Table of Contents
إن حرية الدين هي من أهم حقوق الإنسان المعترف بها في العالم، إذ تعتبر معظم الدول هذا المبدأ حقا أساسيا من حقوق الإنسان، مما يمكّن الأفراد من ممارسة دينهم أو تغيير معتقداتهم أو اختيار عدم اتباع أي دين على الإطلاق دون خوف من الاضطهاد أو التمييز، ويمكّن فهم الحماية القانونية المحيطة بالحرية الدينية الناس من الاعتراف متى تنتهك حقوقهم وكيفية التماس اللجوء من خلال القنوات القانونية المناسبة.
ما هي حرية الدين؟
حرية الدين أو الحرية الدينية، المعروفة أيضاً بحرية الدين أو المعتقد، مبدأ يدعم حرية الفرد أو المجتمع، سواء كان ذلك عاماً أو خاصاً، في إظهار الدين أو المعتقد في التعليم والممارسة والعبادة والاحتفال، ويشمل هذا الحق أبعاداً متعددة تتجاوز مجرد حضور الخدمات الدينية.
لكل فرد الحق في حرية الفكر والوجدان والدين، بما في ذلك حرية اعتناق دين أو معتقد يختاره، وحرية التعبير عن دينه أو معتقده في العبادة والاحتفال والممارسة والتعليم، سواء بصورة فردية أو مجتمعية، وفي حرية التعبير عن دينه أو معتقده في العبادة والتربية، وهذا التعريف الشامل يعترف بأن الحرية الدينية تنطوي على معتقدات داخلية وعلى أشكال خارجية من التعبير عن تلك المعتقدات.
كما أن الحق في عدم اعتناق أي دين أو معتقد أو عدم ممارسة دين يسمى في كثير من الأحيان التحرر من الدين، وفي عام 1993، أعلنت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة أن المادة 18 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية تحمي المعتقدات الخلقية وغير التوحيدية والجمالية، فضلا عن الحق في عدم إعلان أي دين أو معتقد، تكفل هذه الحماية عدم إجبار الأفراد على المشاركة في الأنشطة الدينية أو عدم اعتناقهم.
الإطار القانوني الدولي للحرية الدينية
وتتمتع الحرية الدينية بحماية قوية بموجب القانون الدولي من خلال معاهدات وإعلانات واتفاقيات متعددة تضع التزامات ملزمة على الدول في جميع أنحاء العالم.
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والعهدين الدوليين
إن حرية الدين أو المعتقد مكفولة بموجب المادة 18 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، والمادة 18 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، وإعلان القضاء على جميع أشكال التعصب، وتشكل هذه الوثائق الأساسية حجر الزاوية في حماية الحرية الدينية الدولية.
إن حرية الدين محمية في جميع أهم الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان، مثل العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان، والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، واتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، وهذا الاعتراف الواسع النطاق عبر صكوك دولية متعددة، يدل على توافق الآراء العالمي بشأن أهمية حماية الحرية الدينية.
وعلى كل دولة التزام أمام المجتمع الدولي بأن تتقيد بقوانينها وسياساتها بحماية حقوق الإنسان في شرعة الحقوق الدولية، مما يخلق إطارا للمساءلة يمكن فيه تحميل الدول المسؤولية عن انتهاكات الحرية الدينية داخل حدودها.
إعلان عام 1981 بشأن التعصب الديني
لقد جاء التعبير الأكثر اتساعاً عن الحرية الدينية في القانون الدولي في الإعلان المتعلق بالقضاء على جميع أشكال التعصب والتمييز الذي أعلنته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1981 والذي يحدد أوسع مجموعة من أبعاد الحرية الدينية لأي من وثائق حقوق الإنسان الدولية، ويقدم هذا الإعلان توجيهات مفصلة بشأن الحرية الدينية التي تنطوي عليها الممارسة.
لأغراض هذا الإعلان، يعني تعبير " التسامح والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد " أي تمييز أو استبعاد أو تقييد أو تفضيل يقوم على أساس الدين أو المعتقد ويكون الغرض منه أو أثره إبطال أو إعاقة الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات الأساسية أو التمتع بها أو ممارستها على قدم المساواة، وهذا التعريف الشامل يساعد على تحديد متى حدث التمييز الديني.
آليات الرصد والإنفاذ
وفي عام 1986، حددت ولاية للأمم المتحدة ما يسمى المقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد، الذي تتمثل مهمته في تحديد العقبات التي تعترض حرية الدين أو المعتقد واقتراح سبل للتغلب عليها، وهو ما يوفر رقابة دولية مستمرة على ظروف الحرية الدينية في جميع أنحاء العالم.
وقد أجرى مركز بحوث البو دراسات عن الحرية الدينية الدولية بين عامي 2009 و2022، وفي عام 2009، كان يعيش نحو 70 في المائة من سكان العالم في بلدان مصنفة بأنها تفرض قيوداً شديدة على حرية الدين، وفي حين أن معظم البلدان قد نصت على حماية الحرية الدينية في دساتيرها أو قوانينها، لم يعثر إلا على ربع هذه البلدان ليحترموا احتراماً كاملاً هذه الحقوق القانونية في الممارسة العملية، وهذه الفجوة بين الحماية القانونية والممارسة الفعلية لا تزال تشكل تحدياً كبيراً على الصعيد العالمي.
الحرية الدينية في الولايات المتحدة
والولايات المتحدة لديها إطار قوي بصفة خاصة لحماية الحرية الدينية، متأصل في أسسها الدستورية، ومتطورة عبر قرون من التفسير القانوني.
"أولى تعديل" "كلوز"
ولا يجوز للكونغرس أن يسن قانوناً يحترم إقامة الدين أو يحظر ممارسة هذا الدين بحرية، وقد اعتمد في 15 كانون الأول/ديسمبر 1791، بوصفه أحد التعديلات العشرة التي تشكل شرعة الحقوق، وهذا النظام المزدوج الذي يُمنع الحكومة من إقامة دين، ويحمي ممارسة حرة، في الوقت نفسه، إطاراً فريداً للحرية الدينية.
التعديل الأول له حكمين يتعلقان بالدين، هما: "الوضع" و"التحية الحرة" هذان البندان يعملان معاً لضمان الحياد الحكومي تجاه الدين و الحرية الفردية لممارسة عقيدة الشخص
The Establishment Clause
حكم المؤسسة يمنع الحكومة من إقامة دين، وهو تاريخي يعني حظر الكنائس التي ترعاها الدولة، مثل كنيسة إنجلترا، وهذا الحكم يضمن أن الحكومة لا تحبذ ديناً واحداً على الآخرين أو الدين على عدم الدين.
منع "المؤسسة" الحكومة من خدمة أو عدم طلاق دين أو دين معين بشكل عام، ذكرت المحكمة العليا أن "السبب الأساسي وراء "المؤسسة" يمنع "تطويق الوظائف الحكومية والدينية" هذا الفصل يساعد على حماية كل من المؤسسات الدينية من التدخل الحكومي والحكومة من السيطرة الدينية.
وفي عام ١٩٧١، وفي قضية تدعى ليمون ضد كورتزمان، قررت المحكمة العليا للولايات المتحدة إجراء اختبار لمساعدة القضاة على تحديد ما إذا كانت سياسة أو إجراء حكومي معين ينتهكان وقف المؤسسة، وفي هذا الاختبار، يجب أن يكون للإجراءات الحكومية غرض علماني، وألا يكون ذلك في المقام الأول تقدما أو معرقلا للدين، ويجب ألا يؤدي إلى تشابك حكومي مفرط مع الدين.
"الصفوف الحر للتمرين"
"الصفقة الحرة تحمي حق المواطنين في ممارسة دينهم كما يحلو لهم طالما أن الممارسة لا تُثير "الأخلاق العامة" أو "الضغط" من المصلحة الحكومية، هذه الحماية تمتد إلى الممارسات الدينية والشعائر الدينية والتعبيرات عن العقيدة
ويمنح كل فرد الحق في العبادة (أو لا) كما يراه مناسباً ويحظر على الحكومات التمييز ضد الناس أو معاقبتهم على نحو آخر على معتقداتهم وممارساتهم الدينية، مما يضمن أن الأفراد يمكن أن يعيشوا وفقاً لمعتقداتهم الدينية دون تدخل حكومي.
ولا يجوز أن يخضع أحد للإكراه، مما يضعف حريته في أن يكون له دين أو معتقد يختاره أو أن يتبنى ديناً أو معتقداً، وهذه الحماية من الإكراه أساسية لضمان حرية دينية حقيقية بدلاً من مجرد التسامح الاسمي.
U.S. International Religious Freedom Policy
ومنذ عشرين عاماً، سُن قانون الحرية الدينية الدولية لعام 1998، بصيغته المعدلة، من أجل رفع مستوى الحرية الدينية كأولوية أعلى في السياسة الخارجية للولايات المتحدة، وينص الاتحاد على أن سياسة الولايات المتحدة تشمل إدانة انتهاكات الحرية الدينية ومساعدة الحكومات الأخرى على تعزيز هذا الحق.
وأنشأ القانون سفيراً في الرابطة الدولية للحرية الدينية، وهو مكتب للحرية الدينية الدولية في وزارة الخارجية الأمريكية، ولجنة مستقلة تابعة للولايات المتحدة معنية بالحرية الدينية الدولية، ويقوم كل من مكتب إدارة الدولة واللجنة بإصدار تقارير سنوية عن الحرية الدينية في جميع أنحاء العالم، وتقدم وثائق شاملة عن ظروف الحرية الدينية على الصعيد العالمي.
القيود المسموح بها على الحرية الدينية
وفي حين أن الحرية الدينية حق أساسي، فهي ليست مطلقة، فالقانون الدولي والقانون المحلي يعترفان ببعض الظروف التي يمكن فيها تبرير القيود لحماية مصالح هامة أخرى.
المعيار الدولي للتقييدات
حرية التعبير عن دين أو معتقدات المرء قد تكون خاضعة فقط للقيود التي ينص عليها القانون و ضرورية لحماية السلامة العامة أو النظام أو الصحة العامة أو الآداب العامة أو حقوق الآخرين وحرياتهم الأساسية هذا الإطار يحدد حدودا واضحة عندما تقصر الحكومات الممارسات الدينية.
حرية إظهار دين أو معتقدات المرء يجب أن تخضع فقط للقيود التي ينص عليها القانون و ضرورية في مجتمع ديمقراطي لصالح الأمن العام، لحماية النظام العام، أو الصحة أو الآداب العامة، أو لحماية حقوق الآخرين وحرياتهم، ويجب أن تستوفي هذه القيود معايير صارمة تعتبر مشروعة.
الاحتياجات من القيودات المصدقة
ولكي يكون تقييد الحرية الدينية صحيحاً بموجب القانون الدولي، يجب أن يفي بمتطلبات عديدة، أولاً، يجب أن ينص القانون على التقييد لا يمكن أن يكون تعسفياً أو يستند فقط إلى السلطة التقديرية الإدارية، وثانياً، يجب أن يكون التقييد أحد الأغراض المشروعة المذكورة في الصكوك الدولية: حماية السلامة العامة، والنظام، والصحة، والأخلاق، أو حقوق الآخرين وحرياتهم الأساسية.
