Table of Contents
Критичната роля на системите за гласуване по пощата по време на общественото здраве
По време на пандемии и други здравни извънредни ситуации традиционните методи за гласуване в личното си лице могат да превърнат избирателните секции в потенциални точки за предаване на сигнали, създавайки опасен конфликт между гражданския дълг и личната безопасност.
Изборите за 2020 г. показаха жизненоважното значение на гласуването по пощата по време на пандемията COVID-19, като 32 процента от избирателите избраха да гласуват по този начин на изборите през 2022 г., дори и след облекчаването на пандемичните ограничения. По време на изборите за 2020 г., бюлетините за поща, включващи 43% от избирателната активност, показват колко бързо американците се адаптират към този метод на гласуване, когато залогът е тяхното здраве. Тази драматична промяна не е само временен отговор на кризата, а представлява фундаментална еволюция в това как американците участват в демокрацията.
Разширяването на гласуването по пощата по време на пандемията доказа, че изборите могат да продължат безопасно и сигурно дори и при най-предизвикателните обстоятелства. Най-безопасният и сигурен начин за гласуване в пандемия е гласуване по поща, според проучване на институцията Брукингс. Тази оценка е потвърдена от милиони успешни воти, подадени по време на последните изборни цикли, което показва, че защитата на общественото здраве и изборната цялост могат да съществуват хармонично.
Разбиране на вот по поща Системи: История и еволюция
Вот по пощата далеч не е нова концепция в американската демокрация. Практиката датира от Гражданската война, когато на войниците е дадена възможност да гласуват от бойното поле. Този исторически прецедент е установил важен принцип: когато обстоятелствата пречат на гражданите да гласуват лично, трябва да има алтернативни методи за запазване на демократичните им права.
През десетилетията, отсъстващите, които гласуваха постепенно се разширяваха извън военния персонал, за да включват други групи, изправени пред бариери пред личното гласуване. То скоро се включи в полза на американците, живеещи или пътуващи в чужбина по време на избори, възрастните, болните или инвалидите, студентите, които посещават колежа в друга държава, както и всеки друг, чиито обстоятелства правят гласуването в лице несъстоятелно.
Трансформацията Пандемик-Ера
Много държави временно промениха законите си за липса на бюлетини/поща, за да предоставят по-голям достъп до бюлетини по време на пандемията COVID-19, признавайки спешната нужда да се защитят избирателите от потенциална вирусна експозиция. Калифорния, Вашингтон, Невада, Ню Джърси и Вермонт изпратиха бюлетини до всички избиратели през 2020 г. като адаптация, свързана с COVID, докато няколко държави направиха постоянни промени в системите си за гласуване.
От 2024 г. осем щата (Калифорния, Колорадо, Хавай, Невада, Орегон, Юта, Върмонт и Вашингтон) провеждат избори изцяло по пощата.
Като цяло растежът на гласуването преди изборите от 2016 до 2020 г. до голяма степен се дължи на по-голямото използване на гласоподавателите, като делът на гласовете, подадени по пощата, почти се удвои между общите избори през 2016 г. и 2020 г. Докато процентът на гласоподавателите в пощата намалява донякъде от пика си през 2020 г., те остават значително по-високи от предпандемичните нива, което предполага, че много избиратели са приели този метод за постоянно.
Обширни предимства на вот по пощата системи по време на здравните кризи
Премахване на предаването на физически контакт и намаляване на заболяванията
Най-непосредствената полза от гласуването по пощата по време на пандемии е елиминирането на претъпканите с анкети места, където предаването на болести може да се осъществи бързо. Традиционното гласуване изисква гражданите да се събират в затворени пространства, често стоящи в дълги линии, докосващи споделени повърхности и взаимодействащи с избирателни работници и други избиратели. По време на пандемията всяко от тези взаимодействия представлява потенциално събитие за предаване.
Гласуването в пощата напълно премахва тези рискове, като позволява на избирателите да завършат бюлетините си в безопасност на собствените си домове. Няма нужда да пътуват до местата за гласуване, да не чакат на опашки с други хора, и не се работи с споделено оборудване като машини за гласуване или химикалки. Тази изолация от потенциални точки за експозиция прави пощата гласоподавател най-безопасният вариант, на разположение по време на здравни спешни случаи.
Значението на тази полза стана ясно по време на изборите за 2020 г. Загрижеността за залавянето или разпространението на коронавируса бяха основни причини 24% от избирателите да изберат своя метод на гласуване, макар че мнозинството гласоподаватели (55%) казват, че загрижеността за коронавируса не е фактор в решението си. Тези данни показват, че макар и не всички избиратели да са поставяли приоритетно здравните проблеми, значителна част от решенията за гласуване се основават на съображения за безопасност на пандемията.
Драматично подобряване на достъпа до уязвими популации
За тези популации, в лицето гласуване по време на здравни кризи може да не е просто неудобно може да бъде живото-застрашаващо.
Избирателите с ограничения на мобилността не трябва да се движат с транспорт до избирателни места или да управляват потенциално недостъпни за гласуване съоръжения. Тези с зрителни увреждания могат да вземат времето си, преглеждайки бюлетините с помощни технологии в домовете си.
По време на пандемии, здравни работници, първите отговорили, и други основни служители често работят удължени часове и нередовни графици, които правят личното гласуване трудно. Гласуването позволява на тези критични работници да участват в избори, без да се добавя още едно задължение към вече съкрушителните им графици.
Осигуряване на избирателна приемственост и демократична устойчивост
Може би най-основното предимство на системите за гласуване по пощата по време на пандемии е способността им да гарантират, че изборите могат да продължат по график, независимо от условията на общественото здраве. Демокрацията не може да бъде отложена безкрайно, дори и по време на кризи. Изборите осигуряват съществени механизми за отчетност, мирни преходи на власт и възможности за гражданите да оформят политическите отговори на извънредни ситуации.
По време на първичните избори през 2020 г. коронавирусът сериозно наруши изборите, като държавните системи за гласуване бяха претоварени от дълги линии, приток на липсващи искания за гласуване и технологични въпроси. Тези смущения показаха уязвимостта на изборните системи, които разчитат предимно на лично гласуване по време на здравните извънредни ситуации.
Без надеждни механизми за гласуване по време на здравни кризи правителствата могат да се изправят пред предизвикателствата на легитимността, политическите отговори може да липсват демократичен принос, а мирното прехвърляне на властта може да бъде застрашено.
Повишаване на качеството на гласоподавателите и участието
Освен непосредствените ползи за здравето, гласуването на пощата предлага удобни предимства, които могат да увеличат общия процент на участие. Държавите, които изпращат бюлетина до всеки регистриран гласоподавател, включително Калифорния, виждат избирателна активност увеличение средно от 4% или повече за всички избиратели. Това увеличение на избирателната активност се случва, защото гласуването на пощата премахва много от логистичните бариери, които пречат на хората да гласуват.
С бюлетините си гласоподавателите могат да отделят време за проучване на кандидатите и проблемите, консултации с избирателните водачи и други ресурси, докато те попълват бюлетините си. Няма натиск от дългите редове на чакащите избиратели, няма ограничения във времето, наложени от избирателните пунктове, и няма нужда да бързаме с сложните мерки за гласуване.
Хората могат да управляват децата, отдалечена работа, болест в семействата си, или други предизвикателства, свързани с пандемията, които затрудняват личното гласуване в определен ден. Гласуването в пощата осигурява гъвкавост, която да се пригоди към тези разнообразни обстоятелства, като гарантира, че усложненията в живота не възпрепятстват гражданското участие.
Намаляване на стреса от изборната инфраструктура и служителите в областта на политиката
По време на пандемиите, набирането на анкетни работници става особено предизвикателство, защото много традиционни анкетни работници са възрастни и следователно са изложени на по-висок риск от инфекциозни заболявания. Основната демографска работа в избирателните места е между 61 и 70 години, което ги прави особено уязвими по време на здравните извънредни ситуации.
Когато повече избиратели гласуват по пощата, по-малко места за гласуване трябва да бъдат обслужвани и управлявани, като се намали броят на работниците социологически проучвания и свързаните с тях рискове за здравето. Това позволява на изборните служители да се съсредоточат върху гарантиране, че останалите места за гласуване в лице са правилно дезинфекцирани, оборудвани със защитно оборудване и персонал с подходящ персонал за поддържане на протоколи за безопасност.
