءت بعد مرور عقود على الموعد النهائي، مما أثار تساؤلات قانونية معقدة بشأن صحة التعديل.

المعارك القانونية والتشريعية

وبعد تصديق فرجينيا، أصدر مكتب المستشار القانوني التابع لإدارة ترمب رأيا يفيد بأن الموعد النهائي المحدد للرابطة قد انتهى وأنه لا يمكن إعادة تنشيط التعديل دون اتخاذ إجراء جديد في الكونغرس، وقد أصدر مجلس النواب قرارا في عام 2021 يقضي بإلغاء الموعد النهائي، ولكن مجلس الشيوخ لم يتخذه، وفي الوقت نفسه، رفعت دعاوى قضائية بهدف إجبار محفوظات الولايات المتحدة على التصديق على الدستور الأوروبي بوصفه جزءا من الدستور.

وفي عام 2023، رفضت محكمة فيدرالية إحدى هذه الدعاوى القضائية، حيث قضت بعدم وجود أي صفة لدى المدعين، وبأن الموعد النهائي كان صالحاً، وأن هذا القرار يستأنف حالياً، وأن مركز وكالة مراجعة الحسابات القومية لا يزال واحداً من أكثر المسائل الدستورية إثارة في أمريكا اليوم، وللاطلاع على التطورات الراهنة، انظر الموقع الشبكي [(FLT:0]] لتعديل الحقوق على قدم المساواة ] للاطلاع على التحديثات الجارية.

أهمية الرابطة في المجتمع المعاصر

لماذا يهم قانون حماية البيئة في الوقت الحاضر، حتى وإن لم يضاف رسمياً إلى الدستور بعد؟ والجواب يكمن في الفجوة بين الحماية القانونية المتاحة حالياً والوعد بتحقيق المساواة الحقيقية.

التصدي للتمييز المستمر

وفي حين أن التشريعات التاريخية مثل الباب السابع من قانون الحقوق المدنية لعام 1964 والباب التاسع من تعديلات التعليم لعام 1972 قد حظرت أشكالاً كثيرة من التمييز الجنسي، فإن هذه القوانين يمكن تعديلها أو إلغاؤها بتصويت الأغلبية البسيطة في الكونغرس، وعلى النقيض من ذلك، يوفر تعديلاً دستورياً ضماناً دائماً وعالياً، وعلاوة على ذلك، فإن المحكمة العليا لم تعتبر أن الجنس تصنيفاً مشتبهاً فيه يتطلب أعلى مستوى من التدقيق القضائي، حيث أن الجنس والدين يعاملان معاملة الرجال الضيقة.

New Frontiers: Gender Identity and the ERA

وقد فسر الكثير من الباحثين القانونيين والناشطين لغة قانون المساواة في الحقوق التي تحظر التمييز " بسبب الجنس " لتشمل التمييز القائم على الهوية الجنسانية والميل الجنسي، وقد أدى قرار المحكمة العليا لعام 2020 في () إلى تعزيز التمييز ضد مقاطعة كلايتون ([FLLT:3]) الذي اعتبر أن حظر التمييز ضد الجنس

العنف الجنساني والإشعاعات

كما أن قانون المساواة بين الجنسين سيعزز الإطار القانوني لمكافحة العنف القائم على نوع الجنس، وقد قامت المحاكم أحيانا بنقض أجزاء من قانون العنف ضد المرأة على أنها تتجاوز سلطة الكونغرس في مجال التجارة، ومن شأن ضمان دستوري واضح للمساواة بين الجنسين أن يمنح الكونغرس صلاحيات أوسع نطاقا لتشريع مكافحة العنف المنزلي والاعتداء الجنسي والمطاردة.

الاستنتاج: الثورة غير المكتملة

إن تعديل الحقوق المتساوية هو أكثر بكثير من أثر النضال الماضي، وهو وثيقة حية تجسد الحوار الأمريكي الجاري بشأن المساواة، ورحلته من مقدمة المظلة في عام ١٩٢٣، ونجاح السبعينات تقريبا، والهزيمة المفجعة في عام ١٩٨٢، والجهود الأخيرة لإعادة تنشيط الفكر التي ينبغي أن يعامل فيها كل شخص بنفس الكرامة والاحترام.

وما إذا كانت الرابطة ستدخل في نهاية المطاف إلى الدستور ما زالت غير مؤكدة، ولكن أهميتها تتجاوز تلك النتيجة، فقد قامت بتثقيف الملايين بشأن واقع التمييز الجنسي، وألهمت عدداً لا حصر له من الناشطين على المطالبة بالتغيير، ودفعت النظام القانوني إلى الاعتراف بالمساواة كقيمة دستورية أساسية، وبالنسبة لمن يواصلون الاعتقاد بأن الدستور ينبغي أن يضمن صراحة عدم حرمانهم من الحقوق بسبب الجنس، فإن هدف الرابطة يستحق القتال من أجله.

وكما لاحظنا في تقرير التقييم الاقتصادي للمرأة، فإن الأمر يتعلق بإنشاء دستور ينتمي حقاً إلى الجميع، وقصته شهادة على قوة الثبات وأهمية المقاومة المنظمة والعمل الذي لا نهاية له لبناء مجتمع أكثر عدلاً، والكفاح من أجل تعديل الحقوق المتساوية مستمر، ومعه الأمل في أن يكون هذا هو الحل الوحيد.