نهج الحزب الوحدوي تجاه ديي (التنوع، الإنصاف، الإدماج)

السياق التاريخي والسياسي للحزب الوحدوي الأعلى

إن الحزب الوحدوي الأعلى هو أحد أقدم الأحزاب السياسية في أيرلندا الشمالية، حيث تمتد جذوره إلى أوائل القرن العشرين، الذي أسس في عام 1905، كان الصوت الناظم للحزب منذ عقود، حيث شكل الحكم في المنطقة خلال فترة العاصفة وما بعدها، وقد استندت الهوية الأساسية للحزب إلى التزام بأن تبقى أيرلندا الشمالية جزءا من المملكة المتحدة، وهو موقف تاريخي من التنوع الديني.

وقد تغيرت عملية السلام بصورة أساسية في كيفية تعامل الاتحاد مع مفاهيم المساواة والهوية، حيث تضمن الاتفاق التكافؤ بين الاحترام والتقاليد الرئيسية في أيرلندا الشمالية - النقابة والأيرلندية الوطنية، والمؤسسات القائمة مثل لجنة المساواة ولجنة حقوق الإنسان في أيرلندا الشمالية، وهذا يعني، بالنسبة للوحدة، التحول من نهج رئيسي إلى نموذج أكثر انتسابا، وهو نهج يتطلب مفاوضات مستمرة بشأن الرموز، والحقوق اللغوية، والمبادرات المثلى الناشئة.

ولذلك يجب فهم النهج الحالي الذي يتبعه الحزب إزاء إدارة شؤون الإعلام في ظل هذه الخلفية، وهو عمل متوازن بين الدفاع عن التقاليد الثقافية والسياسية لمؤيديه الأساسيين، وإضفاء الطابع القانوني والأخلاقي على المجتمع الذي يعقب الصراع، وكثيرا ما تركز خطابات الاتحاد الأوروبي على " العدل للجميع " ، ولكن مضمون سياساتها يكشف عن منظور أكثر حذرا وازديعا مقارنة ببعضها.

المبادئ الأساسية لموضوع مكافحة المخدرات في الاتحاد

Inclusivity with Respect for Heritage

وتضع وزارة التعليم في الولايات المتحدة سياساتها الخاصة بمكافحة المخدرات في إطار " المعاملة العادلة " بدلا من " التمييز الافتراضي " ، وقد قاوم الطرف تاريخيا نظم الحصص أو أهداف التنوع الإلزامية، مدعيا أن هذه التدابير قد تقوض الجدارة والاستياء من الطائفة الأيرلندية، بل إنها تشجع ما تدعو إليه " الشمولية فيما يتعلق بالتراث " ، مما يعني أن أي مبادرة تهدف إلى زيادة المشاركة من مجموعات الأقليات لا ينبغي أن تأتي على حساب الأحكام الثقافية.

تكافؤ الفرص دون تمييز

وقد دعت التزامات الحزب على الدوام إلى المساواة في الحصول على التعليم والسكن والعمل، وفي انتخابات الجمعية العامة لعام ٢٠٢٢، تعهدت الوحدة بتعزيز قدرة لجنة المساواة على إنفاذ قوانين مكافحة التمييز، مع ضمان عدم قيام الهيئات العامة بفرض ما تراه " أعباء إجرائية غير ضرورية " على الأعمال التجارية الصغيرة، وهو ما يعكس فلسفة متحررة - متحفظة: ينبغي للدولة أن تزيل الحواجز التي تحول دون تقدم الفرد في الآونة الأخيرة، ولكن ليس بصورة استباقية.

المشاركة والحوار في المجتمع

ومن السمات المميزة لنهج إدارة شؤون الإعلام في الاتحاد الأوروبي تركيزه على المحليات، ويشجع الطرف على المشاريع الطوعية المشتركة بين المجتمعات المحلية الممولة من برنامجي السلام الرابع و " السلام زائد السلام " التابعين للاتحاد الأوروبي، ويؤكد أن الإدماج المستدام يأتي من بناء العلاقات على القواعد الشعبية بدلا من الولايات القائمة على أساس متبادل، وكثيرا ما تشارك هذه الجهات في المنتديات المشتركة بين الكتائب، وخطط تبادل الشباب، والشراكات التعليمية المشتركة.

مضبوطات مع أطراف أخرى من أيرلندا الشمالية

الحزب الوحدوي الديمقراطي

ومن ثم، فإن من المفيد مقارنة مواقف الاتحاد الأوروبي إزاء مواقف الحزب الاقتراني الأكبر، وهو حزب الاتحاد الديمقراطي، وقد اتخذت وزارة الداخلية موقفا أكثر اتساما بالمواجهة بشأن مسائل مثل الزواج بين نفس الجنس )الذي تؤيده الآن وزارة الشؤون الاجتماعية، حيث سمحت بحرية التصويت على التشريع لعام ٢٠١٩(، وإتاحة إمكانية اللجوء، وحقوق اللغة الآيرلندية، بينما لا تزال المعارضة اجتماعيا في بعض المسائل، تميل الى اعتماد نموذج أقل تواضعا في مجال الهجرة(.