Намаленият натиск върху инфраструктурата за изборния ден означава също, че избирателите, които избират да гласуват лично, независимо дали чрез предпочитание или необходимост, могат да го направят по-безопасно и ефективно. С по-малко хора, концентрирани на избирателни места, социалното раздалечаване става по-осъществимо, линиите се движат по-бързо и рискът от предаване на болести намалява.
Обръщане към проблемите на сигурността: Здрави защитни мерки за гласуване на пощата
Въпреки ясните предимства на гласуването по пощата по време на пандемии, все още съществуват опасения относно сигурността и целостта. Въпреки това, обширни изследвания и десетилетия опит показват, че правилно приложените системи за гласуване на пощата включват множество слоеве сигурност, които правят измамите изключително редки, като същевременно запазват поверителността и точността на изборите.
Проверка на самоличността на гласоподавателите и удостоверяване на автентичността
Системите за гласуване на пощата използват строги процедури за проверка на самоличността, които започват с регистрацията на гласоподавателите. Абсенте бюлетините се изпращат само на регистрираните избиратели, а процесът на регистрация е при проверка на допустимостта, като изборните служители проверяват най-малко дали адресът на лицето е в тяхната юрисдикция, като служат като първата стъпка за удостоверяване на достоверността, за да се гарантира целостта на изборите.
След като бюлетините се върнат, се извършва допълнителна проверка. Външният плик съдържа данни за проверка, включително сериен номер или бар код, подпис, и може би име и адрес, със сериен номер, съответстващ на серийния номер, изпратен на този гласоподавател и подписът, проверен срещу този в базата данни за регистрация. Този процес на многофакторно удостоверяване прави изключително трудно за всеки да направи измама с гласуване в името на друг човек.
Мерките за сигурност включват проверка на самоличността и подписа, баркоди на бюлетините, които позволяват на избирателите да знаят дали бюлетините им са били получени, проследяване на бюлетините чрез американската пощенска служба, както и последващи одити, наред с други мерки. Тези пластове защита работят заедно, за да се създаде цялостна рамка за сигурност, която се занимава с множество потенциални слабости.
Системи за проследяване и прозрачност на балот
Съвременните системи за гласуване по пощата включват сложни технологии за проследяване, които позволяват на избирателите и изборните служители да наблюдават бюлетините през целия процес на гласуване. Много юрисдикции позволяват на избирателите да следят бюлетините си, за да видят кога са били получени и приети, като осигуряват прозрачност и спокойствие, като същевременно позволяват на гласоподавателите да идентифицират и да се справят с всякакви проблеми с бюлетините си.
Проследяването на Балот обикновено използва както изборната служба, така и данните от пощенски услуги в САЩ, за да предостави на избирателите информация за това кога е изпратено бюлетината и кога се очаква да пристигне, когато е получено попълненото бюлетина за поща от изборната служба и дали бюлетината отговаря на всички изисквания за допустимост. Тази видимост в реално време в статута на бюлетината помага да се гарантира, че гласовете се обработват и броят правилно.
Някои държави използват баркоди, за да следят бюлетините и да предотвратяват дублираните гласове, а след като бъдат получени, бюлетините се съхраняват на сигурно място, докато бъдат преброени, след което се връщат на сигурно съхранение. Тази верига от документи за попечителство създава одитируема документация, която може да бъде преразгледана, ако възникнат въпроси относно обработката на бюлетини.
Предотвратяване на двойно гласуване и пълнение на балони
Един общ проблем за гласуването на пощата е потенциалът хората да гласуват многократно или за фалшиви бюлетини, които да бъдат въведени в системата. Въпреки това, изборните системи включват множество гаранции срещу тези сценарии. Държавната база данни на гласоподавателите на Вирджиния проследява всеки гласов акт, и след като се подава урнотийка, по пощата или чрез ранно гласуване, се записва в базата данни и анкетната книга, като се предотвратява преброяването на допълнителни бюлетини под името на един и същ гласоподавател.
Тези бази данни системи създават записи в реално време, които незабавно правят ясно, ако някой се опита да гласува два пъти, било по пощата и лично или чрез множество бюлетини.
Защита срещу урните, които са натъпкани с пари, въвеждането на фалшиви бюлетини в системата идва от множество източници. Серийният номер е изключително важен, съвпада със серийния номер, изпратен на този гласоподавател, което прави невъзможно някой просто да принтира купчина празни бюлетини и да ги изпрати, защото няма да има еднакви серийни номера на изборния съвет. Това индивидуално проследяване на бюлетините гарантира, че само законни бюлетини, издадени на регистрирани избиратели, могат да бъдат преброени.
Одити и проверки след избирането
Всички бюлетини са на хартиен носител и се считат за най-сигурният тип бюлетини, като всяка промяна в начина, по който са били попълнени, може да се види от лицето на бюлетината.
Одитите след изборите дават възможност на изборните служители да идентифицират нередности или нарушения при преброяването на гласовете, като обикновено използват статистически техники за преглед на извадка от бюлетини, подадени на избори, за да се гарантира, че гласовете са записани и преброени точно, като бюлетините за поща са благоприятни за ефективни одити, тъй като са базирани на хартия. Тези одити осигуряват допълнителен слой от проверки, които помагат да се гарантира, че резултатите от изборите отразяват точно избора на гласоподаватели.
Процесът на одит също така помага за идентифициране и коригиране на системните проблеми с обработката на бюлетини или преброяването. Следизборните проучвания съчетават общите бюлетини, които се гласуват с броя на избирателите, потвърждавайки, че данните от машините за гласуване съвпадат с печатните доклади, като всички валидни бюлетини са включени в окончателното преброяване и всички несъответствия, разгледани преди сертифицирането.
Реалността на измамата с гласуване: оценка на базата на доказателства
Въпреки постоянните опасения относно измамите с гласуване на писма, обширните изследвания показват, че такива измами са изключително редки. Всяко едно проучване, проведено за измама с гласоподаватели в САЩ, показва, че измамата при липса на право на глас или гласуване по пощата е изчезващо малка, но несъществуваща.
Специфични примери илюстрират колко рядко се използва измамата с гласуване по пощата. Анализ на данните от изборите през 2016 г. в Орегон са идентифицирани 10 случая на фалшиви бюлетини от 2 милиона гласувания. Това представлява процент на измами от 0,0005% .
Промяната в начина, по който американците гласуват, без никакви документирани признаци на повишена избирателна измама, дори когато гласуването по пощата се е разширило драстично. Изборите през 2020 г., които видяха безпрецедентни нива на гласуване по пощата, бяха подложени на интензивен контрол и многобройни одити. Текущ контрол, одити и анализ от страна на участници в политическия спектър многократно са подкрепяли общите избори 2020 като най-сигурните в американската история.
Наказателни наказания като детеренти
Всеки, който извършва измама с гласоподавател от всякакъв вид, използвайки бюлетина за поща, рискува тежки наказателни и граждански санкции: до пет години затвор и $10,000 глоби за всеки акт на измама съгласно федералното право, в допълнение към всякакви държавни санкции. Тези сурови санкции правят изчисляването на риска-наградата на опит за измама изключително неблагоприятна.
Комбинацията от множество слоеве сигурност, ниска вероятност за успех и тежки последици, ако хванат създава силен възпиращ ефект. Рационални участници разбират, че опитите да се извърши измама с гласуване на поща е вероятно да се провали и, ако успее, ще има минимално въздействие върху резултатите от изборите, като същевременно ги излага на сериозна престъпна отговорност. Това обяснява защо документираните случаи на пощенски измами са толкова необичайно редки.
Предизвикателствата пред изпълнението и практическите решения
Докато системите за гласуване по пощата предлагат значителни ползи по време на пандемии, прилагането им ефективно изисква внимателно планиране и внимание към потенциалните предизвикателства.
Балот за доставка и координация на пощенски услуги
Едно от най-значимите предизвикателства в системите за гласуване по пощата е да се гарантира, че бюлетините се предават на избирателите и се връщат в избирателните офиси своевременно. За 16% от избирателите, които смятат, че гласуването е трудно, проблемите с изпращането на бюлетини за отсъстващи или пощенски бюлетини направиха гласуването трудно, като някои от тях посочват объркване относно правилата и изискванията около тях, а други споменават забавянето на получаването или проследяването на бюлетините за поща навреме.
