Table of Contents
আইনগত ভিত্তি
আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ কংগ্ৰাচৰ আই এম টুইট্ৰাইট কাৰ্ছ'ৰ বিমানৰ সৈতে স্থাপন কৰা হৈছিল, যিত সকলো আইনগত শক্তিৰ প্ৰতি প্ৰতিদ্বন্দ্বিতা আৰু চেনেটৰ সদস্যৰ সৈতে গঠিত। এই দুয়ো-সাৱধান ব্যৱস্থা ১৭৮৭ চনৰ সংবিধানৰ মধ্যত এক বিশেষ সংঘৰ্ষ হ'ল। এই ঘৰক পোনপটীয়াকৈ জনসংখ্যাৰ সৈতে প্ৰতিষ্ঠা কৰা, আৰু প্ৰাথমিক ৰাষ্ট্ৰৰৰ সৈতে ৰাষ্ট্ৰৰৰৰৰ প্ৰতিষ্ঠা কৰা হয়।
এই আইনগত প্ৰক্ৰিয়াে প্ৰমান কৰে যে ৰাষ্ট্ৰৰপৰা #8217; মন কৰিবলগীয়াভাৱে শাসনৰ প্ৰতিশ্ৰুতি প্ৰদান কৰে। এই ব্যৱস্থাই রাষ্ট্রপতিৰ ওপৰতো বহুতো স্তৰ আৰু সুৰক্ষা প্ৰদান কৰাৰ বাবে, ব্যৱস্থাৰ পৰা বিৰত থাকে।
কোনে বিলক স্পৰ্শ কৰিব পাৰে?
কংৰাচৰ যিকোনো সদস্যই বিলৰ পৰিচয় দিব পাৰে। প্ৰতিবেদনকাৰীসকলৰ ঘৰত, এটা সদস্যই হুপ#812; ক্ল্ৰিক#127;এটি কাঠৰ বাকচত উক্ত পাতিব। চেনেটৰ সদস্যে ৱ্য়ৱহাৰকাৰীজনক চিনিব লাগিব আৰু বিলাই (১৮২১৭; প্ৰবন্ধ)ৰ বিষয়ে ঘোষণা কৰিব লাগিব। যদিও প্ৰশাসনৰ সদস্যসকলে আইনৰ বাবে প্ৰস্তাৱ কৰিব পাৰে আৰু কংৰাচৰ সদস্যসকলৰ দ্বাৰাই এই আইনৰ ওপৰত আধাৰিত কৰিব পাৰে। এই ব্যৱস্থাই কংৰাচৰ সদস্যসকলে কাৰ্ছৰিকৰ পৰা স্বাধীনতাৰ পৰা স্বাধীনতা লাভ কৰিব পাৰে।
বিলসমূহ বহুতো উৎসৰ পৰা আহিছে। এই ব্যৱস্থাৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি সদস্যসকলে এই অভিযানৰ ওপৰত আধাৰিত, প্ৰতিজ্ঞা, প্ৰতিযোগী গোষ্ঠীৰ বিজ্ঞাপন, বা বিশেষ প্ৰশাসনৰ পৰা পৰামৰ্শ দিব পাৰে। প্ৰতি দুই বছৰৰ কংৰাচৰ পৰা হাজাৰ বিলৰ ৱ্য়ৱিষ্যত কৰা হয়।
কংগ্ৰেছৰ দ্বাৰা কৰা বিলৰ সম্পূৰ্ণ যাত্ৰা
আইনৰ অধীনত থকা পথত দশটা ভিন্ন স্তৰ আছে ।
পদক্ষেপ ১: খসড়া আৰু পৰিচয়
আনুষ্ঠানিকভাৱে এটা বিল আৰম্ভ কৰাৰ পূৰ্বে, এই আইনগত পৰামৰ্শে ই #812; অষ্ট্ৰটিপাৰিচান আইনজীৱীসকলৰ এক দল যি নীতিক সঠিক ভাষাত অনুবাদ কৰে। বিলক এটা সংখ্যা দিয়া হৈছে: H.R.ৰ পিছত চেনেটত এটা সংখ্যাৰ পিছত যোগ দিয়া হয়। তাৰ পিছত সিনেটত এবাৰে ইয়াক [FT:][FT:][F1] কমিটিত যোগ দিয়া হয়।
