Table of Contents

ما هي الكلية الانتخابية ولماذا هي موجودة؟

ولا ينتخب رئيس الولايات المتحدة مباشرة بالتصويت الشعبي الوطني، بل تقرر الهيئة الانتخابية النتيجة، وهي عملية أنشئت في المادة الثانية من دستور الولايات المتحدة، وصقلها التعديل الثاني عشر، وبموجب هذا النظام، تحصل كل دولة على عدد من الأصوات الانتخابية - - متناسبة تقريبا مع رئاستها، ويجب أن يحصل المرشح حاليا على أغلبية قدرها 270 صوتا من هذه الأصوات.

وقد أنشأ الآباء المؤسسون الكلية الانتخابية كحل وسط بين انتخاب الرئيس بتصويت في الكونغرس وانتخابه بتصويت شعبي مباشر، وكان لديهم قلق بشأن إعطاء سلطة أكبر للكونغرس، مما قد يؤدي إلى الفساد، كما أنهم قلقون من أن الناخبين في دولة كبيرة ومتنوعة قد لا تتوفر لهم معلومات كافية عن مرشحين من دول بعيدة ليقوموا باختيار مدروس، وقد توخى المنتخبون أن يصوتوا جميعا على نحو مدروس، على أن يمارسوا حكما مستقلا.

كيفية إسناد الأصوات الانتخابية إلى كل دولة

ويبلغ مجموع عدد الأصوات الانتخابية 538 صوتاً، وهو ما يعادل المجموع الكلي لـ 435 من ممثلي الولايات المتحدة، و100 من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي، و3 من المنتخبين في مقاطعة كولومبيا ] (مما يمثله التعديل 23، الذي أعطى تمثيل العاصمة في الانتخابات الرئاسية) ويقرر كل تخصيص من الولايات حسب سكانها على النحو الوارد في تعداد الولايات المتحدة.

الاستمارة في الممارسة

وتتلقى كل دولة صوتين انتخابيين لمنصب عضوي مجلس الشيوخ، بالإضافة إلى عدد متغير من الأصوات الانتخابية يساوي عدد مقاطعات المجلس التي تحصل عليها، وتعاد ترقية المقاطعات المنـزلية كل عشر سنوات استنادا إلى التحولات السكانية، على سبيل المثال:

  • California], the most populous state, has 52 House districts plus 2 Senators = 54 electoral vote.
  • Wyoming], the least populous state, has 1 House district plus 2 Senators = 3 electoral vote.
  • Texas] has 38 House districts plus 2 Senators = 40 electoral vote.

ونظرا لأن كل ولاية تبدأ بانتخابين انتخابيين بغض النظر عن السكان، فإن للدول الأصغر حجما تأثير غير متناسب نسبيا نسبيا نسبيا بالمقارنة مع سكانها، ولناخب في ويومينغ ثلاث مرات تقريبا السلطة الانتخابية للناخبين في كاليفورنيا عندما يقاس بالتصويت الانتخابي للفرد.

مقاطعة كولومبيا

واشنطن العاصمة ليست دولة ولكنها موزعة على ثلاثة أصوات انتخابية بموجب التعديل الثالث والعشرين، وهذا يعطي دي. سي نفس عدد الأصوات الانتخابية التي تتمتع بها الدولة الأقل شعبا، حتى وإن كان عدد سكانها أكبر من عدد من الولايات، ولا يمكن أن يكون لدى العاصمة أصوات انتخابية أكثر من أقل الدول سكانا، إلا أنها تبقى في الساعة الثالثة.