الأطراف الوطنية والجمهورية (سين فين، حزب تحرير شعب السودان)

While Sinn Féin and the SDLP ground their DEI policies in the pursuit of a united Ireland and the protection of Irish‑language rights, the UUP anchors its approach in the existing constitutional framework. For instance, the UUP supports the concept of “shared society” but is wary of any policy that it believes could create a de facto nationalist cultural hegemony. This has led to disagreements over the use of the Irish language in public signage, the funding of Irish‑medium schools, and the commemoration of historical events. The UUP argues that a true diversity agenda must equally respect the British identity of unionists, including the flying of the Union flag and the observance of Remembrance Day. This position often puts the party at odds with nationalist parties, who argue that such symbols are inherently divisive.

السياسات الرئيسية لإدارة شؤون الإعلام والسجل التشريعي

العمالة العادلة ومكافحة التمييز

وقد أيدت وزارة الداخلية تاريخياً قوانين قوية لمكافحة التمييز في مجال العمالة والإسكان، وهي قوانين حاسمة في مجتمع ذي إرث من ممارسات التوظيف الطائفية، وقد صوتت مجالسها القانونية على تمديد قانون العمل المنصف ليشمل خصائص أخرى محمية، بما في ذلك الإعاقة والميل الجنسي والسن، كما أيد الطرف إنشاء لجنة المساواة كهيئة رقابة واحدة، غير أن اتحاد المحاكم الإسلامية كان أكثر حذراً في مجال قوانين الكراهية(19).

التعليم والمدارس المشتركة

إن الاتحاد الأوروبي من المؤيدين القويين لنموذج " التعليم المشترك " ، حيث تتعاون المدارس من مختلف القطاعات على المناهج الدراسية والأنشطة الخارجة عن المناهج الدراسية وتدريب المعلمين، ويؤيد الطرف مواصلة برنامج " الأشغال الاصطدامية " التابع لوزارة التعليم، ويدعو إلى جعل المدارس أكثر تكاملا خيارا طوعيا للآباء، غير أنه يقاوم الإدماج الإلزامي، بحجة أنه ينبغي للوالدين أن يختاروا المدارس التي تعكس خلفيتهم الثقافية، بما في ذلك القطاع الخاضع للرقابة (الدولة).

المساواة بين الجنسين وتمثيل المرأة

أما فيما يتعلق بتمثيل المرأة في الاتحاد الوطني للمرأة، فقد كان موضوعا للمناقشة الداخلية، ولا يستخدم الحزب جميع القوائم القصيرة أو الحصص الجنسانية لاختيار المرشحين، ويفضل اتباع نهج " أفضل شخص في العمل " ، مما أدى إلى انخفاض عدد النساء اللاتي يُمنحن أجوراً إضافية عن عدد الرجال الذين يستعملون الحصص (يستخدم الاتحاد الوطني للتضامن الاجتماعي قاعدة 40 في المائة) في الجمعية العامة 2022، حيث بلغ عدد النساء اللاتي يُستخدمن في إطار نظاماً تدريبياً أعلى من مجموع عددهن البالغ 22 في المائة من الجنسين (3 في المائة).

التنوع العرقي والإثني

وقد شهدت أيرلندا الشمالية زيادة مطردة في عدد السكان المنتمين إلى أقليات إثنية، ويقدر الآن بنحو ٣,٥ في المائة من المجموع، ورحبت بمثل هذا التغيير الديمغرافي وتحدثت ضد العنصرية وكراهية الأجانب، وتضمنت بياناتها لعام ٢٠٢٢ التزاما " بجعل الأقليات العرقية والإثنية مدمجة تماما في مجتمعنا " من خلال دروس اللغة الانكليزية، وحملات مناهضة العنصرية، والتوعية بالعمال المهاجرين، كما أيد عدم اتباع نهج قائم على التسامح إزاء جرائم الكراهية التي تستهدف الأقليات الإثنية.

الخلافات والنزعات العنصرية

اتهامات بالتركينية

ويدفع بعض الناشطين بأن مبادرات وزارة الدفاع الوطني هي مبادرات بلاغية إلى حد كبير، تفتقر إلى أسنان الإصلاح الهيكلي الحقيقي، فعلى سبيل المثال، وصف مجلس الأقليات العرقية في أيرلندا الشمالية دعم الحزب لاستراتيجية المساواة في السباق بأنه " دعم " لأن الاتحاد لم يشن حملة من أجل تعزيز الواجبات القانونية على الهيئات العامة لمعالجة عدم المساواة العنصرية، وهو ما يدل على معارضة الحزب للوضع القانوني لمشروع قانون حقوق آيرلندا الشمالية (كما اقترحته لجنة الحقوق).