পদক্ষেপ ২: কমিটিৰ উল্লেখযোগ্য আৰু কাৰ্য্য
কম্পিতসমূহ কংগ্ৰেছৰ প্ৰকৃত কাৰ্য্য কমিটিসমূহে কৃষি, সশস্ত্ৰ সেৱা, শিক্ষা, আৰু যুৱক-সৰ্ব্বতীয় অঞ্চলত বিশেষভাৱে বিশেষভাৱে স্থানবোৰ স্থাপন কৰে।
যদি কমিটিৰ আয়োজন হয়, তেন্তে এই কমিটি সাধাৰণতে তিনিটা উপ-সৰুৰৰ ওপৰত:
- কমিটি :[[[ কমিটি বিশেষজ্ঞ, সংস্থাৰ কৰ্মকর্তা, আনক সাক্ষী দিবলৈ প্ৰভাৱিত কৰে। শুনা সমূহ জনপ্ৰিয় আৰু বহুবাৰ ৰেকৰ্ড কৰা হয়। তেওঁলোকে তথ্য সংগ্ৰহ কৰাৰ, ৰেকৰ্ড নিৰ্মাণ কৰাৰ, আৰু বিলৰ বিৰুদ্ধে ৰাজনৈতিক গতি সৃষ্টি কৰে।
- শুনাৰ পিছত কমিটি এটা মাৰ্কআপ অধিবেশনৰ প্ৰস্তাৱ কৰে। সদস্যসকলে প্ৰতিটা পৰিবৰ্তন, পৰিবৰ্তন আৰু ভোট দিব। মাৰ্কআপ হৈছে বিল এবাৰৰ দৰে, আৰু কেতিয়াবা আনুষ্ঠানিকভাৱে। বহুতে মাৰ্কআপৰ পৰা পোৱা বিলৰ ব্যৱহাৰৰ সৈতে সাদৃশ্য।
- কমিটি][[ বিল কমিটি এক গণপ্ৰযোজনীয় ভোটৰ দ্বাৰা পৰিশ্ৰম কৰা হয়, এই কমিটিই বিলাল#8217; উদ্দেশ্য, শুনানিৰ তালিকা দিয়ে, আৰু বক্তব্য গ্ৰহণ কৰা হয়। এই সংবাদত কংগ্ৰস বাডেট অফিচৰ পৰা অধিক মূল্য প্ৰদান কৰা হয়।
এই কমিটিত কোনো কাৰ্টিট নাথাকিলে। আইনৰ বাবে এই এটা সাধাৰণ ফলাফল। তথাপিও, এই কমিটিক এবাৰ #8212; যেনে হাউজ#812; কিন্তু এই সকলোবোৰ কম সফলতা পোৱা নাযায়।
পদক্ষেপ ৩: তৰ শেডিটিং আৰু গৃহস্থত ডিবাইট কৰা
এই বিলৰ বিষয়ে কমিটিৰ পৰা জানিব পৰা যায়, এইখন কমিটিত নিয়ম কমিটি এক গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকা পালন কৰে। এই নিয়মক এক বিশেষ নিয়মৰ বিষয় বুলি বিবেচনা কৰে, যিটো কিমান কালৰ বিতর্কৰী হ'ব, আৰু ক’ত কণ্ঠৰ সংশোধন কৰা প্ৰক্ৰিয়া খোলা বা বন্ধ কৰিব পাৰে। এই গেটৰ কামে অধিক সংখ্যক দলক সংসদীয় চুক্তিৰ ওপৰত গুৰুত্ব দিয়ে।
তেজৰ বিবাদৰ সময়ত সদস্যসকলে বিবাদ কৰে আৰু বিলৰ বিৰুদ্ধে কৰে। এই ঘৰখনে এক গঠনমূলক ব্যৱস্থা ব্যৱহাৰ কৰে: সংখ্যাগৃহ আৰু সংখ্যালঘু দলৰ মাজত বিতর্কৰ সময় ব্যয় হয়, আৰু বক্তব্যসকলে প্ৰায় কিছু মিনিটলৈকে সীমিত।
