Table of Contents
Основните изборни системи, където кандидатът или партията, която получава най-много гласове, печели място или контролира правителството, имат дълбоко и често недооценен ефект върху това как гражданите научават за политическата си система. Тъй като тези системи наклоняват полето на игра към по-големи партии и създават ясни победители, те оформят съдържанието, фокуса и ефективността на кампаниите за обучение и гражданска грамотност на избирателите.
Какво представляват мажоритарните избирателни системи?
Най-често срещаната форма е първи след себе си (FTP)[, използван в страни като Обединеното кралство, Съединените щати, Канада и Индия. В FTP страната е разделена на едночленни области, а кандидатът с най-висок брой гласове печели мястото, дори и ако те не са в състояние да постигнат абсолютно мнозинство.
Други основни системи включват двукръглата система (използвана във френските законодателни и президентски избори) и незабавното гласуване (използвана при австралийските избори за по-ниско държавно управление). Във всеки случай основната логика остава същата: победителят е кандидатът, който събира най-много гласове, потенциално с отпадане, за да гарантира подкрепата на мнозинството.
Простотата на основните системи често се цитира като предимство: избирателите се нуждаят само от един кандидат, а резултатът обикновено е ясен в изборната нощ. Тази очевидна простота обаче прикрива по-дълбоки комплекси в това как гласовете се превеждат на власт, което от своя страна засяга вида на образователните кампании, които са необходими и ефективни.
Как мажоритарните системи оформят политическо поведение
Преди да се разглеждат пряко кампаниите за обучение на избирателите, е важно да се разберат поведенческите стимули, създадени от основни правила. Защото само финалистът на първо място печели място, по-малките партии и независимите кандидати са систематично в неравностойно положение. Избирателите, които подкрепят малка партия, могат да чувстват, че гласуването им е "изхабено," ако тази партия няма реалистичен шанс за победа. Това води до два известни феномена: стратегическо гласуване и ] системата на двете страни.
В една основна система стратегическото гласуване често е рационален избор, но изисква избирателите да разбират не само собствените си предпочитания, но и вероятното представяне на всеки кандидат в своята област. Това изисква по-високо ниво на политическо знание и информираност, отколкото обикновено се изисква в пропорционални системи, където избирателите обикновено могат да изразят искреното си предпочитание без страх от "хабене" на вота си.
Кампаниите, медийното отразяване и партийните платформи са склонни да се слеят по тесен набор от въпроси, които се харесват на средния избирател. Малките партии, които представляват нишови интереси или маргинализирани общности, се борят да получат видимост, а избирателите, които се идентифицират с тези групи, могат да се разпаднат. Тази динамика създава както предизвикателства, така и възможности за граждански кампании за грамотност, които трябва да решат как да се справят с различията между официалните изборни правила и живия опит на избирателите.
Обучението по гласоподаватели в основни системи: стратегии и предизвикателства
В областта на основните системи съдържанието на тези кампании често отива по-далеч, за да се отговори на стратегически съображения и въздействието на динамиката на областно ниво.
Обясняване на процеса на гласуване
Защото основните системи могат да включват сложни изборни дизайни (напр. двуоръбни системи, класирани бюлетини в някои окръжни раси), основен фокус на обучението на избирателите е да се гарантира, че избирателите разбират как да маркират правилно бюлетините си. Това включва изясняване дали могат да гласуват само за един кандидат, дали трябва да вземат решение в един кръг и какво се случва, ако никой кандидат не постигне мнозинство. Например, в двуорната система на Франция избирателите трябва да бъдат образовани за прага за напредък към втория кръг и правилата за оттегляне на кандидатите. В системата FTP на Канада основното послание е по-просто: да гласува за един кандидат и най-високите общи печалби.
Подчертаване на стратегическото гласуване
Един от най-характерните характеристики на обучението на избирателите в основни аспекти е необходимостта да се отговори на стратегическото гласуване. Въпреки че официалните изборни органи обикновено избягват насърчаването на стратегическото гласуване от неутралитет, гражданските организации и медийните медии често произвеждат ръководства, които обясняват как да се "гласува стратегически," за да се предотврати по-малко предпочитан кандидат да спечели. Тези кампании могат да бъдат спорни, защото те молят избирателите да загърбят своите истински предпочитания и вместо това да гласуват за "най-малко лош" вариант. Дебатът за стратегическото гласуване се превръща в тема за гражданска грамотност: гражданите трябва да разберат компромисите между гласуването искрено и да гласуват тактически, а дългосрочните последици от стратегическото гласуване върху партийната конкуренция.