الإدانة بالإيميل القسري

ومن جهة أخرى، اتهمت بعض الجماعات النقابية المحافظة بالتعليق العام لسياسات " الكوك " التي تضعف القيم التقليدية، وقد أدى دعم الطرف للزواج من نفس الجنس، وخطابه الأكثر مواتية بشأن حقوق اللغة الآيرلندية، إلى إطلاق النار من مفترق صغير ولكن صوتي، وبالتالي فإن الاتحاد يجد نفسه في موقف صعب: تقدمي جدا بالنسبة لبعض أصواته التاريخية، ومع ذلك ليس له ما يكفي من تكلفة التحرر.

الحزب الديمقراطي الداخلي

وثمة انتقاد آخر يتعلق بالممارسات الداخلية لإدارة شؤون الإعلام في الاتحاد الأوروبي، مثل العديد من الأحزاب القديمة، فإن عضويتها الديمغرافية تتخبط في السن، والذكور، والريف، والجهود الرامية إلى توسيع قاعدة العضوية من خلال حملات الإعلام الاجتماعي، وأجنحة الشباب، والاتصال بالأقليات الإثنية، قد حققت نجاحاً متفاوتاً، إذ أنه في عام 2021 انتخبت أول مستشار مسلم لها، جون كايل، الذي كان يتشارك في قيادة مدينة بلفاست.

الاتجاهات المستقبلية والسياسات المتطورة

دور الجيل الجديد

وقد شهدت قيادة دوج بيتي تحولا نحو حزب أكثر تركيزا على السياسة المهنية، وقد تكلم بيتتي، وهو قائد سابق للجيش البريطاني، عن تجربته الخاصة بالتحيز (وهو من سيخ) ودعاة إلى " اتحاد متطور وشامل للجميع " ، وقد كلفت الوحدة، بتوجيه من رئيسها، بإجراء استعراض داخلي لعمليات اختيار المرشحين، وأنشأت لجنة معنية بالمساواة والسلوك فيما يتعلق بتعدد اللغات لتقديم المشورة إلى الطرف التنفيذي.

دمج إدارة التنمية في المنبر الأساسي للحزب

ومن المرجح أن يتضمن بيان الجمعية العامة لعام 2027 (المتوقع نشره قبل الانتخابات المقررة المقبلة في عام 2027) فصلا مخصصا بشأن " عدالة أيرلندا الشمالية " يجمع بين سياساته بشأن تدابير مكافحة الفقر والصحة العقلية والمساواة، وهذا يمثل خروجا عن المظاهر السابقة، حيث توزعت مواضيع إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية على مختلف الأقسام، كما يقوم الحزب باستكشاف الشراكات مع شبكات الأعمال التجارية، مثل شبكة التنوع الوطني.

العمل داخل المؤسسات

ونادرا ما يكون الاتحاد، بوصفه الطرف الرابع الأكبر في الجمعية، هو الذي يشغل السلطة التنفيذية، ولكنه يمكن أن يؤثر على السياسة من خلال عمل اللجان وتعديل التشريعات، وقد أشار الحزب إلى أنه سيستخدم مقاعده في اللجنة المعنية بالمساواة وحقوق الإنسان للدفع إلى استعراض واجبات " الباب 75 " التي تتطلب من الهيئات العامة تعزيز تكافؤ الفرص والعلاقات الجيدة، ويريد الاتحاد أن يكفل تطبيق هذه الواجبات بصورة متسقة ولا تستخدم في إتاحة الفرصة أمام مجتمع آخر.

تحدي الاستقطاب

إن سياسة أيرلندا الشمالية ما زالت متأصلة للغاية، وكثيراً ما تُسلح قضايا إدارة شؤون الإعلام أثناء الحملات الانتخابية، وتواجه الوحدة تحدياً يتمثل في الطعن في أرضية متوسطة واسعة، بينما لا تستبعد قاعدتها، وقد قام قادتها بتجريب لغة غير انتقائية متعمدة، وتتجنب الكلمات الناطقة التقليدية مثل " البدائي " أو " المؤيدون " في وثائق السياسات الرسمية.

الاستنتاج: العمل في مجال التقدم

إن نهج الحزب الوحدوي إزاء التنوع والإنصاف والدمج هو دراسة للتوفيق بين التقاليد والانتقال، وهو يدعم الأطر القانونية للمساواة التي حددها اتفاق الجمعة العظيمة، ولكنه يتردد في أن يتقبل الجوانب الأكثر تحولاً من إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية، مثل الحصص، والرصد الإلزامي، أو التعويض القائم على الهوية، ويجسد مفهوماً عملياً ومتعدد الأبعاد للضغط على الفئات العمرية السابقة.

For further reading, see the ]Equality Commission for Northern Ireland, the Community Relations Council, and the UUP’s official [FLT journal:6]]website