বিবাদ শেষ হোৱাৰ পাছত, হাউজই ভোট দিবলৈ যায়। বেছিভাগ ক্ষেত্ৰত, উপস্থিত সদস্যৰ অধিক সংখ্যক সদস্যৰ এটা বিল দিবলৈ প্ৰয়োজন। কি' ভোটসমূহ ইন্টাৰলিঙ্কিকভাৱে ৰেকৰ্ড কৰা হৈছে, আৰু ফলাফলসমূহ[FT:0][FT:0][FT:1] ত প্ৰকাশ কৰা হয়। যদি বিলৰ ফল পৰে, তা সিনেটলৈহে হয়।
পদক্ষেপ ৪: ছেনেটত তল কাৰ্য্য
সিনেটৰ চৰ্চাহাতৰ পৰা পৃথক। ই এটা সৰু ঘৰত নিয়মৰ পৰা কাম কৰে আৰু ইয়াক নিয়মৰ নিয়মৰ প্ৰতি একমত হ'ব। চুইনেট ফৰললৈ গৈ, সাধাৰণতে চুইটৰ সংখ্যাগ্ৰীৰ মতে বিবাদৰ তুলনাত কম। চেনেট বিবাদ: চেনেটৰসমূহে হাউজৰ পৰা কথা ক’ব পাৰে।
সিনেটে #8217; সকলোতকৈ বিশেষ বৈশিষ্ট্য হৈছে ফিলিব্ৰেস্টাৰ। এজন চেনিয়াৰে একেবাৰে বা একেবাৰে কথা কোৱাৰ বাবে বা একেবাৰে ভয়ৰে ভোট দিব পাৰে। ফিলিবস্টাৰৰৰ শেষত, চেনিয়টৰে ৩-ফাইফ্ৰম'ৰ (৬০ ভোট) ৰ আৱশ্যক। ই ভালকৈ বুজাব যে অধিক গুৰুত্বপূৰ্ণ আইনৰ দ্বাৰা বিবেক্ষককককককক এটা ব্যতিক্ৰমৰ বিপক্ষে সহন কৰিব লাগে।
যদি চেনেটে এটা বিল যা হাউজ সংস্কৰণৰ সমান হয়, তেন্তে বিল পোনপটীয়াকৈ প্ৰশাসনৰ সৈতে যায়। বহুবাৰ, চেনেট বিল বিলখন প্ৰতিশোধ কৰে, যি অধিক কাৰ্য্য কৰিবলৈ বাছনি কৰে।
পদক্ষেপ ৫: চেম্বাৰৰ মাজত থকা ভিন্নতাক বুজিবলৈ
যেতিয়া ঘৰ আৰু চেনেট এ একে বিলৰ বিভিন্ন সংস্কৰণ পাহৰিব, এই বিভাজনসমূহ আইনৰ সৈতে মিল খাবৰ আগতে সমাধান কৰিব লাগিব।
- [[FLT] কম্পন:[ এই গৃহে চেনেটে #8217; বা অসুখৰ মান গ্ৰহণ কৰিব পাৰে। যদি দুয়োটা কোম্পানী একেলগে হয়, তেন্তে বিল একেলগে গৈ আগুৱাব।
- কমিটি: যদি ভিন্নতাবোৰ বহু, দুয়ো কোম্পানীৰ সদস্যৰ সৈতে সংঘাতৰ সময়ত কৰা কনফাৰেঞ্চ কমিটি। কনফাৰেঞ্চ কমিটি একেবাৰে আপত্তিৰ সৈতে এক সংবাদ প্ৰদান কৰে। দুয়ো কমিটিই ক'ম্পিয়নত কোনো সংসদৰ বাবে বক্তব্য বক্তা জনাই।
কিন্তু সাধাৰণতে এই আইনৰ ওপৰত কোনো বিবাদ বা সুস্থিৰতা বা সংস্কাৰৰ বিষয়ে বিবাদ নথকাবলৈহে একমাত্ৰ উপায় আছে ।
পদক্ষেপ ৬: প্ৰেসিডিয়াল কাৰ্য্য
