Улстър Юнионистката партия .. Отношения с Ук консервативната партия

Уникална конституционна връзка

Връзката между Улстерската Юнионистка партия (UUP) и Консервативната и Юнионистката партия исторически е била един от най-значимите и често противоречиви съюзи в британската политика. За разлика от конвенционалните партньорства между независими партии, тази връзка е била вкоренена в обща конституционна цел: запазването на съюза между Великобритания и Северна Ирландия. През по-голямата част от 20-ти век УУП функционира не само като съюзник на консерваторите, но и като органично крило на съюзническото движение, вградено в системата Westminster. Депутатите от UUP редовно взимаха консервативния камшик, а двете страни често бяха неразличими по въпросите на сигурността и суверенитета.

Тази структурна интеграция обаче даде на UUP значително влияние в Westminster в сравнение с изборния си отпечатък. Връзката обаче е била тествана тежко с течение на времето, особено от колапса на парламента на Стормонт през 1972 г., англо-ириското споразумение от 1985 г., доброто петъкско споразумение от 1998 г. и, най-скоро, бурните последици от Brexit. Избирателният спад на UUP и възхода на Демократическата съюзническа партия (ДУП) допълнително усложняват този исторически съюз, като завършват със значителните изкривявания в консервативната стратегия. За да се разбере настоящата динамика на отношенията между Обединеното кралство и Северна Ирландия, е от съществено значение да се направи дълбок анализ на отношенията между UUP и Консервативната връзка.

Историческото Бедрок: От Начало Правилото до Директно Правило (1905 .)

Основения на парламентарен алианс

Улстер Юнионистката партия официално е създадена през 1905 г. от Улстерския съвет на съюзниците, коалиция от синдикалисти, хазяи и Ориндж Орден. Основната й цел е да се противопостави на ирландското движение за управление на дома. От самото начало УПС поддържа изключително близки отношения с британската консервативна партия. Лидерът на Консервативната партия в началото на 1900 г., Андрю Бонар, е самият той на Улстер Пресбитерианската борса и партията приема съюзническата кауза като основен британски интерес.

Критичен символ на тази връзка е ролята на сър Едуард Карсън. Докато Карсън е запомнен преди всичко като лидер на Улстерската синдикистка съпротива по време на Третата криза на Началото (1912 .1914), той е едновременно лидер на Консервативната партия в Камарата на общините. Тази двойна роля илюстрира пълното сливане на партиите на най-високо ниво. Съюзът не е само идеологически; той е институционален. Консервативната партия разглежда УУП като естествен партньор в Ирландия и УУП разглежда консерваторите като гаранти на съюза.

Бурено-ерата и Westminister Ties

След разделянето на Ирландия и формирането на Северна Ирландия държава през 1921 г. UUP става доминираща управляваща партия. Под ръководството на сър Джеймс Крейг (по-късно Лорд Крейгавон), партията поддържа неопровержимо мнозинство в Stormont. През този период отношенията с Консервативната партия до голяма степен са били един от взаимните ненамеса. Британското правителство като цяло се въздържа от намеса във вътрешните работи на съюзническото правителство, докато синдикалистите в Westminster осигуряват надежден блок от гласове за консервативни правителства.

УУП депутатите бяха третирани като колеги на консервативните пейки. Те присъстваха на партийни срещи и често бяха назначавани на правителствени постове, макар и обикновено не на най-високите кабинети. Съюзът беше тестван от време на време, като например когато правителството на труда на Клемент Атлие следваше политики, които третираха Северна Ирландия по-неутрално, но основната връзка остана непокътната. Ръководството на УП гледа на Консервативната партия като на постоянна партия на управление в Обединеното кралство и собствената им съдба бе обвързана с консервативния изборен успех.

The Westminster Ties that Bink: Подравняване и триене (...1997)

Сривът на Стормонт и прякото управление Шок

Избухването на Бедите през 1969 г. постави огромно напрежение върху отношенията между UUP и Conservative. Невъзможността на правителството на Стормонт да управлява кризата доведе до все по-инвенционистична роля на правителството на Обединеното кралство. Прекъсвателната точка дойде през март 1972 г., когато консервативният премиер Едуард Хийт прогони парламента на Северна Ирландия и наложи пряко управление от Лондон. Това решение беше голям шок за ръководството на UUP. Партията беше предположила, че Консервативната партия ще се изправи твърдо срещу всяка ерозия на автономията на Северна Ирландия.

Налагането на пряко правило създаде фундаментална промяна в отношенията. УУП вече не може да разчита на консерваторите да защитават Стормонт. Вместо това партията трябваше да се ангажира с консервативното правителство като група на натиск, която се застъпва за синдикистки интереси в рамките на система, която сега поставя по-голям акцент върху сигурността и контра-въстание, отколкото синдикално превъзходство. Този период също така видя възхода на ДУП под Иън Пейзли, който твърди, че съюзът на УУП със консерваторите не е успял да защити съюза.