ثالثا، يجب أن يكون التقييد ضروريا ومتناسبا لتحقيق الغرض المعلن، وهذا يعني أنه لا يجب توفير بدائل أقل تقييدا، ويجب ألا يتجاوز التقييد ما هو مطلوب لمعالجة الاهتمام المشروع، وأخيرا، لا يمكن أن تنطبق القيود إلا على إظهار الدين أو المعتقد، وليس على الحرية الداخلية في اعتناق أو اعتماد معتقدات.
أمثلة على القيود الشرعية
وفي قضية الأمير ضد ماساتشوستس، 321 من الولايات المتحدة الأمريكية 158 (1944)، قضت المحكمة العليا بأن الدولة يمكن أن تجبر الأطفال الذين لا يسمح آباؤهم بمثل هذا الإجراء لأسباب دينية، ورأت المحكمة أن الدولة لها مصلحة كبيرة في حماية الصحة العامة والسلامة العامة، وتبين هذه القضية كيف يمكن لشواغل الصحة العامة أن تبرر القيود المفروضة على الممارسات الدينية.
غير أنه يجب التدقيق بعناية في القيود لضمان عدم وجود محاولات ذريعة للتمييز ضد ديانات معينة، وفي حين يسعى المؤيدون في كثير من الأحيان إلى تبرير هذه القوانين بضرورة حماية النظام العام، فإن هذه القيود لا تتفق مع الإطار الدولي لحقوق الإنسان عندما تتدخل بشكل غير معقول في الحق غير المشروط في أن يكون المرء أو يعتمد دينا أو معتقدا يختاره.
الحرية الدينية في سياقات محددة
وتنطبق حماية الحرية الدينية في مختلف الأوساط، مع كل منها اعتبارات خاصة وأطر قانونية.
أماكن الإقامة الدينية
وللموظف الحق في أن يُكيف مع معتقداته وممارساته الدينية في مكان العمل، ما لم يكن هذا الإقامة سيخلق مشقة لا موجب لها بالنسبة لرب العمل، ويشمل ذلك إقامة الملابس الدينية، وممارسات العريس، وفترات الصلاة، والعطلات الدينية، ولا يجوز لأصحاب العمل التمييز في التوظيف أو إطلاق النار أو الترقية أو غير ذلك من قرارات العمل القائمة على دين فرد.
ويمتد السكن الديني في مجال العمل بحيث يسمح للموظفين بارتداء الملابس أو الرموز الدينية، وتوفير الوقت والمكان للصلاة، وتعديل جداول العمل بحيث تستوعب الاحتفالات الدينية، والسماح للموظفين برفض بعض المهام التي تتعارض مع المعتقدات الدينية المؤمنة، غير أن هذه المساكن يجب أن تكون متوازنة مع الاحتياجات التجارية المشروعة وحقوق الموظفين الآخرين.
التعليم والحرية الدينية
تلتزم الدول الأطراف في هذا العهد باحترام حرية الوالدين، وعند الاقتضاء، الأوصياء القانونيين لضمان التعليم الديني والأخلاقي لأطفالهم وفقاً لمعتقداتهم، وتعترف هذه الحماية بالدور الهام للآباء في نقل القيم الدينية إلى أطفالهم.
ولا يمكن تقييد حرية الوالدين والأوصياء في ضمان التعليم الديني والأخلاقي، كما يسمح بتعليم المدارس العامة في مواضيع مثل التاريخ العام للأديان والأخلاقيات إذا ما تم منحها بطريقة محايدة، وهذا التوازن يسمح بالتثقيف بشأن الدين مع منع غرس الحكومة.
وفي المدارس العامة، يحظر نظام إنشاء المؤسسات الأنشطة الدينية التي ترعاها المدارس، بما في ذلك تنظيم الصلاة والتعليم الديني، غير أن الطلاب يحتفظون بحقهم الفردي في ممارسة حرة، بما في ذلك الحق في الصلاة على انفراد، ومناقشة معتقداتهم الدينية مع الأقران، وتشكيل نوادي دينية بنفس الشروط التي تُستخدمها المنظمات الطلابية الأخرى، والتعبير عن إيمانهم بالواجبات المنزلية وغيرها من المهام عندما تكون ذات صلة بالموضوع.
الحرية الدينية لمجتمعات الأقليات
وقد اقترحت كلتا المحكمتين أن الحق في حرية الدين حق فردي قائم على ضمير الفرد وحق الطائفي، يُحترم كطريقة لحماية تقاليد السكان وطريقة حياتهم، وهذا الاعتراف يعترف بأن الدين غالبا ما يمارس في المجتمع وأن حماية الحرية الدينية تتطلب حماية الطوائف الدينية.
وستتخذ الدول تدابير فعالة، بما في ذلك اعتماد القوانين، لتوفير الحماية من أي أعمال تشكل تحريضا على العنف ضد الأشخاص أو الجماعات على أساس التمييز الوطني أو العنصري أو الإثني أو الديني أو العداوة أو الكراهية، بما في ذلك معاداة السامية، ويمتد هذا الالتزام إلى ما يتجاوز مجرد التسامح مع الأقليات الدينية لحمايتها بفعالية من العنف والتمييز.
وكثيراً ما تواجه الأقليات الدينية تحديات فريدة، منها العداء الاجتماعي، والقوانين التمييزية التي تبدو محايدة ولكنها تحمل أعباء غير متناسبة على ممارسات الأقليات، وصعوبة الوصول إلى الخدمات أو المنافع الحكومية، ويجب أن تطبق الحماية القانونية للحرية الدينية على جميع الأديان، وليس على أساس الأغلبية فقط، على نحو ذي مغزى.