نظام الفائزين

في 48 ولاية و دي سي المرشح الذي يفوز بأشهر الأصوات في تلك الولاية يتلقى جميع الأصوات الانتخابية في الولاية

الاستثناءات: مين ونبراسكا

(ماين) و (نيبراسكا) يستخدما طريقة مختلفة تسمى طريقة (الحزب الشيوعي النيبالي) في المقاطعة التمردية (الحزب الشيوعي النيبالي)

الطريق إلى 270: كيف يفوز المرشح رئاسة الجمهورية

ويحتاج المرشح على الأقل إلى 270 صوتاً انتخابياً - أغلبية بسيطة من المجموع 538 - ليصبح الرئيس المنتخب، وترتكز استراتيجية الحملة بالكامل على الوصول إلى هذا العدد، ويركز المرشحون مواردهم على الدول المتاخمة أو الدول المزرية - حيث لا شك في النتيجة، وحيث يمكن أن يؤدي التحول الصغير نسبياً في دعم الناخبين إلى إعادة توجيه اهتمام الدولتين الساكنين.

لماذا 270 مسألة

الحد الأدنى هو أن المرشح يمكنه الفوز برئاسته بدون الفوز بالتصويت الشعبي الوطني هذا حدث خمس مرات في تاريخ الولايات المتحدة، أحدثها عام 2016 (دونالد ترامب) وفاز 304 أصوات انتخابية لـ (هيلاري كلينتون) 227، بينما فاز كلينتون بالتصويت الشعبي بحوالي 3 ملايين صوت) وفي عام 2000 (جورج بوش) وفاز بـ 271 صوت انتخابي لـ (آل غور)

الجدول الزمني للانتخابات: من تشرين الثاني/نوفمبر إلى كانون الثاني/يناير

وتكشف عملية انتخاب رئيس عن عدة أشهر، حيث تتمركز الكلية الانتخابية في مركز عدة خطوات رئيسية.

الخطوة 1: الانتخابات العامة - الثلاثاء الأول بعد الاثنين الأول في تشرين الثاني/نوفمبر

وفي يوم الانتخابات، يصوت الناخبون في كل دولة على مرشحهم الرئاسي المفضل، وعندما تصوتون لمرشح رئاسي، تصوتون فعلاً لصالح من الناخبين الذين تعهدوا بدعم ذلك المرشح، ويجوز أو لا ترد أسماء الناخبين في الاقتراع حسب قانون الدولة، وفي الممارسة العملية، يرى الناخبون أسماء المرشحين للرئاسة ونواب الرئيس.

الخطوة 2: تحديد الصوت الشعبي للمنتخبين

بعد عد الأصوات (عملية تستغرق أياماً أو أسابيع حسب البطاقات البريدية والعرقيات القريبة) كل محافظ في الولاية يصدق على النتائج في جميع الولايات الفائزة، المرشح الذي يفوز بأصوات أكبر في تلك الولاية يمكنه اختيار منتخبي الولاية هؤلاء الناخبين هم عادة من الموالين للحزب أو المسؤولين المنتخبين أو الناشطين الذين يختارهم حزب الدولة

الخطوة 3: صوت الناخبين - الاثنين الأول بعد الأربعاء الثاني في كانون الأول/ديسمبر

في هذا اليوم، يجتمع الناخبون في كل أسطوانة حكومية (و في العاصمة) ليدليوا بأصواتهم - واحدة للرئيس وواحدة لنائب الرئيس، ويوقعون ستة شهادات تصويت، تُرسل إلى نائب الرئيس (كرئيس لمجلس الشيوخ) والمحفوظات الوطنية وأمين الدولة في الولايات ومحكمة المقاطعة الاتحادية، وفي بعض الولايات، هناك قوانين تشترط على الناخبين اتباع الغرامة الشعبية لعام 2020.

الخطوة 4: الكونجرس يُعد الأصوات - 6 كانون الثاني/يناير

في 6 كانون الثاني/يناير بعد الانتخابات، يجتمع المؤتمر المشترك في الساعة 00/13 ليحسب الأصوات الانتخابية، ويرأس نائب الرئيس، بصفته رئيس مجلس الشيوخ، العد، ويفتح ويقرأ بصوت عالي حسب الترتيب الأبجدي للدول، وأي اعتراض على التصويت الانتخابي للدولة يجب أن يُدلي به كتابةً ويوقعه عضو واحد على الأقل من أعضاء مجلس الشيوخ وعضو واحد من مجلس الشيوخ.

