مجرد تفسير بسيط لطريقة اختيار الرؤساء في الولايات المتحدة

مقدمة: فهم عملية الانتخابات الرئاسية للولايات المتحدة

إن عملية اختيار رئيس الولايات المتحدة هي نظام مصمم بعناية يخلط بين التصويت الديمقراطي والضمانات الدستورية، وفي حين يعتقد الكثيرون أن الانتخابات هي مجرد عملية انتخاب وطنية، فإن العملية الفعلية تنطوي على مراحل متعددة: الأولويات والتجمعات، والاتفاقيات الوطنية، والحملة الانتخابية العامة، وأخيرا كلية الانتخابات، وتكسر هذه المادة كل خطوة في لغة واضحة ومباشرة حتى يتسنى لكم فهم كيفية اختيار رئيس تنفيذي الأمة كل أربع سنوات.

وتمتد دورة الانتخابات الرئاسية للولايات المتحدة إلى سنتين تقريبا، بدءا بإعلانات المرشحين وتنتهي بافتتاح الرئيس المنتخب حديثا في كانون الثاني/يناير، وتعكس كل خطوة عزم مؤسسيها على تحقيق التوازن بين إرادة الشعب ومصالح فرادى الدول، وقد تطور النظام بمرور الوقت، ولكن هيكله الأساسي لا يزال كما هو مبين في الدستور.

الخطوة 1: الخصائص والكاكاو - اختيار مرشحي الحزب

ولا تشكل الانتخابات الرئاسية مسابقة واحدة بين مرشحين اثنين، أولا، يجب على كل حزب سياسي رئيسي (ديمقراطيين وجمهوريين) أن يختار مرشحه الرسمي من خلال سلسلة من المسابقات على مستوى الدولة تسمى الأسبقية والتجمعات، وهي عادة ما تحدث بين كانون الثاني/يناير وحزيران/يونيه من السنة الانتخابية.

ما هي الجائزة؟

وتنظم حكومات الولايات انتخابات تصوت فيها الأحزاب لصالح مرشحها المفضل، وهناك نوعان رئيسيان:

• ]: السبقيات الختامية: ] Only registered party members may vote in their party’s primary.
• ]Open primaries: Any registered voter, regardless of party affiliation, may vote in one party’s primary.

والمرشح الذي يحصل على أكبر الأصوات في الدولة يفوز في المقام الأول بمندوبي الدولة، ويتعهد المندوبون بتقديم الدعم لمرشح معين في الاتفاقية الوطنية للحزب.

ما هو الكواكوس؟

فالتجمعات المحلية التي يجتمع فيها أعضاء الأحزاب لمناقشة المرشحين ثم التصويت لهم، وهي أقل شيوعاً من الأولويات ولكنها لا تزال تستخدم في عدد قليل من الدول، مثل إيوا، وتشتمل الأكاذيب على مداولات عامة وإقناع وتصويت نهائي، وتحدد النتيجة عدد المندوبين الذين يتلقون كل مرشح من تلك الدولة.

لماذا الجائزة و ماتوا

ويضيق موسم التجمعات الابتدائية ميدان المرشحين ويحدد من سيدخل في الاتفاقية الوطنية بدعم من أكثر الوفود، وكثيرا ما ينسحب المرشحون الذين يؤدون أداء سيئا في الولايات المبكرة، كما تولد العملية تغطية إعلامية واسعة النطاق، مما يتيح للناخبين معرفة سياسات المرشحين وشخصياتهم.

For a deep look at how primaries work, visit the USA.gov page on primaries and caucuses.]

الخطوة 2: الاتفاقيات الوطنية - الترشيح الرسمي للمرشح

وبعد انتهاء الموسم الأول والتجمع، يعقد كل طرف اتفاقية وطنية في الصيف )عادة تموز/يوليه أو آب/أغسطس( ويجتمع مندوبون من جميع الدول لتسمية مرشح حزبهم رسميا لمنصب الرئيس، وهذه الاتفاقيات هي أحداث إعلامية رئيسية يعرض فيها الحزب منبره، ويحشدون الدعم وراء المرشح.

دور الوفود

وفي الاتفاقية، يصوت مندوب كل دولة للمرشح الذي فاز بمجاله الرئيسي أو الأساسي، ويحتاج المرشح إلى أغلبية من المندوبين لضمان الترشيح، وإذا لم يصل أي مرشح إلى الاتفاقية بأغلبية واضحة، تصبح الاتفاقية " مشرفة " ، ويمكن للمندوبين أن ينقلوا تأييدهم في جولات متعددة من التصويت، غير أن المرشح يحدد عادة في الأوقات الحديثة قبل بدء الاتفاقية.

