Преглед на правителствените правомощия: Кой какво прави?

Архитектурата на държавната власт: едно цялостно ръководство

Във всяка нетърпима демокрация разпределението на правителствените правомощия е основата на политическата стабилност и индивидуалната свобода. Гражданите, които разбират , които правят това в рамките на своето правителство са по-добре оборудвани да държат лидерите отговорни, да се застъпват за промяна и да се насочат към обществени услуги. Това разширено ръководство нарушава класическото разделение на правомощията, които са невалидни, законодателни и невалидни , както и пластовата структура на федерализма, която разделя властта между националните, държавните и местните правителства.

Концепцията за разделяне на правителствените правомощия беше известна с думите на френския философ Монтескьо в своята работа от 1748 г. Духът на законите. Неговите идеи дълбоко влияят на рамкирите на Конституцията на САЩ, които се опасяваха от концентрацията на властта в една единица. Те изградиха правителство от отделни клонове, всеки със собствена основна функция, и след това дадоха на всеки клон оръжията да се противопоставят на нападки от другите. Този дизайн остава модел за демокрации по целия свят, въпреки че неговото прилагане варира по страна.

Защо тази рамка има значение за всекидневните граждани

Разбирането на тази архитектура не е просто академично упражнение. Когато се приеме нов закон, той трябва да бъде изпълнен (изпълнителен). Конституционното му състояние може да бъде оспорвано в съда (съдебно). И финансирането му трябва да бъде одобрено от законодателите (законодателите). Знаейки кой клон или ниво се справя с това, което ви помага да насочвате вашия глас, вашето застъпничество или вашата правна жалба на правилното място.

Трите правителствени клона: разделение на властите

Повечето демократични системи разделят федералното правителство на три равни клонове, всяка от които с различни отговорности и способност да проверява другите. Този раздел изследва всяка в дълбочина, от държавния глава надолу до поддържащите агенции и съдилища.

Изпълнителното управление: Укрепване на законите и водене на народа

Изпълнителният клон отговаря за прилагане и прилагане на законите, приети от законодателя, както и управление на ежедневните операции на правителството. Структурата му зависи от това дали страната използва президентска система (както в Съединените щати) или парламентарна система (както в Обединеното кралство или Канада). В президентската система главният изпълнителен директор е отделно избран и служи за фиксиран мандат. В парламентарна система премиерът е съставен от законодателната власт и може да бъде премахнат от гласуване, което не е поверително.

Държавният и правителственият ръководител: Президентът или премиерът определя дневния ред на политиката, представлява нацията в чужбина и служи като главнокомандващ на въоръжените сили.
Кабинетът: Екип от висши служители (секретари или министри), които наблюдават основни отдели като отбраната, образованието, здравеопазването и хазната. Те се назначават от главния изпълнителен директор, често със законодателно одобрение.
Изпълнителни агенции и бюрократство: [ Хиляди държавни служители и агенции, например Агенцията за опазване на околната среда или Министерството на транспорта, изпълняват специализирани функции, от издаване на паспорти до налагане на правила за безопасност на работното място.
Сили и инструменти: Изпълнителят може да издава изпълнителни заповеди (насочени към закона), да преговаря договори (подлежи на законодателна ратификация) и да предоставя помилвания или помилвания. Ветото е критична проверка: изпълнителната власт може да отхвърли законопроект, приет от законодателя, принуждавайки супермажоритарен орган да го отмени.
Чуждестранна политика и национална отбрана: [ Изпълнителен контрол дипломация, подписване на международни споразумения и насочване на военни операции. Тази концентрация на власт изисква внимателен законодателен надзор, особено по отношение на военните правомощия и финансирането.

За подробен поглед към изпълнителния клон на САЩ, посетете официалната страница на Белия дом.

Законодателното управление: Правене на закони и представяне на хората

Законодателното ство е наричано Конгрес или Парламент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Структура и представителство:[ В двукамерните системи една камера (често наричана долната къща) представлява населението пропорционално, докато другата (горната къща) представлява региони или състояния еднакво.
Законопроектът: Законопроектите се въвеждат в една от двете камари, след което се обсъждат, изменят и гласуват. Ако и двете камари приемат идентични версии, законопроектът отива при изпълнителния директор за одобрение. Процесът е умишлено бавен, за да се позволи внимателно обсъждане и публично участие.
Бюджет и данъчно облагане: Основната власт на законодателя е силата на немската власт, която одобрява всички държавни разходи и определя данъчни ставки.Това му дава огромно влияние върху националните приоритети.
Преследване и разследване:[ Законопроектите наблюдават изпълнителната власт чрез изслушвания, призовки и одити. Те могат да разследват скандали, отпадъци или политически провали и да принуждават свидетелствата на изпълнителните служители.
Специални правомощия: Законодателят потвърждава назначенията на високо равнище на изпълнителна и съдебна власт (в много системи), ратифицира договорите и може да импийч и да отстрани президента или съдиите за нарушение.

За целите на прилагането на федералните закони в реално време вж. Congress.gov.