এই বৃত্তান্তত উল্লেখ কৰা হৈছে যে, এই বিলবোৰ চমপাত্ৰত মুকলি কৰা হয় আৰু ৱাইট হাউজে পঠিয়াইছে। এই নিয়োগ কৰা জনপ্ৰিয়ৰ ১০ দিন (বিৰ্তৰ বাহিৰে) কাৰ্য্য কৰিবলৈ।
- বিল স্বাক্ষৰ কৰক: বিল দণ্ডাজ্ঞাই দণ্ডাজ্ঞাত পৰিণত হয়। জনপ্ৰিয় স্বাক্ষৰৰ অনুষ্ঠানসমূহ সাধাৰণতে গুৰুত্বপূৰ্ণ আইনৰ প্ৰতি দৃষ্টি দিয়ে।
- বিল: প্রেসিডেন্ট এবাৰ কংৰাচৰ বিলৰ কলেজত এভ'টৰ বিৰোদ্ধে বিবাদৰ সৈতে প্ৰকাশ কৰা হৈছে। কংগ্ৰীচে দু-এটা টি টি'লি ভোট অভাৰৰাইড কৰিব পাৰে। ৱেটো অভাৰভাৰৰাইড দুয়োবাৰে হ'ল; আমেৰিকান ইতিহাসত প্ৰায় ৪% ৱিট'ৰ পৰা।
- কংগ্ৰীচ অধিবেশনত কোনো কাৰ্য্য কৰা নহয়: দশ দিনৰ পিছত, বিলখনে প্রেসিডেন্ট#8217; স্বাক্ষৰৰ বাহিৰে আইন স্থাপন কৰে। ইয়াক এটা পকেটে-পাচ হিচাপে জনা যায়।
- কংগ্ৰীচ এডজেৰত কোনো কাৰ্য্য নলয়: ই এটা পকেটে। বিল আইন হিচাপে নহয়, আৰু কংগ্ৰীচক অভাৰভাৰৰাইড কৰিব নোৱাৰে, কাৰণ এইটো অধিবেশনত নাই।
আইপানিঅনৰ ধৰণ
কংৰাচৰ সকলো পদক্ষেপ বেল নহয়। আইনৰ বিভিন্ন ৰূপ বুজি পোৱাৰ দ্বাৰা কংগ্ৰীচৰ অধিকাৰ কেনেকৈ ব্যৱহাৰ কৰা হয়, সেই বিষয়ে স্পষ্টকৈ বুজিব পাৰি:
- ] পবিলিক বিল:[ এই আইনক সম্পূৰ্ণ জাতিৰ বাবে প্ৰযোজ্য। আমি কি ভাবে তাক #820;Lovials#82221; ৰাজহুৱা বিল;[FOffordable Carch Atation আৰু চুইলাইটৰ কাৰ্য্য।
- ব্যক্তিগত বিল: এই আইনে এক বিশেষ ব্যক্তি, দল, বা অঞ্চলৰ লাভ কৰে। ব্যক্তিগত বিলসমূহ চৰকাৰৰ বিৰুদ্ধে বা বিশেষ পেনশনৰ পুৰুষৰ ওপৰত আধাৰিত।
- যোগানতৰ বিশ্লেষণ:[[ একেই বিধ্বস্ত আৰু একেটা আইনগত প্ৰক্ৰিয়াৰ আৱশ্যক। যোগদানৰ অৰ্থ হৈছে সাংবিধানিক সংসদৰ (যিনি দু-তটা-ত্ম-চূত্ৰ ৰাজ্যৰ পৰা অনুমোদনৰ প্ৰয়োজন) আৰু এই অস্থায়ী পদক্ষেপৰ বাবে চৰকাৰে তৈয়াৰ কৰা হয়।
- কনক্ৰেঞ্জৰ বিভেদনসমূহ: দুয়ো কোম্পানীই পৰে, কিন্তু প্ৰশাসনলৈ নহয়। কণ্ঠৰ বিভেদসমূহ বাজেটৰ বিভেদন, তাৰিখসমূহ সংহতি, বা নীতিৰ অৰ্থ প্ৰকাশ কৰাৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হয়।
- সিমপ্লেল বিভেদন:[ এটা ঘৰত পাৰ হয়। সাধাৰণ বিভেদনসমূহে কামাল নিয়ম, কমিটিসমূহ স্থাপন, বা ব্যভিচাৰ প্ৰকাশ কৰা হয়।
