Table of Contents
Въведение
Обществените кътници, тротоарите, площадите и градските площади се пазят като материална материя на обществения живот. Те са, където съседите се срещат, децата играят, политическото изразяване се разгръща, и културни събития обединяват хората. Въпреки това заслугите на тези споделени райони не е абсолютно; тя е оформена от плътна мрежа от местни наредби, зониране кодове, и регулаторни политики, които варират от една община към друга. Разбиране как тези местни закони взаимодействат с основните си права е от съществено значение не само за избягване на глоби или правни проблеми, но и за запазване на демократичния достъп за всички. Конфликтите над използването на публично пространство са все по-често, от дебати над бездомността и свободните зони на словото до ограничения за усилване на музиката и улична фотография. Тази статия осигурява цялостен, неоптимнасочен към местните закони, засягащи публичните пространства, вашите конституционни права в тях, и практически стратегии за навигация и за защита на тези права.
Разбиране на местните закони и техните обхвати
Правила за зониране и използване на земята
Тези закони изрично или имплицитно оформят обществени пространства. Например, парк в жилищна зона може да има по-строги ограничения за часовете на работа или нивата на шум, отколкото един в търговска област. Зонинг може да диктува какви видове структури (вана, етапи, павилиони) могат да бъдат построени и къде. Ако планирате голямо събитие, може да се наложи специално разрешение за ползване, ако зониране ограничава сглобяването в определени райони.
Наредбаи за шума
Повечето градове определят максимални нива на звука (често измерени в децибели) и определят тихи часове. Тези наредби често имат изключения за градски събития, но спонтанни политически протести или улични изпълнения често се забъркват в тях. Изпълнител, използващ преносим усилвател, може да бъде цитиран дори и ако обемът е умерен. Винаги проверявайте местния си шумов код.Тя обикновено не включва гранична линия (напр. от линията на имота или източника) и дали има разрешително за усилване на звука.
Изисквания за разрешителни за събиране и събития
Много общини изискват разрешителни за конгреси, паради, спортни лиги или търговски ползване на паркове. Процесът на разрешителни може да включва такси, застраховки и срокове, измерени в седмици. Макар че тези изисквания са законни, те не трябва да се използват за задушаване на свободното изразяване. Върховният съд е приел, че схемите за разрешителни трябва да имат ясни стандарти и да се прилагат без дискриминация. Ако един град редовно отказва да оспорва групи, докато одобрява подобни искания от други, това може да наруши Първата поправка.
Вашите конституционни права в обществените пространства
Конституцията на САЩ, особено Първата поправка, защитава основните свободи в обществените пространства, но тези защитни мерки зависят от естеството на пространството и вида на дейността.
Право на мирно събиране
Това право не е неограничено: може да ви е необходимо разрешително за по-големи групи, а конгресите не трябва да блокират безразсъдно движението на автомобили или пешеходци.
Право на свободно слово и изразително поведение
Свободното слово включва думи, знаци, символични действия (като изгаряне на флаг или носене на ленти) и дори листовки. Обществените тротоари и паркове се считат за традиционни обществени форуми, където речта получава най-висока защита. Въпреки това местните закони могат да регулират времето, мястото и начина на говорене, стига те да са неутрални, тясно пригодени да служат на значителен държавен интерес и да оставят отворени алтернативни канали за комуникация.
Право на запис на публичните служители и дейности
Разрастващото се тяло на федералните окръжни съдебни решения признава правото да записва полицейски служители и държавни служители, които изпълняват задълженията си публично. Това включва фотография, видеозапис и аудио запис. Много местни закони, които забраняват . . . . . . или изискват съгласие от всички страни не се прилагат в публични пространства.
Право на достъп до обществени услуги
Макар че местните правителства не са задължени да ги предоставят, ако го правят, те могат да ограничат достъпа само на разумни, недискриминационни основания. Например, ограничаването на използването на тоалетната за паркиране на часове; не е приемливо да се забранява използването на неохранявани лица.
Обществен форум Доктрината: Защо има значение
За да разберете силата на правата си, трябва да разберете доктрината за публичния форум, правна рамка, която съдилищата използват, за да класифицират държавна собственост.
Традиционни обществени форуми
Тук, реч и монтаж се ползват с най-високо ниво на защита. Правителството може да наложи само ограничено време, място и начини ограничения, които са неутрални и не затварят напълно форума. Местна наредба, която забранява всички протести от тротоара в центъра вероятно ще бъде повалена.
Определени публични форуми
Някои пространства, като читалище или градски театър, не са по същество публични форуми, но са отворени от правителството за изразителна употреба. След като бъде открито, правителството не може да дискриминира въз основа на гледна точка. Ако градът позволява политически митинги в публична аудитория, той не може да изключи група, защото не е съгласен с посланието си.
Ограничени и непублични форуми
Другите места, подобни на правителствените офис сгради, летищните терминали, или военни бази . Речта може да бъде ограничена по-широко, включително и съдържание базирани правила, стига те да са разумни и не са базирани на гледна точка. Местното право забранява склоняването на обществена автогара може да бъде законно, но не може да забрани само определени религиозни или политически молби.
Общи ограничения и техните правни основания
Потребление на алкохол и канабис
Общественото потребление на алкохол е универсално регулирано; повечето градове го забраняват изцяло в паркове без разрешение. Канабисът, дори когато е законно за ползване на място, често е забранен в обществени пространства. Тези ограничения са като цяло законни под властта на правителството да насърчава обществената безопасност и ред.
Усилване на звука и музиката
Шумните наредби, които регулират усилвания звук, обикновено се мамят, ако са ненапълно съдържание и осигуряват смислена алтернатива (напр. позволяваща разрешение за концерт). Буските и уличните изпълнители трябва да спазват, но често могат да се преместят на по-малко ограничително място.
Замърсяване, вандализъм и обезобразяване
Всички общини забраняват оскверняването и вандализма. Тези закони рядко са оспорени, защото те служат на ясен обществен интерес към чистотата и поддръжката на инфраструктурата. Обаче, тебешир изкуство или временни инсталации могат да бъдат третирани като вандализъм, освен ако изрично не е разрешено. Проверете дали вашият град има политика по отношение на изкуството по тротоара.
Домашни любимци и тяхното поведение
Законите за лигавицата, изискванията за лястовиците и забраните за домашни любимци в определени области (детски площадки, спортни полета) са почти универсални. Служители животните са освободени, но емоционалните помощи животни обикновено не са. Нарушаването може да доведе до глоби или дори до конфискуване на животни.
Къмпинг и спане на публични места
Много градове имат наредби, забраняващи спането в паркове, под мостове или на тротоари. Последните съдебни решения, най-вече Martin v. City Boise (9th Circuit), държат, че наказването на бездомни лица за спане на обществени места, когато няма подслон е жестоко и необичайно наказание. Местните закони, които нямат алтернативни места за подслон, могат да бъдат противоконституционни.
Разрешителни, разрешения и ограничения
Когато е необходимо разрешение
Общото разрешително задейства: групи с определен размер (често 25 до 50 души), използване на усилване на звука, изграждане на временни структури, блокиране на улиците, и разпространение на храна или стоки. Процесът на издаване на разрешителни трябва да бъде обективен и да предостави бързо решение. Ако градът забави вашето заявление безпричинно или таксува такси, несвързани с административни разходи, това може да наруши правата ви.
Неконституционни условия за разрешителните
Правителствата не могат да определят разрешение за невалидни конституционни права. Например, изисквайки спорна група да получи застраховка за отговорност, която е cass гонителна, или изисквайки да обезщетите града срещу претенции, свързани с вашето изразяване, често е незаконно. Не сте длъжни да проверявате правата си на портата.
Как да получим разрешение
Започнете с посещение на градски паркове и отдих или отдел обществени работи. Много от тях имат онлайн приложения. Прочетете нещичко внимателно бележките крайни срокове, застрахователни изисквания, и ограничения на часовете. Ако ви се откаже, попитайте за писмена причина. Ако отказът се появява съдържание, се свържете с адвокат граждански свободи незабавно.
Стъпки към навигация на местните закони
Местни наредби за научни изследвания
Повечето градски кодове са достъпни онлайн чрез Муникод или на официалния сайт на града . Фокусирайте се върху глави, свързани с горнища, гол и добър ордер, гол, и голфффффензес . . . Ако не можете да намерите информация, обадете се на градския чиновник.