Съдебното управление: тълкуване на законите и опазване на конституцията

Съдебният клон се състои от съдилища, които [изтъкват законите, решават спорове и гарантират правосъдието се управлява безпристрастно. Неговата независимост от другите клонове е от съществено значение за върховенството на закона. Най-висшият съд, наричан често върховен или конституционен съд, има последната дума за смисъла на конституцията.

Съд: Повечето системи имат съдебни съдилища (където започват делата), апелативни съдилища (които разглеждат решенията) и върховен съд (който чува само най-значимите жалби). Тази структура позволява да бъдат поправени грешки и да бъдат изяснени правните принципи.
Съдебен преглед: Това е правомощието да се разглеждат закони и изпълнителни действия и да се свалят, ако те нарушават конституцията. Тя произхожда от Съединените щати с забележителност 1803 случай Марбъри срещу Медисън[. Днес, много демокрации предоставят на съдилищата си подобен орган.
Приложение и Тенюр: Съдиите обикновено се назначават (не са избрани) за да ги изолират от политически натиск. Те могат да служат за цял живот (както във федералната система на САЩ) или до задължителна пенсионна възраст.
Ролс в гражданското и наказателното право: Съдилищата уреждат частни спорове (договори, имущество, семейно право) и решават наказателни дела, в които правителството преследва лица за нарушаване на устава. Те също така разглеждат дела, свързани с държавни агенции (административен закон).
Чековете на съдебната власт: Съдебната власт не е неконтролируема. Изпълнителят налага съдебни заповеди, законодателят може да промени законовите закони (въпреки че не конституционни решения без изменение), а съдиите подлежат на импийчмънт за нарушение.

Разгледайте U.S. Supreme Courts официален сайт за текущи дела и становища.

Нива на управление: Федерално, щатно и местно

Във федерални системи като Съединените щати, Индия, Германия и Австралия правителствените правомощия също са разделени вертикално между централно (национално) правителство и регионални (държави или провинциални) правителства. Това разделение, известно като федерализъм, позволява регионални различия, като същевременно се поддържа националното единство. По-долу, местните правителства се справят общност-специфични нужди.

Федерално (национално) правителство

Федералното правителство притежава изброени правомощия[[[FLT:]]. [Тези, които са изрично предоставени от конституцията. Обикновено те обхващат въпроси, които засягат цялата нация и не могат да бъдат управлявани ефективно на държавно равнище.

Национална отбрана и външна политика: [ Федералното правителство има изключителната власт да обяви война, да поддържа армия, да преговаря договори и да представлява страната в чужбина.

Интердържавна търговия и икономика:[ Той регулира търговията, която пресича държавните граници, управлява националната валута (доставка на пари, монети), и определя имиграционни и натурализиращи политики.

Данък и Федерален бюджет: [ Федералното правителство налага данъци върху доходите, корпоративни данъци и тарифи за финансиране на национални програми като социално осигуряване, медицински услуги и инфраструктурни проекти.

Конституционни гаранции: Тя налага граждански права и свободи във всички държави, често чрез федерални съдилища и агенции като Министерството на правосъдието.

Федералното правителство също има запазени правомощия в някои области, но споделя едновременни правомощия (например данъчно облагане, екологично регулиране) с държавите, докато федералното право не противоречи.

Държавно управление

Държавните правителства упражняват запазени правомощия[ съгласно Десетата поправка в Конституцията на САЩ . Правомощия, които не са делегирани на федералното правителство, нито са забранени на държавите. Те са основните регулатори на ежедневието в рамките на техните граници.

Образование:[ Държавите определят стандарти за учебни програми, фондове за обществени училища и университети и лицензирани учители. Повечето местни училищни райони работят под държавна власт.

Публична безопасност и здраве: Държавите управляват полицията, пожарните служби и спешната реакция на територията им. Те регулират болниците, издават медицински лицензи и провеждат кампании за обществено здраве.

Транспорт и инфраструктура:[ Държавите поддържат магистрали, мостове и пристанища (с изключение на тези, определени като междущатски или федерални). Те също така наблюдават регистрацията на моторни превозни средства и лицензирането на водачи.

Закон за семейството и собствеността:[ Бракът, разводът, наследството, договорите и недвижимите имоти до голяма степен се уреждат от държавни устави и съдилища.

Полицейски сили: Държавите могат да приемат закони за защита на здравето, безопасността, морала и общото благосъстояние на своите жители .Това е ядрото на държавния суверенитет.

Всяка държава също има свой изпълнителен (губернатор), законодател (често двукамерален, с изключение на Небраска), и съдебна система, огледална федералната структура.

Местно държавно управление

Местните неодобрени имоти, общини, градски райони, училищни райони и специални райони са . Те упражняват само тези правомощия, делегирани им от правителството.

