جيل أمة

دستور الولايات المتحدة هو حجر الأساس للحكم الأمريكي، وهو وثيقة حية مُنحت في صلب الاتفاقية الدستورية لعام 1787 في فيلادلفيا، ومع ذلك، فإن الطريق إلى هذا الاتفاق النهائي كان شيئاً غير مباشر، وقد وصل المندوبون في نهاية المطاف برؤية مختلفة تماماً لمستقبل الأمة، وهذه الرؤى تُركَز على اقتراحين بارزين هما خطة فرجينيا وخطة نيو جيرسي.

معلومات أساسية: مواطن الضعف في مواد الاتحاد

"لأقدر أهمية خطط "فيرجينيا" و"نيو جيرسي يجب أن يفهم أولاً الوضع المحفوف بالمخاطر للأمة تحت مواد الاتحاد" "والتي تم التصديق عليها في عام 1781"

The Virginia Plan: A Blueprint for a National Government

وكانت خطة فرجينيا، التي صاغها في المقام الأول James Madison] of Virginia، والتي قدمها الحاكم إدموند راندولف في 29 أيار/مايو 1787، أول اقتراح رئيسي لسير الاتفاقية، وهي كانت خروجاً جرئاً وجذرياً عن مواد الاتحاد.

المبادئ الأساسية لخطة فرجينيا

واقترحت خطة فرجينيا حكومة وطنية متميزة تضم ثلاثة فروع منفصلة هي: السلطة التشريعية والتنفيذية والقضائية، وكانت أهم سماتها محل الخلاف هي هيكل الهيئة التشريعية الوطنية، ودعت إلى قيام كونغرس بيكاميرال (مجلسان) ، حيث يُقسم تمثيل البيوت وفقاً لمجموعات الدولة أو نظام الثروات الذي من شأنه أن يلبي بشدة الولايات الكبرى مثل قوانين فرجينيا و Pennsylvania.

  • Bicameral Legislature:] A lower house elected by the people, and an upper house chosen by the lower house from nominees submitted by state legislatures.
  • التمثيل النسبي: ] Both houses' seats distributed based on population or financial contributions from each state.
  • Strong National Executive:] A single executive, chosen by the national legislature, with the power to enforce national laws and veto legislative acts (subject to override).
  • National Judiciary:] A system of federal courts, including a supreme tribunal, with jurisdiction over national matters and cases involving citizens of different states.
  • Council of Revision:] The executive and a number of national judges would form a council with the power to veto national and state laws (this feature was later dropped).

وكانت خطة فرجينيا أساسا اقتراحا بخردة المواد كليا وإنشاء حكومة موحدة، وقد كان المندوبون من الدول الصغيرة يشعرون بالفزع، ويخشىون أن يؤدي التمثيل النسبي إلى جعلهم عديمي القوة بشكل دائم، وأن مصالحهم تهزئها تحالف من دول كبيرة، وأصبح هذا الخوف نقطة الخلاف الرئيسية في الأسابيع القليلة القادمة.

The New Jersey Plan: A Defense of State Sovereignty

ورداً على خطة فرجينيا، تلتفت الدول الصغيرة وراء اقتراح مضاد قدمته William Paterson] of New Jersey on June 15, 1787، وقد صممت خطة نيو جيرسي لتعديل مواد الاتحاد، وليس استبدالها، وسعت إلى الحفاظ على مبدأ المساواة بين الدول وتنظيم تشريعي واحد في حين أعطت الحكومة الوطنية سلطات معززة قليلاً، ولا سيما في مجال التجارة.

أهم صور خطة نيوجيرسي

وكانت خطة نيوجيرسي وثيقة أكثر تحفظاً، وأهم سمة لها هي الحفاظ على المؤتمر الوطني ] الذي ستصوت فيه كل دولة، بغض النظر عن حجمها، وكان هذا التمثيل المتساوي غير قابل للتفاوض بالنسبة لمندوبي الدولة الصغيرة مثل باترسون، ولوثر مارتن، وجون لانسينغ، من نيويورك، ومع ذلك، فإن الخطة تنظم فرض الضرائب على السلع الأساسية.

  • Unicameral Legislature:] A single-house Congress with each state having one equal vote (like the Articles).
  • Limited Enhanced Powers:] Congress could levy taxes ( through requisitions with penalties), regulate commerce, and collect postage.
  • Plural Executive:] A committee of several people chosen by Congress, removable by Congress, with no veto power.
  • National Judiciary:] A supreme federal tribunal with limited jurisdiction over impeachments, treaties, and cases involving national laws or foreign nations.
  • Supremacy Clause:] National laws and treaties would be binding on the states, and state courts would enforce them.

وكانت خطة نيوجيرسي بمثابة نداء للحفاظ على الهيكل الاتحادي الذي تثق به الدول الصغيرة، ودفع المدافعون عنها بأن الدول هي كيانات ذات سيادة دخلت الاتحاد طوعا؛ وسيشكل إصلاح كامل خيانة للمبادئ الثورية للحكم الذاتي، وقد أصبحت المناقشة بين الخطتين مأزقا يهدد بحل الاتفاقية بالكامل.

The Great Debate: State Rights vs. National Authority

كان التعارض بين خطتي فرجينيا و نيو جيرسي ليس مجرد خلاف إجرائي، بل كان صدع فلسفي عميق حول طبيعة الاتحاد،

The Connecticut Compromise: Forging a Middle Path

مع الاتفاقية المُعطلة لأسابيع، كان هناك حاجة ماسة إلى حل وسط، وحدث هذا الاختراق من Roger Sherman ومندوبين آخرين من كونتيكت، اقترحوا ما أصبح معروفاً باسم " كونتيكت كوميزي " (أو " كومبروميز " )، مقدمين في 5 تموز/يوليه، 1787، العناصر المُنَزِزَة من كلا الخطتين:

وفي 16 تموز/يوليه، تمت الموافقة على الحل التوفيقي على نحو ضيق بتصويت 5 دول مقابل 4 دول، وانقسمت دولة واحدة، وهذا القرار الوحيد الذي كفل الاتفاقية الدستورية من انهيار ، ولم ينهي جميع المنازعات مثل عد العبيد للتمثيل (الكونغرس الثلاثي الخامس) وتنظيم تجارة الرقيق ما زالاً يُنشئان الهيكل الأساسي.

ما بعد التمثيل: أوجه التأثير الأخرى المستمرة

ولئن كان النزاع على التمثيل يهيمن على الاتفاقية، فإن كلا المخططين ساهما في سمات هامة أخرى للدستور النهائي، فإن مفهوم خطة (فيرجينيا) من وجود سلطة تنفيذية قوية ومستقلة تطور إلى الرئاسة، مع سلطة النقض والقيادة العسكرية، ورؤيتها للقضاء الوطني مع القضاة الذين يعملون أثناء السلوك الجيد تم اعتمادها إلى حد كبير في المادة الثالثة.

كما شكلت الخطط المناقشة بشأن ] عملية تعديل .() وقد اقترحت خطة فرجينيا إجراء تعديلات من جانب الهيئة التشريعية الوطنية وحدها، في حين أن خطة نيوجيرسي تتطلب موافقة الدولة بالإجماع، وقد حقق الدستور النهائي توازنا مختلفا: فالتعديلات تتطلب تصويتاً من ثلثي البيوت على السواء، وتصديق ثلاثة أرباع الهيئات التشريعية للدولة (أو الاتفاقيات)، وهي عملية يسمح بإدخال تعديلات عليها على نحو يتسم بالصعوبة والمرونة.

التصديق على النظام الاتحادي وإرثه

الدستور المحدود، كما تم أخيراً، كان توليفياً، أعطى الحكومة الوطنية سلطة أكبر بكثير من خطة نيو جيرسي، لكنه أيضاً يحمي سيادة الدولة أكثر بكثير من خطة فرجينيا، وهذا الشكل من أشكال الإدعاءات الاتحادية [FLT: FLT:] - تقسيم السلطات بين الحكومة الوطنية وحكومات الولايات -

كيف لا تزال كومبوز تُشكّل السياسة

"إن تأثير خطتي "فيرجينيا" و"نيو جيرسي ليس تاريخياً فحسب بل قوة قوية في السياسة الأمريكية المعاصرة "وإنّه يُمكن أن يكون هناك نفس القوة التي يُطلق عليها في مجلس الشيوخ "وهذا ما يُسمى "في "في "في "في ولاية "نيو جيرسي

الأشكال الرئيسية وتأثيرها الدائم

() إن فهم الخطط يعني أيضاً تقدير الرجال خلفهم. James Madison، التي كثيراً ما تسمى " هيئة الدستور " ، كان المحرك الفكري لخطة فرجينيا.

الاستنتاج: ميلاد جمهورية مركب

إن عدم وجود حكومة في الولايات المتحدة، لا خطة فيرجينيا ولا خطة نيوجيرسي، هو توليف دقيق لكلاهما، وقد وفرت خطة فرجينيا رؤية حكومة وطنية قوية ذات سلطة واسعة على الأفراد، وضمنت خطة نيو جيرسي أن تظل الدول عناصر حيوية للنظام السياسي، مع حماية سيادتها من خلال التمثيل المتساوي في مجلس الشيوخ، وقد أدى ذلك إلى تصالح هذه الرؤى، مما أدى إلى تكريس ماديسون فيما بعد إلى تقسيم الجمهورية الدائمة إلى 230

المزيد من القراءة والموارد

وللتعمق في الاتفاقية الدستورية وفي هذه الخطط، يرجى الرجوع إلى المصادر التالية التي تحظى بالاحترام: