Австралийски подход към неистинския подход при справянето с регионалните предизвикателства пред сигурността

Австралийски подход към неистинския подход при справянето с регионалните предизвикателства пред сигурността

В епохата на изместване на енергията, нарастваща геополитическа конкуренция и транснационални заплахи, Канбераа е ангажирана да работи чрез съюзи, регионални форуми и глобални институции се превърна в крайъгълен камък на външната си политика и отбранителната си политика. Тази статия разглежда стратегическата обосновка зад многостранната поза на Австралия, ключовите регионални предизвикателства пред сигурността, пред които е изправена, основните инициативи и институции, които тя оползотворява, както и постоянните препятствия и възможности, които оформят тази архитектура.

Разбиране на неформалния подход в Австралия и външната политика

За Австралия този подход е от жизненоважно значение за справяне с въпроси като тероризма, кибер заплахите, морската сигурност и изменението на климата. Като се ангажира с международни организации, Австралия се стреми да насърчи стабилността и мира в региона на Индо гол. Концепцията е запечатана в стратегическата култура на Австралия, отразявайки признанието, че географската изолация не изолира страната от глобални неточности.

Австралийската многостранна организация не е м... Тя работи на три нива: глобална (чрез Организацията на обединените нации, Световната търговска организация и режими за контрол на оръжията), регионална (чрез АСЕАН (форуми, Форумът на Quad и тихоокеанските острови) и минилатерална (чрез партньорството на Петте очи и ad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ключови регионални предизвикателства пред сигурността

В Индоаско регион се характеризира с икономически динамика, спорни териториални претенции и еволюиращи заплахи за сигурността. Австралия трябва да се ориентира към сложен пейзаж, където традиционните междудържавни съперници съществуват съвместно с нетрадиционни предизвикателства. По-долу са най-неотложните предизвикателства за сигурността, които многостранните рамки имат за цел да се справят.

Морски гаранции

Повече от 60% от световните морски търговски транзити през Южнокитайско море, пролива Малака и водите около архипелагската архипелагска територия. Споровете над Южнокитайско море, включващи Китай, Виетнам, Филипините, Малайзия, Бруней и Тайван, представляват рискове от погрешно изчисляване и ескалация. Австралия подкрепя мирното разрешаване на споровете по Конвенцията на ООН по морско право (UNCLOS) и участва в многостранни мерки за изграждане на доверие като Регионалния форум ASEAN (ARF). Чрез своя флот и съвместни учения с партньори Австралия допринася за морската осведоменост, свободата на навигационните операции и изграждането на капацитет за народите от Тихоокеанския остров.

Киберсигурност

Австралия е била цел на държавното кибернахвърлили се кибернахвърлявания, включително атаката през 2020 г. срещу австралийския парламент и продължаващите кампании срещу университетите и здравните доставчици. Многостранните реакции са от съществено значение, защото кибер заплахите често са от много юрисдикции и изискват колективно разпределение на информация, споделяне и регулиране на информация. Австралия е водещ застъпник на рамка на ООН за отговорно поведение на държавата в киберпространството и работи с Quad по съвместна програма за киберустойчивост. Освен това Австралийският център за киберсигурност си сътрудничи тясно с партньорите на Петте очи за нарушаване на злонамерени кампании.

Антитероризъм

Докато непосредствената заплаха от мащабни терористични атаки намалява от пика на ИДИЛ, насилственият екстремизъм остава проблем. Австралия е изправена пред заплахи както от ислямистки екстремизъм, така и все по-далечно идеологическо мотивирано насилие. Сътрудничеството чрез споделяне на информация, хармонизиране на сигурността на границите и обучение по право в областта на правоприлагането, което е жизненоважно за предотвратяване на нападенията и нарушаване на финансирането на тероризма. Австралия е активен участник в Глобалната стратегия на ООН за борба с тероризма и допринася за регионални програми за изграждане на капацитет в Югоизточна Азия и Тихия океан. Съюзът на Петте очи осигурява критична платформа за обмен на оценки на заплахите и оперативното разузнаване.

Изменение на климата и сигурност на околната среда

Изменението на климата е все по-признато като множител на заплаха. Издигането на морското равнище, по-честите екстремни метеорологични събития и недостига на ресурси засилва съществуващите напрежения, особено сред държавите от Тихия океан. За Австралия това има преки последици за сигурността: климатоиндуцираното изместване може да дестабилизира крехките държави и военните активи трябва да бъдат адаптирани към нови оперативни условия. Австралия подкрепя Париското споразумение и работи с тихоокеанския форум за изграждане на устойчивост чрез системи за ранно предупреждение и инфраструктурни проекти.

