Градските хранителни пустини представляват една от най-устойчивите и вредни форми на системен дял в съвременните градове. Това са квартали, предимно нископроизводителни, където жителите не могат лесно да получат достъп до достъпни, питателна храна . Не пълно обслужване магазин, не фермери пазар, не последователен източник на пресни продукти в рамките на разумно разстояние. Последствията се разпадат чрез общественото здраве, икономическа стабилност, и благосъстоянието на общността. Градските мениджъри, тъй като главните административни служители на общински правителства, са уникално разположени да координират междуведомствените стратегии, политики лостове, и общностни партньорства, които могат да демонтират тези пустини. Тази статия изследва дълбочината на проблема, специфичните действия на градските мениджъри могат да поемат, и реалните предизвикателства, които те трябва да се насочат, за да гарантират всеки жител има възможност да яде добре.

Разбиране на градски хранителни пустини

Според проучване на USDA, приблизително 23.5 милиона американци живеят в пустини за храна, като огромното мнозинство в градските райони. СБДА достъп до храни Атлас предоставя подробно окраска на тези райони, разкривайки, че хранителните пустини не са случайни, те не са на случаен принцип в исторически разпродадени квартали, често по расови и социално-икономически линии.

Здравните последици са ярки. Жителите на хранителните пустини са изправени пред по-високи нива на хронични заболявания, свързани с диетата, включително затлъстяването, диабет тип 2, сърдечно-съдови заболявания и някои ракови заболявания. A 2020 проучване в Пътеводител на хранене установи, че възрастните, живеещи в хранителни пустини консумират значително по-малко порции плодове и зеленчуци и имат 20 .30 процента по-висок риск от развитие на метаболитен синдром. Децата в тези области са по-вероятно да бъдат храни несигурни и да разчитат на калории-дена, горки-обработени храни от магазини за удобство и заведения за бързо хранене. Това не е просто въпрос на личен избор; това е структурна недостатъчност на градската хранителна система.

Отвъд здравето, хранителните пустини ненадмината икономическа жизненост. Квартал без магазин за хранителни стоки губи потенциални работни места, данъчни приходи, и пеша трафик, който може да подкрепи други местни предприятия. Жителите прекарват повече време и пари, пътуващи до магазина, или те се заселват за скъпи, ниско качество опции. Цикълът на дисинвестация се задълбочава. Градските мениджъри трябва да признае, че справяне с достъпа до храна не е силозиран въпрос .

Стратегическата роля на градските мениджъри

Градските управители са главните ръководители на градските правителствени операции, отговорни за прилагането на политиките, определени от избраните длъжностни лица и наблюдаващи ежедневната работа на множество отдели по планиране, обществени работи, здравеопазване, икономическо развитие, паркове и др. Този междусекторен орган ги прави важни за решаването на сложни, многоизмерни проблеми като хранителни пустини.

Докато кметовете и градският съвет определят визията, градските мениджъри превеждат тази визия в работещи програми, бюджети и партньорства. Те координират между агенциите, за да гарантират, че районна наредба за нов магазин за хранителни стоки съответства на транспортните маршрути, че обществена градинска програма има адекватен достъп до вода и покритие на отговорността, както и че един пилот на мобилния пазар получава правилното разрешение и проверка. Без това най-високо ниво оркестрация, усилия за подобряване на достъпа до храни често се забави или конфликт.

Развитие на политиката и Зониране

[FLT] [FLT] [FLT] [Flt] Floors] Floors] [FLT:] Flooring често предпочита големите търговски приложения на артериалните пътища, оставяйки жилищни квартали недохранени. Градските управители могат да водят ревизии, които включват .FLT:0] или . FLT:1]]Reduce building requirements като основна употреба в жилищни и търговски зони, включително оранжерии, и градини, които са свързани с опазването на околната среда. [LT:5]Permit urban gric gric

Градските мениджъри в градове като Чикаго, Детройт и Минеаполис са използвали зонирането на надценките, за да привлекат инвестиции в хранителни стоки. В Чикаго, инициативата за финансиране на хранителни продукти год. е съчетана с зониране стимули и револвиращ заем фонд, което води до нови магазини за пълно обслужване в Юга и Западен Сайд хранителни пустини. Градските мениджъри могат да се борят с такива политики, като представят данни за икономическите възвръщаемост и икономии на разходите за здравето на скептични съвети и градски съвети.