المؤسسات الدينية والأهلية
It threatens the ability of religious communities to organize themselves, employ and train their leaders, and conduct their activities according to their basic teachings and the ability of their leaders and members to live according to their consciences when governments interfere with internal religious governance.
وتتمتع المؤسسات الدينية عموما باستقلالية كبيرة في مسائل الحكم الداخلي، بما في ذلك اختيار قادتها، وتحديد مذاهبها، ووضع معايير للعضوية، وهذا الاستقلال الذاتي أساسي للحرية الدينية لأنه يمنع الحكومة من أن تأمر بتنظيم وعمل الجماعات الدينية، غير أن هذا الاستقلال الذاتي ليس محدودا ويجب أن يكون متوازنا مع المصالح القانونية الهامة الأخرى، مثل منع التمييز في سياقات معينة.
الاعتراف بالتمييز الديني
إن فهم ما يشكل تمييزا دينيا أمر أساسي لحماية حقوق الحرية الدينية، ويمكن أن يتخذ التمييز أشكالا كثيرة من الاضطهاد المفرط إلى إخضاع التحيز المتجسد في سياسات تبدو محايدة.
أشكال التمييز الديني
وينبغي فهم مصطلح " التمييز " كما هو مستخدم في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية على أنه يعني أي تمييز أو استبعاد أو تقييد أو تفضيل يقوم على أساس أي أساس من قبيل العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو غيره من الآراء أو الأصل القومي أو الاجتماعي أو الثروة أو المولد أو أي وضع آخر، ويكون الغرض منه أو الأثر منه إلغاء أو إعاقة اعتراف جميع الأشخاص بجميع الحقوق والحريات أو تمتعهم بها على قدم المساواة.
ويحدث تمييز مباشر عندما يعامل شخص ما معاملة أقل صراحة بسبب دينه، ويشمل ذلك رفض توظيف شخص ما لأنه يرتدي حجاباً، أو رفض خدمة شخص ما لأنه يهودي، أو استبعاد شخص من منظمة بسبب مسلمته، وهذا التمييز المفرط يسهل عموماً تحديده والتحدي الذي يواجهه.
ويحدث التمييز غير المباشر عندما يكون لسياسة أو ممارسة تبدو محايدة على وجهها أثر سلبي غير متناسب على الناس الذين ينتمون إلى دين معين، وعلى سبيل المثال، فإن قاعدة أماكن العمل التي تحظر جميع غطاءات الرأس قد تبدو محايدة ولكنها تؤثر بشكل غير متناسب على السيخ والمسلمين واليهود الذين يرتدون غطاءات دينية، وقد تكون هذه السياسات تمييزية ما لم تكن مبررة من قبل احتياجات مشروعة في مجال الأعمال أو السلامة.
المضايقة والبيئة العدائية
المضايقة الدينية تخلق بيئة عدائية من خلال سلوك غير مرحب به يقوم على الدين، هذا يمكن أن يتضمن نكات أو تعليقات هجومية على دين شخص ما، الضغط للمشاركة في الأنشطة الدينية أو التخلي عن دينه أو تخريب الرموز أو الممتلكات الدينية أو التهديدات القائمة على الهوية الدينية، على أن أرباب العمل والمدارس والمؤسسات الأخرى ملزمة بمنع المضايقة الدينية والتصدي لها.
ويتعلق هذا الأمر بالقيود المفروضة على الدين الناشئة عن الحظر الحكومي على حرية التعبير والتعبير الديني، فضلا عن الأعمال العدائية الاجتماعية التي يقوم بها الأفراد والمنظمات والجماعات الاجتماعية، حيث تصنف الأعمال العدائية الاجتماعية على مستوى العنف الطائفي والإرهاب المتصل بالدين، ويمكن للقيود الحكومية والعداءات الاجتماعية أن تلحق ضررا شديدا بالحرية الدينية.
حماية حقوقك الدينية
إن معرفة حقوقكم هي الخطوة الأولى نحو حمايتها، وعندما تتعرض الحرية الدينية للتهديد، تتاح سبل انتصاف وموارد قانونية مختلفة.
فهم حمايتك القانونية
بداية من خلال التعريف بالحماية القانونية المحددة المتاحة في نطاق اختصاصكم، وفي الولايات المتحدة، يشمل التعديل الأول، وقوانين الحقوق المدنية الاتحادية مثل الباب السابع من قانون الحقوق المدنية (حظر التمييز في العمل)، وقانون إعادة الحرية الدينية، ومختلف أشكال الحماية الدستورية والقانونية للدولة، وتوجد لدى بلدان أخرى أحكامها الدستورية وقوانينها الخاصة بحماية الحرية الدينية.
وينص القانون الدولي لحقوق الإنسان على توفير حماية إضافية، لا سيما للأفراد في البلدان التي صدقت على المعاهدات ذات الصلة، وفي حين أنه لا يجوز دائما إنفاذ القانون الدولي بصورة مباشرة في المحاكم المحلية، فإنه يوفر معايير هامة ويمكن الاحتجاج بها في المحافل الدولية وآليات حقوق الإنسان.
الوثائق
إذا كنت تعتقد أن حقوقك الدينية قد انتهكت، فإن توثيقا دقيقا أمر أساسي، والاحتفاظ بسجلات مفصلة للحوادث، بما في ذلك التواريخ، والأوقات، والمواقع، والشهود، وما قيل أو تم، وإنقاذ الرسائل ذات الصلة، والرسائل النصية، والرسائل، وغيرها من الرسائل، وتصوير التخريب أو الأدلة المادية الأخرى عند الاقتضاء، وستكون هذه الوثائق حاسمة إذا ما لزم تقديم شكوى أو دعوى قضائية.
لا توثق الأعمال التمييزية نفسها فحسب، بل أيضا أي تقارير قدمتموها إلى المشرفين أو الموارد البشرية أو مديري المدارس أو السلطات الأخرى، وردودهم، مما يخلق سجلا يبين أنكم حاولتم حل المسألة من خلال القنوات الداخلية قبل التماس سبل الانتصاف الخارجية.
سبل الانتصاف والموارد المتاحة
وتوجد سبل متعددة لمعالجة انتهاكات الحرية الدينية، وفي سياقات العمل، يمكن توجيه تهمة إلى لجنة تكافؤ فرص العمل أو وكالة الدولة المعادلة لها، وفي الأوساط التعليمية، يمكن تقديم الشكاوى إلى مكتب الحقوق المدنية التابع لوزارة التعليم، وقد يكون من المناسب، بالنسبة للانتهاكات التي ترتكبها الكيانات الحكومية، رفع الدعاوى القضائية المتعلقة بالحقوق المدنية بموجب المادة 1983 أو الأحكام المماثلة.
وتقدم منظمات عديدة المساعدة في قضايا الحرية الدينية، وتعمل منظمات مثل اتحاد المحاكم الإسلامية واتحاد اريزونا من أجل حماية حقك في تصديق ما تريد، مع الحرص أيضا على عدم استخدام الحرية الدينية كعذر لإضرار الآخرين، مع الاحتفاظ بالموقف الذي يحق للناس فيه الحفاظ على أي معتقدات دينية يريدونها، ولكن لا ينبغي لهم استخدام حريتهم الدينية لحرمان شخص آخر من حقوقهم، وتركز منظمات أخرى تحديدا على الدعوة إلى الحرية الدينية والتقاضي.
منظمات المساعدة القانونية، عيادات الحقوق المدنية في مدارس القانون، والمحامون الخاصون المتخصصون في قانون الحرية الدينية يمكن أن يقدموا التمثيل، بعض القضايا قد يتم تناولها على أساس مكافأة أو على الطوارئ،
مستشار قانوني
وكثيرا ما تتطلب قضايا الحرية الدينية المعقدة مساعدة قانونية مهنية، ويمكن للمحامين الذين يُعرفون في قانون الحرية الدينية أن يقيّموا قضيتكم ويشرحوا خياراتكم ويساعدونكم على نقل العمليات الإدارية، ويمثّلونكم في المفاوضات أو الدعاوى، ويقدم العديد من المحامين مشاورات أولية حرة لتقييم ما إذا كان لديكم مطالبة قابلة للبقاء.
عندما يختارون محامياً، ابحثوا عن شخص لديه خبرة محددة في الحرية الدينية أو قانون الحقوق المدنية، اسألوا عن سجلهم في القضايا المماثلة، نهجهم في التقاضي ضد التسوية، وهيكل رسومهم، لا تترددوا في التشاور مع محامين متعددين قبل اتخاذ قرار.
الموازنة بين الحرية الدينية والحقوق الأخرى
ومن أكثر جوانب قانون الحرية الدينية تحدياً موازنة الحرية الدينية مع حقوق ومصالح هامة أخرى، ويجب على المحاكم وصناع السياسات أن يبحروا بعناية في هذه التوترات لحماية حقوق جميع الأفراد.
قانون الحرية الدينية ومكافحة التمييز
وتنشأ أحياناً توترات بين الحرية الدينية والقوانين التي تحظر التمييز على أساس خصائص مثل الميل الجنسي أو الهوية الجنسانية أو الحالة الزوجية، ويزعم بعض الأفراد والمنظمات الدينية أن مطالبة خدمة زبائن المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية أو توظيف موظفين من المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية أو تقديم استحقاقات للأزواج من نفس الجنس تنتهك معتقداتهم الدينية، بينما يدفع آخرون بأن الحرية الدينية لا يمكن أن تبرر التمييز الذي يضر الآخرين.
وقد ناضلت المحاكم لتحقيق التوازن بين هذه المصالح المتنافسة، حيث أصدرت أحياناً أحكاماً لصالح الإعفاءات الدينية وغيرها من الأوقات لدعم الحماية من التمييز، وكثيراً ما تتوقف النتائج على عوامل محددة مثل ما إذا كان الكيان منظمة دينية أو مؤسسة تجارية علمانية، وما إذا كانت الخدمة تنطوي على نشاط صريح، ومدى توافر مقدمي الخدمات البديلة.
الحرية الدينية والصحة العامة
وتتعارض تدابير الصحة العامة أحيانا مع الممارسات الدينية، كما يتبين في الحالات التي تنطوي على متطلبات التطعيم، ونقل الدم، والعلاج الطبي للأطفال، والقيود المتصلة بالأوبئة على التجمعات الدينية، وتعترف المحاكم عموما بأن الحكومة لها مصالح قاهرة في حماية الصحة العامة ولكنها تتطلب أن تكون القيود مصممة بدقة وألا تميز ضد الدين.
وقد أدى وباء الكومنولث الدولي للتنمية الاجتماعية - 19 إلى تركيز هذه التوترات تركيزاً شديداً، حيث إن المنازعات حول ما إذا كان يمكن تقييد الخدمات الدينية بشكل مختلف عن الأنشطة العلمانية، وبحثت المحاكم ما إذا كانت القيود تعالج الأنشطة الدينية على قدم المساواة مع الأنشطة العلمانية المماثلة، وما إذا كانت البدائل الأقل تقييداً متاحة.
الحرية الدينية وحقوق المرأة
وينبغي للدول الأطراف أن تضمن عدم استخدام المواقف التقليدية والتاريخية والدينية والثقافية لتبرير انتهاكات حق المرأة في المساواة أمام القانون وفي التمتع على قدم المساواة بجميع حقوق العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، وهذا المبدأ يعترف بأن الحرية الدينية لا يمكن أن تستخدم في إدامة التمييز بين الجنسين أو حرمان المرأة من حقوقها الأساسية.
ويتطلب تحقيق التوازن بين الحرية الدينية والمساواة بين الجنسين النظر بعناية في السياق، إذ تتمتع المؤسسات الدينية عموما باستقلالية واسعة في مسائل الحكم الداخلي، بما في ذلك اختيار القيادة، حتى عندما يؤدي ذلك إلى التمييز على أساس نوع الجنس، ولكن عندما يُحتج بالمبررات الدينية للممارسات التي تضر بالمرأة - مثل الزواج القسري، أو تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، أو إنكار قانون حقوق الإنسان في التعليم، تعطي الأولوية لحماية حقوق المرأة.
التحديات المعاصرة أمام الحرية الدينية
وتواجه الحرية الدينية تحديات متطورة في العالم الحديث، مما يتطلب استمرار اليقظة والتكيف مع الحماية القانونية.
التلقيح الديني
ويعيش العديد من الناس في جميع أنحاء العالم في بلدان محرومة من هذا الحق أو مقيدة، ويتخذ الاضطهاد الديني أشكالا كثيرة، من العنف الذي ترعاه الحكومة ضد الأقليات الدينية إلى النبذ الاجتماعي والتمييز الاقتصادي، ويواجه المسيحيون والمسلمون واليهود والهندوس والبوذيون وأعضاء من عقائد أخرى اضطهاد في مختلف أنحاء العالم.
ويمكن أن ترتكب الإدانة من جانب الحكومات التي تسعى إلى قمع الدين عموما أو لصالح دين واحد على الآخرين، كما أنها قد تأتي من جهات فاعلة غير تابعة للدولة، بما فيها المنظمات الإرهابية والجماعات المتطرفة وأغلبية السكان المعادون للأقليات الدينية، وتتطلب الحماية الفعالة وجود أطر قانونية قوية وإرادة سياسية قوية لإنفاذها.
التكنولوجيا والحرية الدينية
وتخلق التكنولوجيا تحديات وفرصاً جديدة للحرية الدينية، إذ تتيح برامج وسائط الإعلام الاجتماعية للمجتمعات الدينية الاتصال وتبادل دينها، كما تيسر أيضاً المضايقة وخطاب الكراهية الموجهين إلى الجماعات الدينية، ويمكن استخدام تكنولوجيا المراقبة لرصد الأنشطة الدينية وقمعها، ولا سيما في النظم الاستبدادية، وقد تنطوي الاستخباراتية واللغوريات على تمييز غير مقصود ضد المحتوى الديني أو المستخدمين.
وفي الوقت نفسه، توفر التكنولوجيا أدوات لتوثيق انتهاكات الحرية الدينية وتنظيم حملات الدعوة وتقديم الخدمات الدينية إلى الأشخاص الذين لا يستطيعون الحضور شخصيا، وقد أصبحت الطوائف الدينية على الإنترنت أكثر أهمية، مما يثير تساؤلات حول كيفية تطبيق الحماية التقليدية للحرية الدينية في الأماكن الرقمية.
التعميم والحرية الدينية
وعندما تُستَنَدَى الحرية الدينية، بل وقيمة الدين نفسه، إلى التشكيك داخل البلدان والمجتمعات المحلية ذاتها التي أيدت حق الإنسان في الحرية الدينية على مر السنين منذ أن أوضحه مكتب الشؤون القانونية في عام 1948، فإن هناك اتجاها جديدا يبعث على القلق يتجلى في الدعوة إلى الحرية الدينية، ويدفع البعض بأن زيادة التعلّم في الديمقراطيات الغربية قد أدت إلى انخفاض في تقدير أهمية الحرية الدينية.
وتتمثل إحدى السلالات في علماء وفلسفيين قانونيين ضمن التقاليد الليبرالية يجادلون ضد المركز الخاص للدين في القانون، معتبرين أنه لا يستحق حماية خاصة أو دعماً من الحكومة التي لا تمنح للمعتقدات الأخلاقية العلمانية والالتزامات الأخلاقية، وهذه المناقشة تعكس مسائل أساسية بشأن دور الدين في المجتمعات التعددية.
أفضل الممارسات في مجال احترام الحرية الدينية
وحماية الحرية الدينية لا يتطلب أطراً قانونية فحسب بل يتطلب أيضاً التزاماً ثقافياً باحترام معتقدات وممارسات متنوعة.
للأفراد
احترام معتقدات الآخرين وممارساتهم الدينية حتى عندما يختلفون عن معتقداتهم وتجنب فرضيات على معتقدات شخص ما بناء على مظهرهم أو خلفيتهم
ممارسة حريتك الدينية بشكل مسؤول، مع الاعتراف بأن حقوقك تتعايش مع حقوق الآخرين، وبحث عن أماكن لممارساتك الدينية من خلال القنوات المناسبة، وتقديم إشعار كاف ومعلومات كافية لتمكين الترتيبات المعقولة، واستعداد للمشاركة في الحوار والحلول الوسط عند نشوء النزاعات، مع التمسك بأمور الإدانة الدينية الأساسية.