Геополитически конкурс и стратегическо принуда

Най-дълбокото предизвикателство за сигурността в Indo горската област е засилването на конкуренцията между САЩ и Китай. Австралия, като американски съюзник с дълбоки икономически връзки към Китай, трябва да управлява това напрежение внимателно. Пекин . Squipmentness . Дали чрез сиво зона тактика в Южно Китай море, икономически натискане, или политическо влияние operating . undermines правилата . multialism предлага начин да се обедини дипломатически и военни ресурси, за да се предотврати принуда, без да предизвика директен конфликт. Quad партньорство, AUKUS подводни пакт, и засилено ангажиране с ASEAN всички служат за укрепване на колективното възпиране, докато поддържане на канали за диалог.

Австралийски инициативи

Многостранен ангажимент се осъществява чрез мрежа от институции и партньорства. Тези възможности от широки регионални форуми до тясно свързани разузнавателни съюзи. По-долу са най-значимите многостранни инициативи в Австралия .

Регионален форум на АСЕАН (ARF)

АРП е основната платформа за диалог за сигурност между азиатските страни. Създаден през 1994 г., включва 27 членове, вариращи от големи сили като САЩ и Китай до малки тихоокеански държави. Австралия използва АПС за напредък на практическото сътрудничество за сигурност в областта на транснационалната престъпност, облекчаването на бедствията и морската безопасност. Докато АРП работи с консенсус и не води задължителни ангажименти, тя насърчава навика да формира диалог и намалява риска от погрешно изчисляване. Австралия също участва в срещата на министрите на отбраната на АСЕАН Плюс (ADMM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Петокия Алианс

Петокия нетрезво партньорство, което допълва Австралия, Канада, Нова Зеландия, Обединеното кралство и Съединените щати е един от най-трайните многостранни споразумения за споделяне на информация в историята. Произходът във Втората световна война, съюзът е еволюирал, за да покрие сигнали за разузнаване, кибер заплахи и контратерористични. За Австралия, Пет очи осигурява достъп до най-високото ниво на интелигентност и дава възможност за съвместни аналитични възможности. Партньорството е използвано за разкриване на външна намеса и за координиране на реакциите на киберинциденти. Докато преди всичко на разузнавателния форум, Петте очи все повече координира политическите позиции по технологични стандарти, критична защита на инфраструктурата и стратегическа конкуренция.

Партньорство в Quad

Quad (квадратният диалог за сигурност) обединява Австралия, Индия, Япония и САЩ. Възражда се през 2017 г., Quad се фокусира върху насърчаване на свободен и отворен Indo горска част. Дневният ред на Quad включва морска сигурност, разпространение на ваксини, критично развитие на технологиите, действия по климата и инфраструктурни инвестиции. Австралия е домакин на работна група Quads cybersecurity и допринася за съвместните морски упражнения като Малабар. Критиците отбелязват, че Куод не разполага с официална институционализация и понякога е възприеман като антикитайски блок. Въпреки това Австралия го разглежда като гъвкав механизъм, който допълва други многостранни форуми. 2023 Quad лидери на срещата на върха, изготвя съвместно изявление, потвърждаващо ангажираността към UNCLOS и отговорно поведение в областта на некротологията.

Обединените нации за мироопазващи и охранителни институции

Австралия има дълга история на принос към мироопазващите операции на ООН, от разполагането в Източен Тимор (1999/2005) към сегашната мисия в Южен Судан. Въпреки че мащабът на австралийската мироопазваща система е намалял, Канбера продължава да предоставя финансиране и технически експертни познания на инициативите на ООН. Австралия също така седи като ненавършили пълнолетие член на Съвета за сигурност на ООН периодично (най-скоро 2013/2014) и се застъпва за реформа на Съвета за сигурност, за да отрази по-добре съвременните геополитически реалности. Чрез ООН Австралия напредва нормите за неразпространение, разоръжаване и хуманитарно право. Страната е подписала Държавата е страна по силата на Договора за търговията с оръжие.