Финансови и икономически стратегии

Търговец на храни е нискомарджин бизнес, и частни инвеститори често са склонни да се изгради в квартали с ниски доходи. Градските мениджъри могат да преодолеят тази пропаст чрез творчески финансиране:

  • Публично-частни партньорства:[ Структурата се занимава с сделки, при които градът предоставя земя, данъчни облекчения или подобрения на инфраструктурата в замяна на дългосрочен ангажимент за достъпна прясна храна.
  • Финансови институции за развитие на Общността (CDFI): Партньор с нестопанска цел, който предлага нисколихвени заеми и техническа помощ на дребномащабни предприятия за хранителни стоки и земеделски производители, пазарни оператори.
  • Фреш програми за финансиране на хранителни продукти: Моделиран на инициативата за финансиране на пресни храни в Пенсилвания, тези програми съчетават публични безвъзмездни средства, частни заеми и данъчни кредити, които да подпомагат хранителните магазини в недостатъчно обслужвани райони. Хранителният тръст . е финансирал над 88 проекта в цялата страна.
  • SNAP и WIC стимули: Градските мениджъри могат да работят с държавни агенции за разширяване на програми за двойни храни, които удвояват стойността на SNAP ползи на фермерските пазари и участващите в тържествата на дребно.

Мениджърите на града, които са в бюджетно състояние, могат също да пренасочат съществуващите фондове за икономическо развитие към проекти за достъп до храни, които показват, че инвестициите се връщат в намалените разходи за здравеопазване, повишените стойности на имотите и създаването на работни места.

Годеж и партньорство на Общността

Жителите, които са имали десетилетия на дисинвестиране, често са скептични към ръководените от правителството инициативи. Градските мениджъри трябва да приоритизират автентичните обществени ангажименти не за публични срещи, но дълбоки сесии, консултативни комитети, съставени от жители и бюджетиране на проекти за достъп до храна.

Ключови партньорства усилват въздействието:

  • Здраве:Сътрудничество в готварските класове, консултиране на храненето и програми за превенция на хронични заболявания в нови или съществуващи храни на дребно.
  • School districts: Създаване на програми за отглеждане на животни, училищни градини и летни храни, които служат като общностни центрове за хранене, когато училището не е в сесия.
  • ] неправителствени организации: Collaborate with groups like The Food Trust, Woolsome Wave или местни хранителни банки за осигуряване на техническа помощ, нестопопазване, нестопопазване, непребиваване и разпределение.

Градските мениджъри трябва да назначат специален съвет за достъп до храни или да създадат Съвет за политика в областта на храните, който да докладва директно на офиса на градския управител. Тези съвети, съставени от жители, собственици на бизнес, здравни експерти, и защитници, могат да предоставят непрекъснато ръководство и отчетност.

Практичните интервенции могат да доведат до промени в управлението на града

С наличната стратегическа рамка, градските мениджъри могат да подкрепят конкретни интервенции, които директно подобряват достъпа до храна.

Мобилни пазари и магазини за хранителни стоки

Мобилни пазари готварски камиони или автобуси, които пътуват до фиксирани спирки в хранителни пустини . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Когато магазин за хранителни стоки с пълен размер не е изпълним, по-малки по-малки по-корнлер магазин за оребряване на магазините могат да трансформират съществуващите магазини за удобство в здравословни храни на неофициално място. Градът на кът за хранене готварски магазин е обучен над 600 собственици на магазини за да се запасят плодове, зеленчуци, и пълнозърнести храни, с техническа помощ и малки безвъзмездни средства.

Градско земеделие и градини на Общността

Градските мениджъри могат да осигурят бързо преминаване на пътищата, да осигурят достъп до водите и тестване на почвата и да включат градското земеделие в цялостни планове. В Детройт, градският управител на офисът на града е заел свободни позиции за общностни групи за земеделие, което води до над 1 400 градини и ферми, покриващи 400 акра. [ Детройтската мрежа за сигурност на храните на Черната общност е пример за инициатива, водена от жители, която управителите на града могат да подкрепят чрез достъп до земята и защита на отговорността.

Промените в Зонинг, които третират градското земеделие като основно използване, не са нищо друго от временната или аксесоар дейност . Градските мениджъри също трябва да изследват отговорността за сайтовете, отглеждани за доброволци и да създадат гол програми, които обучават жителите на бизнеса и да ги свържат с местните пазари.

Транспортни решения

Дори когато магазин за хранителни стоки е налице, лош обществен транзит може да го направи недостъпен. Градските мениджъри могат да работят с транзитни агенции, за да се адаптират автобусни маршрути, да добавите спирки близо до магазини за хранителни стоки, и да удължите часове през уикендите. Някои градове предлагат безплатно или субсидирани совалки го правят на фиксирани дни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

В много градове, първа и последна миля свързаност е най-голямата бариера. Градските мениджъри трябва да включват метрици за достъп до храна в планиране на транспорта и разпределение на част от транзита подобряване на средствата за достъпност на хранителни стоки.

