الأساس الدستوري لنائب الانتخابات الرئاسية

انتخاب نائب رئيس الهند مبني على المواد 63 إلى 68 من دستور الهند المادة 63 تخلق المكتب، و تقول أنه سيكون هناك نائب رئيس

وكلية انتخاب نواب الرئيس تضم جميع الأعضاء المنتخبين والمرشحين لكلا المجلسين، وخلافا للانتخابات الرئاسية التي تشمل أعضاء المجالس التشريعية للدولة، فإن كلية نائب الرئيس الانتخابية هي كلية برلمانية حصرا، وهذا التصميم يضمن أن يكون نائب الرئيس، الذي يعمل رئيسا لحزب الراجيا سابها، مختارا من قبل الهيئة التشريعية الوطنية وحدها، وتقوم لجنة الانتخابات في الهند بإجراء الانتخابات بموجب المادة 324، وفقا للقواعد الانتخابية التي تنص عليها المادة 252.

For further statutory details, refer to the ]full text of the Constitution], specifically Part V, Chapter III. The official Election Commission Handbook also clarifies the procedural nuances.

نظام الصوت الوحيد القابل للتحويل

ويستخدم نائب الرئيس نظاماً للتمثيل ] على النحو التالي: (FLT:1]) بواسطة الصوت الوحيد القابل للتحويل (STV) وهذه الطريقة تختلف عن نظام " أولاً - منصب " المستخدم لمعظم المقاعد البرلمانية، وفي نظام " ستف " ، يصنف الناخبون المرشحين حسب الأفضلية، وإذا لم يحصل أي مرشح على الحصص المطلوبة (عد الأصوات الصحيحة مقسمة واحدة زائداً واحداً على عدد الشواغر).

وآلية تقييم الأداء العلمي تكفل أن يكون نائب الرئيس المنتخب متمتعا بتوافق واسع في الآراء عبر الانقسامات السياسية، لأن الأصوات يمكن أن تنقل، حتى المرشحين الذين لا يختارون الأغلبية الأولى، يمكن أن يفوزوا في نهاية المطاف بتلقي الأفضليات اللاحقة، وهذا يقلل من خطر وجود فوز أقلية في التعددية الضيقة، وفي الممارسة العملية، يكون عدد المرشحين صغيرا، وكثيرا ما يتم تحقيق الحصة المطلوبة في العدد الأول نفسه، ولا سيما عندما يكون المرشحون مرشحا بتوافق الآراء.

The effective quota is calculated as: ]Quota = (Total Valid Votes / (Number of Seats + 1) + 1. For the Vice President, there is only one‐ seats, so the formula becomes ]Quota = (Total Valid Votes / 2 meaning) + 1

عملية الترشيح والتدقيق

وبعد إعلان لجنة الانتخابات عن الجدول الزمني للانتخابات، تبدأ العملية بإصدار إخطار عام، ويجب على المرشحين تقديم أوراق ترشيحهم قبل تعيين موظف عائد (عادة الأمين العام لراجيا سابها) ويجب أن توقع ورقة الترشيح على الأقل من 20 ناخباً و 20 ناخباً كمعارين، كما يودع كل مرشح مبلغ ضماني (حالياً 000 15 شخص) إذا كان المجموع غير مستوفى.

تم فحص الترشيحات في اليوم التالي لآخر موعد للتسجيل، يقوم موظف العودة بفحص كل ترشيح للأهلية الدستورية، يجب أن يكون المرشح مواطناً للهند، على الأقل 35 عاماً، مؤهلاً ليكون عضواً في الرفض (لوك سابها) (و لذلك لا يُشغل أي منصب للربح تحت الحكم المركزي أو الحكومي) ولا يجب أن يكون عقلاً غير سليماً أو غير مُعلن

وفي الانتخابات الأخيرة، أوضحت المحكمة العليا في الهند أن شرط " مكتب الربح " يفسر تفسيراً دقيقاً، فعلى سبيل المثال، أيدت المحكمة في Pradyut Bordoloi v. Election Commission of India (2022) إلغاء أهلية مرشح يشغل منصباً رسمياً غير متفرغ ذي مزايا مالية، مما يكفل بقاء العملية الانتخابية خالية من التأثير التنفيذي.

إجراءات التصويت: الباليه السري والسلوك

ويتم التصويت في مجلس النواب، نيودلهي، في تاريخ يحدده المجلس التنفيذي، ويحق لجميع أعضاء المجلس الانتخابي لوك سابها وراجيا سابها التصويت، ويقضي الدستور بإجراء اقتراع سري لحماية استقلالية كل ناخب، وإن كان العديد من الأحزاب في الممارسة العملية تصدر سوطاً.