الخطوة 5: الفائز مصدق عليه

بعد الانتهاء من العد، يعلن نائب الرئيس عن آخر تأليف ويعلن الفائز، ثم يكون الرئيس المنتخب رسميا الفائز بالانتخاب.

ماذا يحدث إذا لم يكن هناك أي ريتشز 270؟

وإذا لم يحصل أي مرشح على الأقل على 270 صوتاً انتخابياً، تقرر الانتخابات من قبل مجلس النواب U.S.] في إجراء يسمى بـ "انتخابات جارية". وقد حدث هذا السيناريو مرتين في تاريخ الولايات المتحدة: في عام 1800 (الذي أدى إلى التعديل الثاني عشر) وفي عام 1824 (عندما انتخب المجلس جون كوينسي آدامز).

How a Contingent Election Works

  • ويختار المجلس الرئيس من المرشحين الثلاثة الرئيسيين الذين يتمتعون بأصوات انتخابية أكبر.
  • ويحصل كل وفد من وفود الولايات على صوت واحد، بغض النظر عن عدد الممثلين الذي حصل عليه، مما يعطي الدول الأصغر سلطة هائلة.
  • ويحتاج المرشح إلى أغلبية وفود الولايات (26 وفداً من أصل 50 وفداً حالياً) للفوز.
  • وينتخب مجلس الشيوخ نائب الرئيس على حدة، مع حصول كل عضو من أعضاء مجلس الشيوخ على صوت واحد.
  • وإذا لم يتمكن المجلس من اتخاذ قرار في يوم الافتتاح (كانون الثاني/يناير 20)، يصبح نائب الرئيس رئيسا بالنيابة إلى أن يتوصل المجلس إلى قرار.

وقد نوقشت إمكانية إجراء انتخابات طارئة في السنوات الأخيرة عندما هدد مرشحو الأحزاب الثالثة بالتصويت على الهاتف ومنع أي مرشح من الوصول إلى 270 شخصا، وقد أعادت الدورة الانتخابية لعام 2024 الاهتمام بهذا السيناريو نظرا إلى أن الناخبين مقسمون عن كثب.

إصلاح الكلية الانتخابية: الاتفاق الوطني للصوت الشعبي

ومن أبرز مقترحات الإصلاح الاتفاق الوطني بشأن التصويت الشعبي بين الولايات ]، وهو اتفاق بين الدول على منح جميع أصواتها الانتخابية للفائز بالتصويت الشعبي الوطني، بغض النظر عن من فاز في كل دولة من الدول، ولا يسري الاتفاق إلا عندما انضمت الدول التي تضم مجموع مجموع أصواتها الإجمالية 270 صوتاً انتخابياً على الأقل إلى الميثاق الذي يمثل 205 أصوات.

ويجادل المؤيدون بأن الاتفاق سيضمن أن كل تصويت يُحسب على قدم المساواة في جميع أنحاء البلد وأن المرشح الذي يفوز بأصوات البلد كله يصبح رئيساً، ويجادل المعارضون بأنه سيقوض نية المؤسسين ويقلل من نفوذ الدول الأصغر، ويركّز اهتمام الحملة على المناطق الحضرية الكبيرة.

وتشمل الإصلاحات الأخرى المقترحة إلغاء كلية الانتخابات كليا من خلال تعديل دستوري (يتطلب أغلبية ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ، والتصديق على ذلك من قبل ثلاثة أرباع الهيئات التشريعية الحكومية)، واعتماد طريقة المقاطعة في الكونغرس على الصعيد الوطني، أو استخدام التصويت حسب الرتبة لضمان حصول الفائز على تأييد الأغلبية.

الأساطير المشتركة والتصورات الخاطئة

الأسطورة: "الصوت الشعبي" يحدد الفائز

ويعتقد العديد من الناخبين أن المرشح الذي يفوز بأصوات البلد يصبح رئيسا، وهذا ليس دقيقا، ففي حين أن 48 ولاية ودال - سي ملزمة للمنتخبين بالتصويت الشعبي داخل دولتهم، لا يوجد تصويت شعبي وطني يحدد النتيجة، والفائز هو المرشح الذي يصل إلى 270 صوتا انتخابيا.

