Table of Contents
Преобладаващата и трайната си наследство
Въпреки че Преамбълът не предоставя правомощия или създава права, неговите принципи не нарушават американското право. От Върховния съд решенията на всекидневния закон, идеите на съюза, правосъдието, спокойствието, отбраната, благосъстоянието и свободата стоят като водачи за управление. Разбирането на влиянието на Preambles върху американските граждански закони изисква както историческия контекст, така и неговото съвременно приложение.
Текстът и историческият контекст
Преамбълът гласи:
Смятаме се, за да създадем по-съвършен съюз, да създадем правосъдие, да осигурим вътрешна спокойствие, да осигурим обща защита, да насърчим общото благосъстояние и да осигурим благословиите на свободата за нас и нашата Posterity, да се посветим на Конституцията за Съединените американски щати.
Думите бяха внимателно подбрани от Конституционния конгресен комитет по стил, чиито членове включваха Губернатор Морис, Джеймс Медисън и Александър Хамилтън. Встъпителното изречение поп хората . е радикално отклонение от Статиите на Конфедерацията, която е започнала със списък на държавите. Той заяви, че Конституцията е получила властта си директно от гражданите, а не от държавните правителства. Тази промяна към популярен суверенитет положи основите на национална общност, обвързана с общи граждански ценности.
Останалите от Преамбъл са изброени в шест основни цели. Тези цели не са просто реторични, те са информирали безброй закони и съдебни решения в продължение на два века. Национални архиви поддържа оригиналния документ, а Преамбълът остава тъчстоун за конституционна интерпретация.
Основни принципи и тяхното въздействие върху гражданските закони
Всяка от шестте цели в Преамбъл съответства на области на правото и политиката, които са се развили с течение на времето. По-долу разглеждаме тези принципи и тяхното конкретно въздействие върху американските устави, наредби и съдебни решения.
Да създадем по - съвършен съюз
Конституцията създаде федерална система, която балансираше националната власт с държавната автономия. Законите, насърчаващи междудържавните търговски отношения, като например междудържавния търговски закон от 1887 г. и Търговския закон, произлизащ от McCulloch срещу Мериленд (1819), отразяват тази цел. [[[FLT:]Комерс Клауза е основен двигател за Конгреса за регулиране на икономическата активност през държавните линии, гарантирайки, че нацията работи като единен пазар, а не колекция от конкурентни фифдоми.
През двадесети век, законодателство на Новия курс, включително Закона за социалната сигурност и Закона за националните трудови отношения, е оправдано отчасти, както е необходимо за запазване на икономическото единство. Идеята за един по-съвършен съюз . Също така подкрепя правни доктрини, които пречат на държавите да дискриминират гражданите на други държави, като например клаузата за привилегии и имунитети. Днес федералните закони, насочени към всичко от екологични стандарти към киберсигурността, често цитират необходимостта от национална еднаквост.
Създаване на справедливост
Справедливостта е широко понятие, че Конституцията функционира чрез съдебната система, справедлив процес и равна защита. Федералната съдебна система е създадена от член III, но Преамблемът е повлиял на правото на защита на гражданите. Законът за гражданските права от 1964 г., Закона за правата на глас от 1965 г. и Закона за справедливия жилищен закон от 1968 г. целят да гарантират, че на никое лице не се отказва равно третиране съгласно закона.
Върховният съд често се позовава на идеята за справедливост, когато тълкува конституционните разпоредби. Brown срещу Съвета на образованието (1954] Съдът приема, че расовата сегрегация в обществените училища нарушава клаузата за равно третиране, като ефективно отхвърля доктрината за равноправно поведение. По-ниските съдилища цитират Преамбъла в случаи, включващи достъп до правни съвети, безпристрастно жури и справедливо осъждане.
Осигуряване на вътрешна спокойствие
На практика този принцип се основава на закони, свързани с правоприлагането, обществената безопасност и потискането на бунта. Законът за Посе Комитат и Законът за обезщетяването очертават кога федералното правителство може да разполага с военни сили в САЩ, за да възстанови реда. Националната гвардия редовно се активира за облекчаване на бедствията и контрола на бунтовете, действия, оправдани от необходимостта да се осигури вътрешна спокойствие.