اختيار نائب الرئيس

ويختار المرشح الرئاسي أيضاً زميلاً مترشحاً (نائب المرشح الرئاسي) قبل الاتفاقية أو أثناءها، ثم تؤكد الاتفاقية رسمياً المرشحين، ثم يُشنّ هذا الفريق معاً للانتخابات العامة.

كما تعتمد الاتفاقيات الوطنية منهاج عمل الطرف الرسمي الذي يحدد مواقفه السياسية بشأن قضايا مثل الاقتصاد والرعاية الصحية والشؤون الخارجية.

الخطوة 3: الحملة الانتخابية العامة

وبمجرد تحديد المرشحين، تبدأ الحملة الانتخابية العامة بحزم، وتبدأ هذه المرحلة من أواخر الصيف إلى يوم الانتخابات في أوائل تشرين الثاني/نوفمبر، ويسافر المرشحون عبر البلد، ويشاركون في المناقشات، والإعلانات التلفزيونية، وينخرطون في الجهود الشعبية للفوز بالتصويت.

الاستراتيجيات الرئيسية للحملات

• Targeting battleground states:] Campaigns focus heavily on states that are not reliably Democratic or Republican, known as wing states.
• Voter mobilization:]حملات تشجع المؤيدين على التسجيل والتصويت المبكر والبدء في يوم الانتخابات.
• Media and debates:] Televised debates allow voters to comparison candidates side by side. Social media and digital advertising also play a huge role.

وعلى مدى هذه الفترة، يقدم المرشحون رؤيتهم للبلد ويحاولون إقناع الناخبين غير المعلنين، وتوجت الحملة الانتخابية العامة يوم الثلاثاء الأول بعد يوم الاثنين الأول في تشرين الثاني/نوفمبر - يوم الانتخابات.

الخطوة 4: يوم الانتخابات - التصويت الشعبي

وفي يوم الانتخابات، يذهب الملايين من الأمريكيين إلى أماكن الاقتراع أو البريد في اقتراعاتهم للتصويت لصالح الرئيس، ولكنهم لا يصوتون من الناحية التقنية مباشرة للمرشح، بل يصوتون لسلسلة من الناخبين الذين أعلنوا عن أنفسهم لهذا المرشح، وهذا هو المكان الذي يتداخل فيه التصويت الشعبي المباشر والكلية الانتخابية.

ما هو الصوت الشعبي؟

والتصويت الشعبي هو مجموع عدد الأصوات التي تُدلي بها لكل مرشح في جميع أنحاء البلد، وبينما يعكس التصويت الشعبي تفضيل الناخبين الوطنيين، فإنه لا يحدد الفائز مباشرة، ويختار الرئيس كلية الانتخابات استنادا إلى نتيجة التصويت الشعبي في كل ولاية.

فعلى سبيل المثال، يمكن للمرشح أن يحصل على أصوات شعبية أكبر على الصعيد الوطني، ولكن لا يزال يفقد الرئاسة إذا لم يكسبوا ما يكفي من الأصوات الانتخابية، وقد حدث ذلك في عدد قليل من الانتخابات، كان آخرها في عامي 2016 و 2000.

نتائج كل دولة على حدة

وفي كل دولة تقريبا، يتلقى المرشح الذي يفوز بالتصويت الشعبي في تلك الدولة جميع أصواته الانتخابية، ويسمى نظام " الفائزين بالانتخابات " ، وتستعمل دولتان )ماين ونبراسكا( أسلوبا متناسبا، تمنحان صوتا انتخابيا واحدا لكل مقاطعة كونغرسية، ويتلقى الفائزان على نطاق الولاية الاثنتان الباقيتين.

الخطوة 5: كلية الانتخابات - كيف ينتخب الرئيس في الواقع

وكلية الانتخابات هي مجموعة تضم 538 ناخباً ينتخبون رسمياً الرئيس ونائب الرئيس، وتحصل كل دولة على عدد من الناخبين مساوٍ لتمثيلها الكلي في الكونغرس، أي واحد لكل عضو من أعضاء مجلس النواب (على أساس السكان) بالإضافة إلى واحد لكل عضو من أعضاء مجلسي الشيوخ، كما أن مقاطعة كولومبيا تحصل على ثلاثة ناخبين، وإن لم يكن لها تمثيل في الكونغرس.

كيف المختارون

وتختار الأحزاب السياسية في كل دولة قائمة الناخبين الخاصة بها قبل الانتخابات العامة، وهم في كثير من الأحيان من الموالين للحزب أو المسؤولين المنتخبين أو الناشطين، وعندما تصوتون لمرشح رئاسي، تصوتون بالفعل لصالح الناخبين الذين أعلنوا عن ترشيحهم.

اجتماع المحررين

وفي يوم الاثنين الأول بعد يوم الأربعاء الثاني في كانون الأول/ديسمبر التالي ليوم الانتخابات، يجتمع الناخبون في عواصم دولتهم للإدلاء بصوتين: واحد للرئيس وواحد لنائب الرئيس، ثم ترسل هذه الأصوات إلى الكونغرس لكي يُحسب.

المحركات عديمة الإيمان

وفي بعض الولايات، يكون الناخبون ملزمين قانوناً بالتصويت لصالح المرشح الذي فاز بالتصويت الشعبي للدولة، غير أن عدداً صغيراً من الناخبين صوتوا على نحو مخالف لتعهدهم - ويسمى هؤلاء " ناخبون بلا عقائد " . وفي عام 2016، انشق سبعة ناخبين، وأيدت المحكمة العليا حقوق الدول في معاقبة أو استبدال الناخبين غير الشرعيين في قضية عام 2020 Chiafalo v. Washington[FLT]

To learn more about the history and legal status of the Electoral College, see the National Archives’ Electoral College page].

الخطوة ٦: فوز الرئاسة - مبنى الرئاسة ٢٧٠ - فولت

ويجب أن يحصل المرشح على أغلبية الأصوات الانتخابية البالغ عددها ٥٣٨ صوتا - على الأقل ٢٧٠ صوتا - لكي يصبح رئيسا انتخابيا، وإذا بلغ المرشح هذه العتبة، فإن الانتخابات تُسوى بالفعل، وإن كانت خطوات التصديق الرسمية لا تزال قائمة.

ماذا يحدث إذا لم يكن هناك أي ريتشز 270؟

وإذا لم يفوز أي مرشح بما لا يقل عن 270 صوتاً انتخابياً، يُجرى الانتخاب إلى مجلس النواب ] في عملية تسمى انتخابات الوحدات، ويحدث ذلك إذا فاز مرشح من حزب ثالث بما يكفي من الأصوات الانتخابية لمنع الأغلبية، أو إذا كان هناك تعادل دقيق.

• House chooses the president:] Each state delegation gets one vote, regardless of population. The representatives from each state vote among themselves, and the state casts its single vote for the candidate with a majority of its representatives. The candidate who receives vote from at least 26 states wins.
• Senate chooses the vice president:] The Senate elects the vice president from the top two candidates, with each senator casting one vote. A majority of the full Senate (at least 51 vote) is required.

ولم تستخدم هذه العملية الانتخابية الطارئة إلا مرتين: ففي عام 1800 (الذي أدى إلى التعديل الثاني عشر) وفي عام 1824، لا تزال السيناريوهات الحديثة افتراضية ولكنها ممكنة في سباقات قريبة مع مرشحين من أطراف ثالثة.

التصديق والافتتاح

ويجتمع الكونغرس في جلسة مشتركة في 6 كانون الثاني/يناير لإحصاء الأصوات الانتخابية والتصديق رسميا على الفائز، ثم يفتتح الرئيس المنتخب في 20 كانون الثاني/يناير ظهرا، ويقسم على منصبه ويرأس الرئاسة رسميا.

لماذا الكلية الانتخابية

وكانت الكلية الانتخابية تمثل حلا توفيقيا في الاتفاقية الدستورية في عام 1787، ورغب بعض المندوبين في انتخاب الرئيس؛ ورغب آخرون في إجراء تصويت شعبي مباشر، وأعطى كلية الانتخابات للدول الأصغر حجما صوتا أكبر، وذلك بكفالة أن يكون لكل دولة من أقل الدول اكتظاظا بالسكان ثلاثة أصوات انتخابية على الأقل (عضوان في مجلس الشيوخ زائد عضو واحد في المجلس).

ويمنع هذا النظام أيضاً من سيطرة عدد كبير من المناطق المأهولة بالسكان على الانتخابات الوطنية، ويجب على المرشحين بناء تحالف واسع من الولايات في مختلف المناطق للوصول إلى 270 صوتاً انتخابياً، ويدفع المؤيدون بأنه يحمي الاتحاد ويشجع المرشحين على القيام بحملات في مجموعة واسعة من الولايات بدلاً من المدن الكبيرة.

غير أن النقاد يشيرون إلى أن نظام الفائزين بجميع المهام يمكن أن يؤدي إلى فوز مرشح في الرئاسة رغم فقدانه للتصويت الشعبي الوطني، مما أثار نقاشاً مستمراً حول ما إذا كان ينبغي إصلاح الكلية الانتخابية أو إلغاؤها، وللاطلاع على المنظورات المتوازنة، انظر Encyclopædia Britannica’s overview of the Electoral College .]

التصورات المشتركة بشأن الانتخابات الرئاسية

ويساء كثير من الناس فهم بعض جوانب كيفية اختيار الرؤساء، ولنوضح البعض ما يلي:

• ] " المرشح الذي يفوز بأصوات كثيرة " ][ ]FLT:1][ " ، وهذا صحيح فقط بمعنى أن الأصوات الشعبية للدولة تقرر الأصوات الانتخابية، ولكن مجموع الأصوات الوطنية الشعبية ليس العامل الحاسم.
• ] " يصوت المحررون دائما كما تعهدوا " ][ ]FLT:1][ ]في حين أن معظمهم ممكن، فإن الناخبين الذين لا دين لهم هم من النواة، وإن كانوا نادرين ومعاقبين في كثير من الأحيان.
• في الواقع، صوتوا للناخبين الذين يصوتون للرئيس، وصوتكم يختارون أي مجموعة من الناخبين تمثل دولتكم.
• ] " إن يوم الثلاثاء الأول في تشرين الثاني/نوفمبر هو يوم واحد فقط من التصويت " . ][[[[ت:1]][ تعرض دول كثيرة الآن التصويت المبكر، والتصويت الغائب، والاقتراعات البريدية، بحيث تستمر الانتخابات بالفعل أسابيع.

دور تمويل الحملات ووسائط الإعلام

وتتطلب الحملات الرئاسية الحديثة تمويلا هائلا، ويجمع المرشحون أموالا من فرادى المانحين، ولجان العمل السياسية، ولجان الأحزاب، وتنظم اللجنة الاتحادية للانتخابات مساهمات الحملة الانتخابية وتنفقها، وتدفع الأموال مقابل إعلانات التلفزيون، والتجمعات، والموظفين، والسفر، والتواصل الرقمي.

كما أن التغطية الإعلامية تشكل تصورات الناخبين، كما أن منافذ الأخبار ووسائط الإعلام الاجتماعية والمناقشات توفر المعلومات، ولكنها توفر أيضاً التحيز والمعلومات الخاطئة، ويُشجَّع الناخبون على التماس المعلومات من مصادر متعددة والتحقق من الوقائع.

For more on how campaigns are financed, visit the FEC’s guide to campaign finance].

السياق التاريخي: الانتخابات والتغييرات الملحوظة

وقد تطورت عملية الانتخابات الرئاسية للولايات المتحدة تطورا كبيرا منذ أول انتخابات لجورج واشنطن في عام ١٧٨٩، وتشمل المراحل الرئيسية ما يلي:

• 12 التعديل (1804): ] Revised the Electoral College process to elect president and vice president on separate polls.
• 15th Amendment (1870):] Prohibited denying voting rights based on race, though barriers persisted for decades.
• 19th Amendment (1920):] أعطى المرأة الحق في التصويت.
• 23rd Amendment (1961):] Gave residents of Washington, D.C., the right to vote in presidential elections and three electoral vote.
• 24th Amendment (1964):] Abolished poll taxes, which had been used to disenfranchise poor voters.
• قانون حقوق التصويت لعام 1965: حظر التمييز العنصري في ممارسات التصويت.
• Election of 2000:] The close race between George W. Bush and Al Gore ended with a Supreme Court decision (Bush v. Gore) that effectively determined the outcome, sparking debates about poll design and recounts.
• Election of 2016:] Donald Trump won the Electoral College while losing the popular vote to Hillary Clinton, reigniting calls for reform.

وقد شكلت هذه التغييرات والأحداث نظام الانتخابات الحديث، مما جعله أكثر شمولا، وإن كان لا يزال خاضعاً للخلافات ويدعو إلى التحسين.

الخلاصة: نظام مصمم للتوازن

إن عملية اختيار رئيس الولايات المتحدة معقدة ولكنها تخدم غرضا: الموازنة بين حكم الأغلبية وتمثيل الدولة، ومن الموسم الأول إلى التصويت في الكلية الانتخابية، تكفل كل خطوة الاستماع إلى مجموعة واسعة من الأصوات - من نشطاء الأحزاب في إيوا إلى الناخبين في كاليفورنيا، وفي حين أن النظام غير مثالي، فقد أدى إلى انتقال سلمي للسلطة لأكثر من قرنين.

إن فهم كيفية اختيار الرؤساء يخول المواطنين فرصة المشاركة بفعالية أكبر في العملية الديمقراطية، وسواء كنت ناخبا لأول مرة أو مراقبا موسما، فإن معرفة الميكانيكيين وراء الانتخابات تساعدكم على رؤية ما هو أبعد من العناوين الرئيسية، وتدركون حقا كيف يتم اتخاذ قرار القيادة في الولايات المتحدة.

For official information about registering to vote and participating in elections, visit USA.gov’s voting page].