Структурата на федералното правителство е фундаментална за разбирането на начина на работа на САЩ. Това ръководство осигурява ясен преглед на федералното правителство, трите му клонове и техните функции за заключване. Като изследва законодателните, изпълнителни и съдебни клонове в дълбочина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Преглед на федералното правителство

Федералното правителство на Съединените щати е построено на тристранна структура, създадена от Конституцията на САЩ през 1787 г. Трите клона . Трите клонове . Изпълнителен, и неофициално . Всеки има отделни правомощия и отговорности, предназначени да предотвратят всяко едно образувание да доминира. Това разделение на правомощия е укрепено от мрежа от проверки и баланси, които позволяват на всеки клон да ограничи действията на другите. Конституцията също така си запазва определени правомощия за държавите и за хората, създаване на федерална система, която балансира националното единство с местна автономия.

Разбирането на тази структура започва с идеята, че федералното правителство не е всемогъщо: неговата власт е определена и ограничена от Конституцията. Документът излага рамката за това как се правят, прилагат и преценяват законите и може да бъде изменен, за да се адаптира към променящите се обстоятелства. По-долу изследваме подробно всеки клон.

Законодателният клон

Законодателният клон отговаря за създаването на закони. Той е двукамерен, състоящ се от две къщи: Сената и Камарата на представителите. Заедно те образуват Конгреса на САЩ, който също държи властта на чантата, обявява война и наблюдава изпълнителната власт.

Сената

Сенаторът е съставен от 100 сенатори, с всяка държава, отпусната двама сенатори, независимо от населението. Това равно представителство е компромис между големи и малки държави по време на Конституционната конвенция. Сенатори служат шест години мандат, с приблизително една трета от Сената за избор на всеки две години. Сената . Уникалните правомощия включват потвърждаване на президентски назначения (като членове на кабинета и федерални съдии) и ратифициране на договори с две трети глас. Вицепрезидентът на Съединените щати служи като президент на Сената, но само гласуват за прекъсване на връзки.

Сенаторите представляват цялата си държава и често се фокусират върху по-широки национални въпроси. Сената се счита за по-размишляващо тяло, с по-дълги термини, предназначени да насърчат разумното, по-малко партийно вземане на решения. Правилата ѝ позволяват тактиката на филибската политика, която може да забави или блокира законодателството, освен ако свръхогромност от 60 гласа не се съгласи да прекрати дебата.

Камарата на представителите

Камарата на представителите се състои от 435 членове на гласуващите, като броят на представителите на всяка държава се основава на населението, определено от десетгодишното преброяване. Всеки представител служи за двугодишен мандат, което означава, че цялата камара е изправена пред преизбиране на всеки две години. Този краткосрочен план поддържа представители, тясно свързани с местните области и реагиращи на общественото мнение.

Парламентът има изключителната власт да инициира сметки за приходите (данък и разходи) и да импийчмънт федерални служители. Председателят на Парламента, избран от мнозинството страна, е мощна лидерска позиция.

Как един закон става закон

Законодателният процес е основна функция на Конгреса. Законопроект може да бъде въведен в една от камарите (с изключение на сметките за приходите, които трябва да започнат в залата). Законопроектът се отнася до съответната комисия за изучаване, изслушвания и надценка. Ако комисията одобри, законопроектът се внася в залата за дебати, изменения и гласуване. Ако бъде приет, той се премества в другата камара, която може да премине към своя собствена версия. Разликите между двете версии се съгласуват в конферентна комисия. Последната версия се изпраща на президента, който може да го подпише със закон, да го наложи вето или да му позволи да стане законопроект без подпис след десет дни. Конгресът може да отмени вето с мнозинство от две трети в двете камари.

Комитети и правомощия

Повечето от законодателната работа се случва в комисиите. Има постоянни комисии (напр. съдебна власт, служители на Комисията, външни отношения), избрани комисии, съвместни комисии и конферентни комисии. Тези органи разглеждат предложеното законодателство, провеждат надзорни изслушвания и призовка свидетели. Системата на комисията позволява на Конгреса да развива опит в конкретни области на политиката и да проверява изпълнителната власт, упражнявайки законите.