ويتلقى كل ناخب ورقة اقتراع تتضمن أسماء المرشحين المتنافسين حسب الترتيب الأبجدي، إلى جانب انتماءاتهم الحزبية (إن وجد) ورموز الانتخابات، ويسجل الناخبون الأفضليات بكتابة (1) و2) و3 (3) وما إلى ذلك، ضد المرشحين، حيث إن وضع علامة كاملة على رموز غير العدد أو استخدام الرموز يمكن أن يجعل الاقتراع غير صحيح.

وتنشئ لجنة الانتخابات مراكز متعددة للاقتراع داخل مباني البرلمان لتيسير عملية التصويت السلس، وقد جرت في بعض المناسبات عملية التصويت على مدى عدة أيام للأعضاء المرضى أو الذين هم رهن الاحتجاز الوقائي، ولكن الإجراء الموحد يحدد جميع الأصوات ليوم واحد، ولا يسمح بالاقتراعات البريدية في نواب الرئيس، خلافا للانتخابات الرئاسية؛ وفي ظروف استثنائية فقط يمكن للعضو أن يصوت من مستشفى أو سجن ذي ترتيبات خاصة.

عد الأصوات وإعلان النتائج

يبدأ العد بعد انتهاء الاقتراع مباشرة، ويفتح الموظف المسؤول عن العودة صناديق الاقتراع بحضور المرشحين أو وكلاء الانتخابات، وتتمثل الخطوة الأولى في تحديد العدد الإجمالي للأصوات الصحيحة، والاقتراعات غير المميزة، التي تميز أكثر من مرشح واحد كأفضلية أولى، أو تحمل أي علامة على تحديدها.

ويتبع العد بروتوكول " ستف " في معظم السيناريوهات غير المتنازع عليها أو التي تتوافق عليها الآراء، يتم الوفاء بنصيب الحساب الأول، وإذا لم يكن الأمر كذلك، يُلغى المرشح الذي له أقل الأصوات الأولى، وتعاد توزيع اقتراعاته على بقية المرشحين على أساس الأفضليات الثانية، ويستمر هذا الفرز إلى أن يصل المرشح إلى الحصص، وتسجل العملية برمتها ويمكن الطعن فيها أمام المحكمة العليا في التماس انتخابي بموجب المادة ٧١.

النتيجة النهائية أعلنها ضابط العودة الذي أرسل الشهادة الموقعة إلى الرئيس نائب الرئيس الجديد يتولى منصبه فور انتهاء مدة سلفه أو بناء على إخطار الرئيس ويقسم بالرئيس أو ضابط آخر معين

لماذا راجيا سابها تلعب دور رئيسي

وعلى الرغم من أن كلية الانتخابات تشمل كلا المجلسين، فإن صلة راجيا سابها بنائب الرئيس عميقة بشكل فريد، حيث أن المادة 64 تجعل نائب الرئيس السابق لراجيا سابها، وهذا يعني أن الهيئة التشريعية لراجيا سابها هي الدائرة البرلمانية الرئيسية التي يرأسها نائب الرئيس، كما أن نائب الرئيس يعمل رئيسا عندما لا يستطيع الاضطلاع بواجباته بسبب غيابه أو مرضه أو شغوره.

ونظراً لأن الراجيا سابها تتألف من أعضاء ينتخبهم أعضاء في الهيئات التشريعية للدولة وأعضاء مرشحون، فإنها تمثل الطابع الاتحادي للهند، ويجب على نائب الرئيس، بصفته رئيساً، أن يحافظ على الحياد ويحافظ على كرامة المجلس، وبالتالي فإن العملية الانتخابية تهدف إلى ضمان تمتع المرشح بثقة ليس فقط حزب الحكومة بل أيضاً بطائفة واسعة من الأحزاب الإقليمية والمعارضة، وأن يكون تشكيلة راجيا سابغا منتخبة بصورة مباشرة ومستمرة.

تاريخياً، كان راجيا سابها في عدة مناسبات ساحة المعركة الرئيسية لنائب الانتخابات الرئاسية، وفي عام 2022، شهد انتخاب جاغديب دانخار التحالف الديمقراطي الوطني الحاكم الذي يحشد الدعم من كلا المجلسين، ولكن المسابقة لفتت الانتباه لأن راجيا سابها كان لديها أكبر حصة في الكلية الانتخابية (أكثر من 230 عضواً في ذلك الوقت)

مقارنة الانتخابات الرئاسية

وكثيرا ما يقارن انتخاب نائب الرئيس بانتخاب رئيس الهند، ويستخدم كلاهما التمثيل النسبي من قبل هيئة الإذاعة والتلفزيون والاقتراع السري، غير أن هناك اختلافات رئيسية:

  • كلية الرئيس الانتخابية تضم أعضاء منتخبين في مجلس لوك سابها، وراجيا سابها، وجميع المجالس التشريعية الحكومية (بما في ذلك إقليم العاصمة الوطنية في دلهي وبودوتشري) وكلية نائب الرئيس تستبعد جمعيات الدولة بأكملها.
  • ]Value of votes:] In the Presidential election, votes are weighted based on a formula that considers the population of each state and in the Vice Presidential election, all members of Parliament have equal vote value - therere is no weighting.
  • Filing of nominations:] For the President, a candidate needs 50 proposalrs and 50 seconders; for Vice President, the requirement is 20 each.
  • Oath:] The President swears to preserve, protect, and defend the Constitution; the Vice President swears to bear true faith and allegiance to the Constitution and to securely discharge the duties of the office.
  • يجب ملء شاغر في منصب الرئيس خلال ستة أشهر؛ ولا يوجد شواغر في مكتب نائب الرئيس حد زمني قانوني، ولكن الانتخابات تجرى عادة قريبا.

هذه التميزات تؤكد دور نائب الرئيس كمخلوق للبرلمان وليس للناخب الفيدرالي الأعرض

الانتخابات التاريخية والانتخابات الملحوظة

انتخبت نائبة رئيس الهند الأولى، الدكتور سارفيبالي رادهاكرشنان، في عام 1952 بالإجماع، ومنذ ذلك الحين، لم يُطعن في الانتخابات إلا 11 مرة من أصل 15 انتخابات في عام 2022، وحدثت آخر مسابقة في عام 1967 عندما هزم ف. جيري مرشح المؤتمر الرسمي بحافة ضيقة لا تتجاوز 51 صوتا بعد إعادة الحساب.

ومن الجدير بالذكر أن المحكمة العليا لم تعلن أبداً بطلان الانتخابات الرئاسية، وقد جاء أعلى طعن في عام 2002 عندما تم الطعن في انتخاب حزب برارون سينغ شيخات، ولكن المحكمة أيدت ذلك، ويتكلم استقرار العملية عن التصميم القوي للجهاز الانتخابي في إطار لجنة الانتخابات.

أمانة راجيا سابها تحتفظ بمحفوظات كاملة للنتائج منذ الاستقلال ويمكن للمرء أن يطلع على هذه البيانات من خلال ] نائب رئيس لجنة الانتخابات في صفحة الإحصاءات الانتخابية .]

النصاب القانوني، والسرقة، والنسخ الإجرائية الأخرى

ولا يوجد شرط لشرط النصاب القانوني الأدنى أثناء التصويت؛ فالاستفتاء صالح بصرف النظر عن العدد الإجمالي للأصوات التي يدلى بها، شريطة إجراء الانتخابات على النحو الصحيح، ولكن إذا كان مجموع الأصوات الصحيحة أقل من الحد الأدنى اللازم لتشكيل حصة (أي أقل من صوتين صحيحين)، فإن الانتخابات تعتبر سيناريواً فاشلاً لم يحدث قط.

وإذا حصل مرشحان على نفس العدد من الأصوات الأولى في العدد النهائي، يسحب الموظف المسؤول عن إعادة الترشيح القرعة لتحديد الفائز، وهذه الآلية المثبطة منصوص عليها في القاعدة 23 من القواعد الرئاسية وقواعد انتخاب نواب الرئيس لعام 1974، ويشهد على سحب القرعة مرشحون أو وكلاءهم، وتسجل في المحاضر.

وثمة فارق آخر هو معالجة الأعضاء المرشحين، إذ يحق للأعضاء المرشحين في كلا المجلسين التصويت بالكامل، خلافاً لما حدث في الانتخابات الرئاسية التي لا يمكن فيها لأعضاء الهيئات التشريعية الحكومية المعينين التصويت، مما يعزز تمثيل الخبراء وأصوات الأقليات.

الاستنتاج: أهمية البرلمان في الانتخابات وحدها

إن انتخاب نواب رئيس الهند من قبل أعضاء مجلسي البرلمان هو آلية دستورية ذات منحازة دقيقة، ويكفل أن يكون الشخص الذي سيشغل المنصب الثاني الأرفع، ويتصرف كوصي على سلطة الإجراءات في راجيا سابها مباشرة من الهيئة التشريعية الاتحادية، وأن استخدام التمثيل النسبي من خلال تصويت واحد قابل للتحويل يعزز بناء توافق الآراء ويقلل من احتمال انتصار الحزبي الخالص.

ومع تطور الديمقراطية الهندية، يظل نائب الرئيس مؤشراً رئيسياً للمواءمة السياسية والديناميات المشتركة بين الأحزاب، فهم عملية الانتخابات من الأحكام الدستورية إلى طريقة عد الأصوات، وهي مسألة أساسية بالنسبة لأي شخص يسعى إلى فهم الهيكل الكامل للنظام الدستوري للهند، وبالنسبة للقراء المهتمين بغطس أعمق، فإن ] باحث تشريعي [FLT:] يقدم تحديثاً.