За да се справи с тези предизвикателства, служителите на изборите трябва да работят в тясно сътрудничество с пощенските служби, за да осигурят адекватен капацитет и приоритизиране на избирателната поща. Американската пощенска служба е федералната организация за правоприлагане, назначена да защитава пощата, включително бюлетини, изпратени до и от избирателите в страната и чужбина, с тази важна работа, надзиравана от пощенски инспектори, които са заклети федерални агенти, специално избрани и обучени да гарантират, че законите са прилагани, престъпленията са предотвратени, и нацията на изборна поща е сигурно доставени.
Практическите решения включват изпращане на бюлетини добре преди изборния ден, предоставяне на множество опции за връщане, включително пад-кутии и доставка на лице, и прилагане на проследяващи системи, които предупреждават избирателите, ако бюлетините им не са били получени. Капковите кутии са сигурни места, където избирателите могат безопасно да представят завършена бюлетина, поставени от правителствени служители и често под 24-часов видео наблюдение, само изборни служители, които могат да получат достъп до бюлетина, след като тя е поставена в кутия за пускане.
Поддръжка на списъка за регистрация на гласоподавателите
Когато бюлетините се изпращат до адреси, които не са редовно актуализирани, те могат да бъдат доставени на места, където избирателите вече не живеят, като се създаде възможност за нечестен индивид да се опита да подаде бюлетина, която принадлежи на някой друг, въпреки че проверката на самоличността е предназначена да предотврати всяко измамно подаване на бюлетини да бъде преброено, а ефективното поддържане на списъка е важна мярка за сигурност.
Много държави провеждат списък с поддръжка чрез членство в ERIC, Електронен регистрационен информационен център, който помага на членовете чрез сравняване на бази данни и сигнализиране за неточни и остарели регистри на гласоподавателите, като 30 държави плюс окръг Колумбия са членове на ERIC. Тези междудържавни системи за обмен на данни помагат да се поддържат точни списъци, като същевременно се минимизира рискът от неправилно премахване на допустимите избиратели.
Превенция на балота и грешки при гласуване
Макар че измамата, свързана с гласуването по пощата, е незначителна, потенциалът за така наречените изгубени гласове може да бъде по-важен, като терминът "изгубени гласове" се отнася до гласуване, което в крайна сметка не се брои, включително изгубените гласове, защото е получено твърде късно или поради грешка на гласоподавателите, включително свръхгласуване и недогласени гласове.
Много юрисдикции са приложили най-добрите практики за избор на бюлетини, които улесняват гласоподавателите да завършат правилно и да върнат бюлетините си. Даването на примери за правилно завършени бюлетини, използването на ясен език в инструкциите и проектирането на пликове, които ясно показват къде трябва да се поставят подписите и друга необходима информация, за да се намалят грешките на гласоподавателите.
Балотни процеси за лечение
Дори и с добре проектирани бюлетини и ясни инструкции, някои избиратели ще направят грешки, които биха могли да накарат бюлетините им да бъдат отхвърлени. Балот лекуване процеси дават възможност на избирателите да се коригира тези проблеми и да се гарантира, че техните гласове се броят. 34 държави и DC разчитат на процес, наречен урто лекуване да даде възможност на избирателите да се определи или "кре" на техните бюлетини и да имат гласовете им се брои, с изборни служители обикновено се свържете с избирателя по електронна поща, телефон, или поща, ако има проблем с допустимостта на тяхната бюлетина.
Тези процеси са особено важни по време на пандемиите, когато избирателите могат да бъдат по-малко запознати с процедурите за гласуване по пощата и по-вероятно да направят грешки.
Технологична инфраструктура и киберсигурност
Съвременните системи за гласуване по пощата разчитат на сложна технологична инфраструктура за проследяване на бюлетини, проверка на подписите и табулиране на гласовете. Тази технология трябва да бъде сигурна, надеждна и достъпна.
Докато самите бюлетини са базирани на хартия и следователно не са уязвими към дигитална манипулация, системите, използвани за проследяване на бюлетини, проверка на подписите и табулациите, трябва да бъдат защитени от кибер заплахи. Редовните одити за сигурност, въздушните системи, където е уместно, и надеждните процедури за архивиране, помагат за гарантиране на целостта на инфраструктурата за изборни технологии.
Пълно обучение и излизане от гласуване
Успехът на системите за гласуване по пощата по време на пандемии зависи в голяма степен от ефективното обучение на гласоподавателите. Много избиратели може да не са запознати с процедурите за гласуване по пощата, особено ако обикновено гласуват лично. Чистата, достъпна информация за това как да се поиска, завърши и върне бюлетините е от съществено значение за гарантиране на високи проценти на участие и минимизиране на грешките.