Освен законопроекта, Конгресът има властта да обявява война, да контролира федералните разходи и да потвърждава или отхвърля назначенията. Конституцията също така дава на Конгреса правото да импийчва и отстранява федералните служители, включително президента, за . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изпълнителен отдел

Изпълнителният отдел отговаря за прилагането и прилагането на федералните закони. Той се ръководи от президента на Съединените щати, главния изпълнителен директор и държавен глава. Президентът служи четиригодишен мандат и може да бъде преизбран за един допълнителен мандат, както е установено от 22-ра поправка. Изпълнителният клон включва вицепрезидента, Кабинета, федералните отдели, агенции, както и много държавни служители, които извършват държавни операции ден за ден.

Председател

Президентът има няколко основни конституционни роли. Като главнокомандващ на въоръжените сили, президентът може да ръководи военни операции, макар и само Конгресът да може да обяви война. Като главен дипломат президентът управлява външните отношения, преговаря договори и назначава посланици. Като главен изпълнителен директор, президентът наблюдава федералната администрация, гарантира, че законите са вярно изпълнени, и назначава ръководители на изпълнителни отдели. Президентът също има законодателна роля: те могат да препоръчат мерки на Конгреса, да предоставят адреса на държавата на Съюза и вето законопроекти.

Президентът се избира чрез изборния колеж, сложна система, която определя изборните гласове въз основа на всяко държавно представителство в Конгреса. Кандидатът трябва да спечели мнозинство от 270 гласоподаватели от 538 да стане президент. Тази система е довела до дебати за изравняването му с популярното гласуване, но остава конституционен метод за избиране на изпълнителната власт.

Вицепрезидентът и наследникът

Вицепрезидентът подкрепя президента и е първи в реда на наследяване, ако президентът не може да служи поради смърт, оставка, отстраняване или недееспособност. Вицепрезидентът също така служи като председател на Сената, гласувайки с равни вота. През последните десетилетия вицепрезидентът пое по-съществени политически роли. 25-тата поправка изяснява процеса за попълване на вице президентското място и временно прехвърляне на президентската власт в случай на увреждане.

Кабинета и федералните агенции

Кабинетът е съставен от ръководителите на 15-те изпълнителни отдела (като Държавната хазна, отбраната, правосъдието, вътрешните работи, земеделието, търговията, труда, здравеопазването и човешкото развитие, жилищното настаняване и градското развитие, транспорта, енергетиката, образованието, ветераните и вътрешната сигурност). Членовете на кабинета, наричани секретари (с изключение на главния прокурор на Министерството на правосъдието), се назначават от президента и се потвърждават от Сената. Те съветват президента по политика и управляват съответните им отдели.

Освен Кабинета изпълнителният клон включва множество независими агенции (напр. Агенцията за защита на околната среда, НАСА, Федералния резерв) и регулаторни комисии (напр. Комисията по ценни книжа и борси, Федералната комисия по комуникациите). Тези органи имат различна степен на независимост от пряк президентски контрол, често структурирани да бъдат квазисъдебени или двупартийни, за да поддържат безпристрастност.

Изпълнителни заповеди и външна политика

Президентът може да издава изпълнителни заповеди за управление на операциите на федералното правителство. Изпълнителните заповеди имат силата на закона, но трябва да бъдат наложени в съществуващи законови или конституционни правомощия. Те могат да бъдат оспорени в съда или да бъдат отнети от наследник. Във външната политика президентът има широки правомощия да провежда дипломация, да преговаря за изпълнителни споразумения (които не изискват одобрение от Сената), и да признае чужди правителства.

Съдебното управление

Съдебният клон тълкува законите и гарантира, че те се прилагат справедливо. Тя е съставена от Върховния съд и по-ниски федерални съдилища, включително съдилища на апелативни и областни съдилища. Съдебните проверки на дела, свързани с федералното право, конституционни въпроси, и спорове между държавите.

Върховният съд

Върховният съд е най-висшият съд в страната и има последната дума по правни спорове, особено по отношение на тези, които включват Конституцията. Той се състои от девет съдебни съда и осем асоциирани съдии, които са назначени за доживотна присъда от президента и потвърдени от Сената. Животът запазва правосъдието от политически натиск и им позволява да вземат решения, основани на закон, а не на общественото мнение.

Върховният съд има оригинална юрисдикция по дела, включващи посланици, държавни министри и спорове между държавите, но повечето от работата му идва от Appelate юрисдикция. Той чува ограничен брой дела всяка година (около 60-80), избрани от хиляди петиции чрез писмената заповед на процеса на certiorari. Четирите съдии трябва да гласуват за да изслушат дело.