পাৰ্টি নেতৃত্ব আৰু ৱাইপৰ ভূমিকা
কংগ্ৰীছৰ দ্বাৰা প্ৰশাসন গোষ্ঠী আৰু কবিতাৰ ব্যৱস্থাৰ প্ৰতি বিশেষ ভূমিকা আদায় কৰে।
ৱাইপচে কাৰ্লষ্টৰ সদস্যসকলক সমৰ্থন কৰে আৰু দলৰ সদস্যসকলক সমৰ্থন কৰে। এই শব্দৰ অৰ্থ আৰু #822;[whip#812]; খেতে উঠি অহাৰ পৰা লাভ কৰা হয়; আৰু#812; &wper;#821;[822];[822];[822];[82];[821]; কষ্ফলৰ পৰা উৎপন্ন হয়। আজি কবৰ্দৰ পৰা কটাটো হয় যে কঠোৰ সংখ্যাটো নিৰ্মিত, কঠোৰ সংখ্যাক নিৰ্ম্মাণ কৰা হৈছে, আৰু কিমানজন বিৰুত্বৰ যোগ্য। এই সকলোবোৰত প্ৰায়ে ক্ষত ব্যৱহাৰ কৰা হয়।
ডেমোক্ৰিক প্ৰশাসনত আইনগত নিয়মৰ গুৰুত্বতা
কংৰাচীৱে প্ৰাথমিক পদ্ধতিৰ দ্বাৰা কাৰ্ংচৰ ৰাজহুৱা নীতিৰ অনুবাদ কৰা হয়। কোনো কাৰ্য্যকৰ্ম্মিক প্ৰক্ৰীয় ব্ৰাজিলৰ কোনো পৰীক্ষা নোহোৱাকৈ কাৰ্য্য কৰা হয় আৰু বিচারীয়ে আইনপদ্ধতি প্ৰদান কৰিব নোৱাৰে। আইনসমূহ পাচোৱাৰ ক্ষমতাই কংগ্ৰসৰ প্ৰথম শাখাক নিৰ্ম্মাণ কৰে।
এই বিষয়ে জ্ঞানে ৰাষ্ট্ৰৰৰ বাবে কিদৰে কাৰ্য্য সম্পন্ন কৰে, সেই বিষয়ে জনাৰ নাগরিকসকলে অধিক প্ৰভাৱশালী হৈ সহায় কৰিব পাৰে। তেওঁলোকে লক্ষ্য কৰিব পৰা উচিত কমিটিক চিনাক্ত কৰিব পাৰে। তেজৰ ভোট আৰু সংশোধনৰ গুৰুত্বতা বুজিব পাৰি, আৰু কয় যে কেতিয়া তেওঁলোকৰ প্ৰতিনিধিসকলে বক্তব্যৰ ওপৰত আধাৰিত কাৰ্য্য কৰি। এই জ্ঞানে ভোটাৱন্তসকলক বক্তব্য বাকচত নিজৰ মনোনিত থকা অধিকাৰীসকলক জৰ্জিত কৰি ৰাখিবলৈ শক্তি প্ৰদান কৰে।
তদুপৰি, আইনসঙ্গত প্ৰশাসনৰ বাবে বিভিন্ন স্তৰত জনপ্ৰিয়ৰ বাবে সুযোগ প্ৰদান কৰে। জেনাৰসকলে কমিটিৰ শুনা, লিখিত মন্তব্য দাঙি ধৰি, নিজৰ প্ৰতিনিধিসকলৰ সৈতে সাক্ষাত লয়, আৰু চহৰখনৰ দোকানে আৰু জনপ্ৰিয় ফোরামত ভাগ লোৱাটো অতি গুৰুত্বপূৰ্ণ।
বৰ্তমান সময়ত আইনগত প্ৰকৰ্ম্মত প্ৰত্যাহ্বানবোৰ
এই আইনগত সংকল্পৰ বাবে বিভ্ৰান্তি জন্মোৱা হয়। পৰ্তিস্তান পোলম্ৰাইছ আইনৰ বৃদ্ধি, আৰু প্ৰশাসনৰ ব্যৱহাৰত সকলো পৰিবৰ্তন আছে। কিছুমান সমালোচক যুক্তি দাঙি ধৰিছে যে এই প্ৰক্ৰিয়া অতি ধীৰ আৰু খণ্ডৰ্বিত হৈছে। আন আনসকলে দাবী কৰে যে ৰিপাট্ছ্ৰেই এনে এক ব্যৱস্থা সৃষ্টি কৰিলে যিক ব্যক্তিগত স্বাধীনতাৰ প্ৰতি থকাৰ বাবে সহজ কৰিব পাৰে।
