Как кметовете подкрепят интеграцията на общностите имигранти в градовете Ук

Как кметовете на Великобритания управляват интеграцията на имигрантите и изграждането на по-силни градове

През последните две десетилетия демографският пейзаж на градовете в Обединеното кралство се е променил значително. Имигрантите сега представляват нарастващ дял от населението в места като Лондон, Бирмингам, Манчестър, Лестър и Глазгоу. Тази промяна носи както възможности, така и предизвикателства. Кметовете в Обединеното кралство са пристъпили към централна роля в оформянето на начина, по който реагират градовете им. Вместо да оставят интеграцията само на централното правителство, тези местни лидери проектират и прилагат политики, които помагат на новодошлите да се заселят, да допринесат и да процъфтяват.

Интегрирането не е процес с едноразмерни размери, изисква местни знания, връзки с общността и постоянен ангажимент. Кметовете са уникално разположени, за да осигурят и трите. Техните усилия докосват жилищните имоти, заетостта, образованието, езиковото обучение, културните събития и обществената безопасност. Когато се справят добре, интеграцията облагодетелства всички по-добре местните икономики, обогатяват културния живот и укрепват социалната тъкан.

Тази статия разглежда конкретните начини, по които кметовете подкрепят интеграцията на имигрантите в градовете на Обединеното кралство, подчертава успешните инициативи от цялата страна и обяснява защо местното ръководство има повече от всякога значение.

Разширяването на ролята на кметовете в политиката за интеграция

Кметовете на Обединеното кралство са видели как отговорностите им нарастват през последните години, особено в комбинирани области на властта с деволюирани правомощия. Докато имиграционната политика остава национален въпрос, интеграцията . . процес, чрез който новодошлите стават активни, приети членове на новите си общности . По същество е местно. Кметовете контролират или влияят ключови лостове, които засягат ежедневието на имигрантите: транспорт, стратегия за жилищно настаняване, образование за възрастни, бизнес подкрепа, и културно финансиране.

Този местен фокус позволява на кметовете да пригодят отговорите на специфичните нужди на градовете си. Кмет в град с голямо бежанско население е изправен пред различни предизвикателства, отколкото един в град, привличащ предимно икономически мигранти. Гъвкавостта да се адаптира е основно предимство пред едно-размерните национални програми.

Кметовете също така служат като публични гласове за склонност. Техните изявления и действия определят тон за целия град. Когато кмет публично приветства бежанци или осъжда антиимигрантски реторика, той изпраща сигнал както към новодошлите, така и към дългосрочно пребиваващите за ценностите на града.

Годеж и диалог в Общността

Тези събития намаляват социалното разстояние и създават възможности за неформално взаимодействие.

Някои кметове са създали редовни форуми, където лидерите на общността имигранти могат да предизвикат пряко безпокойство. Тези структурирани диалози гарантират, че политическите решения отразяват реалните нужди на новодошлите. Те също така изграждат доверие между местното правителство и общностите имигранти, което е от съществено значение за ефективното предоставяне на услуги.

В градовете със значителна свръхразнообразие голам, където нито една етническа група доминира голамите са разработили мрежи от посланици на общността. Това са индивиди, които действат като мостове между своите общности и местните власти, помагащи за разпространение на информация за услуги, възможности за работа и гражданско участие.

Език, заетост и умения подкрепа

Без английски умения, имигранти се борят да намерят работа, достъп до здравеопазване, подкрепа на образованието на децата си, или да участват в граждански живот. Кметовете са отговорили чрез инвестиране в английски за говорители на други езици (ESOL) предоставяне, често в партньорство с колежи, библиотеки, и доброволни организации.

Кметовете работят с местните фирми за създаване на пътища за работа на имигрантите, включително тези с квалификация, спечелени в чужбина. Някои са стартирали менторски схеми, които съчетават професионалисти имигранти с установени местни работници в тяхната област. Други са създали целеви панаири и услуги за оценка на уменията, които помагат на новодошлите да отговарят на техните способности за нуждите на местния пазар на труда.

Много градове в Обединеното кралство са изправени пред недостиг на умения в сектори като здравеопазването, строителството, гостоприемството и технологиите. Имигрантите често притежават точно уменията, които тези индустрии изискват.

Интеграция на жилища и съседство

Концентрираната бедност и етническа сегрегация могат да забавят придобиването на езици, да ограничат работните мрежи и да намалят контактите с по-широката общност.

Някои кметове са насърчавали смесени квартали, които не позволяват образуването на изолирани анклави. Други са работили, за да гарантират, че бежанците и търсещите убежище се намират в области с добри транспортни връзки, училища и обществени услуги, а не да бъдат поставени на отдалечени или лишени места.

Кметовете също така се обръщат към дискриминацията в жилищното настаняване, като работят с наемници и дават възможност на агенциите да насърчават справедливи практики. В някои градове кметовете са започнали кампании за насърчаване на подялба на жилища и квартиранти между имигранти и дългосрочно пребиваващи, създавайки както достъпни възможности за жилищно настаняване, така и възможности за междукултурен контакт.

Успешни интеграционни инициативи из цяла Великобритания

Най-ефективните стратегии за интеграция са тези, които отговарят на местните условия. Ето примери от британски градове, където кметското ръководство е постигнало измерима разлика.

Бирмингам: Изграждане на мостове чрез бизнес

Бирмингам е един от най-разнообразните градове в Обединеното кралство с дълга история на имиграцията. Кметът на Западните Средна земя е поставил приоритет на икономическата интеграция като път към по-широко включване. Стратегията за приобщаващ растеж на региона включва конкретни цели за намаляване на пропуските в заетостта между имигрантите и немигриращите популации.

Една от най-важните инициативи е Бирмингамската бизнес менторство програма, която свързва предприемачите имигранти с установени местни собственици на бизнес. Участниците получават насоки за навигация на Обединеното кралство, достъп до финансиране и строителни мрежи. Програмата е помогнала на десетки фирми, притежавани от имигранти, да растат, създавайки работни места както за новодошлите, така и за дългосрочно пребиваващите.

Кметът също така подкрепи създаването на мултикултурни бизнес центрове, които споделят работни пространства, които осигуряват достъпни офис пространство, обучение и нетрезво обслужване за предприемачи от различни среди.

Подходът на Бирмингам показва, че икономическата интеграция и социалната интеграция взаимно се засилват.

Манчестър: подход на цял град към интеграцията на бежанците

Манчестър е начело на бежанските приветствания и интеграция във Великобритания. Кметът на града е поставил интеграцията на бежанците като личен приоритет, като създава специален екип за интеграция на бежанците в рамките на комбинирания орган. Този екип координира жилищните, образователните, здравните и трудовите услуги, за да осигури цялостна подкрепа.

Ключова инициатива е програмата Манчестър Welcome, която предлага на всеки преселен бежанец специален работник за първата година. Работникът по делото помага при регистрирането с GP, записване на деца в училище, откриване на банкова сметка и намиране на езикови курсове. Тази интензивна подкрепа намалява първоначалния шок от пристигането и поставя бежанците на положителна траектория.

Кметът стартира и кампания за обществена информираност, наречена "Манчестър е град на убежището," която включва истории за принос на бежанците към града. Кампанията използва билбордове, социални медии и събития на общността, за да се противопостави на негативните разкази за имиграцията и да се подчертае силните страни, които бежанците носят.

Подходът на Манчестър е забележителен с акцента си върху координацията и приемствеността. Вместо да очаква бежанците да се ориентират само по сложните системи, градът изгражда пътища и осигурява водачи.

Лондон: Скалиране на интеграцията чрез стратегия и инвестиции

Кметът на Лондон наблюдава най-голямото и най-разнообразно население на имигрантите в Обединеното кралство. Стратегията за интеграция на Лондон е съответно амбициозна.