Информиране на гласоподавателите за процесите и крайните срокове
Избирателите се нуждаят от ясна информация за няколко ключови аспекта на гласуването на пощата: как да поискат гласуване (в състояния, които не ги изпращат автоматично), когато ще бъдат изпратени бюлетини, как правилно да се завърши гласуването, какви опции за връщане са налични и какви срокове се прилагат. Тази информация трябва да бъде съобщавана чрез множество канали за достигане на разнородни популации.
Избирателните служители трябва да използват уебсайтове, социални медии, традиционни медии, директни писма и партньорства в общността, за да разпространяват информация за гласуването на пощата. Материалите трябва да бъдат достъпни на няколко езика и достъпни формати, за да се гарантира, че всички избиратели могат да разберат процеса. Специално внимание трябва да се обърне на достигането на населението, което може да се изправи пред допълнителни бариери, включително възрастните избиратели, хората с увреждания и общностите с ограничен достъп до интернет.
Избирателите трябва да знаят не само кога е изборният ден, но и кога трябва да поискат бюлетини, кога бюлетините трябва да бъдат маркирани и кога бюлетините трябва да бъдат получени от избирателните служби. Ясното общуване относно тези срокове помага да се предотврати ситуации, при които бюлетините на избирателите пристигат твърде късно, за да бъдат преброени.
Даване на ръководство за комплемента на балони правилно
Много отхвърлени бюлетини са резултат от грешки на гласоподавателите, които биха могли да бъдат предотвратени с по-добро образование. Общите грешки включват забравяне да подпише бюлетината, използване на неправилен подпис, невключване на необходимите подписи на свидетели (в състояния, които ги изискват), или не правилно запечатване на бюлетината в правилния плик.
Материалите за обучение на избирателите трябва да включват инструкции стъпка по стъпка с визуални помощи, показващи точно как да завършите и върнете бюлетина. Видео уроците могат да бъдат особено ефективни за демонстриране на процеса.
Когато избирателите знаят, че могат да следят бюлетините си и да получават уведомления за всякакви проблеми, те са по-склонни да проверят статута си на бюлетини и да отговорят бързо, ако възникнат проблеми.
Насърчавайки навремето завръщане на Бало
Едно от най-важните послания в кампаниите за обучение на избирателите е важността на връщането на бюлетините по-рано. Избирателите, които чакат до последния момент, рискуват бюлетините им да пристигнат твърде късно, за да бъдат преброени, особено ако се появят пощенски забавяния.
Образование кампании трябва да подчертае различните възможности за връщане, включително изпращане на бюлетини много преди изборния ден, използване на официални капкови кутии, или предоставяне на бюлетини лично в предизборни офиси. Предоставяне на информация за капкомер места и часове за личното предоставяне на бюлетини дава избор, ако те са загрижени за пощенски срокове за доставка.
По време на пандемии образованието на гласоподавателите трябва да се обърне към съображенията за здравето и безопасността. Информацията за това как гласуването на пощата защитава здравето на избирателите, какви мерки за безопасност са въведени за отпадане на изборите и как се защитават изборните работници помага за изграждането на доверие в процеса на гласуване.
Борба с дезинформацията
Фалшивите твърдения за измами, сигурност на бюлетините и надеждността на гласуването на писма могат да подкопаят общественото доверие и да обезкуражат участието.
Партньорствата с доверени общностни организации, граждански групи и медии могат да помогнат за усилване на точна информация и контра дезинформация. Когато избирателите чуят последователни съобщения за гласова сигурност от множество доверени източници, те са по-вероятно да имат доверие в процеса.
Публично мнение и политически съображения
Разширяването на гласуването по пощата по време на пандемията се случи на фона на развиващото се обществено мнение и политически дебат. Разбирането на тази динамика е важно за изборните служители и политиците, работещи за внедряване или разширяване на системите за гласуване по пощата.
Прехвърляне на обществената подкрепа
През април 2020 г., през първите месеци на пандемията COVID-19, 70% от американците са били в полза на всеки гласоподавател, който е искал да гласува по пощата, включително почти половината републиканци (49%) и почти девет на десет демократи (87%). Тази широка подкрепа отразява спешната нужда от безопасни варианти за гласуване по време на връх пандемията.
Въпреки това подкрепата се е развила, тъй като непосредствената пандемична заплаха се е оттеглила. Сега 58% от американската подкрепа позволява на избирателите да гласуват по пощата, включително 32% от републиканците и 83% от демократите.
Въпреки тези политически разделения, действителното поведение на гласуване показва, че американците в целия политически спектър използват електронно гласуване. Избирателите през президентските избори от 2024 г. са били почти еднакво вероятно да са гласували лично в деня на изборите (34%), рано лично (32%) или по пощата (34%), което показва, че гласуването на пощата се е превърнало в основен вариант, а не в партийно предпочитание.
Партизански различия в използването на Mail гласуване
През 2020 г. 60% от демократите гласуваха по пощата; през 2024 г. броят им спадна до 37%, докато републиканците останаха по-малко ентусиазирани относно гласуването на пощата, като 24% от метода през 2024 г., от 32% през 2020 г. Тези различия отразяват както променящия се пандемичен контекст, така и политическите съобщения за методите на гласуване.
Изследванията са установили, че тези партизански различия в метода на гласуване не се превеждат като партизански предимства в изборните резултати. Universal Гласувайте по пощата няма никакво въздействие върху партизанската избирателна активност или споделянето на гласове, според изследвания, публикувани в производството на Националната академия на науките. Тази констатация е важна за справяне с опасенията, че разширяването на гласуването на пощата облагодетелства една партия в друга.
Промени в политиката на държавно равнище
В сравнение с контролираните от демократите и Суинг държави републиканските държави (особено в Юга) са по-склонни да ограничат гласуването по пощата. Тези политически различия отразяват различни приоритети по отношение на сигурността на изборите, достъпа до гласоподаватели и административните предпочитания.
Разнообразието от подходи в различните държави предоставя ценни възможности за научни изследвания и обучение. Държавите с богат опит в гласуването на писма могат да служат като модели за други, които обмислят разширения, докато държавите с различни системи могат да преценят дали промените ще бъдат от полза за избирателите и изборната администрация.
Най-добри практики за изпълнение на вот по поща по време на Пандемик
Въз основа на научните изследвания и практическия опит от последните избори се появиха няколко добри практики за прилагане на ефективни системи за гласуване по пощата по време на извънредни ситуации в общественото здраве.
Ранно планиране и подготовка
Успешното провеждане на гласуване по пощата изисква мащабно предварително планиране. Избирателните служители се нуждаят от достатъчно време, за да доставят доставки, да обучат персонала, да обучат технологичните системи и да образоват избирателите.
Държавите трябва да разработят планове за извънредни ситуации за разширяване на гласуването по пощата по време на извънредни ситуации преди възникване на кризи.
Адекватно финансиране и ресурси
Разширяването на гласуването на пощата изисква значителни финансови инвестиции в отпечатването и изпращането на бюлетини, оборудване за обработка, системи за проследяване на бюлетини и допълнителен персонал. Нефинансирането на тези усилия може да доведе до забавяне, грешки и намаляване на общественото доверие.
Федералните, държавните и местните правителства трябва да координират усилията си за осигуряване на адекватно финансиране за изборната администрация по време на пандемиите.
Гъвкави срокове и удължени периоди на обработка
За да се погрижат за потенциалните закъснения в пощенските услуги и да дадат на избирателите достатъчно време за получаване, завършване и връщане на бюлетини, държавите трябва да обмислят удължаване на сроковете по време на пандемиите.
Разширените периоди на обработка също дават на изборните служители повече време за проверка на подписите, за лечение на бюлетините с грешки и за провеждане на задълбочени одити.
Поддържане на опции за гласуване в личното пространство
Някои избиратели предпочитат да гласуват лично, някои може да не получават бюлетините си навреме, а други може да се нуждаят от помощ, която е по-лесна за личното им предоставяне. Предлагането на възможности както за поща, така и за хора дава гъвкавост на избирателите и гарантира, че всеки може да участва.
По време на пандемии местата за гласуване на лица трябва да прилагат подходящи мерки за здраве и безопасност, включително социално разместване, защитни средства за анкетните работници, протоколи за саниране и адекватна вентилация. Целта е да се направи възможно най-безопасно личното гласуване за тези, които избират или трябва да го използват.