Освен извънредните правомощия, вътрешната спокойствие е повлияло федералното законодателство срещу престъпността, включително Racketeer Influenced и Corrupt Organizations Act (RICO) и Закона за контрол на престъпността и правоприлагането от 1994 г. На държавно ниво всяка юрисдикция поддържа наказателни кодекси, предназначени да защитят гражданите от насилие и безредици. Preamble служи като неустоим, че правителството е първата отговорност е към собствените си хора .
Осигуряване на общата отбрана
Фразата "охраняване" (известена в стила на осемнадесети век) изразява необходимостта от национална сигурност срещу чужди заплахи. Силата да се издигнат армии, да се поддържа флот, и да се обяви война е дадена в Конгреса по чл. I, Раздел 8. Преамблеският език е цитиран в дебати за военни разходи, проекта и обхвата на президентските военни правомощия. Законът за национална сигурност от 1947 г. създава Министерството на отбраната и Централната агенция за разузнаване, институционализирайки ангажимента към обща отбрана.
В днешно време, средата на заплаха включва тероризъм, кибератаки и пандемии. Законът за сигурност на Вътрешна сигурност от 2002 г. обединява двадесет и две федерални агенции в Министерството на вътрешната сигурност, агенция, чиято мисия е изрично вкоренена в Preambl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Насърчаване на общото благосъстояние
Клаузата за "независимо от това дали е възможно да се направи най-обсъжданата фраза в преамбъла." Тя не е самостоятелна безвъзмездна помощ; по-скоро тя не се отнася до Конгреса, тъй като се облага и разходва в член I, раздел 8, клауза 1. С течение на времето Върховният съд тълкува горчицата, позволявайки на Конгреса да харчи пари за национални обществени цели. В Съединените щати срещу Бътлер (1936), Съдът заявява, че властта да се облага и да се харчат за общото благосъстояние не се ограничава до субектите, изброени в член I, раздел 8. По-късни решения в [[FLT:] Helvering v. Davis (1937) и Стеуърдната машина Co. v. Davis (1937) .
Общата обосновка на хуманното отношение подкрепя федералните програми, вариращи от Medicare и Medicaid, за инфраструктурни проекти и безвъзмездни средства за научни изследвания. Законът за достъпни грижи от 2010 г. е бил оспорван в съда отчасти на общи основания за хуманно отношение, въпреки че Върховният съд в крайна сметка е подкрепил индивидуалния мандат като валидно упражняване на данъчната власт.
Да се осигури благословията на свободата
Конституцията защитава свободата чрез изброени права, разделение на правомощия и федерализъм. Законът за правата на човека е добавен малко след ратификацията, за да гарантира, че новото правителство не може да наруши личните свободи. Преамблетът включва го за нас и нашата Posterity предполага, че свободата трябва да бъде запазена за бъдещите поколения, а не само за настоящето.
Гражданските свободи се разширяват чрез конституционни изменения и устави: премахването на робството (13-та поправка), гаранцията за равноправна защита (14-та поправка), правата на глас за жените (19-та поправка), както и забраната на данъците върху анкетните проучвания (24-та поправка). Неотдавнашните дебати за неприкосновеността на личния живот, цифровите права и репродуктивната свобода често се отнасят до предаността на преданията към свободата. Обергефел срещу Ходжис (2015), Върховният съд признава, че един и същ брак като конституционно право, като изтъква, че свободата, защитена от клаузата за справедлив процес, включва свободата да се омъжиш за човек, който обичаш.
Преамбюлът в съдебното тълкуване
Макар че Preamble не предоставя материални права, съдилищата го използват, за да очернят значението на специфичните конституционни разпоредби. Този подход, понякога наричан "съвет" като помощ за строителство, е добре установен. Главен съдия Джон Маршал пише в McCulloch срещу Мериленд[, че . Ние никога не трябва да забравяме, че това е [[FLT: 2] конституция ние сме expounding, и той погледна към Preamble да се разбере обхвата на конгресната власт. Случаят, участващи Втората банка на Съединените щати, и общо благосъстояние отбеляза, че конституцията е била предназначена да издържа за възрасти да дойде и да бъде адаптирана към различните кризи на човешките дела. Preambles призовава за по-перфектен неподвижство и общото благосъстояние подкрепа на мащабното изграждане на Конгреса.
В Jacobson срещу. Масачузетс (1905), Върховният съд е наложило задължителното законодателство за ваксинация, цитирайки Preamble год. цели на по-нататъшното вътрешно спокойствие и насърчаване на общото земно обслужване. . .Съдът е приел, че индивидуалната свобода понякога трябва да се предоставя на общността здраве и безопасност. Този акт за балансиране е повтаряща се тема в конституционното право, а Preamble осигурява рамка за претегляне на конкурентни интереси.