Обществени дейности и услуги:[ Местните правителства управляват водоснабдяването, пречистването на отпадъчни води, събирането на отпадъци, уличното осветление и системите за обществен транзит.
Паркове и отдих:[ Те поддържат обществени паркове, детски площадки, читалища и спортни съоръжения. Зонинг закони, които определят използването на земята (жилищна, търговска, индустриална) се прилагат локално.
Местното право: Общинските полицейски служби, окръжните шерифи и пожарните служби обикновено са местни отговорности, въпреки че често се координират с държавни и федерални агенции.
Местни наредби: Градовете и окръзите приемат наредби за шум, паркинг, строителни кодове, бизнес лицензи и поддръжка на имоти.
Училища: Докато държавите определят широка образователна политика, местните училищни съвети наемат учители, строят училища и управляват ежедневни операции.

За по-дълбоко потапяне в местните правителствени функции в Съединените щати, Националната лига на градовете предлага отлични ресурси.

Системата на проверките и балансите: как мощност ограничава мощността

Разделянето на правомощия би било безсмислено без проверки и баланси . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изпълнителни проверки на Конгреса и съдебната власт

Вето власт: Президентът може да отхвърли законопроекти, приети от Конгреса. Две трети мнозинство в двете къщи е необходимо да отмени вето, което е рядко.
Начална власт: Изпълнителят номинира федерални съдии и членове на кабинета, под условие, че Сената потвърди, че това оформя съдебната система и бюрокрацията в продължение на години.
Президентът може да прости федерални престъпления, като провери съдебната присъда.

Законодателни проверки на изпълнителната и съдебната власт

Взрив: Конгресът може да импийчмънт и премахване на президента, вицепрезидента и федералните съдии за измяна, подкупи или други тежки престъпления и углавни престъпления.
Потвърждаване и консултации: Сената трябва да потвърди изпълнителни назначения и договори. Това дава право на законодателя да каже кой управлява агенциите и какви ангажименти има страната в чужбина.
Power of the Purse:[ Конгресът контролира финансирането за всички правителствени операции и може да обезсмисли непопулярни програми или разследвания.
Легслоен надзор:[ Изслушвания и разследвания разкриват отпадъци, измами, злоупотреби и изпълнителна свръхразузнаване. Бюрократите трябва да свидетелстват под клетва.

Съдебни проверки на изпълнителната власт и законопроекта

Съдебен преглед: Съдилищата могат да свалят изпълнителни заповеди или закони, които нарушават конституцията. Това е най-мощният чек.
Интерпретация на закони: Съдебната власт определя какво всъщност означават законите на практика, като оформя прилагането на политиката.
Преглед на изпълнителни действия:[ Лица могат да оспорват законността на регулациите на агенциите, арестите или президентските директиви във федералния съд.

Тези проверки действат постоянно, понякога тихо и понякога по време на високи политически кризи. Те са жива система, тествана от всяко поколение.

Практични примери за това кой какво прави

За да се направят тези понятия конкретни, разгледайте три ежедневни сценария:

Каране по магистрала: Федералното правителство определя междущатски стандарти за проектиране и осигурява финансиране на магистрали. Държавата изгражда и поддържа пътищата, определя ограничения на скоростта и шофьорите на лицензи. Местната полиция прилага закони за движението и реагира на произшествия.
Нов закон за здравеопазването: Конгресът приема закона (законодателство). Министерството на здравеопазването и човешките услуги пише подробни разпоредби и работи програми като Medicare (изпълнителен). Ако пациент или държава съди по конституционността на закона, федералните съдилища решават изхода (съдебни).
Местно държавно училище: Държавният законодател определя изисквания за учебни програми и формули за финансиране. Местното училище нае учители и управлява сградата. Федералното правителство може да прикрепи условия към своите безвъзмездни средства (дял I фондове), които изискват стандарти за тестване или включване.

Разбирането на тези слоеве помага на гражданите да знаят с кого да се свържат: дупката е местен въпрос, спорните избори са държавно ниво, а промяната в имиграционното право изисква действия във Вашингтон.

Текущото развитие на правителствените сили

Федералните системи са виждали смяна на властта с течение на времето . Често към националното правителство по време на национални извънредни ситуации като войни или икономически кризи, и обратно към държави, когато местните контрол е предпочитан. САЩ. Върховният съд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

В парламентарните системи сливането на изпълнителни и законодателни правомощия (премиерът и кабинетът също са членове на парламента) намалява официалното разделение, но разчита на партийната конкуренция и съдебния контрол за поддържане на равновесие.

Заключение: Защо разбиране го прави кой какво ..

Добре информирано гражданство е крайната проверка на правителството прекрачва. Като знаете различните роли на изпълнителната, законодателната и неофициалната клони и как властта е разделена между федерално, държавно и местно неоптимистично положение можете по-добре да участвате в обществения живот. Можете да насочите своя глас, гласа си, и вашето застъпничество на правилното ниво и клон. Можете да разпознаете кога проверките и балансите функционират правилно и кога се заобикалят. И можете да оцените, че системата, за цялата му сложност, е предназначена да защитава свободите ви.

Докато се занимавате с новини, общински решения и избори, продължавайте да питате: Кой има силата да действа тук? Кой клон или ниво е отговорен? Отговорът ще ви насочи към най-ефективния път за промяна.