وفي مكافحة استغلال الأطفال وإساءة معاملتهم، تتدخل أجهزة إنفاذ القانون في إطار ضيق بين التحقيق العدواني والضمانات الدستورية، ويقضي التعديل الرابع لدستور الولايات المتحدة، إلى جانب نظرائها في الولايات، بأن يكون التفتيش والاعتقالات معقولة وفي معظم الظروف، ويعني ذلك الحصول على أمر قضائي، وأنصار الشرطة يعملون كنقطة تفتيش حرجة: إذ يرغمون الشرطة على إثبات سبب محتمل لقاضي محايد قبل التدخل في خصوصية الشخص أو في قضايا إنفاذ القانون أو في الممتلكات.

وهذه المادة تتيح دراسة متعمقة لمقتضيات أوامر الإحضار في قضايا استغلال الأطفال وإيذائهم، وسنستكشف الأسس الدستورية وعناصر مذكرة الصلاحية والاعتبارات الخاصة التي تنفرد بها هذه التحقيقات الحساسة، والتطورات القانونية الأخيرة التي تشكل كيفية مراجعة المحاكم لمذكراتها في هذا السياق، وينبغي أن يكون لدى القراء، في نهاية المطاف، فهم شامل للإطار القانوني الذي يحكم أحد أكثر الأدوات تبعية في مكافحة الجرائم المرتكبة ضد الأطفال.

المؤسسة الدستورية للمحاربين

وينص التعديل الرابع على دستور الولايات المتحدة على أن " حق الشعب في أن يكون مؤمناً في أشخاصه ومسكنه وورقاته وآثاره، ضد عمليات التفتيش والمضبوطات غير المعقولة، لا يجوز انتهاكه، ولا يجوز إصدار أي محاربين، ولكن إذا كان هناك سبب محتمل، مدعوماً بـ " أوث " تأكيد " ، ولا سيما وصف المكان الذي ينبغي تفتيشه، والأشخاص أو الأشياء التي يتعين الاستيلاء عليها " .

The U.S. Supreme Court has long held that searches conducted outside the judicial process, without prior approval by a judge or magistrate, are per se unreasonable under the Fourth Amendment —subject only to a few specifically established and well-delineated exceptions. See engaged katz v. United States, 389 U.S.47

في قضايا استغلال الأطفال، فإن المصالح الدستورية عالية جداً، وقد تتعارض مصالح خصوصية المشتبه فيهم مع اهتمام الدولة المقنع بحماية الأطفال، ويجب على المحاكم أن توازن بين هذه المصالح مع ضمان عدم إصدار أوامر بناء على مجرد الاشتباه أو المعلومات المثبتة، والسبب المحتمل للتعديل الرابع، والقسم أو التأكيد، والخصوصية في الأهمية المضافة عندما تكون الأجهزة الرقمية والأنشطة الإلكترونية مُشتركة.

الشروط الرئيسية لمذكرة الوصية

سبب محتمل

والسبب المحتمل هو أهم عنصر في أي طلب مبرّر، إذ يتطلب إنفاذ القانون تقديم وقائع وظروف قد تؤدي إلى الاعتقاد بأن الأدلة على جريمة ما ستعثر عليها في المكان الذي سيُبحث فيه أو أن شخصاً بعينه ارتكب جريمة، وفي حالات استغلال الأطفال، كثيراً ما تُستمد الأسباب المحتملة من نشاط إلكتروني: فقد قام أحد المشتبهين بتحميل أو تقاسم مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال، وشارك في غرف الدردشة أو المنتديات التي تم تحديدها.

وقد أكدت المحكمة العليا أن السبب المحتمل يجب أن يستند إلى مجمل الظروف)٦( وفي التحقيقات المتعلقة باستغلال الأطفال، ستنظر المحاكم في موثوقية المصدر، وفي المعلومات المحددة المتعلقة بالوقت المحدد من المعلومات، وفي الحالات التي لا يمكن فيها الحصول على معلومات مريبة، وفي الحالات التي لا يمكن فيها على معلومات عن هذه المعلومات أن تكون موضع شك.

شهادة خطية أو تأكيد (شهادة مقسمة)

ويجب أن يدعم هذا الأمر بقسم أو تأكيد - تأكيد - تأكيد - شهادة خطية مقسمة مقدمة إلى قاض، وعادة ما يكون الموظف المسؤول عن إنفاذ القانون الذي لديه معرفة شخصية بالتحقيق أو تلقى معلومات موثوقة من جهات أخرى، ويجب أن يبين الشهادة الخطية الوقائع الداعمة للسبب المحتمل بالتفصيل، ولا يمكن أن يعتمد على البيانات الحصرية أو المضاربة في حالات استغلال الأطفال.