Насърчаване на участието във всички места
В тези области гласоподавателите могат да почувстват, че техният глас има слабо влияние върху националния резултат, което води до по-ниска избирателна активност. Кампаниите за обучение на гласоподавателите подчертават важността на гласуването дори и на сигурни места. Те подчертават, че местното представителство все още има значение, че високата избирателна активност може да повлияе на бъдещите стратегии за кампании и че маргиналните места могат да се променят с течение на времето. Кампаниите също напомнят на избирателите, че местните въпроси често се прекрачват до политиката на националните партии и че силен независим кандидат или растяща малка партия понякога може да наруши доминирането на двете основни партии.
Кампании за гражданска грамотност: цели и адаптиране
Кампаниите за гражданска грамотност излизат извън рамките на механиката на гласуването, за да се научат гражданите на техните права, отговорности и функциониране на по-широката политическа система. В една основна система тези кампании са изправени пред предизвикателството да обяснят защо "гласът ви се брои" в система, която често изглежда да възнагради само онези в конкурентните области или в суинг-държавите.
Разбиране на избирателната механика и представителство
Ключова цел на гражданската грамотност в основните системи е да се помогне на гражданите да разберат как гласовете се превеждат в места. Защото FPTP може да произвежда "изчерпателно мнозинство" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Подчертаване на информираното вземане на решения извън партийната лоялност
Основните системи често насърчават силното идентифициране на партиите, защото бинарният избор между две основни партии улеснява гласуването само на базата на партийната лоялност. Кампаниите за гражданска грамотност се отблъскват от насърчаването на избирателите да обмислят политики, кандидатска квалификация и местни въпроси. Те осигуряват инструменти като ръководства за гласуване, които сравняват партийни платформи по редица теми или уебсайтове, които позволяват на избирателите да отговарят на техните възгледи с кандидатите. В САЩ Вот411 (с помощта на Лигата на жените гласоподаватели) предлага непартийна информация, която помага на избирателите да правят информиран избор отвъд простите партийни етикети.
Обръщане към апатията и отчуждението
Кампаниите за гражданска грамотност трябва директно да се изправят срещу тази апатия, като обясняват по-широкото значение на гласуването извън непосредствения резултат. Те подчертават, че високата избирателна активност укрепва демократичната легитимност, че гласуването може да повлияе на партийните платформи дори когато местният кандидат загуби и че ниската избирателна активност може да укрепи статуквото. Някои кампании използват "гласувайте, дори и кандидатът ви да не спечели" съобщения, за да достигнат разочаровани избиратели. Освен това, те могат да включват уроци за електронна реформа като граждански въпрос, обяснявайки как промяната на системата може да направи гласовете по-равноправни.
Изследвания на случаите: Основни системи в практиката
Изследвайки примери от реалния свят, разкрива как кампаниите за обучение и гражданска грамотност се адаптират към специфичните характеристики на изборната система на всяка страна.
Обединеното кралство
Системата FPTP на Великобритания за Камарата на общините отдавна е критикувана за създаването на изгубени гласове и безопасни места.Регистрантските кампании за обучение на изборната комисия се фокусират върху регистрацията, местата за гласуване и процедурите за гласуване. Междувременно организации като Електуално общество за реформи провежда кампании за застъпничество, водени от изборната комисия, които обясняват недостатъците на FPTP и насърчават пропорционалното представителство. По време на изборите тактическите ръководства, публикувани от вестници като Гардиънът[, който се занимава с застъпничество, става основна част от информационната среда, като дава указания на избирателите в маргиналните места за това как да се увеличи шансът за поражение над терен.
Съединените щати
В САЩ, изборният колеж и единчленните конгресни области създават силно основна система на федерално ниво. Вотерните образователни кампании трябва да обяснят не само как да се гласува, но и ролята на първичните избори, каусите и избирателния колеж. Националната конференция на държавните закони предоставя ресурси за изборното право, докато непартийните групи като Лигата на жените гласоподаватели и Rock гласът се фокусира върху регистрацията и избирателната активност. Гражданското некрологство в САЩ също така включва преподаване за геримандери гонетирането на границите на областите, за да се възползват от една партия, което е пряко следствие от основните области на единичните жени.