Хранене Образование и стимулиране на програми

Само достъп не гарантира подобрени диети. Жителите трябва също да имат знания и мотивация да избират здравословни храни. Градските мениджъри могат да вграждат програми за хранене образование в обществени жилища, фрикционни центрове и училища. Финансови стимули са още по-ефективни: . Двойна Up Food Bucks . . програми, които съответстват на SNAP долара, изразходвани за плодове и зеленчуци, са показали, че да увеличите покупките с 30 .50 процента. Градските мениджъри могат да се застъпи за държавно финансиране или използване на областни здравни субсидии долари за стартиране на тези програми на местно ниво.

Друг мощен инструмент е здравословна храна рецепти за продажба на дребно програми, където лекарите пишат готварски рецепти, които могат да бъдат закупени за безплатно производство на фермери на пазарите. Тези програми, пилотирани в Ню Йорк Сити и Вашингтон, съчетават медицинска намеса с достъп до храна и създават пряка връзка между здравния отдел и хранителната система.

Преодоляване на общите предизвикателства

Въпреки най-добрите планове, градските мениджъри се сблъскват с огромни пречки при справяне с хранителните пустини. Най-често срещаните предизвикателства включват:

  • Лимитирано финансиране:[ Общинските бюджети често са разтегаеми, а проектите за достъп до храна се конкурират с основни услуги като полицейските, неофициалните и пътната поддръжка. Градските мениджъри трябва да търсят безвъзмездни средства от инициативата USDA год. за финансиране на здравословни храни, държавните здравни отдели и филантропските фондации. Те също могат да вържат инвестиции в хранителни продукти с други проекти за икономическо развитие например, нов магазин за хранителни стоки като котва за смесено използване на транзитно-ориентирано развитие.
  • Политическа съпротива: Зонинговите промени, които ограничават бързото хранене или изискват достъпни места за търговия на дребно, могат да се сблъскат с опозиция от разработчици и някои избрани служители. Градските мениджъри могат да изградят коалиция от здравни защитници, общностни организации и бизнес лидери, за да демонстрират широка подкрепа.
  • Общност недоверие: Десетилетия на разбити обещания означава жители могат да бъдат предпазливи на нови инициативи. Градските мениджъри трябва да инвестират време в изграждане на взаимоотношения, прозрачна комуникация, и осезаеми ранни победи . Като градина на общността или седмични фермери . Пазара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Логистичните бариери: Веригите за доставка на храни са сложни. Осигуряването на това, че прясната продукция достига до мобилните пазари или магазините в ъгловите райони изисква надеждни разпределителни мрежи. Градските мениджъри могат да си партнират с регионалните центрове за хранене или да стартират програма за разпределение на храни в Ню Орлиънс, както се вижда в Ню Орлиънс.
  • Оценка на жизнеспособността: Магазините за хранителни стоки се нуждаят от стабилни клиенти, за да оцелеят. В много ниски квартали, конвенционалните супермаркети никога не може да бъде печеливш. Градските мениджъри не трябва да принуждават конвенционални решения; вместо това те трябва да подкрепят портфейл от интервенциите на мобилните пазари, фермерите . Пазарите, хранителните кооперации и селското стопанство, които заедно осигуряват непрекъснат достъп.

За да навигирате тези предизвикателства, градските мениджъри трябва да приемат постепенно, насочени към данните подход. Започнете с цялостна оценка на достъпа до храна: карта съществуващите магазини за храни, проучване на жителите на техните модели на пазаруване и бариери, и да се идентифицират пропуски. Използвайте тези данни, за да приоритизира квартали и интервенции. Създаване на ясни метри, като например брой нови магазини, паунда на продукцията продаден, SNAP ограбване на фермерите пазари и доклад напредък на годишна база. Редовната отчетност изгражда доверие и предоставя доказателства за продължаване на финансирането.

Заключение

Градските хранителни пустини не са естествени събития; те са резултат от десетилетия на дисинвестиране, дискриминационно планиране и пазарна недостатъчност. Градските мениджъри имат както административните правомощия, така и оперативните умения за координация, за да се обърне тази тенденция.

Работата не е лесна и рядко е бърза. Но потенциалните възвръщаемост са огромни: по-ниски разходи за здравеопазване, по-силни местни икономики, по-здрави деца и по-живи квартали. Градските мениджъри, които правят собствения капитал централен стълб на администрацията си не само подобряване на достъпа до производство те изграждат основите за по-справедлив и устойчив град. Инструментите са на разположение, моделите съществуват и нуждата е спешна. Следващата стъпка принадлежи към тези, които водят от офиса на градския мениджър.