الحزب الوحدوي والاضطرابات: جوردة سياسية من خلال الصراع والسلام

وتمثل المشاكل في أيرلندا الشمالية )حوالي ١٩٦٨-١٩٩٨( أحد أكثر الفصول اضطرابا في التاريخ البريطاني والأيرلندي الحديث، وفي قلب المؤسسة السياسية النقابية وقفت على ]الجبهة: صفر[[[ الحزب الوحدوي ]الحزب الوحدوي: ١[، الذي كان له، على مدى عقود، صوت مهيمن من الناطقين النقابيين البروتستانتيين، وكان رد فعل الاتحاد على تطور الأزمة.

الخلفية: الاتحاد قبل وقوع المشاكل

وقد كان الحزب الوحدوي في عام ١٩٠٥ هو الوسيلة السياسية الرئيسية للحفاظ على اتحاد ايرلندا الشمالية مع بريطانيا العظمى، وقد تمتع الحزب، في معظم القرن العشرين، بتمسك غير محطم بالسلطة في سترومون، حيث خضع لنظام يعتبره العديد من الوطنيين والكاثوليكيين تمييزيا، وكانت قيادة الاتحاد في المملكة المتحدة متحفظة للغاية، وتعطي الأولوية للولاء في التاج، وبروز ضغوط على الأيرلنديين، ومقاومة في وقت مبكر.

وقد حاول رئيس الوزراء تيرنس أونيل )١٩٦٣-١٩٦٩( إدخال إصلاحات معتدلة ترمي إلى تحسين العلاقات مع الأقلية الكاثوليكية مثل إنشاء لجنة تنمية لندن ودعوة إلى حزب تاويش الأيرلندي، سيان ليماس، لإجراء محادثات رسمية، وقد أثارت هذه التحركات معارضة كبيرة داخل حزبه وطائفة اتحادية أوسع، واعتبر العديد من حزب الاتحاد الأوروبي أن أي تنازلات ليست في مرحلة الإصلاح الداخلي بين أيرلندا.

المرحلة الأولية للاتحاد: الدفاع عن التوترات الناشئة في عيد الأمة

وعندما بدأت مسيرات الحقوق المدنية في عام 1968، كان الحزب الوحدوي الأعظم يُغلق أبوابه، وطالبت رابطة الحقوق المدنية في أيرلندا الشمالية بإنهاء التقويض والتخصيص العادل للسكن، وإلغاء التدابير التي كانت قائمة في إطار قانون الدول الخاصة والتي كانت لها سيطرة اتحادية قائمة منذ وقت طويل، بينما كان رد الاتحاد الأوروبي الأول حذرا ودافعا، في حين أقر أونيل بضرورة إجراء بعض التعديلات الدستورية.

وكثيرا ما صور مسؤولو الحزب حركة الحقوق المدنية كواجهة للتخريب الجمهوري أو الشيوعي، مما سمح للحزب بتشويه سمعة المتظاهرين مع تجنب المشاركة المباشرة في مظالمهم، وفي الوقت نفسه، صار الرأي النقابي الشعبي معززا، حيث كان هناك شعور كثير بأن نسيج دولتهم يتعرض للهجوم، كما أن عدم قدرة الاتحاد على استيعاب إصلاحات بعيدة المدى يستبعد العديد من الوطنيين ويسهم مباشرة في تصاعد العنف في الشوارع في عام ١٩٦٩.

رد الفعل على أعمال الشغب لعام 1969 ووصول القوات البريطانية

وقد تغلبت أعمال الشغب التي وقعت في ديري وبلفاست في آب/أغسطس ١٩٦٩ على المعسكر الملكي الأولستر، حيث تم وزع القوات البريطانية لإعادة النظام، مما يشكل نقطة تحول، وقد تقبلت الوحدة التابعة لرئيس الوزراء جيمس شيستر - كلارك )الذي خلف أونيل في أيار/مايو ١٩٦٩( النشر كتدبير ضروري، ولكن الحزب كان غير مرتاح إلى حد بعيد إزاء قيام اتحادات أكثر مباشرة في الشؤون الشمالية.

وفي أعقاب أعمال الشغب، واجهت الوحدة ضغوطا لتنفيذ الإصلاحات التي أوصى بها تقرير كاميرون، ثم تقرير هانت الذي اقترح نزع سلاح الجبهة المتحدة الثورية وإنشاء احتياطي جديد للشرطة، وأيد الحزب هذه التغييرات بصعوبة، وادرك أن عدم القيام بذلك يمكن أن يؤدي إلى الحكم المباشر من لندن، ومع ذلك، ثبت أن تنفيذ إصلاحات متواضعة قد ثبتت مصاعبها بسبب معارضة الفصائل الموالية وبعض الشُعب الخلفية التابعة للحزب.

وحدة دعم الأسرة أثناء مرتفعات العنف (1971-1976)

وقد شهدت أوائل السبعينات تصعيداً هائلاً في النشاط شبه العسكري، حيث شنت الرابطة المؤقتة قصف مستمر، بينما ناضلت جماعات موالية مثل رابطة الدفاع في أولستر وقوة المتطوعين في أولستر، من أجل الحفاظ على النظام والدفاع عن قاعدتها السياسية في وقت واحد.