এক প্ৰকাৰে এক বৃহৎ, জটিল, জটিল অমনিব্য়ব বিলসমূহ ব্যৱহাৰ কৰা হয়, যিবোৰে একমাত্ৰৰ মতে প্ৰতিবন্ধিত নহয়। এই প্ৰয়াসই স্বচ্ছতা আৰু বিবাদ কম কৰে। আন এটা প্ৰকাৰে, বেজেট মিটমাট কৰাৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীলতা বৃদ্ধি কৰে। এই প্ৰক্ৰিয়ায়ে চিকিৎসকক ৬০-ভোট ডেউৰীতকৈ অধিক সাধাৰণভাৱে পৰ দিগ্নিবলৈ অনুমতি দিয়ে। ৰেকনচিলিইলৰ বাবে মূলত প্ৰাথমিকভাৱে চাকলা, চাকৰ, টকা আৰু সামাজিক প্ৰশাসনৰৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হয়।
এই প্ৰত্যাহ্বানৰ সম্মুখীন হোৱাৰ স্বত্ত্বেও আইনগত প্ৰক্ৰিয়াৰ মূল পদক্ষেপবোৰ স্থায়ী থাকিব। বিলসমূহে দুয়ো কোম্পানী, তৎক্ষণাত পৰিক্ষা, তৰপৰা বিতৰ্ক আৰু সভাপতিৰ অনুমোদন লাভ কৰিব লাগিব।
ট্ৰেকৰ বাবে কিধৰণে কৰা হব
শিক্ষাবিদ, শিক্ষাদানী আৰু নিয়োগিত নগৰসকল বহুতো জনপ্ৰিয় সম্পদৰ দ্বাৰা প্ৰকৃত সময়ত বিলসমূহ অনুকৰণ কৰিব পাৰে:
- Congres.gov – ৰাষ্ট্ৰীয় আইনৰ আনুষ্ঠানিক ডাটাবেইচ। এই কমিটিত ৰিপৰ্ট, কাৰ্ড, ৰুল ব'ট আৰু [FT:2][FT:3] কংট্ৰেচ ৰিপৰ্টৰ বাবে সহায় প্ৰদান কৰিব পাৰে।
- Gov Track. – স্বত্বহীন ছাইট, যি তথ্য দৃশ্যমানতা, অৱস্থা, আৰু ই-মেইল সতৰ্ক কৰে, ගෝভ ট্ৰ্যাকে ব্যক্তিগত সদস্যসমূহৰ সংসদ কাৰ্য্যও যোগ কৰে।
- [Gov.gov – প্ৰতিটা কোঠাৰ আনুষ্ঠানিক ৱেবছাইটে ৱেবকাস্টৰ মাধ্যমে কাৰ্য্যক্ৰম, আৰু জীৱন্ত তেজৰ স্থান প্ৰদান কৰে।
সংকল্প
আইনৰ অনুসাৰে আইনৰ সলনি কৰাৰ প্ৰক্ৰিয়া হৈছে আমেৰিকান শাসনৰ সকলোতকৈ মন কৰিবলগীয়া পদ্ধতি। কমিটি, তৰবিল বিতর্ক, কনফাৰেঞ্চ আৰু প্রেসিডেন্টৰ সিদ্ধান্তৰ আগতে, এই পদক্ষেপে এক ইচ্ছাকৃতভাৱে কাৰ্য্য কৰে। এই পদ্ধতিক শান্তভাৱে সমাধান কৰা হয়। শিক্ষাবিদ আৰু শিক্ষাবিদসকলে এই প্ৰক্ৰিয়াক বুজিবলৈ এক অৰ্থপূৰ্ণ শিক্ষামূলক অনুশীলন নহয়।