Офиси за разясняване на контакти с правителствените служби
Когато се съмнявате, попитайте. Отделът на парковете може да обясни дали имате нужда от разрешение за музикално изпълнение. Полицейските отдели за връзка с общността могат да отговорят на въпроси за правилата за шум по време на протести.
Присъстват на заседанията на Общността
Тези срещи също ви позволяват да изразите загриженост преди приемането на закона. Много градове пост срещи графици и програми онлайн.
Наслаждавайте се на правни клиники и групи за застъпничество
Ако сте изправени пред ограничителни закони, консултирайте се с организации като ACLU или с местна клиника за правна помощ. Те могат да ви помогнат да разберете дали дадено правило е законно стабилно и да съдейства при обжалване или съдебен процес.
Призоваване за правата ти
Присъединяване към групи за застъпничество
Групи като Trust for Public Land, местните паркови консерватори и Първата поправка-фокусирани организации работят за защита на публичните пространства. Членството ви дава достъп до ресурси, правна подкрепа и по-силен колективен глас.
Участващи в публични форуми и изслушвания
Когато един град предлага нова наредба, която може да ограничи използването на публично пространство, говори на изслушването.
Организиране на събития на Общността
Проактивното използване на обществени пространства може да покаже тяхната значимост и нормализира различни дейности. Организиране на почистване на парк, безплатен концерт (с разрешителни) или семеен пикник. Положителната ангажираност на общността може да направи по-трудно за длъжностните лица да приемат прекалено ограничителни правила.
Лобиране на местни представители
Запознайте се или пишете на вашия член на градския съвет, кмет или комисар на парковете. Адвокат за ясни, справедливи и свободно слово . Предлагат примерен език или посочи други градове с по-добри политики.
Когато правата ви са нарушени: Правен доклад
Документиране на всичко
Ако вярвате, че полицай или служител на града е нарушил правата ви, запишете взаимодействието (ако е безопасно), вземете имената на свидетелите и напишете подробностите незабавно.
Подайте вътрешно оплакване
Много градове имат граждански комисии за жалби или звена по вътрешните работи. Подаването на официална жалба може да доведе до промени в политиката или дисциплинарни действия.
Свържете се с адвокат по граждански права
Съдебните дела могат да бъдат скъпи, но много адвокати предлагат безплатни първоначални консултации. Съдебни дела по 42 U.S.C. § 1983 ви позволяват да съдите местните правителства за конституционни нарушения. Успешните дела могат да доведат до нарушения на закона, както и до щети.
Работа с националните правни организации
ACLU, Института за правосъдие и Комисията за свобода на пресата на репортерите са повдигнали обвинения за отделни дела относно правата на публичното пространство.
Специални съображения: Технология и съвременни обществени пространства
Дронове и въздушни снимки
Много градове ограничават полетите на безпилотни самолети над паркове и тълпи от съображения за безопасност. FAA управлява въздушното пространство, но общините могат да прилагат не-дрони зони на земята. Ако искате да заснемете публично пространство отгоре, проверете както местните, така и федералните правила.
Улична фотография и снимане
Някои местни закони обаче забраняват горящите записи или изискват разрешителни за комерсиална фотография.
Социални медии и поток на живо
Ако обаче потокът включва аудио или видео на някой друг без съгласието му в държава със закони за съгласие на всички страни, може да се изправите пред гражданска отговорност. На публично място няма очакване за поверителност, но създателите на съдържание трябва да са наясно с тормоза и местните публични регулации.
Заключение
Общественото пространство принадлежи на хората, но тяхното използване се управлява от комплексно взаимодействие на местните наредби и конституционни права. Разбирането на тази рамка ви дава право да се наслаждавате на паркове, тротоари и площади, докато зачитате общността, необходима за ред и безопасност. Ключът е подготовката: да знаете законите, които прилагат, упражняват правата си отговорно, и да се ангажирате в застъпничество, когато тези права са застрашени. Независимо дали сте родител, организиращ среща за игра, музикант, който изпълнява на квадрат или гражданин протестиращ местен въпрос, способността ви да използвате публични пространства отразява здравето на вашата демокрация. Бъдете информирани, останете ангажирани и помогнете да се гарантира, че тези споделени области остават живи и достъпни за поколенията.