False or misleading statements in the affidavit can lead to suppress of evidence under the Franks standard. See ] Franks v. Delaware, 438 U.S. 154 (1978).

الخصوصية

يجب أن يصف هذا الأمر بشكل خاص المكان الذي سيتم تفتيشه، والأشخاص أو الأشياء التي يجب مصادرتها، هذا الشرط الخاص يمنع الأوامر العامة، من النوع الذي يُعاد إليه المؤسسون ككتابة مساعدة.

وقد وضعت المحاكم معايير لمذكرات التفتيش الرقمية: يجب أن يصف الأمر بدقة معقولة أنواع البيانات أو الملفات التي يتعين مصادرتها (مثل صور استغلال الأطفال، وسجلات الدردشة، وقوائم الاتصال) وتقتضي بعض المحاكم عملية ذات خطوتين: أولا، يجوز لإنفاذ القانون أن يضبط الجهاز بأكمله؛ وثانيا، يجب أن يحصلوا على أمر منفصل بتفتيش الجهاز عن فئات محددة من الملفات، وكبديل لذلك، يمكن أن يحدد الأمر الأولي بروتوكول بحثي يرجح أن يحدده.

محاربو استغلال الأطفال في الممارسة العملية

الأدلة الرقمية والخزن الإلكتروني

معظم قضايا استغلال الأطفال الحديثة تتضمن أدلة رقمية: الحواسيب، والهواتف الذكية، والأقراص، والرسومات الخارجية، والحسابات السحابية، والخدمات الإلكترونية، ويجب أن يحسب المحاربون للحصول على الأدلة الإلكترونية الطرق التي تخزن بها البيانات وتُرسل إليها، مثلاً، أن الأمر بتفتيش منزل المشتبه فيه عن أجهزة الحاسوب قد يتطلب أيضاً الإذن بإنفاذ القانون بالاستيلاء على حسابات السحب التي تُتاح لها تلك الأجهزة.

وتشترط محاكم عديدة الآن أن تحمي أوامر التفتيش المتعلقة بالأجهزة الرقمية في قضايا استغلال الأطفال من " التصوير غير المعقول " ، وقد يطلب من الموظفين استخدام عمليات التفتيش على الكلمات الرئيسية، أو مقارنات القيمة الهضمية، أو أدوات الطب الشرعي الأخرى لعزل هذه المواد دون فحص الملفات الخاصة غير المتصلة بها (مثل البريد الإلكتروني أو السجلات الطبية) وقد سنت بعض الدول أنظمة محددة تنظم إصدار أوامر التفتيش عن الأجهزة الإلكترونية في قضايا استغلال الأطفال في المواد الإباحية، مما يفرض ضمانات إضافية تستلزم إنفاذ القانون.

قضايا تعددية الاختصاصات

المادة 27 من القانون الجنائي، المادة 27، القانون الدولي، القانون العام، القانون الدولي، القانون الأساسي، القانون العام، القانون رقم 18

عملية التطبيق والرقابة القضائية

وكثيراً ما تكون عملية طلب الحصول على أوامر الإحضار في قضايا استغلال الأطفال أكثر صرامة من الجرائم الروتينية، ويدرب القضاة على فحص الطلبات بعناية بسبب الآثار الخطيرة على الخصوصية وإمكانية قمعها، وكثيراً ما يستعرض المدعين العامون شهادات خطية قبل تقديمها لضمان إدراج وقائع كافية، وتفادي لغة الغليان، والامتثال لقواعد الدولة، وتقتضي ولايات قضائية كثيرة من إنفاذ القانون تقديم تقارير البحث الجارية التي تسمى " العودة " .

وفي التحقيقات التي تجري في إطار عمليات متتالية تشمل أهدافاً متعددة أو عمليات سرية جارية، يجوز لإنفاذ القانون أن يلتمس إصدار أمر " بالتسلسل " يمنع الإفصاح عن الأمر للمدعى عليه لفترة من الزمن، وتساعد أوامر التصفية على حماية سلامة التحقيق، ولكن يجب تبريرها بظهور ضرورة ومحدودية المدة، وبالمثل، فإن " الإشعار المؤجل " ، إذا لم تخطر الحكومة فوراً موضوع الأمر الذي يُستخدم في بعض الأحيان في قضايا استغلال الأطفال.