Наскоро Preamble беше цитиран в различаващи се становища в NFIB срещу Себелий (2012), където Съдът Scalia, Кенеди, Томас и Алито твърдят, че Законът за помощни грижи е превишил броя на конгреса. Те посочиха Преамбъл като доказателство, че Конституцията е създала правителство на ограничени правомощия. Justice Ginsburg, в нейния конкурент, също се позова на Preamble, подчертавайки общия размер на правомощията. Preamble по този начин служи като риторичен инструмент и за двете страни на идеологически дебати.
Щатските съдилища също се позовават на Преамбъл. Калифорнийският Върховен съд, в Серрано срещу Свещеник (1971), счита, че системата за държавно финансиране на училищата нарушава еднаквата защита, като отбелязва, че Преамбълът към Конституцията на Калифорния е моделиран след федералното образование като основен интерес. Много държавни конституции имат уважения, които повтарят САЩ Преамбъл и съдиите използват подобни тълкувателни техники.
Преамблематичните и граждански закони днес
В Конгреса депутатите редовно цитират Преамбъл при въвеждането на законопроекти или политика на дебати. Например, § Пациент на Закона за защита и сигурност на потребителите започва: по един закон ... за насърчаване на общото благосъстояние. . . Същото важи и за Съединяване и укрепване на Америка чрез осигуряване на подходящи инструменти, необходими за Intercept и Obstruct Terrorm (USA PATRIOT) Act, чиито пълно име се отнася за целите на облигационния процес.
Изпълнителните поръчки и регулации също се позовава на Preamble. Президентът Линдън Б. Джонсън готварски програми бяха оформени като допълнение към общото благосъстояние и осигуряване на свобода. Президентските изявления на Деня на закона или Деня на конституцията често цитират Preamble да напомнят на гражданите за общите им ангажименти. Документът по този начин функционира като национално верую, вдъхновяващо изявление, което продължава да вдъхновява законодателни действия.
Общественото образование укрепва ролята на Preamble. Всяка година учениците запомнят думите и програмите за гражданско образование учат, че Preamble очертава целите на правителството. Тази културна трансмисия гарантира, че Preamble остава жива част от американската идентичност, очертавайки как обикновените граждани разбират законите, които се основават на морални ценности.
Ограничения и дебати
Въпреки широкото си влияние, Preamble има специфични ограничения. Първо, тя не дава никаква власт на федералното правителство. Правомощията на Конгреса, на президента, и съдилищата са изброени другаде в Конституцията. Preamble не може да се използва като независима основа за законодателство. Второ, Preambl . Фразата Preambl . . . . . . . и Blessings на boit . могат да бъдат тълкувани в противоречиви начини, водещи до политически спорове, а не ясни правни насоки.
Някои учени твърдят, че Преамбълът е бил използван като риторичен патерица. Според тях съдиите и политиците го цитират, когато искат да вкарат емоционалния призив в сухи правни аргументи. Други твърдят, че Преамбълът е много неясна сила, позволявайки на всяко поколение да намери смисъл, свързан със собствените си предизвикателства. Дебатът отразява по-широко напрежение в американския конституционизъм между изначалния и живия конституционизъм.
Друга критика е, че обещанието на Preamble по случайност е исторически изключен много американци. Оригиналната Конституция лицето на робството, и гонене на хора не се простира до жени, коренни американци, или африкански американци. Само чрез по-късни изменения и трудно-борени борби, Преамбъл се превърна визията става по-включително. Преамбъл по този начин стои както като постижение и недовършена проект, напомняне, че законът постоянно трябва да се стреми да живее до собствените си идеали.
Заключение
Тя е оформила американските граждански закони, като е осигурила набор от учредителни цели, които ръководят законодателството, съдебните мотиви и обществения дискурс. От Новия курс към войната срещу тероризма, от гражданските права към общественото здраве, Преамбъл херметизира шестте цели . Правосъдие, спокойствие, защита, благосъстояние и свобода ще се придържат към правната рамка на нацията. Макар че липсва силата на изпълнимия закон, неговата морална власт издържа. Тъй като Върховният съд продължава да тълкува Конституцията, и тъй като Конгресът занаяти нови устави, Preamble ще остане допирна точка за това, което американския народ, в най-добрите си моменти, стремеж да постигне заедно.