إن المشهد السياسي لليابان يهز بيئة أمنية معقدة وسريعة التحول، حيث أن التكافل الاقتصادي والعسكري للصين ما زال يعاد تشكيل توازن القوى في شرق آسيا، وتقوم الأحزاب السياسية اليابانية بتكييف استراتيجياتها لحماية المصالح الوطنية مع إدارة مخاطر المواجهة وفرص التعاون، وتتراوح الاستجابات بين تعزيز التحالف التقليدي والدبلوماسية السلمية، مع قيام كل طرف برؤية متميزة لدور اليابان في المستقبل في المنطقة.

The Evolving Regional Security Landscape

وقد أدى ارتفاع الصين إلى تغيير جذري في الهندسة الاستراتيجية لشرق آسيا، حيث أن تحديث بيجين العسكري، وادعاءاتها الواسعة النطاق في بحر الصين الجنوبي، وما تقوم به من أنشطة متزايدة القوة في بحر الصين الشرقية قد أثارا قلقا شديدا في طوكيو، وما زالت المنازعات الإقليمية على جزر سينكاكو/دياويو تشكل نقطة ملحة، كما أن الوجود البحري المتزايد للصين إلى جانب ما يسمى " أنشطة جيش الدفاع الجوي الياباني " - مثل انتشار القوات البحرية.

فبعد التوترات الثنائية المباشرة، تتداخل تأكيدات الصين مع الصاروخ الكوري الشمالي والتهديد النووي، الذي لا يزال يشكل تحديا مستمرا لأمن اليابان، وفي الوقت نفسه، فإن حالة تايوان، التي تعتبر اليابان حيوية للاستقرار الإقليمي، تضيف طبقة إضافية من المخاطر الجيوسياسية، وبالتالي تعمل الأحزاب السياسية اليابانية في بيئة يُعين فيها أن يُعادل بدقة الرادع والدبلوماسية والترابط الاقتصادي.

ردود الأطراف الرئيسية على مستوى الصين

الحزب الديمقراطي الليبرالي - توافق آراء الأمن في المجرى الرئيسي

وقد اتخذ الحزب الديمقراطي الليبرالي، الذي حكم اليابان في معظم فترة ما بعد الحرب، أكثر المواقف صعوبة بين الأطراف الرئيسية، وفي ظل رئيس الوزراء السابق شينزو آبي وخلفه، اتبع الحزب الديمقراطي الليبي استراتيجية متعددة الجوانب: تعزيز التحالف بين الولايات المتحدة واليابان، وزيادة الإنفاق على الدفاع، وتوسيع نطاق العمل تدريجيا في إطار قوات الدفاع السودانية.

كما أعاد الحزب الديمقراطي الاشتراكي تفسير المادة 9 من الدستور الياباني في عام 2014 للسماح بالدفاع عن النفس الجماعي، مما مكّن قوات الدفاع السودانية من الوصول إلى مساعدة القوات المتحالفة التي تتعرض للهجوم، وهذا الجواب، رغم الجدل الذي ترتب عليه إلى حد كبير الحاجة إلى الاستجابة للتهديدات الصينية والشمالية، على نحو لا يسمح به التفسير القديم، وعلاوة على ذلك، فإن الحزب الديمقراطي الكردستاني قد دافع الحوار الأمني الرباعي (الحزب المسمى المحيط الهادئ) مع الولايات المتحدة، أستراليا،

الحزب الديمقراطي الدستوري - البرافاتية الباسيفية

ويعرض الحزب الديمقراطي الدستوري، وهو قوة المعارضة الرئيسية، بديلا أكثر حذرا وتوجها نحو الدبلوماسية، وقد تجلى تاريخيا في التقاليد السلمية في اليابان، وقد عارض الحزب الديمقراطي الشعبي إعادة تفسير المادة 9، وأعرب عن تعاطفه إزاء التوسع العسكري الواسع النطاق، غير أن الحزب يعترف بتغير البيئة الأمنية وتحرك نحو قبول ضرورة وجود قدرة قوية لقوات الدفاع السودانية في إطار الدساتير الحالية.

وقد دعا قادة الحزب الديمقراطي الاشتراك في العمل الدبلوماسي، بما في ذلك الحوار الرفيع المستوى مع الصين وآليات تسوية المنازعات المتعددة الأطراف، ويؤيد الحزب مشاركة اليابان في الكود، ولكنه يفضل أن يصفه كمحفل دبلوماسي واقتصادي بدلا من التحالف العسكري، وفيما يتعلق بنفقات الدفاع، دافع الحزب الديمقراطي الكرواتي عن زيادة قيمة التحديث والكفاءة بدلا من القفز المفاجئ للميزانية التي اقترحها الحزب الديمقراطي الآسيوي، يؤكد الطرف أيضا أهمية الحفاظ على العلاقات الدستورية غير الضرورية وتجنب الآثار العسكرية.

كوميتو - مدير الائتلاف

ويلعب كوميتو، وهو شريك التحالف الأصغر للحزب الديمقراطي الليبري، دورا فريدا كقوة معتدلة، وقد دُمِّر في منظمة البوذية سوكا غاكاي، وهو ما دعا الحزب منذ وقت طويل إلى السلام والدبلوماسية الإنسانية، وبينما يدعم كاميتو التحالف بين الولايات المتحدة واليابان ويسلم بالحاجة إلى الدفاع عن النفس، فقد دأب على الضغط على مراجعة الدستور وعلى التطبيع الكامل للقوى العسكرية اليابانية، حيث كان لدى المفاوضات المتعلقة بالتحالف مع كوميدي.

وفي سياق الصين، يدعو كوميتو إلى الحوار وتدابير الأمن التعاونية، بما في ذلك آليات بناء الثقة والتبادل الثقافي، وقد عارض الحزب نشر نظم أسلحة هجومية، مثل القذائف السياحية البعيدة المدى التي تابعها الحزب الديمقراطي لتحرير السودان لمواجهة التهديدات الصينية وكوريا الشمالية، ويعكس موقف كوميتو وجود دائرة تعطي الأولوية للسلام والاستقرار الإقليمي على المواقع العسكرية، ويكفل دوره في التحالف أن سياسة اليابان الأمنية تحافظ على قدر من المرونة.

نيبون ايشين - قومية شعبية

إن نيبون ايشين، وهو قوة شعبية في أوساكا اكتسبت انتصابا وطنيا، يتخذ موقفا قوميا أكثر تأكيدا، ويدعو إلى تنقيح أساسي للدستور لإنشاء " جيش وطني " سليم وإزالة القيود السلمية المنصوص عليها في المادة ٩، وعلى الصين، يدعو قادة نيبون ايشين إلى اتخاذ خط ثابت، بما في ذلك اتخاذ تدابير اقتصادية من قبيل الجزاءات ردا على انتهاكات حقوق الإنسان والاعتداءات الإقليمية، بل ينبغي أن يكتسبوا من خلاله قدرات دفاعية كبيرة.

وفي حين أن تأثير الطرف في المناقشات الأمنية الوطنية آخذ في الازدياد، فإنه لم يتح له بعد السلطة، إلا أن مقترحاته ساعدت على تغيير نافذة أوفرتون، مما جعل من السابق سياسات غير قابلة للتصور - مثل هدف ميزانية الدفاع بنسبة ٢ في المائة أو نشر قذائف مضادة - جزء من المناقشة العامة.

الحزب الشيوعي الياباني - مكافحة النزعة العسكرية والمعارضة

إن الحزب الشيوعي الياباني يمثل أكثر المواقف غير المعلن عنها ضد العسكريين، وهو يعارض معاهدة الأمن الأمريكية واليابانية، والأنشطة التي تقوم بها قوات الدفاع السودانية في الخارج، وأي توسيع في الميزانية العسكرية، وفي الصين، ينتقد الحزب الشيوعي الصيني الحكم الاستبدادي وانتهاكه لجزر سينباكو، ولكنه يعارض أي بناء عسكري يُفضي إلى التصدي له، بل إنه يُعتبر أيضاً حلاً دبلوماسياً.

دور اليابان في أطر الأمن الإقليمي

الحوار الأمني الرباعي (القدس)

إن اليابان عضو مؤسس في الكواد، وقد عملت عن كثب مع الولايات المتحدة وأستراليا والهند منذ انعاشها في عام 2017، وقد تطورت المجموعة من آلية تنسيق الاستجابة للكوارث إلى منتدى شبه نظامي على مستوى القيادة يركز على الأمن البحري، والربط بالبنية التحتية، والتعاون التكنولوجي، وترى اليابان أن المجموعة تجمع غير عسكري ولكن يتسم بأهمية استراتيجية يمكن أن يضاهي أثر التحالف بين الصين وبين المحيط الهادئ.

المنتدىات التي عقدت في رابطة أمم جنوب شرق آسيا

وما زالت اليابان منخرطة بشكل عميق مع رابطة أمم جنوب شرق آسيا من خلال المنتدى الإقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ومؤتمر قمة شرق آسيا، حيث توفر هذه المنتديات لليابان منبرا لتعزيز نظام دولي قائم على القواعد، وحرية الملاحة، وتسوية المنازعات بالوسائل السلمية، وتدعم الأطراف اليابانية عبر الطيف مركزية الرابطة، حيث تتيح طوكيو الحفاظ على الروابط مع دول جنوب شرق آسيا التي تكافح نفسها بين الصين والولايات المتحدة.

الاتفاقات والشراكات الأمنية الثنائية

وقد عمقت اليابان الروابط الأمنية الثنائية خارج الولايات المتحدة، وقد وقعت في السنوات الأخيرة اتفاق الوصول المتبادل مع أستراليا، الذي ييسر التدريب المشترك والعمليات المشتركة، كما قامت اليابان بتحسين علاقتها الأمنية مع المملكة المتحدة، مما أدى إلى قيام عمليات مشتركة واتباع مسار سريع لاقتناء نظم الأسلحة المتقدمة، كما أن نشر مجموعة الشاحنات في منطقة إندو - المحيط الهادئ، التي ترافقها سفن تدميرية يابانية، يساعد على تحقيق هذا المستوى الجديد.