وقد تم إدخال أحد أكثر التدابير إثارة للجدل التي اعتمدتها الحكومة بقيادة الاتحاد الأوروبي، وهو: Internment without trial]، الذي بدأ في آب/أغسطس 1971 تحت رئاسة الوزراء براين فولكنر، وكان الهدف الرئيسي من التدريب هو أن يكون الجمهوريين المشتبه فيهم، ولكن تم إعدامهم بطريقة سيئة، مع وجود استخبارات قديمة تؤدي إلى اعتقال العديد من الكاثوليك الأبرياء.

السياسات الأمنية وعلاقة الاتحاد مع وحدة مكافحة الإرهاب ووحدة نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج

وفي جميع أنحاء هذه المشاكل، دعت الوحدة بقوة إلى قوات الأمن، ولا سيما الجبهة الثورية المتحدة ورابطة الدفاع في أولستر، ودفعت باستمرار بأن إعادة القانون والنظام هي الأولوية الأولى، حتى وإن كان يعني تقييد الحريات المدنية، وقد أيد العديد من أعضاء الاتحاد بنشاط الجمهورية، وهي ميليشيا محلية معينة أصبحت أكبر فصيلة في الجيش البريطاني، غير أن ادعاءات التواطؤ بين القوات شبه العسكرية الموالية وقوات الأمن قد رفضت فيما بعد.

كما مارست الوحدة نفوذها على سياسة العدالة الجنائية، فعلى سبيل المثال، فإن محاكم الصلح ] - محاكمات غير جور أُدخلت في عام 1973 لمكافحة تخويف المحلفين - كان لها دعم كامل من جانب الحزب، وفي حين كان القصد منها تأمين إدانة شبه عسكرية، فإن هذه المحاكم انتقدت من جانب منظمات حقوق الإنسان، بل إن الحزب الذي يرعاه الاتحاد الأوروبي بشأن الإرهاب كان متأصلاً في اعتقاده الراسخ.

الردود السياسية: من سنيندل إلى اتفاق الأنغلو - إريش

وعلى الرغم من موقفها الأمني الأول، لم تتمكن الوحدة من تجنب الحاجة إلى التفاوض السياسي، فقد أدى انهيار ستورمونت في عام 1972 وفرض الحكم المباشر إلى إجبار النقابيين على المشاركة مع الحكومات البريطانية والأيرلندية في هياكل سياسية جديدة.

اتفاق سنيندل (1973) وبعـد ما بعده

وكان اتفاق صننغديل أول محاولة جادة لإنشاء جهاز تنفيذي لتقاسم السلطة في أيرلندا الشمالية، وشارك الاتحاد، تحت إشراف براين فولكنر (الذي أصبح رئيسا للوزراء في عام 1971)، في المحادثات ووافق على تشكيل حكومة ائتلافية تضم الحزب الوطني الديمقراطي الاجتماعي والعملي وحزب التحالف بين المجتمعات المحلية، كما أنشأ الاتفاق مجلسا لآيرلندا، مما أعطى الجمهورية دورا استشاريا.

وبالنسبة للناخبين المؤيدين للاتحاد مثل فولكنر، فإن صننغديل يمثل حلا وسطا عمليا: فقد حافظ تقاسم السلطة على الاتحاد داخل المملكة المتحدة، بينما كان مجلس أيرلندا محدودا في نطاقه، غير أن النقابيين ذوي الكثافة في الاتحاد الأوروبي ومن الحزب الوحدوي الديمقراطي الذي يقوده إيان بيزلي شن حملة شرسة ضد الاتفاق.

الاتحاد الأوروبي واتفاق الأنغلو - إريش (1985)

وقد جاءت الصدمة السياسية الرئيسية التالية بتوقيع رئيس الوزراء البريطاني مارغريت تاتشر وتايوايتش الأيرلنديين غاريت فيتزجيرالد على اتفاق أنغلو - إيريش في تشرين الثاني/نوفمبر ١٩٨٥، وأعاد الاتفاق منح الحكومة الآيرلندية دورا استشاريا رسميا في شؤون أيرلندا الشمالية، من خلال المؤتمر الحكومي الدولي، ثم ردت حركة " أوب " ، التي يقودها جيمس مولينكو، بدعوى احتجاجات جماعية، فأعلنت عن طريق حزب المؤتمر،

ورغم معارضة التخزين، فإن الاتفاق الأنغلو - إريش لم يؤد إلى انهيار الاتحاد؛ بل أدى إلى شد العزم النقابي ودفع الحزب إلى تحقيق اتساق أوثق مع حزب الوحدة الديمقراطية خلال حملة " القديسين رقم " ، غير أن الاتفاق أوضح أيضا أن النقابيين لم يعد بإمكانهم أن ينقضوا السياسة البريطانية، وقد مهد هذا العرف في نهاية المطاف الطريق أمام نهج أكثر واقعية في التسعينات.