Долни федерални съдилища

По-ниските федерални съдилища включват 94 щатски окръжни съдилища (съдебни съдилища) и 13 апелативни съдилища (апелативни съдилища). Областните съдилища разглеждат федералните наказателни и граждански дела първо, включително съдебните дела. Апелациите от окръжните съдилища отиват във Върховния съд, който преглежда съдебния регистър за правни грешки. Всеки окръжен съд обхваща географски район, а Федералният кръг разглежда специализирани жалби като патентни дела. Решенията на апелативните съдилища могат да бъдат обжалвани пред Върховния съд, но Върховният съд не е длъжен да разглежда всяко обжалване.

Има и специализирани федерални съдилища като Международния съд на САЩ, Федералния съд на САЩ и Щатския данъчен съд. Федералната съдебна система е независима и самоуправляваща се, като съдебната конференция на САЩ определя политики и административните служби на американските съдилища, управляващи операции.

Съдебен преглед и Марбъри срещу Мадисън

Съдебният контрол на федералните съдилища за обявяване на закони или изпълнителни действия неконституционни е крайъгълен камък на съдебната власт. Въпреки че не изрично е посочено в Конституцията, властта е установена в областта на делото 1803 Марбъри срещу Мадисън. Главен съдия Джон Маршал твърди, че е задължение на съдебната власт да тълкува закона и че Конституцията е върховен закон на земята. Следователно всеки закон, който противоречи на Конституцията е невалиден.

Проверки и баланси

Правителството на САЩ работи под система от проверки и баланси, гарантирайки, че нито един клон няма да стане твърде силен. Всеки клон има специфични правомощия да ограничи другите, а много правителствени действия изискват сътрудничество между клоновете.

Взаимодействие между клоновете

Конгресът може да отмени президентското вето с две трети в двете камари. Президентът може да наложи вето на закона, но Конгресът може да откаже да финансира приоритетите на президента. Съдебната власт може да отмени законите, приети от Конгреса и подписани от президента, ако те нарушават Конституцията. Междувременно, президентът назначава федерални съдии, включително Върховния съд съдии, при условие че Сената потвърди, което дава на законодателния клон влияние върху некролога.

Конгресът също има силата да импийчмънт и премахване на президента, вицепрезидента и федералните съдии за високи престъпления и мизерията. . . Камарата инициира импийчмънт с обикновено мнозинство вот; Сената след това провежда процес и може да осъди с мнозинство от две трети. Импийчмънт е бил използван исторически само няколко пъти, но заплахата от него служи като проверка на изпълнителната нередовност.

Изпълнителни заповеди и съдилища

В съда могат да бъдат обжалвани изпълнителни заповеди, ако те надхвърлят правомощията на президента или противоречат на съществуващото право. Например съдилищата са блокирали заповеди за имиграция, политика за околната среда и национална сигурност, когато са били счетени за противоконституционни или ултра вирса.

Процесът на назначаване и потвърждаване

Президентът номинира лица за високи позиции, но Сената трябва да ги потвърди за временни назначения в междучасие. Това дава на Сената мощен чек за служителите на изпълнителната власт. По същия начин, Сената потвърждава всички федерални съдии, които могат да оформят неосъществимата идеология в продължение на десетилетия. Президентът също има силата да помилва федералните нарушения, които могат да проверят тежестта на съдебната власт, но са обект на политическа отчетност.

Конгресен надзор

Конгресът осъществява надзор върху изпълнителната власт чрез изслушвания, разследвания, призовки и правомощия на портфейла. Правителствената служба за отчетност (GAO) и Конгресната бюджетна служба (CBO) предоставят непартийно анализ. Този надзор гарантира, че федералните агенции прилагат законите, както е предвидено и харчат парите на данъкоплатците ефективно.

Заключение

Разбирането на структурата на федералното правителство е от съществено значение за разпознаването на начина, по който се правят законите, и се тълкуват в Съединените щати. Трите клона, изпълнителната власт и неофициалната власт имат отделни роли, но те са вплетени в системата на проверките и салдата, които пречат на всеки клон да доминира. От двукамарния конгрес и президентската администрация до независимата съдебна система и властта на съдебния контрол, всеки клон е част от внимателно балансиран конституционен дизайн.

Този основен преглед е осигурил подробен поглед върху федералната структура. За по-нататъшно четене, разгледайте официалните уебсайтове на Senate, ]House of Representatives, White House[[, и Supreme Court[. Пълният текст на Конституцията е достъпен на Congress.gov[. Ангажиране с тези първични източници ще задълбочи разбирането ви за американското управление и ще ви даде възможност като активен гражданин.