التحديات المستمرة

القيود الدستورية والمادة 9

فالمادة ٩ من الدستور الياباني تتخلى عن الحرب وتحظر الإبقاء على " الأرض والبحر والقوات الجوية، فضلا عن إمكانات الحرب الأخرى " . وفي حين أن إعادة تفسير الحزب الديمقراطي الليبيري قد سمحت بزيادة مشاركة قوات الدفاع الشعبي، فإن التنقيح الرسمي للمادة ٩ لا يزال بعيد المنال سياسيا، فإن الأطراف المعارضة مثل الحزب الديمقراطي الكرواتي والحزب الشيوعي الصيني ستقاوم أي تغيير من شأنه أن يضفي الشرعية الكاملة على وجود جيش قادر على الحرب، ولا يزال الحظر المفروض على قوات الدفاع الذاتي الجماعية يقيد العمل

الرأي العام

إن الرأي العام الياباني يدرك بشكل متزايد التهديد الصيني، ولكنه يظل حذراً إزاء التوسع العسكري، إذ أن معظم اليابانيين يرون أن ارتفاع الصين يشكل تهديداً، ومع ذلك فإن الدعم المقدم للتنقيح الدستوري لا يزال أقل من 50 في المائة، وهناك دعم قوي للتحالف الأمريكي - الياباني، ولكن أيضاً استعداد لأن يصبح مأهوراً في نزاع على تايوان، ويجب على الأحزاب السياسية أن تبحر في هذه القضية الأسوأ التي تدور حول الدفاع عن النفس.

الترابط الاقتصادي مع الصين

إن اليابان والصين متداخلتان اقتصاديا عميقا، حيث تتجاوز التجارة الثنائية ٣٠٠ بليون دولار سنويا، وتعتمد شركات يابانية كثيرة على الأسواق الصينية، وسلاسل الإمداد، وقواعد التصنيع، وهذا الترابط الاقتصادي يعق ِّد الموقف الأمني الصلب الذي تدعو إليه بعض الأطراف، ويتبع الحزب الديمقراطي الكوري سياسة " التحوط الاستراتيجي " ، ويحافظ على التعاون الاقتصادي في الوقت الذي يبني فيه الردع، ولكن إذا ما تصاعدت التوترات إلى نقطة الجزاءات أو الانحلال الاقتصادي.

تحالف الولايات المتحدة

إن أمن اليابان يعتمد بشدة على التحالف الأمريكي - الياباني والمظلة النووية الأمريكية، غير أن استدامة هذا الضمان في ظل الاستقطاب السياسي المحلي الأمريكي والتحولات المحتملة في السياسة الخارجية هي مصدر قلق متكرر لصانعي السياسات اليابانيين، وقد عملت شرطة لوس أنجلوس على إضفاء الطابع المؤسسي على التحالف من خلال التخطيط المشترك واتفاقات البناء، ولكن الحزب الديمقراطي الياباني والأطراف الأخرى تثير أحيانا تساؤلات بشأن استقلالية اليابان ومخاطر الارتقاء إلى سيناريو غير مقصود.

الاتجاهات المستقبلية

وستستمر الأحزاب السياسية اليابانية في التكيف مع ارتفاع الصين وتطور المشهد الأمني، وسيشكل اتجاه السياسة على مدى العقد القادم عدة عوامل: نتيجة المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، ومسار تهديدات كوريا الشمالية، والديناميات الداخلية لدستور اليابان وسياستها الحزبية.

وإذا ما ظل الحزب الديمقراطي الليبيري في السلطة، فإنه سيدفع قدماً في تعزيزه للدفاع ويسعى إلى تحقيق تكامل أعمق مع الكواد والشركاء مثل المملكة المتحدة وأستراليا، وقد يكتسب التنقيح الدستوري، رغم بطءه، زخماً في ظل استمرار الضغط الخارجي، وسيستمر الحزب الديمقراطي الكرواتي في الدعوة إلى اتباع نهج دبلوماسي أول، مما قد يوفر موقفاً أكثر تعاوناً مع الصين إذا ما زاد من التأثير.

وفي نهاية المطاف، فإن استجابة اليابان لارتفاع الصين هي عمل موازنة دقيق، ويجب على البلد أن يدافع عن أراضيه ومصالحه، وأن يقيم علاقة اقتصادية مثمرة مع أكبر جار له، وأن يحافظ على المثل الدستورية التي تحدد هويته بعد الحرب، وكيف ستنحرف الأطراف اليابانية هذه المعضلة الثلاثية ليس فقط لتحديد أمن اليابان بل أيضا استقرار منطقة شرق آسيا بأكملها.