Лондонската програма ESOL е най-голямата от всеки град в Обединеното кралство. Кметът е инвестирал милиони в разширяване на езиковите разпоредби, особено за жени и други, които са изправени пред бариери пред посещаването на традиционни класове.

Кметът е създал и Лондонската Интеграционна Хъб, онлайн платформа, която предоставя информация за услуги, права и възможности на няколко езика. Центърът включва работна маса специално за имигранти, в която се посочват работодатели, които са се ангажирали с честни практики за набиране на персонал.

На културния фронт лондонската програма "Бороу на културата" подчерта приноса на емигрантите чрез събития, изложби и представления.

Глазгоу: Модели за интеграция на общността

Глазгоу има отличителен подход към интеграцията, оформен от опита си с презаселването на бежанци и силния сектор на общността. Мрежата за интеграция на града обединява местното правителство, организациите от трети сектор и общностните групи, за да координира усилията и да споделя най-добри практики.

Особено ефективна инициатива е схемата за Бъди в Глазгоу, която съчетава бежанци с местни доброволци, които осигуряват неформална подкрепа и приятелство. Схемата намалява изолацията, изгражда доверие и помага на новодошлите да разберат местните обичаи и системи.

Кметът също така подкрепя развитието на мултикултурни читалища в области с високо население на имигранти. Тези центрове предлагат класове ESOL, правни съвети, детски грижи и социални дейности под един покрив. Те служат като центрове за подкрепа и свързване, намалявайки фрагментацията, която имигрантите често изпитват, когато се опитват да получат достъп до услуги.

Икономическият случай за интеграция на имигранти

Интеграцията не е само социално благо, но и икономическа необходимост за градовете в Обединеното кралство. Много градски райони са изправени пред застаряващо население и недостиг на работна ръка в ключови сектори. Имигрантите представляват жизненоважен източник на работници, предприемачи и данъкоплатци.

Изследванията от Обсерваторията на миграцията в Оксфордския университет[ показва, че имигрантите във Великобритания са по-вероятно от родените в Обединеното кралство население да бъдат самостоятелно заети, създавайки работни места за себе си и други. Те също така заемат критични роли в здравеопазването, социалните грижи и образованието.

Всеки 1 паунда, изразходвани за ESOL провизия, получават приблизително 3,50 паунда икономическа възвръщаемост чрез повишена заетост, по-високи заплати и намалена зависимост от ползите.

За да се осигури подкрепа за паричните институции, разходите за интеграция не са разходи, а инвестиция, която плаща дивиденти във времето.

Предизвикателствата и как кметовете се отнасят към тях

Кметовете са изправени пред няколко постоянни предизвикателства в усилията си за подкрепа на емигрантите.

Враждебна Околна среда Реторика и политика

Национални имиграционни политики в Обединеното кралство понякога са създали "враждебна среда," която прави интеграцията по-трудна. Скандалът Уиндръш, схемата Руанда и засиленото имиграционно управление са повредили доверието между имигрантските общности и държавата. Кметовете са работили за възстановяването на това доверие на местно ниво.

Някои кметове публично се дистанцираха от националните политики, които смятат за контрапродуктивни. Други са прилагали местни политики за "безопасно докладване," които позволяват на недокументираните имигранти да докладват за престъпления или услуги за достъп, без да се страхуват от прилагането на имиграционните мерки.

Жилищни налягане и достъпност

Новите хора често се борят да намерят достъпни места за настаняване, особено в градове с голямо търсене. Това може да доведе до пренаселване, експлоатация от безскрупулни хазяи и географска концентрация в лишени райони.

Кметовете отговориха чрез увеличаване на инвестициите в социални и достъпни жилища, като някои изискват ново развитие, за да се включи процент от жилищата, разпределени на ключови работници и уязвими групи. Други са създали схеми за акредитация на хазяина, които определят стандарти за безопасност и справедливост, като се обръща специално внимание на области с високо имигрантско население.

Социално сближаване и връзки на Общността

Кметовете трябва да вървят внимателно между честването на разнообразието и решаването на основателните опасения на дългосрочно пребиваващите за промяна, ресурси и идентичност.

Те инвестират в обучение за разрешаване на конфликти, услуги за посредничество и програми за диалог между общностите, като гарантират, че ресурсите и вниманието се разпределят еднакво във всички общности, като избягват възприемането на това, че имигрантите получават преференциално третиране.

Сдружението на местното правителство публикува насоки за управление на отношенията между общността по време на периоди на демографски промени и много кметове се възползват от този ресурс при разработването на подходите си.

Езикови бариери и ESOL капацитет

Търсенето на класове ESOL далеч надвишава предлагането в повечето градове на Обединеното кралство. Чакащите списъци са дълги, а финансирането е било намалено в реално изражение през последното десетилетие. Това ограничава скоростта, с която имигрантите могат да придобият английски език и да се интегрират в пазара на труда и общностния живот.

Кметовете са използвали своята сила да съберат колежи, благотворителни организации и работодатели, за да разширят предоставянето на ESOL. Някои са договорили отстъпки или безплатни класове за определени групи. Други са насърчавали клубовете за разговори с доброволци и онлайн учебни платформи като добавки към формални класове.

Бъдещето на кметското лидерство в интеграцията

Ролята на кметовете в интеграцията на имигрантите вероятно ще нарасне по важност. Тъй като населението на Обединеното кралство става по-разнообразно и имиграционната политика на централното правителство остава спорна, местните лидери ще продължат да бъдат основните участници, които ще направят интеграцията да се осъществи на място.

Очаква се миграцията по климата да се увеличи, като се доведат до нови вълни от разселени хора в градовете на Обединеното кралство. Автоматизацията и зеленият преход ще преформулират трудовите пазари, създавайки възможности и предизвикателства за работниците имигранти. Демографският натиск ще засили конкуренцията за жилища, услуги и публично пространство.

Кметовете, които сега инвестират в интеграционна инфраструктура .музикални програми, услуги по заетостта, обществени центрове и социални инициативи за сближаване . . . ще бъдат по-добре разположени за управление на тези промени. Тези, които пренебрегват интеграцията ще се изправят пред по-високи разходи под формата на социално разделение, пропилени човешки потенциал, и ограничен икономически растеж.

Центърът за миграция, политика и общество[ в Оксфордския университет подчерта значението на местното лидерство в интеграцията, отбелязвайки, че градовете с проактивни кметове са склонни да постигнат по-добри резултати както за имигрантите, така и за дългосрочно пребиваващите.

Заключение: Местното лидерство прави разликата

В градовете на Обединеното кралство кметовете са се заели с това предизвикателство с креативност, ангажираност и прагматизъм. Те са стартирали програми, които свързват новодошлите с работни места, езикови умения, жилища и общностни мрежи. Те са изградили коалиции с бизнеса, благотворителните организации и общностните групи. Те са използвали своите платформи за насърчаване на приобщаващи ценности и контраделение.

Имигрантите в градовете със силно кметско лидерство се интегрират по-бързо, допринасят повече за местните икономики и отчитат по-високи нива на благосъстояние. Ползите се простират до цялата общност, а не само до новодошлите. Когато интеграцията се осъществява добре, тя укрепва социалното сближаване, засилва икономическия растеж и обогатява културния живот.

Доказателствата са ясни: интеграцията не се случва случайно. Изисква се умишлен, устойчив и добре финансиран опит от страна на местните лидери. Кметовете на Обединеното кралство показват какво е възможно, когато градовете поемат отговорност за изграждането на приобщаващи общности.

С продължаване на националния дебат по имиграцията , практическата работа по интеграцията продължава в градските зали, читалищата и кварталите в цялата страна. Кметовете остават в центъра на тази работа и тяхното ръководство ще продължи да оформя бъдещето на градовете в Обединеното кралство в следващите десетилетия.