لأصحاب العمل والمؤسسات
وضع سياسات واضحة تحظر التمييز والمضايقة الدينيين، وتوفير التدريب للموظفين والمديرين بشأن التزامات السكن الديني وأفضل الممارسات، ووضع إجراءات لطلب وتقييم أماكن الإقامة الدينية، وتهيئة بيئة شاملة للجميع ترحب بالمؤمنين من جميع الأديان ولا دين.
عندما يتم تلقي طلبات الإقامة، المشاركة في عملية تفاعلية لفهم الحاجة الدينية واستكشاف أماكن إقامة ممكنة، والنظر في خيارات متعددة والإبداع في إيجاد حلول تلبي احتياجات الفرد الدينية ومصالح المنظمة المشروعة.
لصانعي السياسات
ضمان احترام القوانين والسياسات للحرية الدينية مع حماية الحقوق والمصالح الهامة الأخرى، تجنباً لا داعي له من ممارسة الدين من خلال قوانين محايدة يمكن تعديلها لتلبية الاحتياجات الدينية، وضمان أن تكون هذه القيود، عند الضرورة، مصممة بدقة وغير تمييزية، ومرتكزة على المصالح القاهرة.
- التشاور مع مختلف الطوائف الدينية عند وضع سياسات قد تؤثر على الممارسات الدينية، ورصد تنفيذ القوانين لضمان عدم تطبيقها بطرق تمييزية، وتوفير آليات للمجتمعات الدينية لالتماس الإعفاءات أو أماكن الإقامة عند الاقتضاء، والاستثمار في التعليم والحوار لتعزيز التفاهم الديني والحد من التوترات.
مستقبل الحرية الدينية
وستستمر الحرية الدينية في التطور مع تغير المجتمعات وظهور تحديات جديدة، فحماية هذا الحق الأساسي تتطلب التزاما مستمرا من الأفراد والمؤسسات والحكومات.
القضايا الناشئة
ومن المرجح أن تشكل عدة قضايا ناشئة مناقشات بشأن الحرية الدينية في السنوات القادمة، تشمل تقاطع الحرية الدينية مع حقوق المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية، ودور الدين في الحياة العامة في مجتمعات تزداد تنوعاً، وتطبيق مبادئ الحرية الدينية على التكنولوجيات الجديدة، والتوازن بين الشواغل الأمنية والحرية الدينية، وحماية الأقليات الدينية في سياقات تزايد القومية والجمهور.
وقد يؤدي تغير المناخ أيضا إلى نشوء تحديات في مجال الحرية الدينية، حيث أن اللوائح البيئية قد تتعارض مع بعض الممارسات الدينية، وقد تؤدي الهجرة الناجمة عن المناخ إلى جلب الناس من مختلف الأديان إلى سياقات جديدة تنشأ فيها التوترات الدينية، وسيثير نمو الحركات الروحية غير التقليدية وهبوط الدين المؤسسي في بعض المناطق تساؤلات حول كيفية تطبيق حماية الحرية الدينية على الأشكال المتطورة من المعتقدات والممارسات.
تعزيز الحماية
ويتطلب تعزيز حماية الحرية الدينية اتباع نهج متعددة، ويجب تحديث الأطر القانونية لمواجهة التحديات الجديدة مع الحفاظ على الحماية الأساسية، ويمكن للتعاون والرصد الدوليين أن يساعدا على تحديد الانتهاكات والضغط على الحكومات من أجل احترام الحرية الدينية، وتؤدي منظمات المجتمع المدني أدواراً حاسمة في الدعوة والتثقيف والمقاضاة.
والتعليم أساسي لبناء ثقافات تُقدر الحرية الدينية، إذ إن تدريس التقاليد الدينية المختلفة، وتاريخ الاضطهاد الديني، وأهمية الحرية الدينية، يمكن أن يساعدا على خلق مجتمعات لا تُحترم فيها الحرية الدينية كشرط قانوني فحسب، بل كقيمة مشتركة، ويمكن للحوار والتعاون بين الأديان أن يبنيا التفاهم ويقللان التوترات بين الطوائف الدينية.
المسؤولية الفردية
وفي نهاية المطاف، تعتمد حماية الحرية الدينية على الأفراد الذين يفهمون هذا الحق ويقيمونه، إذ يجب أن نثقف أنفسنا بشأن الحرية الدينية، واحترام معتقدات الآخرين وممارساتهم، والتكلم ضد التمييز، وممارسة حقوقنا الخاصة على نحو مسؤول، وأن نسهم في ثقافة الحرية الدينية، وعندما تنتهك حقوقنا أو حقوق الآخرين، يجب أن نكون على استعداد لاتخاذ إجراءات من خلال القنوات القانونية وقنوات الدعوة المناسبة.
الحرية الدينية ليست مجرد مبدأ قانوني مجرد بل حقيقة حية تؤثر على ملايين الناس يومياً، سواء كان طالباً يريد أن يرتدي رأساً دينياً يغطي المدرسة، أو موظفاً يحتاج إلى وقت للاحتفالات الدينية، أو أسرة تريد تعليم أطفالها حسب عقيدتهم، أو مجتمعاً يريد بناء بيت عبادة، أو حرية دينية، أو أموراً ملموسة وعملية.
الخطوات العملية لحماية الحرية الدينية
اتخاذ إجراءات ملموسة لحماية الحرية الدينية يبدأ بفهم حقوقك والموارد المتاحة لك.