الشُعب الداخلية وطول آذار/مارس إلى السلام

وخلال الثمانينات وأوائل التسعينات، كانت الوحدة تمزقا مستمرا بين خوض عملية سياسية شاملة للجميع والحفاظ على موقف نقابي قوي، وكانت قيادة الحزب تحت إشراف جيمس مولينوكس (1979-1995) حذرة، وتفضّل العمل في القنوات الدستورية البريطانية - مثل مجلس العموم - خلافا للانخراط في مفاوضات شديدة الخطورة.

ولكن المشهد تحول بعد إعلان شارع داونينغ لعام ١٩٩٣ ووقف إطلاق النار لعام ١٩٩٤ من جانب القيادة العسكرية المشتركة لوليست والرابطة الدولية للبحث والتطوير، وكانت الوحدة تحت مولى مونيو بطيئة في التكيف، وزادت الانتقادات الداخلية، وفي عام ١٩٩٥، أصبح ديفيد تريمبل قائدا يمثل جيلا جديدا مستعدا لاختبار إمكانيات عملية السلام، وقد أثبتت قيادة تريمبل أنها ذات طابع محوري، وإن كانت أيضا قد تعرضت لمزيد من الكسرة النقابة.

ديفيد تريمبل واتفاق الجمعة العظيمة

وقد بادر ديفيد تريمبل إلى التفاوض على تسوية يمكن أن تنهي المشاكل مع الحفاظ على الاتحاد، وأجرى محادثات متعددة الأحزاب شملت سن فين، على الرغم من العداء النقابي العميق، وقد أقر اتفاق الجمعة الطيب (اتفاق بيلفاست) لعام 1998 بمبدأ الموافقة المسبقة عن علم، حيث أنشأ مؤسسة للأغلبية المطلقة للأغلبية الناخبة.

وقد أدى دعم تريمبل للاتفاق إلى تعارضه مع العديد من الأطراف ومع وزارة الداخلية، وفي خطوة تاريخية، أصبح تريمبل أول وزير في أيرلندا الشمالية في كانون الأول/ديسمبر 1999، ولكن الشعب الداخلية في جامعة أوبلاند لم تتفاقم، وقد توترت بسبب مسائل مثل إلغاء الخدمة في الجيش الجمهوري الآيرلندي، فقد عزز الحزب تأييده للحزب الديمقراطي الذي رفض الاتفاق، الذي رفض فيه فوزه بجائزة بريمبل، في عام 2001، ومرة أخرى.

Legacy of the UUP’s Response to the Troubles

إن رحلة الحزب الوحدوي من خلال المشاكل هي قصة تكيف وهبوط، وفي بداية النزاع، كان الحزب هو صوت نقابي لا جدال فيه؛ وفي النهاية، تجاوزه مجلس النواب بشكل أكثر وضوحا من حيث الدعم الانتخابي، ومع ذلك فإن دور الاتحاد لا يزال كبيرا.

أولاً، قدم الحزب الأساس السياسي للاستجابة الأمنية التي تتضمن العنف حتى وإن ثبت أن بعض سياساته تؤدي إلى نتائج عكسية، ثانياً، على الرغم من الصراع الداخلي، فإن قادة الاتحاد من فولكنر إلى تريمبل قد جعلوا الحلول التوفيقية الصعبة التي أبقت على إمكانية التوصل إلى تسوية سياسية على قيد الحياة، ثالثاً، إن تطور الحزب من الانعزال إلى الشراكة في اتفاق الجمعة العظيمة يجسد تحديات الانتقال من الوصاية الإثنية إلى توافق في الآراء الديمقراطي.

ويواصل مؤرخو الاتحاد مناقشة تركة الاتحاد، ويدفع الحرج بأن عدم قيام الطرف بالتبني الكامل للإصلاح في الستينات ساهم في حجم العنف، ويدفع المؤيدون بأنه بدون التزام الاتحاد واستعداده النهائي لتقاسم السلطة، لن يكون هناك سلام مستقر ممكن، وللاطلاع على تقييم متوازن، انظر The Irish Times archive on the UUP[FLT]:

مداخل رئيسية

  • وقد قاومت الوحدة في البداية إصلاحات الحقوق المدنية، مما أسهم في التوترات التي تتصاعد في المشاكل.
  • وأيد الطرف التدابير الأمنية الصارمة مثل محاكم الاحتجاز والمحاكم غير الشرعية التي تُجنِّب القوميين.
  • وشاركت الوحدة في اتفاق سنيندل، الذي يعكس انقسامات داخلية عميقة، ثم عارضته.
  • وتحت (ديفيد تريمبل) ، احتضن الحزب اتفاق الجمعة العظيم الذي حصل على جائزة نوبل للسلام
  • وتبع ذلك تراجع الانتخابات حيث أقامت وزارة الداخلية تصويتاً اتحادياً أشد صرامة.

The Ulster Unionist Party’s response to the Troubles was anything but monolithic. Its leaders navigated a treacherous path between defending the union and responding to the demands of a changing society. The party’s successes and failures offer enduring lessons for conflict resolution and political leadership in deeply divided societies. For further reading, consult Oxford Reference on the Ulster Unionist]