الاعتبارات الخاصة لقضايا استغلال الأطفال

التقليل إلى أدنى حد من الصدمات وحماية الضحايا

التحقيق في استغلال الأطفال يتطلب حساسية غير عادية لرفاه الضحايا، وعندما ينفذ إنفاذ القانون أمر قضائي في منزل المشتبه فيه، قد يصادفون الجاني المشتبه به، أو أفراد الأسرة الآخرين، أو الضحايا أنفسهم، ويمكن أن تتسبب عمليات التفتيش غير المخطط لها في حدوث صدمة إضافية، ولدى العديد من إدارات الشرطة بروتوكولات تكفل إجراء المقابلات الجنائية من جانب أفراد مدربين تدريبا خاصا، وعدم تعرض الضحايا للاتصال غير الضروري بالمحققين، والحفاظ على خصوصية الضحايا طوال العملية.

هذه الشواغل تؤثر أيضاً على صياغة أوامر القبض، مثلاً، أمر الإذن بمصادرة "أيّة وكل أجهزة التخزين الرقمية" في منزل حيث يسكن ضحية طفل قد يحتاج إلى إدراج أحكام لفصل أجهزة الضحية عن أجهزة المشتبه به، أو لإعادة الأجهزة التي لا تثبت النشاط الإجرامي بأسرع ما يمكن، وقد تفرض المحاكم شروطاً على تنفيذ الأمر، مثل اشتراط وجود ضابط إنفاذ القانون مدرب على الحد من الوقت المتاح للضحية.

البحث عن الأجهزة الإلكترونية وحسابات السحاب

إن انتشار الهواتف الذكية والخدمات السحابية قد خلق أحجية قانونية جديدة لطلب الحصول على أوامر التفتيش، وكثيرا ما لا يمتد تلقائياً إلى الحسابات السحابية التي يمكن الوصول إليها من ذلك الجهاز، فقرار المحكمة العليا في رايلي ضد كاليفورنيا ، 573 U.S. 373 (2014)، الذي يُعتبر أن الشرطة قد لا تبحث عموماً في المحتوى الرقمي لحادثة هاتفية مُحتجازية دون أن يُسمح بالتفتيش.

وفي حالات استغلال الأطفال، كثيرا ما تأذن الأوامر صراحة بالبحث عن " حسابات تخزين السود، وحسابات البريد الإلكتروني، وحسابات وسائط الإعلام الاجتماعية على الإنترنت " المرتبطة بمستعمل الجهاز، حيث أن هذه مستودعات مشتركة لدائرة أمن الدولة، غير أن ذلك قد يتطلب عرضا منفصلا للسبب المحتمل لكل حساب أو خدمة، خاصة إذا كانت الأدلة التي تربط المشتبه فيه بحساب سحابي معين ضعيفة.

الامتحانات الشرعية

وبعد الاستيلاء على الأجهزة، يجب على مختصي الطب الشرعي أن يلتزموا بالبروتوكولات الصارمة لضمان سلامة الأدلة وتجنب تجاوز نطاق المذكرة، وغالبا ما تنطوي عملية الطب الشرعي على إنشاء نسخة من الجهاز (صورة الطب الشرعي) من أجل التحكيم، ثم تفتيش الصورة باستخدام أدوات تحدد هوية الأطفال المعروفين، واستعادة الملفات المحذوفة، وتحليل تاريخ الإنترنت، وينبغي أن يحدد هذا الأمر ما إذا كان يمكن للمحقق أن يبحث عن أي دليل جنسي.

ومن المثير للقلق أن مختصي الطب الشرعي لا يمكنهم ببساطة أن يصفوا جميع الملفات عن الجهاز دون منهجية بحثية تحد من التدخل، بعض المحاكم تقول أن البحث عن مركز مراقبة الجرائم الجنائية محدود في جوهره لأن الممتحنين يبحثون عن أنماط محددة (قيم طازجة، أسماء ملف، صور استعراضية) من المحتمل أن تحدد بيانات لجنة حماية البيئة دون أن تتطلب مكبرات كاملة، ولكن إذا كان بروتوكول البحث واسعاً جداً على سبيل المثال، إذا كان الباحثون يقرأون كل دليل.

التحديات والتطورات الأخيرة

كاربنتر ضد الولايات المتحدة ومذهب الأطراف الثالثة

قرار المحكمة العليا 2018 في [FLT: 0] Carpenter ضد الولايات المتحدة ، 585 U.S. (2018) ، غيرت بشكل كبير منظر الحصول على الأدلة الرقمية.

وفي التحقيقات المتعلقة باستغلال الأطفال، كثيراً ما تلتمس أجهزة إنفاذ القانون معلومات مشتركة من مقدمي خدمات الإنترنت، وخدمات البريد الإلكتروني، ومنابر وسائط الإعلام الاجتماعية.() وبعد أن تحصل ] Carpenter على بيانات أقل بكثير من الحالات التي يُطلب فيها أن تستمر مذكرة إحضار أو أمر قضائي بموجب قانون الاتصالات المخزنة، وذلك بالنسبة لأنواع معينة من البيانات، مثل سجلات المواقع الشبكية التي تمت زيارتها أو عنوانها في أوقات معينة.

Encryption and Access to Devices

ومن أهم التحديات العملية في قضايا استغلال الأطفال التشفير، إذ أن العديد من الهواتف الذكية الحديثة والحواسيب مشفرة بسبب التقصير، وقد لا يتمكن إنفاذ القانون من الوصول إلى البيانات دون رمز المرور أو عدم الضبط البيولوجي للمستعملين، والأدوات القانونية المتاحة لإجبار المشتبه فيه على فتح جهاز ما هي في الوقت الراهن متقلبة، وقد تفرقت المحاكم فيما إذا كان امتياز التعديل الخامس ضد تجريم المشتبه فيه يوفر الحماية

وفي العديد من قضايا استغلال الأطفال، يسعى إنفاذ القانون إلى إصدار أمر يتضمن أمر " من أجل إجبار " المشتبه به على فتح الجهاز، بحجة أن التعديل الخامس لا ينطبق لأن فعل توفير رمز المرور ليس شهادة أو لأن مبدأ الاستنتاج المطبق (الحكومة تعرف بالفعل أن الجهاز ينتمي إلى المشتبه فيه، ويحتمل أن يتضمن نظام CSAM) يزيل الامتياز، ولا يزال هذا المجال من القانون مطعوناً بشدة، وقد تتفاوت الإجابة حسب الولاية القضائية.

NCMEC and CyberTipline Reports

ويبدأ عدد كبير من التحقيقات المتعلقة باستغلال الأطفال بتقرير من المركز الوطني للأطفال المفقودين عن طريق خط سيريبرت، وبموجب القانون الاتحادي (18 من مدونة قوانين الولايات المتحدة، المادة 2258 ألف)، يُطلب من مقدمي الخدمات الإلكترونية أن يبلغوا عن مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال التي يبدو أنها مواد محظورة على اللجنة الوطنية المعنية بمكافحة الجريمة المنظمة البحرية الدولية، ثم يحيلون هذه التقارير إلى إنفاذ القانون، أما الحالة القانونية لهذه التقارير فتشكل قضية يمكن اعتبارها كافية.

عادةً، تقرير عن (سيبر تيبل) يتضمن معلومات مثل عنوان المستعمل ووصف للمحتوى وأحياناً الصور أو الفيديو الفعلي، و عموماً المحاكم رأت أن تقرير من مركز التحقيقات الوطني، مقترناً بخطوات تحقيق أخرى (مثل التحقق من عنوان الشركة مع نظام المعلومات الداخلية) وفحص الحسابات التاريخية للخطأ السابق) قد يقدم سبباً مُحتملاً لمذكرة تفتيش

خاتمة

وتجبر متطلبات التحذير في قضايا استغلال الأطفال وإساءة معاملتهم على العمل في إطار قانوني صارم يحترم الحماية الدستورية ويمكِّن من إجراء تحقيق عدائي في الجرائم الشنيعة، ويجعل الشرط الأساسي، والسبب المحتمل، والقسم أو التأكيد، والخصوصية، نفس الشيء الذي يُفرض في أي تحقيق جنائي، ولكن الطبيعة الفريدة لجرائم استغلال الأطفال، ومركزية الأدلة الرقمية، تفرض على المحققين فهم كيفية توضيح السياقات التي يمكن أن تؤدي إلى حدوثها.

ولا تزال التطورات الأخيرة، بما فيها قرار Carpenter]، وتحديات التشفير، والمقاضاة على تقارير اللجنة الوطنية المعنية بمكافحة الجريمة والعدالة، تشكل كيفية الحصول على أوامر وتنفيذها، ويجب على المهنيين القانونيين وموظفي إنفاذ القانون أن يبقوا على حالهم مع هذه المعايير المتطورة لضمان قبول الأدلة، وحماية الضحايا، واحترام حقوق جميع الأطراف، لا تقتضي ذلك فقط من جانب من يُعرفون في هذا العمل الحرج.