Прозрачно общуване и обществено ангажиране
По време на процеса на прилагане или разширяване на гласуването на пощата, представители на избирателните органи следва да поддържат прозрачна комуникация с обществеността, медиите и политическите заинтересовани страни. Обясняването на решенията, споделянето на данни за обработката на бюлетини и отварянето на предизвикателства спомага за изграждането на общественото доверие и доверие.
Позволявайки на наблюдатели от политически партии и непартийни организации да наблюдават обработката на бюлетини, преброяването и одита осигурява допълнителна прозрачност и отчетност. Когато хората могат да видят как работи системата и да потвърдят, че са налице подходящи гаранции, те са по-склонни да се доверят на резултатите.
Гледай напред: Бъдещето на вот по поща отвъд Пандемиците
Макар че непосредственият тласък за разширяване на гласуването по пощата беше пандемията COVID-19, ползите от гласуването на пощата се простират отвъд извънредните ситуации в общественото здраве. Опитът от последните години показа, че гласуването на пощата може да увеличи достъпността, да подобри удобството и да запази сигурността, като същевременно намали напрежението върху изборната инфраструктура.
Делът на гласуването на пощата все още е "по-голям от процента на избирателите, гласували по пощата на пред-пандемични избори," което предполага, че много избиратели са приели този метод за постоянно. Това трайно използване показва, че пощенските избори се нуждаят и предпочитания, които съществуват независимо от пандемичните условия.
Както държавите обмислят дали да поддържат или разширят възможностите за гласуване на пощата, разработени по време на пандемията, те трябва да претеглят пълния спектър от ползи и предизвикателства. Доказателствата показват, че правилно приложените системи за гласуване на пощата могат да подобрят демократичното участие при запазване на целостта на изборите.
В уроците, извлечени от скорошния опит за това какво работи, какви предизвикателства възникват и как да се справите с тях, ще бъде безценно за реагиране при бъдещи кризи. Държавите, които поддържат стабилна инфраструктура за гласуване на пощата, ще бъдат по-добре разположени, за да защитят както общественото здраве, така и демократичното участие при извънредни ситуации.
Заключение: Защита на демокрацията и общественото здраве
Панемията COVID-19 представи безпрецедентни предизвикателства пред демократичните процеси, принуждавайки изборните служители, политиците и избирателите да се адаптират бързо, за да защитят както общественото здраве, така и правото на глас.
Доказателствата от последните избори показват, че гласуването на пощата може да се осъществи ефективно в мащаб, със строги мерки за сигурност, които предотвратяват измамите, като същевременно запазват поверителността и точността на изборите. Ползите се простират отвъд пандемичните сценарии, за да включват подобрена достъпност за избирателите с увреждания, по-голямо удобство за всички избиратели и повишена устойчивост на изборните системи.
Все още съществуват предизвикателства при прилагането на системи за гласуване на пощата, включително осигуряване на навременно подаване на бюлетини, поддържане на точни списъци с избиратели, предотвратяване на грешки на гласоподавателите и обучение на обществеността за процесите и крайните срокове.
Докато се движим напред, въпросът не е дали системите за гласуване по пощата са необходими по време на пандемиите, доказателствата ясно показват, че те са... а как да ги приложим най-ефективно и дали да се поддържат разширени възможности за гласуване на писма извън извънредни ситуации. Опитът от последните години дава ценни поуки, които могат да информират тези решения и да помогнат за това бъдещите избори да защитят демократичното участие и общественото здраве.
Демокрацията не може да бъде отложена, дори при най-трудните обстоятелства. Гласуването по пощата осигурява доказан път за поддържане на демократичните процеси, като същевременно защитава здравето и безопасността на гражданите. Продължавайки да усъвършенстваме и подобрим тези системи въз основа на доказателства и опит, можем да гарантираме, че всички допустими избиратели могат да участват в избори, независимо от условията на общественото здраве или други предизвикателства, пред които могат да се изправят.
За повече информация относно изборните варианти и сигурността на изборите посетете Комисия за подпомагане на изборите на САЩ или Национална конференция на държавните закони. За да научите повече за процедурите за гласуване във вашата държава, свържете се с местната си избирателна служба или посетете За държавна информация.