تعرف حقوقك
- ابحث عن حماية محددة للحرية الدينية في بلدك وولايتك والبلدية
- فهم كيفية تطبيق الحرية الدينية في سياقات مختلفة مثل العمالة والتعليم والسكن والسكن العام
- تعلم عن كل من نظام تحديد الموقع و نظام التمارين المجانية إذا كنت في الولايات المتحدة
- تواؤم نفسك مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان المتعلقة بالحرية الدينية
- :: إبقاء المعلومات على علم بالمسائل الراهنة المتعلقة بحرية الدين والتطورات القانونية
الوثائق والتقارير
- :: الاحتفاظ بسجلات مفصلة لأي حوادث تنطوي على تمييز ديني أو تدخل في الممارسات الدينية
- الإبلاغ عن الانتهاكات للسلطات المختصة مثل الموارد البشرية أو مديري المدارس أو الوكالات الحكومية
- أدلة احتياطية تشمل رسائل إلكترونية ورسائل نصية وصور فوتوغرافية وبيانات الشهود
- تقديم شكاوى رسمية إلى وكالات مثل اللجنة الاقتصادية لأوروبا عند الاقتضاء
- النظر في الاتصال بالمنظمات الدينية المعنية بالدعوة إلى الحرية
التماس الدعم والدعوة
- الاتصال بالمنظمات الدينية المعنية بالدعوة في مجال الحرية والتي يمكن أن توفر التوجيه والدعم
- مستشارة مع محامين متخصصين في قانون الحرية الدينية
- الانضمام إلى المنظمات العاملة في مجال حماية الحرية الدينية أو دعمها
- المشاركة في الحوار والتعاون بين الأديان من أجل بناء التفاهم
- الدعوة إلى حماية قوية للحرية الدينية من خلال المشاركة المدنية
احترام حقوق الآخرين
- الاعتراف بأن الحرية الدينية تشمل الحق في اعتناق معتقدات مختلفة أو عدم وجود معتقدات دينية
- تجنب فرض آراءكم الدينية على الآخرين أو استخدام الحرية الدينية كمبرر لإيذاء الآخرين
- الحديث عن التمييز الديني والاضطهاد الديني
- برمجة نفسك حول مختلف التقاليد الدينية لتعزيز التفاهم
- دعم السياسات والممارسات التي تحمي الحرية الدينية لجميع الناس، وليس فقط مجتمعكم الديني
الموارد اللازمة لمزيد من المعلومات
وتقدم منظمات وموارد عديدة معلومات ومساعدة بشأن قضايا الحرية الدينية، وتقدم مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان ] معلومات عن المعايير الدولية للحرية الدينية وعمل المقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد. وتقدم U.S. Commission on International Religious Freedom تقارير وتحليلات عن الحرية على الصعيد العالمي.
The American Civil Liberties Union] and similar civil liberties organizations offer resources on religious freedom rights and provide legal assistance in some cases. Religious denominations and faith-based organizations often have resources specific to their traditions. Academic institutions and think tanks produce research and analysis on religious freedom issues that can deepen understanding of this complex area.
وتقدم الوكالات الحكومية مثل لجنة تكافؤ فرص العمل التوجيه بشأن أماكن الإقامة الدينية في مجال العمل، بينما توفر وزارة التعليم الموارد المتعلقة بالحرية الدينية في المدارس، ويمكن لرابطات المحامين ومنظمات المساعدة القانونية أن تساعد على ربط الأفراد بالمحامين الذين يتعاملون مع قضايا الحرية الدينية.
خاتمة
حرية الدين تشكل حجر الزاوية في حقوق الإنسان، يحميها القانون الدولي والدساتير الوطنية ومختلف الأنظمة الأساسية، ويشمل هذا الحق الأساسي حرية اعتناق وممارسة المعتقدات الدينية وتغيير دين المرء والامتناع عن الدين كلية، وهو ينطبق في سياقات متعددة تشمل العمالة والتعليم والسكن العام والحياة المدنية.
وفي حين أن الحرية الدينية قوية، فإنها غير محدودة، ويمكن فرض قيود مشروعة عند الضرورة لحماية السلامة العامة أو النظام العام أو الصحة العامة أو الحقوق الأساسية للآخرين، ويجب أن ينص القانون على هذه القيود، وأن تخدم أغراضا مشروعة، وأن تكون متناسبة مع الأهداف التي تسعى لتحقيقها، ولا يزال تحقيق التوازن بين الحرية الدينية وغيرها من الحقوق والمصالح الهامة يشكل تحديا مستمرا يتطلب النظر بعناية في القيم المتنافسة.
فهم حقوقك الدينية في الحرية يخولك الاعتراف عندما تنتهك هذه الحقوق واتخاذ الإجراءات المناسبة، سواء من خلال عمليات الشكاوى الداخلية أو الوكالات الحكومية أو منظمات الدعوة أو الإجراءات القانونية، فإن سبل الانتصاف متاحة عندما تنتهك الحرية الدينية، وفي الوقت نفسه، فإن ممارسة الحرية الدينية تعني احترام حقوق الآخرين والاعتراف بأن الحرية الدينية لا يمكن أن تستخدم لتبرير إلحاق الضرر بالآخرين.
إن مستقبل الحرية الدينية يتوقف على استمرار اليقظة والتعليم والدعوة، فبينما تنشأ تحديات جديدة من التكنولوجيا إلى تغيير المواقف الاجتماعية إلى الأشكال المتطورة من التعبير الديني - الحماية القانونية يجب أن تتكيف مع الحفاظ على المبادئ الأساسية، وبفهم حقوقنا واحترام معتقدات الآخرين، والوقوف ضد التمييز، يمكننا أن نساعد على ضمان أن تظل الحرية الدينية حقيقة حية لجميع الناس.