Англо-ириското споразумение (1985 г.): точка на разруха

Англо-Ирландското споразумение (AIA) от 1985 г. представлява най-ниската точка в отношенията между UUP-консерватора. Подписано от Маргарет Тачър и Ирландската Таоизич Гарет Фицджералд, споразумението дава на Република Ирландия официална консултативна роля в управлението на Северна Ирландия. За UUP това е предателство от най-висок ранг. Партията, водена от Джеймс Молиноу, последователно подкрепя консервативното правителство, но AIA е възприета като директна атака срещу британския суверенитет над провинцията.

Народните представители на UUP се оттеглиха от вземането на Консервативния камшик в протест, сигнализирайки за официално разкъсване на историческата парламентарна връзка. Връзката беше дълбоко повредена. Докато UUP в крайна сметка се върна към вземането на камшика, доверието никога не беше напълно възстановено. AIA принуди UUP да признае, че основната лоялност на Консервативната партия е към британския държавен интерес, а не към изключителните интереси на Улстър съюзизъм.

Големите години и прелюдията към мира

По време на премиерата на Джон Мейджър (1990...1997 г.), връзката навлезе в по-прагматична фаза. Правителството на майорите имаше много малко мнозинство, разчитайки силно на синдикалистите да останат на власт. Това даде на UUP значително влияние. Партията използва това влияние, за да се смекчи темпото на развиващия се мирен процес. Декларацията на Даунинг Стрийт (1993) и Рамковата документация (1995) бяха договорени с широк принос от синдикалисти лидери, включително лидера на UUP Джеймс Молино и неговия наследник Дейвид Тримбъл.

Този период демонстрира класическата динамика на съюза: УПС осигури законодателна стабилност на консервативното правителство, докато правителството осигури достъп и влияние на УПС. Вътрешните разделения в Консервативната партия над Европа и мирният процес създадоха несигурна среда.

Споразумението от Белфаст и предизвикателството на новата политика (1998б2010 г.)

Доброто петъкско споразумение: Висока точка и повратна точка

Подписването на Доброто Петъчно споразумение (ГФА) през 1998 г. беше определящ момент. Лидерът на УУП Дейвид Тримбъл взе монументалното решение да сподели властта с националистите и републиканците. Споразумението имаше широка двупартийна подкрепа в Уестминстър, включително от Консервативната партия по Уилям Хага. Връзката беше съвместна, с УУП и консерваторите, които до голяма степен се съгласиха за рамката за деволюция, извеждане от експлоатация и реформа на полицията.

Въпреки това, GFA предизвика дългосрочен изборен спад за UUP. Осреднената позиция на партията отчужди твърдолинейни съюзници, които се стичаха към DUP. Тъй като силата на UUP гони, Консервативната партия започна да преосмисли стратегическите си интереси в Северна Ирландия. Консерваторите не са имали изборно присъствие в провинцията, а техните естествени съюзници губеха почва.

Проектът UCUNF: A NEAFC Compliment Attter (2009 год.2010)

В края на 2000-те години, UUP е в дълбока електорална криза. В опит да обърне богатството си, лидерът на UUP сър Рег Емпей договори радикален съюз с лидера на консерваторите Дейвид Камерън. Това доведе до сформирането на "Ulster Консерватори и съюзници . New Force" (UCUNF). Проектът имаше за цел да се приведат съвместни кандидати в Северна Ирландия за общите избори през 2010 г. Това беше най-формалният опит за реинтеграция на UUP в Консервативната партия от 1970 г. насам.

Проектът беше катастрофа. UUP базата отхвърли превземането на "Лондон Тори," докато консервативните избиратели в останалата част на Обединеното кралство проявиха малък интерес. Кампанията беше измъчвана от организационния хаос и силно публичното отстъпление на кандидат. UCUNF спечели само едно място (състоянието на Южен Антрим), което се проведе от независимия синдикалист Уилям Маккреа и бързо се срина. Връзката се появи от този период силно отслабена, като двете страни се оттеглиха в ъглите си. Надеждите за формално структурно обединение бяха мъртви.

ДУП Ера: Промяна на консервативните съюзи (2010г.)

Възходът на ДПП и консервативното ухажване

С упадъка на УПП консервативното правителство под Дейвид Камерън и по-късно Тереза Мей естествено се насочи към ДПП. ДПП, под управлението на Питър Робинсън и Арлийн Фостър, беше доминиращият глас на синдикизма. Британското правителство преговаряше директно с ДУП за бюджета, реформата на благосъстоянието и за прилагането на институциите в Стормонт.

Повратната точка дойде с общите избори през 2017 г., което доведе до затънтено парламентче. За да се осигури работещо мнозинство, Тереза Мейс Консервативното правителство подписа споразумение за доверие и снабдяване с DUP. Това споразумение даде на DUP 1 млрд. лв. допълнително финансиране за Северна Ирландия и значително политическо влияние. За UUP това беше горчиво хапче за преглъщане. Историческото партньорство беше официално заменено с договор за сделка със съюзническата партия, която се беше разраснала от опозиция на UUP. Съгласието за доверие и снабдяване фундаментално преоформено пейзажа на отношенията между Обединеното кралство и Северна Ирландия.