الأسطورة دائماً صوتوا كما هو متوقع

ومعظم الناخبين مخلصون لمرشحهم المعلن، ولكن هناك " ناخبون بلا عقائد " قد حدث بالفعل، وفي عام 2016، صوت سبعة ناخبين لصالح مرشحين غير المرشحين الذين أعلنوا عن تأييدهم، وبعض الولايات لديها قوانين لاغية الأصوات الدينية، وقد أيدت المحكمة العليا دستورية هذه القوانين، غير أن الناخبين الذين لا دين لهم في الواقع لم يغيروا نتيجة الانتخابات الرئاسية.

الأسطورة: الكلية الانتخابية مكان

الكلية الانتخابية ليست مكاناً مادياً، بل عملية، يجتمع الناقلون في أسطواناتهم، ليس في مبنى واحد في واشنطن العاصمة، يشير مصطلح "كوليج" إلى مجموعة المُنتخبين الذين يتصرفون معاً، مثل "مُلتقى من الكاردينال" ينتخب البابا.

مستقبل الكلية الانتخابية

ولا تزال الكلية الانتخابية واحدة من أكثر السمات مناقشة للحكومة الأمريكية، ويدفع المدافعون عنها بأنها تحمي مصالح الدول الصغيرة والمناطق الريفية، وتشجع على بناء التحالفات في جميع المناطق، وتوفر الاستقرار باشتراط توزيع جغرافي واسع للدعم، ويدفع الحريقون بأنه غير ديمقراطي، وتمنح سلطة غير متناسبة للدول المتأرجحة، وتمنع مشاركة الناخبين في الولايات الآمنة، ويعرض للتلاعب من خلال التلاعب بالأقسام مثل مقاطعات الكونغرس الرئيسية.

وتظهر استطلاعات الرأي العام باستمرار أن أغلبية الأمريكيين الذين يحلون محل الكلية الانتخابية بصوت شعبي مباشر، غير أن تعديل الدستور أمر صعب للغاية، وأن الدول التي تستفيد أكثر من النظام الحالي - وهي دول أصغر حجماً، لا تملك حافزاً يذكر لتغييره، ولا يزال الاتفاق الوطني بين الولايات الشعبية هو أكثر الطرق الممكنة لإصلاحه في الأجل القريب، ولكنه يواجه تحديات قانونية ومعارضة سياسية.

مداخل رئيسية

  • ويبلغ مجموع أصوات الكلية الانتخابية 538 صوتا؛ ويلزم 270 صوتا للفوز.
  • وتحصل كل ولاية على أصوات انتخابية تعادل عدد مقاطعاتها في مجلس النواب بالإضافة إلى عضوين في مجلس الشيوخ؛ ويحصل D.C على 3.
  • 48 ولاية و D.C. تستخدم الفائزين في كل شيء؛ وتستعمل مين ونبراسكا طريقة مقاطعة الكونغرس.
  • ويمكن للمرشح أن يفوز بلرئاسة دون أن يفوز بالتصويت الشعبي الوطني.
  • وإذا لم يصل أي مرشح إلى 270، يقرر مجلس النواب الفائز.
  • احتيال المسبب أو "الناخبون عديمو الديانة" نادرة ونادرا ما يغيرون النتائج
  • وتشمل جهود الإصلاح الاتفاق الوطني بين الولايات بشأن التصويت الشعبي والتعديلات الدستورية.

إن فهم الكلية الانتخابية أمر أساسي لفهم الانتخابات الرئاسية الأمريكية، وفي حين أن النظام قد يبدو مربكا أو غير عادل، فإنه الآلية التي قررت كل انتخابات رئاسية منذ أكثر من قرنين، وسواء دعمت له أو أردت أن تراها تغيرت، ومعرفتك كيف يعمل - وكيف يمكن أن يعمل بشكل مختلف - فإنها تمكنك من التصويت والمواطن.

لمزيد من القراءة، استكشاف الموارد الرسمية من U.S. National Archives on the Electoral College USA.gov Electoral College overview ،