Форум на тихоокеанските острови (PIF)

Като най-голямата и най-населена държава в Тихия океан Австралия има специални отговорности към своите съседи. PIF е премиерът на политическия орган в региона, който разглежда въпроси от устойчивостта на климата към управлението на рибарството. Австралия се ангажира да засили помощта за развитие и подписа Декларацията на Boe относно регионалната сигурност (2018), която разширява традиционното определение за сигурност, за да включи изменението на климата, кибер заплахите и транснационалната престъпност. Чрез PIF Австралия също координира морското наблюдение и хуманитарната помощ.

AUKUS

Обявен през септември 2021 г., AUKUS е тристранен пакт за сигурност между Австралия, Обединеното кралство и Съединените щати. Първоначалното му централно устройство е доставката на ядрени подводници на Кралския Австралийски флот. Отвъд подводници, AUKUS обхваща изкуствен интелект, квантов компютър, подводни възможности, и кибервойна. Споразумението представлява значително задълбочаване на военното сътрудничество и подчертава австралийските сили желание да се преследват минилатерални договорености, когато многостранният напредък е бавен. AUKUS е генерирал неосъществим френски договор за неподвижна собственост, но Канбера твърди, че това е необходимо адаптиране към стратегическата среда. Помът е изрично проектиран да укрепи съществуващите правила, основани на ред, не го подкопава.

Предизвикателствата и възможностите

Макар че многостранният подход предлага много ползи, той също е изправен пред значителни пречки.

Разлики на националните интереси

Например, в АПС, Китай често блокира дискусиите по териториални спорове, докато други членове предпочитат да се фокусират върху неконкурентни теми като облекчение при бедствия. По същия начин, във Форума на тихоокеанските острови, политиката на Австралия по отношение на климата понякога е в противоречие с екзистенциалните опасения на малките островни държави. Балансирането на националния суверенитет с колективни действия е постоянно напрежение. Австралия трябва да инвестира в дипломатически занаяти, за да изгради коалиции и да управлява разногласия без да жертва основните цели.

Геополитически напрежение и институционална рицарство

Някои страни се страхуват да избират страни, което води до тенденцията на минилатеризъм . , подобно на , че може да се отклони по-широки институции. Австралия участие в Quad и AKUS е обвинен в неточности. Докато тези партньорства са предназначени да бъдат включени и допълват съществуващата архитектура, те могат да създадат възприятия за изключване. Австралия трябва да гарантира, че нейните минилатерални връзки не отслабват по-широки многостранните тъкани. Поддържането на открит диалог с ASEAN и тихоокеански държави е от съществено значение, за да ги увери, че австралийските инициативи не са нулеви.

Ограничения на ресурсите

Australia . Отбранителната и външната политика бюджети, докато нараства, остават ограничени. 2023 г. Стратегическият преглед на отбраната призова за допълнително A$19 млрд. за четири години, но Австралийските отбранителни сили все още са разгърнати от множество ангажименти. Многобройните ангажименти изискват дипломатически и военни ресурси, участие в упражнения, приноси за мироопазване и помощ за развитие. Австралия трябва да приоритизира своите многостранни инвестиции, фокусирайки се върху форуми, където има сравнително предимство и където дивидентът за сигурност е най-ясно.

Възможности за иновации

Въпреки предизвикателствата, многостранният диалог предлага забележителни възможности за Австралия да оформи регионалния ред. Първо, Австралия може да действа като мост между Съединените щати и нейните азиатски партньори, като използва своя статут на посредник за улесняване на диалога. Второ, Австралия може да затвърди нишите райони като кибер норми, офталмологични и климатични адаптация, където се спазва неговата експертиза. Трето, дигиталната трансформация на бумащината, използвайки аналитични данни, сигурни комуникационни платформи и виртуални ангажименти могат да направят многостранни процеси по-сръчни. Австралия .

Заключение

Австралийският ангажимент за многостранното сътрудничество отразява признанието му, че регионалната сигурност е споделена отговорност. Чрез активно участие в международните организации и съюзи, които са част от Организацията на обединените нации и Quad към Форума на тихоокеанските острови и Петте очи (Australia) има за цел да насърчи стабилността, мира и просперитета в Индоаския и отвъд него. Подходът не е без напрежение: балансиране на голямата конкуренция с приобщаващ диалог, ограничения на ресурсите със стратегическа амбиция и национален суверенитет с колективни действия изисква постоянна корекция. Въпреки това основната логика остава стабилна: никоя страна не може да разреши днес транснационалните предизвикателства за сигурността само. Тъй като регионът се развива, австралийската способност да се иновира в многостранните граници ще определи дали може да поддържа правилата, основани на нея десетилетия.