Brexit: A New Common Cause but a divergent Paths

Brexit обаче осигури нова точка за рали за UUP, която се беше борила за напускане заедно със консерваторите. Въпреки това, изпълнението на Brexit се оказа източник на огромен щам. UUP лидер Стив Aiken и по-късно Дъг Beatti бяха гласови критици на Северното ирландски протокол, които те твърдят, че създават граница в Ирландско море и основно отслабиха съюза. Партията се оказа в неловка позиция: подкрепа на неодобрените правителствени цели по-широк Brexit, докато се противопоставя на конкретните механизми, приети от правителството, за да ги постигне.

Самата Консервативна партия стана дълбоко разделена над Брекзит, като фракциите подкрепяха различни подходи към ирландската граница. УУП се бореше да намери последователен съюзник в Консервативната партия. Евроскептичното крило подкрепи по-твърда позиция за ЕС, докато по-прагматичната фракция твърдеше за необходимостта от Протокола да се избегне твърда граница на остров Ирландия. Партията беше хваната в кръстосан огън.

Оценка на връзката днес ( год.)

Рамката Уиндзор и колапсът на захранването

Сегашната ситуация на UUP-консервативното отношение се характеризира с разстояние и взаимно недоверие. Windsor Framework, договорена от Rishi Sunak за преразглеждане на протокола, беше одобрена от DUP, но беше разгледана с дълбоко подозрение от UUP. Партията заяви, че не е стигнала достатъчно далеч в NEAFC Северна Ирландия . UUP е силно ангажирана в политическата безизходица, която срина изпълнителната власт на Северна Ирландия, оттегляйки се от правителството за споделяне на властта през 2024 г. по време на продължаващата работа на рамката.

Консервативната власт под Сунак и впоследствие под Лъбс Кийр Стармър (който спечели изборите в 2024 г.) е приоритизирала стабилността и нормализирането на институциите в Северна Ирландия. Това означава да се ангажира предимно с ДУП и националистическите партии да възстановят изпълнителната власт. УУП, притежавайки по-малък дял от местата, все по-трудно командва същото ниво на ангажираност от страна на британското правителство, на което някога се е радвало.

Актуални приоритети на партията

Консервативната партия след съкрушителната си победа в общите избори от 2024 г. се фокусира върху вътрешно възстановяване и опозиция. Политиката на Северна Ирландия вече не е основен приоритет за партийното ръководство. УПС, която не успя да спечели никакви места на общите избори от 2024 г. (партийката понастоящем не заема места в Уестминстър), е в слаба позиция да оказва влияние. Лейбъристкото правителство по Кийр Стармер вече е основен събеседник за северноирландските партии. Историческата UUP-Консервативна ос ефективно е заменена от правителствено-правителство между изпълнителната власт на Северна Ирландия (сега крос-обществото) и правителството на Обединеното кралство.

Сегашният лидер на UUP . Дъг Бийти прие стратегия за подчертаване на партийната идентичност и на нейната умерена платформа на профсъюзите, която се стреми да разграничи УПП от ДПП. Тази стратегия не разчита на близък съюз със консерваторите. Вместо това се фокусира върху изграждането на северен ирландски избирателен район, който цени съюза, но отхвърля поляризиращата политика на ДПП. Връзката с консерваторите е учтива, но не е стратегически централна за оцеляването на партията.

Фрактура, но издържаща връзка?

Въпреки разстоянието, основната конституционна логика на съюза продължава да осигурява структурно стимулиране за сътрудничество. Консервативната партия остава съюзническа партия, а УПС остава лоялна партия. По въпроси на националната сигурност, суверенитета и цялостната цялост на Обединеното кралство двете страни поддържат обща перспектива.

Бъдещето на връзката

Историческата дъга на отношенията между UUP и Консерватив е история на дълбок спад в официалната интеграция. От период, в който лидерите на UUP ефективно седяха на горната маса на Консервативната партия, връзката се отклони в спорадичен и често далечен съюз. Основните причини за този спад са структурни: възхода на DUP, на UUP electoral свиване, дестабилизацията, причинена от Brexit, и фундаменталната промяна в политиката на Обединеното кралство далеч от историческата "унионистка блок" манталитет.

Ако UUP успее да стабилизира или възстанови избирателната си позиция, тя може отново да стане полезен партньор за бъдещото консервативно правителство, особено ако марката DUP . Ако UUP се превърне в токсичен поради скандали или вътрешни разцепления. Обратно, ако UUP продължи да намалява, тя може да се слее с консерваторите от Северна Ирландия или просто да изчезне в непреходност. За сега, специалната връзка между Улстер Юнионистката партия и Консервативната партия стои като очарователен случай проучване на това как конституционните облигации могат да бъдат ерозирани от политически прагматизъм и безмилостния марш на изборната реалност. Съюзът, който веднъж определи управлението на Северна Ирландия сега е историческа сянка, напомняне за различна ера на британската политика.