Канада
Канада, независимата избирателна агенция, провежда изчерпателни програми за обучение на гласоподаватели, които включват фалшиви бюлетини, училищни бюлетини и многоезични ресурси. Уникален аспект на канадската гражданска грамотност е продължаващият дебат за изборната реформа, който на видно място се включва в федералните избори 2015 и 2019. Кампании като движението "Честно гласуване Канада" образова гражданите за пропорционалното представителство и други алтернативи. Това показва как основните системи могат да станат обект на гражданско образование, тъй като гражданите научават не само как работи системата, но и какви други възможности съществуват.
Сравнителна перспектива: Майоритарни срещу Пропорционални системи
В сравнение с обучението на гласоподавателите в основни системи с пропорционално представителство (PR) се подчертават специфичните предизвикателства на първото. В PR системите, избирателите често имат по-голям избор сред много партии и всеки глас пряко допринася за преброяването на гласовете. Обучението на гласоподавателите в PR контекстите има тенденция да се съсредоточи върху разбирането на коалиционното формиране, изброяването и механизмите за трансфер на гласове. За разлика от това, основните системи изискват избирателите да се справят с понятия като "изгубените гласове," безопасни места и двупартийната преса. Тази допълнителна когнитивна тежест може или да стимулира по-дълбоката ангажираност между политически заинтересовани граждани или да доведе до неудовлетвореност и изключване сред по-малко внимателни избиратели.
Изследванията от ACE Избирателната мрежа за знания показва, че обучението на избирателите в основни системи е по-вероятно да подчертае конкурентния характер на местните раси, насърчавайки избирателите да претеглят вероятността от успеха на всеки кандидат. В PR системите образователните кампании често подчертават разнообразието от избори и значението на всеки глас при определянето на цялостната композиция на законодателя. И двата подхода имат заслуги, но акцентът на основната система върху "печелбата" може да доведе до по-тесен, по-тактически избор, отколкото до широко информиран.
Възможности за реформа в обучението по гласоподаватели
Въпреки предизвикателствата, основните системи също така представят уникални възможности за повишаване на образованието на избирателите и гражданската грамотност. Простотата на бюлетината може да бъде използвана за създаване на ясни, достъпни материали, които се фокусират върху най-критичната информация: кои са кандидатите и за какво се борят. Тъй като обикновено има само двама или трима жизнеспособни кандидати за област, избирателите не са изправени пред огромния избор, общ в PR системите с десетки партии.
Друга възможност е използването на технологии. В страни с голяма значимост като САЩ, много платформи за обучение на избирателите позволяват на потребителите да влизат в своя адрес и да получават персонализирана бюлетина с информация за кандидатите, потвърждения и сравнения на политиките. Този "локализиран" подход е естествена форма за единичните области, където изборът на всеки избирател пряко засяга конкретен представител. Кампаниите за гражданска грамотност могат да подчертаят важността на първичните избори, които са отличителна черта на основните системи, които често определят победителя в общите избори на безопасни места.
Кампаниите, които учат гражданите за плюсовете и минусите на различните изборни системи не само подобряват разбирането, но и дават възможност на гражданите да се застъпват за реформи като класирано гласуване или пропорционално представителство. Този тип образование "мета-цивич" е особено често срещано в Канада и Обединеното кралство, където обикновените организации успешно повишиха обществената осведоменост за изборната реформа.
Заключение
За да бъдат ефективни, образователните кампании трябва да се справят със стратегическото гласуване, пропилените гласове и разликата между популярната подкрепа и разпределението на местата. Те трябва също така да се изправят пред апатията на избирателите в неконкурентоспособни области и да осигурят инструменти за информирано вземане на решения отвъд партийната лоялност.
Докато тези предизвикателства са реални, те не са непреодолими. Чрез пришиване на послания към реалностите на мобилното състезание, задвижване на локализираната информация и насърчаване на по-широки дебати за изборната реформа, гражданските преподаватели могат да превърнат ограниченията на системата в възможности за по-дълбока демократична ангажираност. В крайна сметка, електорат, който разбира както механиката, така и последиците от изборната система, е по-добре подготвен да държи представителите отговорни и да настоява за подобрения, когато е необходимо. Целта на обучението на гласоподавателите във всяка система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .